PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS

PREVIDÊNCIA DOS PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES SERVIDORES

PÚBLICOSPÚBLICOSO Sistema após as Emendas O Sistema após as Emendas Constitucionais nºs 20/1998, Constitucionais nºs 20/1998,

41/2003 e 47/200541/2003 e 47/2005

Belém, 1º de junho de 2012Belém, 1º de junho de 2012

O SISTEMA DE PREVIDÊNCIA O SISTEMA DE PREVIDÊNCIA SOCIAL BRASILEIROSOCIAL BRASILEIRO

REGIME GERAL REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (RGPS), OPERADO PELO INSS;(RGPS), OPERADO PELO INSS;

REGIME PRÓPRIOREGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DOS DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS, OPERADO PELA SERVIDORES PÚBLICOS, OPERADO PELA UNIÃO, ESTADOS, DF, MUNICÍPIOS UNIÃO, ESTADOS, DF, MUNICÍPIOS (RPPS);(RPPS);

REGIME DE REGIME DE PREVIDÊNCIA PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR COMPLEMENTAR OPERADOOPERADO POR POR ENTIDADES ABERTAS OU FECHADAS DE ENTIDADES ABERTAS OU FECHADAS DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR.PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR.

REGIME GERAL (RGPS)REGIME GERAL (RGPS) TRABALHADORES URBANOS E RURAIS DO TRABALHADORES URBANOS E RURAIS DO SETOR SETOR

PRIVADO PRIVADO E EMPREGADOS CELETISTAS;E EMPREGADOS CELETISTAS;

É OPERADO PELO INSS;É OPERADO PELO INSS;

RELAÇÃO ATUAL MAIS DE RELAÇÃO ATUAL MAIS DE 3 ATIVOS PARA CADA 3 ATIVOS PARA CADA APOSENTADO;APOSENTADO;

PAGA BENEFÍCIOS ATÉ O PAGA BENEFÍCIOS ATÉ O TETO DE (R$ 3.600,00). TETO DE (R$ 3.600,00). ACIMA ACIMA DO TETO -DO TETO - PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR;;

REGIME DE REPARTIÇÃOREGIME DE REPARTIÇÃO (PACTO ENTRE GERAÇÕES); (PACTO ENTRE GERAÇÕES);

NÃO COBRANÃO COBRA CONTRIBUIÇÕES DE APOSENTADOS E CONTRIBUIÇÕES DE APOSENTADOS E PENSIONISTAS;PENSIONISTAS;

REGIME PRÓPRIO (RPPS)REGIME PRÓPRIO (RPPS) APLICÁVEL AOS SERVIDORES PÚBLICOS;APLICÁVEL AOS SERVIDORES PÚBLICOS;

PODE TER TETO IGUAL AO DO INSSPODE TER TETO IGUAL AO DO INSS, SE FOR CRIADO , SE FOR CRIADO FUNDO DE PREVIDENCIA COMPLEMENTAR;FUNDO DE PREVIDENCIA COMPLEMENTAR;

CRITÉRIOS DE FRUIÇÃO CRITÉRIOS DE FRUIÇÃO DEPENDEM DA DATA EM QUE DEPENDEM DA DATA EM QUE FOI ADQUIRIDO O DIREITO AO BENEFÍCIOFOI ADQUIRIDO O DIREITO AO BENEFÍCIO;;

COBRACOBRA CONTRIBUIÇÕES DE APOSENTADOS E CONTRIBUIÇÕES DE APOSENTADOS E PENSIONISTAS PENSIONISTAS

REGIME DE REGIME DE REPARTIÇÃO (PACTO ENTRE GERAÇÕES)REPARTIÇÃO (PACTO ENTRE GERAÇÕES);;

MENOS DE 1 CONTRIBUINTE PARA CADA APOSENTADOMENOS DE 1 CONTRIBUINTE PARA CADA APOSENTADO;;

PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR (RPC)(RPC)

PODE SER PODE SER ABERTOABERTO (SISTEMA FINANCEIRO, DE (SISTEMA FINANCEIRO, DE MANEIRA GERAL), OU MANEIRA GERAL), OU FECHADOFECHADO (FUNDOS DE PENSÃO); (FUNDOS DE PENSÃO);

MODALIDADES DE MODALIDADES DE BENEFÍCIO DEFINIDOBENEFÍCIO DEFINIDO OU DE OU DE CONTRIBUIÇÃO DEFINIDACONTRIBUIÇÃO DEFINIDA

ADMINISTRADAS POR CONSELHOS PARITÁRIOSADMINISTRADAS POR CONSELHOS PARITÁRIOS

ATUAM EM REGIME DE ATUAM EM REGIME DE CAPITALIZAÇÃOCAPITALIZAÇÃO, MEDIANTE , MEDIANTE INVESTIMENTO DAS RESERVAS MATEMÁTICAS (NÃO HÁ INVESTIMENTO DAS RESERVAS MATEMÁTICAS (NÃO HÁ PACTO ENTRE GERAÇÕES);PACTO ENTRE GERAÇÕES);

LEIS COMPLEMENTARES Nº 108 E 109, DE 2001LEIS COMPLEMENTARES Nº 108 E 109, DE 2001

RPPS – PRINCIPAIS REGRAS RPPS – PRINCIPAIS REGRAS A PARTIR DAS EMENDAS A PARTIR DAS EMENDAS

CONSTITUCIONAISCONSTITUCIONAIS

Antes da EC nº 20, de 16.12.1998;Antes da EC nº 20, de 16.12.1998;

Entre a EC nº 20/1998 e a EC nº 41, de Entre a EC nº 20/1998 e a EC nº 41, de 31.12.2003;31.12.2003;

Após EC nº 41/2003, de 31.12.2003;Após EC nº 41/2003, de 31.12.2003;

Após a EC nº 47/2005, de 5.7.2005Após a EC nº 47/2005, de 5.7.2005

ANTES DA EC Nº 20, de 16.12.1998ANTES DA EC Nº 20, de 16.12.1998 (PARA QUEM IMPLEMENTOU AS CONDIÇÕES (PARA QUEM IMPLEMENTOU AS CONDIÇÕES

PARA A APOSENTADORIA ANTES DE PARA A APOSENTADORIA ANTES DE 16.12.1998)16.12.1998)

TEMPO DE SERVIÇO TEMPO DE SERVIÇO OUOU IDADE IDADE;; SEMSEM IDADE MÍNIMA; IDADE MÍNIMA; APOS. APOS. INTEGRALINTEGRAL: : 35 (h) e 30 (m);35 (h) e 30 (m); APÓS. APÓS. PROPORCIONALPROPORCIONAL: 30 (h) e 25 (m);: 30 (h) e 25 (m); APÓS. APÓS. POR IDADEPOR IDADE: 60 (h) e 55 (m);: 60 (h) e 55 (m); CÁLCULO PELA CÁLCULO PELA ULTIMA REMUNERAÇÃOULTIMA REMUNERAÇÃO;; PARIDADEPARIDADE ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E

PENSIONISTAS;PENSIONISTAS;

A PARTIR DA EC Nº 20/1998, A PARTIR DA EC Nº 20/1998, de 16.12.1998de 16.12.1998

(PARA QUEM IMPLEMENTOU AS CONDIÇÕES PARA (PARA QUEM IMPLEMENTOU AS CONDIÇÕES PARA APOSENTADORIA ENTRE 16.12.1998 E 31.12.2003)APOSENTADORIA ENTRE 16.12.1998 E 31.12.2003)

CRITÉRIO POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO;CRITÉRIO POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO; TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOTEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m) E DE 35 (h) e 30 (m) E IDADE IDADE

MÍNIMAMÍNIMA DE 53 (h) e 48 (m), DE 53 (h) e 48 (m), PEDÁGIOPEDÁGIO DE 20% DO TEMPO QUE FALTAVA EM DE 20% DO TEMPO QUE FALTAVA EM

16.12.1998 (INTEGRAL), OU DE 40% (PROPORCIONAL);16.12.1998 (INTEGRAL), OU DE 40% (PROPORCIONAL); 5 ANOS5 ANOS NO CARGO; NO CARGO; 10 ANOS10 ANOS NO SERVIÇO PÚBLICO; NO SERVIÇO PÚBLICO; APOSENTADORIA APOSENTADORIA INTEGRALINTEGRAL (ÚLTIMA REMUNERAÇÃO); (ÚLTIMA REMUNERAÇÃO); PARIDADEPARIDADE ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E

PENSIONISTAS;PENSIONISTAS;

EC Nº 41, de 31.12.2003 EC Nº 41, de 31.12.2003 (opção pelo art. 2º)(opção pelo art. 2º)

(PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 16.12.1998)(PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 16.12.1998) TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOTEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m) E DE 35 (h) e 30 (m) E IDADE IDADE

MÍNIMAMÍNIMA DE 53 (h) e 48 (m); DE 53 (h) e 48 (m); 5 ANOS5 ANOS NO CARGO; NO CARGO; 10 ANOS10 ANOS NO SERVIÇO PÚBLICO; NO SERVIÇO PÚBLICO; PEDÁGIOPEDÁGIO DE 20% DO TEMPO QUE FALTAVA EM DE 20% DO TEMPO QUE FALTAVA EM

16.12.1998; 16.12.1998; REDUTORREDUTOR DE 3,5% (ATÉ 31.12.2005) OU 5%, A CADA ANO DE 3,5% (ATÉ 31.12.2005) OU 5%, A CADA ANO

ANTECIPADO DE 60 (h) e 55 (m);ANTECIPADO DE 60 (h) e 55 (m); CÁLCULO DA APOSENTADORIA: CÁLCULO DA APOSENTADORIA: MÉDIAMÉDIA DAS 80% DAS 80%

MAIORES CONTRIBUIÇÕES A PARTIR DE JUL/1994MAIORES CONTRIBUIÇÕES A PARTIR DE JUL/1994 FIM DA FIM DA PARIDADE. PARIDADE. REAJUSTE REAJUSTE ANUALANUAL DA DA

APOSENTADORIA, PARA PRESERVAR VALOR REAL (VER APOSENTADORIA, PARA PRESERVAR VALOR REAL (VER ON Nº 03/2007, DA SPS/MPS E ART. 171 DA MP 431/2008)ON Nº 03/2007, DA SPS/MPS E ART. 171 DA MP 431/2008)

ABONO DE PERMANÊNCIA;ABONO DE PERMANÊNCIA; PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO ATÉ TETO DO ATÉ TETO DO

RGPSRGPS, ACRESCIDO DE , ACRESCIDO DE 70% DO QUE EXCEDER70% DO QUE EXCEDER..


(PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 31.12.2003)(PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 31.12.2003) TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOTEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m) E DE 35 (h) e 30 (m) E

IDADE MÍNIMAIDADE MÍNIMA DE 60 (h) e 55 (m); DE 60 (h) e 55 (m); 5 ANOS5 ANOS NO CARGO; NO CARGO; 20 ANOS20 ANOS NO SERVIÇO NO SERVIÇO

PÚBLICO; PÚBLICO; 10 ANOS10 ANOS NA CARREIRA; NA CARREIRA; CÁLCULO DA APOSENTADORIA: CÁLCULO DA APOSENTADORIA: INTEGRALINTEGRAL COMCOM PARIDADE PARIDADE ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS

E PENSIONISTAS;E PENSIONISTAS; ABONO DE PERMANÊNCIA;ABONO DE PERMANÊNCIA; PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO ATÉ ATÉ

TETO DO RGPSTETO DO RGPS, ACRESCIDO DE , ACRESCIDO DE 70% DO QUE 70% DO QUE EXCEDEREXCEDER..


PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 16.12.1998;PARA QUEM INGRESSOU ATÉ 16.12.1998; TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOTEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m); DE 35 (h) e 30 (m); IDADE MÍNIMAIDADE MÍNIMA DE 60 (h) e 55 (m), COM REDUÇÃO DE 1 DE 60 (h) e 55 (m), COM REDUÇÃO DE 1

(UM) ANO PARA CADA ANO A MAIS DE (UM) ANO PARA CADA ANO A MAIS DE EFETIVAEFETIVA CONTRIBUIÇÃO ACIMA DE 35 (h) ou 30 (m);CONTRIBUIÇÃO ACIMA DE 35 (h) ou 30 (m);

5 ANOS5 ANOS NO CARGO; NO CARGO; 25 ANOS25 ANOS NO SERVIÇO PÚBLICO; NO SERVIÇO PÚBLICO; 15 ANOS15 ANOS NA CARREIRA; NA CARREIRA; CÁLCULO DA APOSENTADORIA: CÁLCULO DA APOSENTADORIA: INTEGRALINTEGRAL COMCOM PARIDADE PARIDADE ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E

PENSIONISTAS;PENSIONISTAS; ABONO DE PERMANÊNCIA;ABONO DE PERMANÊNCIA; PENSÃO = NÃO MENCIONA EXPRESSAMENTE, PENSÃO = NÃO MENCIONA EXPRESSAMENTE,

PERMITINDO INFERIR QUE DEVA SER IGUAL Á PERMITINDO INFERIR QUE DEVA SER IGUAL Á APOSENTADORIAAPOSENTADORIA

OPÇÃO PELA APOSENTARIA A OPÇÃO PELA APOSENTARIA A CARGO DO RGPS (INSS)CARGO DO RGPS (INSS)

SERVIDOR SERVIDOR PODE LEVARPODE LEVAR TODO O SEU TODO O SEU TEMPO DE SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO TEMPO DE SERVIÇO/CONTRIBUIÇÃO PARA O RGPSPARA O RGPS;;

NÃO HÁNÃO HÁ EXIGÊNCIA DE CARÊNCIA; EXIGÊNCIA DE CARÊNCIA;SUBMETE-SE ÁS REGRAS DO RGPS, TAIS SUBMETE-SE ÁS REGRAS DO RGPS, TAIS

COMO CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m), COMO CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m), FATOR PREVIDENCIÁRIO, ETC.FATOR PREVIDENCIÁRIO, ETC.

NOVAS REGRAS PERMANENTESNOVAS REGRAS PERMANENTES

PARA QUEM INGRESSOU A PARTIR DE 01.01.2004;PARA QUEM INGRESSOU A PARTIR DE 01.01.2004; TEMPO DE CONTRIBUIÇÃOTEMPO DE CONTRIBUIÇÃO DE 35 (h) e 30 (m); DE 35 (h) e 30 (m); IDADE MÍNIMAIDADE MÍNIMA DE 60 (h) e 55 (m), DE 60 (h) e 55 (m), 5 ANOS5 ANOS NO CARGO; NO CARGO; 10 ANOS10 ANOS NO SERVIÇO PÚBLICO; NO SERVIÇO PÚBLICO; CÁLCULO DA APOSENTADORIA: CÁLCULO DA APOSENTADORIA: MÉDIAMÉDIA DAS 80% DAS 80%

MAIORES CONTRIBUIÇÕES A PARTIR DO INGRESSOMAIORES CONTRIBUIÇÕES A PARTIR DO INGRESSO FIM DA FIM DA PARIDADE. PARIDADE. REAJUSTE REAJUSTE ANUALANUAL DA DA

APOSENTADORIA, PARA PRESERVAR VALOR REAL APOSENTADORIA, PARA PRESERVAR VALOR REAL (VER ON Nº 03/2007, DA SPS/MPS E ART 171 DA MP (VER ON Nº 03/2007, DA SPS/MPS E ART 171 DA MP 431/2008)431/2008)

PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO PENSÃO = REMUNERAÇÃO OU PROVENTO ATÉ TETO ATÉ TETO DO RGPSDO RGPS, ACRESCIDO DE , ACRESCIDO DE 70% DO QUE EXCEDER70% DO QUE EXCEDER..

Alguns problemas atuaisAlguns problemas atuais

ParidadeParidade: decisões do STF admitem : decisões do STF admitem pagamento diferenciado em gratificações de pagamento diferenciado em gratificações de desempenho;desempenho;

Alternativa jurídica tem sido o art. 3º, da EC Alternativa jurídica tem sido o art. 3º, da EC 47/2005 – paridade e integralidade;47/2005 – paridade e integralidade;

InvalidezInvalidez: Até a recente EC 70/2012 cálculo : Até a recente EC 70/2012 cálculo era pela média e sem paridade;era pela média e sem paridade;

Direito foi reconhecido mas sem retroagir;Direito foi reconhecido mas sem retroagir;

REGIME DE PREVIDÊNCIA REGIME DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR (RPC) PARA COMPLEMENTAR (RPC) PARA

OS SERVIDORES PÚBLICOS OS SERVIDORES PÚBLICOS (crônica de uma morte anunciada)(crônica de uma morte anunciada)

” ”Art. 40 – (...)Art. 40 – (...) § 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, § 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de previdência complementar desde que instituam regime de previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo,para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o artigo 201previdência social de que trata o artigo 201..

§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o § § 15. O regime de previdência complementar de que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que couber, parágrafos, no que couber, por intermédio de entidades por intermédio de entidades fechadas de previdência complementar, de natureza pública,fechadas de previdência complementar, de natureza pública, que oferecerão aos respectivos participantes planos de que oferecerão aos respectivos participantes planos de benefícios somente na benefícios somente na modalidade de contribuição definidamodalidade de contribuição definida

§ 16. Somente § 16. Somente mediante sua prévia e expressa opçãomediante sua prévia e expressa opção, o , o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de previdência ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar."complementar.". .

A QUEM SE APLICA ?A QUEM SE APLICA ? Ingressantes Ingressantes após a instituição do após a instituição do

FUNPRESPFUNPRESP (CF, ART. 40, § 16); (CF, ART. 40, § 16);

Aos que ingressaram antes, Aos que ingressaram antes, mediante mediante expressa opção expressa opção (interesse quanto à Grat. (interesse quanto à Grat. Desempenho, cargo de chefia, etc);Desempenho, cargo de chefia, etc);

100 admissões a partir de 2003

3 no âmbito federal

COMO SERÁ ESTRUTURADA COMO SERÁ ESTRUTURADA A ENTIDADE ?A ENTIDADE ?

NA FORMA DE NA FORMA DE ENTIDADE FECHADAENTIDADE FECHADA DE DE PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR, PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR, SEM FINS SEM FINS LUCRATIVOS;LUCRATIVOS;

CONSELHO PROVISÓRIOCONSELHO PROVISÓRIO (2 ANOS) SÓ COM (2 ANOS) SÓ COM REPRESENTANTES DO GOVERNO;REPRESENTANTES DO GOVERNO;

APÓS ESTE PRAZO, APÓS ESTE PRAZO, CONSELHO PARITÁRIOCONSELHO PARITÁRIO;;

REGIME DE TRABALHO CELETISTAREGIME DE TRABALHO CELETISTA

CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA PROVISÓRIACONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA PROVISÓRIA

COMO SERÃO OS BENEFÍCIOS ?COMO SERÃO OS BENEFÍCIOS ?

ATÉ O TETOATÉ O TETO = RPPS = RPPSACIMA DO TETOACIMA DO TETO = RPC = RPCBENEFÍCIOS POR BENEFÍCIOS POR CONTRIBUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO

DEFINIDADEFINIDA (VC SABE QTO VAI PAGAR MAS NÃO QTO VAI RECEBER);;

CONTRIBUIÇÕES NA CONTRIBUIÇÕES NA RELAÇÃO 1 X 1 ATÉ RELAÇÃO 1 X 1 ATÉ 8,58,5% % (Acima só servidor);;

INVESTIMENTOS REGULADOS PELA INVESTIMENTOS REGULADOS PELA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL AS EFPCLEGISLAÇÃO APLICÁVEL AS EFPC

OUTROS ASPECTOSOUTROS ASPECTOS

RPPS = RPPS = DEIXARÁ DE ARRECADARDEIXARÁ DE ARRECADAR ACIMA DO ACIMA DO TETO;TETO;

DESVINCULAÇÃODESVINCULAÇÃO ENTRE ATIVOS, ENTRE ATIVOS, APOSENTADOS E PENSIONISTASAPOSENTADOS E PENSIONISTAS

OS QUE PERMANECEREM ESTARÃO EM UM OS QUE PERMANECEREM ESTARÃO EM UM REGIME PREVIDENCIÁRIO REGIME PREVIDENCIÁRIO SEM SUSTENTAÇÃOSEM SUSTENTAÇÃO

ELIMINAELIMINA A POSSIBILIDADE DE DÉFICIT; A POSSIBILIDADE DE DÉFICIT;

REFLEXOS NA REFLEXOS NA ORGANIZAÇÃO SINDICALORGANIZAÇÃO SINDICAL

Previdência complementar será imprescindível Previdência complementar será imprescindível para para complementação da remuneração;complementação da remuneração;

Viabilidade dependerá da Viabilidade dependerá da administração e administração e controle controle (exige participação qualificada)(exige participação qualificada)

Sindicatos não participam – outros o farão, Sindicatos não participam – outros o farão, legitimando atuação – oposição sindicallegitimando atuação – oposição sindical

Luís Fernando SilvaLuís Fernando Silva

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