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PRINCIPAIS ALTERAÇÕESLEI 12.512/2011 DECRETO N.º 7.775, DE 4 DE JULHO DE 2012 DECRETO Nº 8.026, DE 6 DE JUNHO DE 2013RESOLUÇÃO N.º 62 DE OUTUBRO DE 2013 – GGPAADECRETO No 8.293, DE 12 DE AGOSTO DE 2014RESOLUÇÃO Nº 59, DE 10 DE JULHO DE 2013 - GGPAA
Adenieux Rosa Santana
Assessor de Planejamento, Orçamento e Convênios
Coordenador Estadual do PAA
Tel. 63 – 3218 – 3144
E-mail: [email protected]
Produção• Agricultores Familiares;• Assentados;• Povos e Comunidades
Tradicionais;• Extrativistas;• Pescadores artesanais
Compra de Alimentos• Governo Federal• CONAB• Estado– RURALTINS• Municípios
Consumo• Rede Socioassistencial• Rede de Equipamentos• Grupos Populacionais
Específicos• Famílias em situação de
insegurança alimentar• Estoques
FLUXOGRAMA
MODALIDADE*FONTE DE RECURSO
LIMITES EXECUTOR FORMA DE ACESSO
Compra Direta MDS/MDAR$ 8 mil
CONABIndividual
R$500 mil cooperativa e associação
Formação de Estoque MDS/MDAR$ 8 mil
CONABIndividual, cooperativa e
associaçãoR$300 mil a R$1.5 milhões
Compra Direta com Doação Simultânea
MDS
R$ 6,5 mil (Individual)CONAB,
estados e municípios
Individual, cooperativa e associaçãoR$ 8 mil individual ou
R$2 milhões (Cooperativa/associação)
Incentivo à Produção e ao Consumo de Leite
MDS R$ 4 mil por semestreEstados do Nordeste e
norte de MG
Individual
cooperativa e associação
Compra InstitucionalRecursos do proponente
R$ 20 milo próprio
proponente
Individual
cooperativa e associação
Aquisição de sementes MDS/MDAR$16MIL o próprio
proponenteIndividual
R$6milhões cooperativa e associação
Programa de Aquisição de Alimentos
Modalidades
BENEFICIÁRIOS CONSUMIDORES - indivíduos em situação de insegurança alimentar e
nutricional e aqueles atendidos pela rede socioassistencial, pelos equipamentos de alimentação e
nutrição e, em condições específicas definidas pelo GGPAA, pela rede pública e filantrópica de
ensino (Decreto nº 8.293, 08 de agosto 2014)
BENEFICIÁRIOS FORNECEDORES - público apto a fornecer alimentos ao PAA: agricultores
familiares, assentados da reforma agrária, silvicultores, aquicultores, extrativistas, pescadores
artesanais, indígenas e integrantes de comunidades remanescentes de quilombos rurais e de
demais povos e comunidades tradicionais, que atendam aos requisitos previstos no art. 3º da Lei
nº 11.326, de 24 de julho de 2006
ORGANIZAÇÕES FORNECEDORAS - cooperativas e outras organizações formalmente
constituídas como pessoa jurídica de direito privado que detenham a Declaração de Aptidão ao
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar PRONAF - DAP Especial Pessoa
Jurídica ou outros documentos definidos por resolução do GGPAA
BENEFICIÁRIOS
DESTINAÇÃO DOS ALIMENTOS
UNIDADE RECEBEDORA – Organização formalmente constituída, contemplada na proposta de
participação da Unidade Executora, que recebe os alimentos e os fornece aos beneficiários
consumidores, descritos nos incisos IV e V do art. 2º da Resolução n.º 62 de 24 de Outubro de 2013
A entrega de alimentos deverá ser realizada, preferencialmente, em centrais de recebimento e
distribuição ou estrutura congênere, ou em postos volantes de coleta, e sua comprovação dar-se-á
mediante apresentação da documentação fiscal e do Termo de Recebimento e Aceitabilidade
assinado por agente público designado e por representante da Unidade Recebedora pela Entidade
Executora
As entidades e organizações de assistência social sem fins lucrativos que prestam atendimento
aos beneficiários da Assistência Social que não estejam cadastradas no Conselho Municipal de
Assistência Social terão até dia 31 de julho de 2014 para se regularizarem
DOS PREÇOS
Os preços sejam compatíveis com os vigentes no mercado, em âmbito local ou regional, aferidos e definidos segundo metodologia instituída pelo GGPAA.
O preço de referência de aquisição dos alimentos será definido pela média de 3 (três) pesquisas de preços praticados no mercado atacadista local ou regional, apurados nos últimos 12 (doze) meses, devidamente documentadas e arquivadas na Unidade Executora por pelo menos 5 (cinco) anos.
No caso de produtos sem referência no mercado atacadista local ou regional, pode-se utilizar os preços pagos aos produtores no mercado local
Na impossibilidade de realização de pesquisa no mercado atacadista local ou regional, conforme
estabelecido no caput, para compra de produtos agroecológicos ou orgânicos, admitem-se
preços de aquisição com acréscimo de até 30% (trinta por cento) em relação aos preços
estabelecidos para produtos convencionais, consoante disposto no art. 17, parágrafo único, da
Lei nº 12.512, de 14 de outubro de 2011.
Os preços do mercado local ou regional divulgados na rede mundial de computadores pela
CONAB para o PAA poderão ser utilizados pelas demais unidades executoras.
Os preços de referência de que trata este artigo terão validade por um intervalo de 12 (doze)
meses, sendo que, durante este período, caso algum produto apresente significativa alteração
de preço no mercado, os fornecedores poderão solicitar à Unidade Executora alterações nos
valores em vigor, com as devidas justificativas.
DOS PREÇOS
O pagamento aos fornecedores será realizado por agente operador
(BANCO DO BRASIL), a partir de informações inseridas no sistema com
autorização da Sesan/MDS (SISPAA).
A aquisição de alimentos e respectivo pagamento poderá ser realizado por
meio da organizações de fornecedores
O pagamento será realizado por meio de cartão bancário
DO PAGAMENTO DOS ALIMENTOS
PASSO A PASSO DO PROGRAMA
4º passo – Apresentação da proposta
Seleção e cadastramento de agricultores familiares
Seleção e cadastramento das entidades
socioassistenciais
Apresentação dos preços referenciais
(Resolução GGPAA n.º 59 de julho de 2013)
Formas de acompanhamento e
controle do programa (controle institucional e
social)
3º passo – Apresentação do Plano Operacional
Total de recursos aplicados, quantitativo de beneficiários e produtos adquiridos
2º passo – Formalização institucional da parceria por meio de Termo de Adesão
(Governos: Federal, Estadual e Municipal)
1º passo – Conhecer as normas, procedimentos e critérios do Programa
PASSO A PASSO DO PROGRAMA
7º passo – Acompanhamento e monitoramento do programa
Coordenação do PAA (Estadual e Federal) Controle Social (CONSEA)
6º passo – Pagamento dos produtos
Pagamento via cartão PAA pelo Banco do Brasil S/A.
5º passo – Aquisição e doação simultânea dos produtos
Elaboração de termos de compromisso
(agricultor e entidade)
Geração dos termos de recebimento e aceitabilidade
(Produtor Rural)
Emissão de Nota fiscal
Geração de Termo de doação dos produtos
(Entidades)