PROAB 2012.1 DIREITO AMBIENTAL

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PROAB 2012.1 DIREITO AMBIENTAL. TÓPICOS A SEREM ABORDADOS. 1) Evolução Histórica da Legislação de MA 2) Natureza Jurídica do MA 3) Teoria das “Gerações de Direitos” 4) Classificação Doutrinária do MA 5) Princípios de Direito Ambiental 6) Repartição de Competências - PowerPoint PPT Presentation

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    TPICOS A SEREM ABORDADOS

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    DICA DE LEITURA

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    QUADRO EVOLUTIVO DAS NORMAS DE DIREITO AMBIENTAL

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    PERODO MONRQUICO

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    PERODO REPUBLICANO

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    PERODO MODERNO 70s

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    PERODO CONSTITUCIONAL - 80s

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    RIO 92PERODO INTERNACIONAL - 90s

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    PERODO CODIFICADOR 00s

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    CONCEITOS PRELIMINARESNATUREZA JURDICA DO MEIO AMBIENTE

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    DEFINIO DE POLUIO:

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    pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental (art. 3, IV, da Lei n. 6.938/81).DEFINIO DE POLUIDOR:

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    a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora (art. 3, V, da Lei n. 6.938/81).DEFINIO DE RECURSOS AMBIENTAIS:

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    NATUREZA JURDICA DO MA

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    NATUREZA JURDICA DO MA

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    NATUREZA JURDICA DO MA

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    MA NA INTERFACE DO DIREITO PBLICO E DO DIREITO PRIVADO1) BENS PBLICOS (bens dominicais e especiais)3) BENS PARTICULARES (de uso, de consumo e de produo) 2) BENS AMBIENTAIS (bens difusos/de uso comum do povo)

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    MA COMO MACROBEM e RECURSOS AMBIENTAIS COMO MICROBENS:

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    BENS DIFUSOS E A LEI N. 7.347/85 (ACP)MA COMO OBJETO da ACP: Art. 1, I, da Lei n. 7.347/85.

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    LEGITIMADOS (ART. 5):

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    BENS DIFUSOS E A LEI N. 7.347/85 (ACP)REQUISITOS PARA LEGITIMAO DAS ASSOCIAES CIVIS

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    BENS DIFUSOS E A LEI N. 4.717/65 (Ao Popular)

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    TEORIA DAS GERAES DE DIREITOS

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    TEORIA DAS GERAES DE DIREITOS

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    CLASSIFICAO DOUTRINRIA DO MEIO AMBIENTE

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    3.2. EXEMPLOS:

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    5. MEIO AMBIENTE GENTICO:

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    PRINCPIOS DE DIREITO AMBIENTAL

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    3. PREVENO

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    EXTERNALIDADES NEGATIVAS OU DESECONOMIAS

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    INTERNALIZAO DAS EXTERNALIDADES NEGATIVASImposio de Padres e LimitesAdoo de novas tecnologiasTreinamento de PessoalInstrumentos extrafiscaisFiscalizaoEducaoRepresso

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    9. DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL:

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    10.1. IMPLEMENTAO ADMINISTRATIVA:

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    10.2. IMPLEMENTAO JUDICIRIA:

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    10.3. IMPLEMENTAO LEGISLATIVA:

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    13. EQUIDADE INTERGERACIONAL OU SOLIDARIEDADE:

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    o art. 225, 1, inciso VI, da CF e art. 2, X, da Lei n. 6.938/81, estabelecem o princpio da promoo da educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;OBS.: Lei n. 9.795/99: Lei da Poltica Nacional de Educao Ambiental14. EDUCAO AMBIENTAL:

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    1 QUESTO (OAB 34 EXAME) - Segundo o jurista Vladimir Passos de Freitas, na concepo moderna de meio ambiente, este considerado no apenas como a natureza, mas tambm como as modificaes que o homem nela vem introduzindo. Assim, assinala o jurista, possvel classificar o meio ambiente em ambiente natural, que compreende a gua, a flora, o ar, a fauna, e ambiente cultural, que abrange as obras de arte, imveis histricos, museus, belas paisagens, enfim, tudo o que possa contribuir para o bem-estar e a felicidade do ser humano. Considerando tal concepo, assinale a opo correta:

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    a) A Constituio Federal admite formas especficas de proteo do patrimnio cultural, tais como o tombamento, o registro, o inventrio, a retrocesso e a desapropriao.FALSA: o art. 216, 1, da CF, elenca os instrumentos de proteo e a RETROCESSO no est entre eles [direito que tem o expropriado de exigir de volta o seu imvel caso o mesmo no tenha o destino para que se desapropriou].

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    b) As criaes cientficas e tecnolgicas integram o patrimnio cultural brasileiro, sendo elas objeto de especial proteo pelo poder pblico.FALSA: veremos este assunto mais tarde, pois este item trata do assunto competncia administrativa [competncia comum inclui os municpios de acordo com o art. 23, VI, da CF.c) Os municpios no detm competncia para proteger o patrimnio cultural, em razo da relevncia nacional dos bens que o integram.

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    d) Sendo comum a competncia material para a proteo do patrimnio cultural, Unio, estados, DF e municpios podem instituir tombamento de bens imveis dotados de valor histrico-cultural, no se admitindo, porm, o tombamento de um mesmo bem por mais de uma pessoa poltica, em razo da proibio do bis in idem.FALSA: tombamento ato administrativo que visa a proteo de bens de valor histrico, artstico, cultural e pode ser estabelecido de forma cumulativa pela Unio, Estados, DF e Municpios.

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    QUESTO 2 (OAB 38 EXAME) - Tendo em vista as normas sobre meio ambiente constantes da CF, assinale a opo correta.

    a) [...]

    b) O meio ambiente bem de uso especial, sob domnio do Estado, e sua utilizao se d por interesse da administrao.FALSA: MA bem de uso comum do povo de acordo com o caput do art. 225, da CF, e no de uso especial. No de domnio do Estado.

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    QUESTO 3 (OAB 39 EXAME) - Considerando as normas constitucionais sobre meio ambiente, assinale a opo correta:

    a) Sendo o meio ambiente bem de carter difuso, no se reconhece legitimidade ao cidado para que proponha, isoladamente, ao popular com o objetivo de anulao de ato lesivo ao meio ambiente.FALSA: cidado, isoladamente, pode se valer da Ao Popular, conforme dispe o art. 5, LXXIII, da CF/88.

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    QUESTO 4 (OAB 39 EXAME) - Assinale a opo correta com relao aos princpios do direito ambiental:

    O ressarcimento do dano ambiental deve ocorrer, referencialmente, mediante indenizao em dinheiro, e, secundariamente, pela reparao natural do ambiente degradado.FALSA: CONTRRIO: A reparao natural deve ser sempre privilegiada.

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    b) Conforme o princpio do limite, o particular que pretenda desenvolver atividade ou empreendimento que cause significativa degradao ambiental tem o dever de fixar parmetros que levem em conta a proteo da vida e do prprio meio ambiente.FALSA: quem fixa os parmetros das atividades que causem degradao ambiental o Poder Pblico e no o particular.

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    c) Em conformidade com o princpio do desenvolvimento sustentvel, o direito ao desenvolvimento deve ser exercido de modo a permitir que sejam atendidas as necessidades do tempo presente sem comprometer as necessidades das geraes futuras.CORRETA: necessidade de progresso deve ser harmonizada com a proteo do meio ambiente do modo a no prejudicar as geraes futuras.

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    d) O princpio do poluidor-pagador estabelece que a pessoa, fsica ou jurdica, antes de desenvolver atividade considerada causadora de degradao ambiental, ter de pagar para evitar a contaminao.FALSA: princpio do poluidor-pagador no envolve a possibilidade de o poluidor pagar para poder poluir.

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