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PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSORA: GIOVANA GARCIA Aula 6 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSORA: GIOVANA GARCIA Aula 6

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 DESAPROPRIAO COMUM por necessidade ou utilidade pblica ou interesse social

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 1. Declaratria Consiste na edio de um ato administrativo normativo de efeito concreto pelo qual a Administrao manifesta seu interesse em adquirir compulsoriamente bem determinado explicitando ainda os motivos de sua pretenso. 2. Executria Momento em que se leva cabo o que foi declarado na fase anterior. Pode consistir em um acordo ou em processo judicial de execuo. 1. Declaratria Consiste na edio de um ato administrativo normativo de efeito concreto pelo qual a Administrao manifesta seu interesse em adquirir compulsoriamente bem determinado explicitando ainda os motivos de sua pretenso. 2. Executria Momento em que se leva cabo o que foi declarado na fase anterior. Pode consistir em um acordo ou em processo judicial de execuo. FASES

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 Qualquer bem mvel ou imvel, corpreo ou incorpreo, ou seja, podem ser desapropriados bens ou direitos. OBS: Bens Pblicos podem ser desapropriados desde que haja autorizao legislativa na forma do art 2., pargrafo 2 do DL 3365/41 Qualquer bem mvel ou imvel, corpreo ou incorpreo, ou seja, podem ser desapropriados bens ou direitos. OBS: Bens Pblicos podem ser desapropriados desde que haja autorizao legislativa na forma do art 2., pargrafo 2 do DL 3365/41 OBJETO

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 Art. 2 Mediante declarao de utilidade pblica, todos os bens podero ser desapropriados pela Unio, pelos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios. 1 A desapropriao do espao areo ou do subsolo s se tornar necessria, quando de sua utilizao resultar prejuzo patrimonial do proprietrio do solo. 2 Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios pelos Estados, mas, em qualquer caso, ao ato dever preceder autorizao legislativa. Art. 2 Mediante declarao de utilidade pblica, todos os bens podero ser desapropriados pela Unio, pelos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios. 1 A desapropriao do espao areo ou do subsolo s se tornar necessria, quando de sua utilizao resultar prejuzo patrimonial do proprietrio do solo. 2 Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios pelos Estados, mas, em qualquer caso, ao ato dever preceder autorizao legislativa. DL 3365/41

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 bens da Unio; bens tombados (matria de divergncia); direitos personalssimos; moeda corrente do pas; bens encontrveis no mercado e pessoas. bens da Unio; bens tombados (matria de divergncia); direitos personalssimos; moeda corrente do pas; bens encontrveis no mercado e pessoas. O QUE NO PODE SER DESAPROPRIADO?

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 DL 3365/41 art 6. a 8. Prazo de validade: Necessidade ou utilidade pblica 5 anos Interesse Social 2 anos DL 3365/41 art 6. a 8. Prazo de validade: Necessidade ou utilidade pblica 5 anos Interesse Social 2 anos 1. FASE DECLARATRIA

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 COMPETENCIAMATERIALIZAO Poder Executivo de U, E, DF, e M Decreto Poder Legislativo de U, E, DF e M Lei de Efeito Concreto DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes Lei 10233/01 (antigo DNER) Ato Administrativo Pessoas Jurdicas de Direito Pblico da Administrao Indireta (Autarquias e Fundaes Autrquicas) por delegao Legal Resoluo

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 Por acordo Quando no houver dvida fundada sobre o domnio e as partes acordarem sobre o valor da indenizao e a forma de transferncia do bem desapropriado. Deve ser formalizado por instrumento pblico. Por sentena Quando no h acordo entre o poder expropriante e o expropriado se ingressa em juzo com a propositura da ao expropriatria. uma ao de execuo que tem por ttulo ser executado o ato expropriatrio (declarao 1. fase) Por acordo Quando no houver dvida fundada sobre o domnio e as partes acordarem sobre o valor da indenizao e a forma de transferncia do bem desapropriado. Deve ser formalizado por instrumento pblico. Por sentena Quando no h acordo entre o poder expropriante e o expropriado se ingressa em juzo com a propositura da ao expropriatria. uma ao de execuo que tem por ttulo ser executado o ato expropriatrio (declarao 1. fase) 2. FASE EXECUTRIA

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 art. 15, caput e 1o. do DL 3.365/41 a transferncia da posse do bem objeto da expropriao para o expropriante j no incio da lide. Pressupostos: declarao de urgncia depsito em juzo, em favor do proprietrio, importncia fixada segundo critrio previsto em lei art. 15, caput e 1o. do DL 3.365/41 a transferncia da posse do bem objeto da expropriao para o expropriante j no incio da lide. Pressupostos: declarao de urgncia depsito em juzo, em favor do proprietrio, importncia fixada segundo critrio previsto em lei IMISSO PROVISRIA NA POSSE

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 S poder versar sobre: O valor da indenizao Vcios processuais Direito de extenso S poder versar sobre: O valor da indenizao Vcios processuais Direito de extenso CONTESTAO

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 INDENIZAO

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 A) Indenizao justa (CF, art. 5, XXIV) - corresponde real e efetivamente ao valor do bem expropriado. B) Juros moratrios - so os devidos pelo Poder Pblico (expropriante) ao expropriado pela demora no pagamento do valor da indenizao - Cdigo Civil/02, art. 406, e Sm. 70 STJ, = contam-se a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria. C) Juros Compensatrios - so os devidos pelo Poder Pblico (expropriante) ao expropriado, a ttulo de compensao pela perda antecipada da posse que o expropriado haja sofrido - no previstos em lei - construo jurisprudencial- 12% ao ano (Sm. 618 STF) contam-se desde o momento da perda efetiva da posse at a data do pagamento da indenizao (ou sentena homologatria da desistncia). A) Indenizao justa (CF, art. 5, XXIV) - corresponde real e efetivamente ao valor do bem expropriado. B) Juros moratrios - so os devidos pelo Poder Pblico (expropriante) ao expropriado pela demora no pagamento do valor da indenizao - Cdigo Civil/02, art. 406, e Sm. 70 STJ, = contam-se a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria. C) Juros Compensatrios - so os devidos pelo Poder Pblico (expropriante) ao expropriado, a ttulo de compensao pela perda antecipada da posse que o expropriado haja sofrido - no previstos em lei - construo jurisprudencial- 12% ao ano (Sm. 618 STF) contam-se desde o momento da perda efetiva da posse at a data do pagamento da indenizao (ou sentena homologatria da desistncia).

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 Informativo STJ, n: 0404 Perodo: 24 a 28 de agosto de 2009. PRIMEIRA SEO DESAPROPRIAO. JUROS COMPENSATRIOS. Os juros compensatrios so fixados luz do princpio tempus regit actum. Assim que, ocorrida a imisso na posse do imvel desapropriado em data anterior vigncia da MP n. 1.577/1997, esses juros devem ser fixados no limite de 12% ao ano. Contudo, os juros so arbitrados no limite de 6% ao ano se a imisso na posse deu-se aps a vigncia da mencionada MP e suas reedies e antes da data da publicao da medida liminar deferida na ADIN1.577

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 DESAPROPRIAO INDIRETA Conceito: Forma abusiva (Abuso de Poder na modalidade Excesso de Poder) e irregular de apossamento de bem particular para ingresso no patrimnio pblico. - Art. 35 do DL 3.365/41. "Os bens expropriados. uma vez incorporados Fazenda Pblica, no podem ser objeto de reivindicao,inda que fundada em nulidade do processo de expropriao. Qualquer ao, julgada procedente, resolver-se- em perdas e danos". Conceito: Forma abusiva (Abuso de Poder na modalidade Excesso de Poder) e irregular de apossamento de bem particular para ingresso no patrimnio pblico. - Art. 35 do DL 3.365/41. "Os bens expropriados. uma vez incorporados Fazenda Pblica, no podem ser objeto de reivindicao,inda que fundada em nulidade do processo de expropriao. Qualquer ao, julgada procedente, resolver-se- em perdas e danos".

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 PRESCRIO DA AO INDENIZATRIA Vincula-se o prazo no natureza da ao, mas sim ao prazo para aquisio da propriedade por Usucapio Extraordinrio 20 anos - Smula. 119 do STJ (Cdigo Civil/02- art. 1.238 - prazo de 15 anos). Vincula-se o prazo no natureza da ao, mas sim ao prazo para aquisio da propriedade por Usucapio Extraordinrio 20 anos - Smula. 119 do STJ (Cdigo Civil/02- art. 1.238 - prazo de 15 anos).

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 RETROCESSO Cdigo Civil/02, art. 519 "Se a coisa expropriada para fins de necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, no tiver o destino para que se desapropriou, ou no for utilizada em obras ou servios pblicos, caber ao expropriado direito de preferncia, pelo preo atual da coisa.

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 TREDESTINAO a) Lcita aquela que ocorre quando, persistindo o interesse pblico, o expropriante dispense ao bem desapropriado destino diverso do que planejara no incio. OEstado desejava construir um Hospital e decidiu fazer uma Escola Pblica. O motivo (fato) expropriatrio continua revestido do interesse pblico.

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 b) Ilcita aquela pela qual o Estado, desistindo dos fins da desapropriao, transfere para terceiro o bem desapropriado ou pratica desvio de finalidade, permitindo que algum se beneficie de sua utilizao (inclusive aspectos que denotam a desistncia da desapropriao). Conseqncias: 1. Corrente - Ao de Nulidade cumulada com Reivindicatria para decretar a nulidade do ato de desapropriao, reintegrar os autores na posse do imvel e condenar o ru a indenizar lucros cessantes. 2 Corrente - Ao de Perdas e Danos em face do Art. 35 do Decreto Lei 3.365/41.

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RESPONSABILIDADE CIVIL AULA 1 PROAB 2012.1 DIREITO ADMINISTRATIVO AULA 6 Informativo STF N 540 Braslia, 23 a 27 de maro de 2009 Culturas Ilegais de Plantas Psicotrpicas e Expropriao de Gleba A expropriao de glebas a que se refere o art. 243 da CF h de abranger toda a propriedade e no apenas a rea efetivamente cultivada (CF: "Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.").