1

Primeira demonstração contábil em padrão IFRS

Expectativa dos Reguladores

2

As opiniões e conclusões externadas

nesta apresentação são de minha

inteira responsabilidade, não

refletindo, necessariamente, o

entendimento da Comissão de Valores

Mobiliários – CVM.

3

Criação CPC - Resolução CFC no 1.055/05

Instrução CVM 457/07 – DC’s Consolidadas IFRS’s 2010.

Lei nº 6.404/76 (11.638/07 + 11.941/09):

Art 177 § 3o As demonstrações financeiras das companhias abertas observarão, ainda, as normas expedidas pela Comissão de Valores Mobiliários e (...) (Redação dada Lei nº 11.941, de 2009)

§ 5o As normas expedidas pela Comissão de Valores Mobiliários (...) deverão ser elaboradas em consonância com os padrões internacionais de contabilidade adotados nos principais mercados

de valores mobiliários. (Incluído pela Lei nº 11.638,de 2007)

ConvergênciaHistórico do processo

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Documentos emitidos em 2008Framework 01Orientações 01Pronunciamentos 14 16

Documentos emitidos em 2009Orientações 02Interpretações 12Pronunciamentos 26 40

Total GeralFramework 01Orientações 03Interpretações 12Pronunciamentos 40 56

Operar demandas 11.638/07

Atingir meta convergência(BRGAAP = IFRS)

Goal!!!!!

Demanda por regulaçãoObjetivo atingido

• orientado por regras

• dependência dos

reguladores

• pouca liberdade

interpretação

• objetividade e

praticabilidade

• orientado por princípios

• flexibilização na

dependência dos

reguladores

• ampliação da

subjetividade

responsável

• utilidade

Rules oriented Principle oriented

A grande mudançaCultural

Delib

era

çã

o C

VM

59

5/0

9

(CP

C 2

6 -

IAS

1)

5

Quebrando paradigmas:

Novo ambiente jurídico (common law)

Reaprendizado generalizado dos agentes de mercado (princípios versus código)

Controle sobre a propriedade

Transferência de riscos e benefícios

Resgate (ampliação) das responsabilidades dos administradores (e dos contadores)

Bom senso e fundamentação econômica

Árbitro externo independente (arm’s length)

Essência sobre a Forma

6

DELIBERAÇÃO CVM Nº 595 - 15 /9/2009 (CPC 26)

19. Em circunstâncias extremamente raras, nas quais a administração vier a concluir que a conformidade com um requisito de Pronunciamento, Interpretação ou Orientação conduziria a uma apresentação tão enganosa que entraria em conflito com o objetivo das demonstrações contábeis estabelecido na Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das Demonstrações Contábeis, a entidade não aplicará esse requisito (...). (grifamos)

Preservação da Essência sobre a forma

7

Preservação da Essência sobre a forma

23. Em circunstâncias extremamente raras, nas quais a administração vier a concluir que a conformidade com um requisito de Pronunciamento, Interpretação ou Orientação conduziria a uma apresentação tão enganosa que entraria em conflito com o objetivo das demonstrações contábeis estabelecido na Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das Demonstrações Contábeis, mas a estrutura regulatória vigente proibir a não aplicação do requisito, a entidade deve, na maior extensão possível, reduzir os aspectos inadequados identificados no cumprimento estrito do Pronunciamento, Interpretação ou Orientação.

8

Expectativa DC’s 2010

Problemas adoção inicial (aplicações antecipadas)

Opção por alternativa não prevista (reavaliação)

Efeitos normativo anteriores a retroação IFRS1 (CPC 02)

Critério permitido Brasil e não no IFRS (diferido)

Teste de aderência - CPC’s = IFRS’s: Realmente convergente?

Interpretação inadequada/seletiva dos documentos

Gerenciamento de resultados

9

Expectativa DC’s 2010

Divergências de julgamento administração x auditores

Aplicação efetiva itens 19 e 23 (CPC 26 - IAS 1)

Consultas para entendimento/aplicação

1º teste da convergência - verificação do aprendizado

Foco atuação educativa

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IFRS ADOPTION AND USE AROUND THE WORLDMore than 100 countries require or permit the use of International Financial Reporting

Standards (IFRs), or are converging with the IASB standards

Fonte: http://www.iasb.org. Acesso: 4/8/10 12:00

Countries that require or permit IFRS

Countries seeking convergence with IASB or pursuing adoption of IFRS

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OBRIGADO!

Paulo Roberto Gonçalves Ferreira

proberto@cvm.gov.br

José Carlos Bezerra

gnc@cvm.gov.br