PROAB 2012.2 DIREITO ADMINISTRATIVO – AULA 4 PROAB 2012.2 DIREITO ADMINISTRATIVO PROFESSORA: GIOVANA GARCIA Aula 4 PROAB 2012.2 DIREITO ADMINISTRATIVO

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    RESPONSABILIDADE CIVILAULA 1

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    ANULAOREVOGAOMOTIVOVCIOLEGALIDADEOPORTUNIDADE E CONVENINCIAMRITOSUJEITOSJUDICIRIO PROVOCADO

    ADMINISTRAO PBLICA PROVOCADA OU DE OFCIOS A ADMINISTRAO PBLICAJUDICIRIO E LEGISLATIVO SEUS PRPRIOS ATOS NO EXERCCIO DA FUNO ADMINISTRATIVA ATPICA

    RESPONSABILIDADE CIVILAULA 1

    ANULAOREVOGAOEFEITOSEX TUNCEX NUNCATOPERFEITO E VLIDOEFICAZ OU NOVINCULADO OU DISCRICIONRIOPERFEITO VLIDO E EFICAZDISCRICIONRIO E PRECRIO

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    LIMITAES ADMINISTRATIVAS

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    a forma de interveno direta em bem imvel pela qual o Poder Pblico usa, transitoriamente imveis privados, como meio de apoio execuo de obras, servios ou atividades pblicas. Caractersticas:a)O uso gratuito, salvo quando houver dano;b) transitria;c) auto-executria, no h necessidade de autorizao do Poder Judicirio para se imitir na posse do imvel;

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    Exemplos:terrenos vizinhos a obras pblicas para depsito de equipamentos, materiais,barracas com operrios; uso de prdios pblicos e particulares para campanha de vacinao ou eleies. Casos na legislao : DL 3365/41, art. 36; L 8666/93, 58, V; Lei 8987/95, art. 32.

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    OBSERVAO:

    A ocupao pode incidir, ainda, nos imveis necessrios pesquisa e lavra de petrleo e de minrios nucleares (DL 1864/81 e 1865/81). Evita-se a desapropriao desnecessria, porquanto antes se pesquisa o potencial da rea quanto futura explorao.

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    DEFINIO: coativa utilizao de mveis, imveis e servios particulares em situaes emergenciais. CF, art. 5, XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;

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    Tipos:a) Civil - para evitar danos coletividade;b) Militar - realizada por autoridades militares para a manuteno da soberaniaCaractersticas: transitria auto-executria gratuitaCasos na Legislao:lei delegada 4/62- interveno no domnioDecreto-lei 2/66- autoriza a requisio de bens ou servios essenciais ao abastecimento da populao e d outras providncias.

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    TOMBAMENTO

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    Conceito: a declarao editada pelo Poder Pblico (Unio, Estados-Membros, Distrito Federal e Municpios) acerca do valor histrico, artstico, paisagstico, arqueolgico, turstico, cultural ou cientfico de bem mvel ou imvel, corpreo ou incorpreo, com o fito de preserv-lo, tornando-o imodificvel e com direito de preferncia do Poder Pblico em caso de alienao.Referncia Legal:Artigo, 216, 1 CRFB/88DL 25/37.

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    TIPOS:1) de ofcio, incidente sobre bens pblicos; 2) voluntrio, incidente sobre bens particulares com a pedido ou anuncia de seus proprietrios (DL 25/37, art. 7); 3) compulsrio, incidente sobre bens particulares e imposto coativamente, depois de regular procedimento administrativo, com contraditrio e ampla defesa, onde poder provar que no caso de tombamento (DL 25/37, art. 9). A restrio decorrente do tombamento pode ser: individual (sobre bem determinado) geral (sobre todos os bens de uma regio, bairro, cidade).

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    SAMBDROMO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

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    Definio: direito real pblico que autoriza Administrao usar da propriedade imvel, particular ou pblica, limita o direito de usar e fruir do bem, para permitir a execuo de obras e servios de interesse pblico.

    Caractersticas: So obrigaes de carter concreto, positivas, negativas e permissivas, de carter permanente. Podem ser institudas:

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    1) por ato administrativo de contedo declaratrio editado pelo Poder Pblico (Unio, EstadosMembros, Distrito Federal e Municpios), podendo ser formalizada por acordo (voluntria ou amigvel) ou sentena judicial (compulsria aplica-se o procedimento da lei de desapropriao - DL 3365/41, art. 40). Estas servides devem ser levadas ao registro no Cartrio de Registro de Imveis (lei 6015/73);

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    2) impostas por lei (ex lege), como as que se destinam a permitir o transporte e distribuio de energia eltrica, realizao de obras hidrulicas, instalao e funcionamento de aquedutos e passagem nas margens de rios (Dec. n. 24.643/34 Cdigo de guas) Exemplos: servido sobre terrenos marginais (D. 24643/34, art. 12, lei 1507/67, art. 39 e Dec. 4105/68); servido nas fontes de gua mineral (D. 7841/45 recursos hdricos); servido de prdios vizinhos ao patrimnio histrico e artstico (DL 25/37, art. 18); servido em torno de aerdromos e heliportos (D. 3437/41); servido de aqueduto (D. 24643/34, art. 117 e 138); servido de energia eltrica (CF, 21, XII, b; D. 24643/34, 151; Dec. 35851/54); servido militar (DL 3437/41 rea militar).

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    Conceito corresponde transferncia compulsria da propriedade particular (ou pblica de entidade de grau inferior) de determinado bem para o Poder Pblico, seus delegados ou terceiros, para fins de interesse pblico.

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    TIPOSCOMUMESPECIAL ou SANOCONFISCOINDIRETAMOTIVO eFUNDAMENTO LEGALPor necessidade ou utilidade pblica DL3365/41Por interesse social Lei4132/62Por mau uso do solo urbano CF art 182, pargrafo 4,III(Competncia exclusiva do Municpio)Para fins de Reforma Agrria Competncia exclusiva da Unio)CF art 184 Lei 8629/93LC 76/93Glebas com cultivo de plantas psicotrpicasArt 243, CFLei 8257/91Por apossamento administrativoPor ato lcito que excedeu seus efeitos

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    TIPOSCOMUMESPECIAL ou SANOCONFISCOINDIRETAIndenizaoPrvia, justa e em dinheiro CF art 5, XXIV Em ttulos da Dvida Pblica ou da Dvida AgrriaNo indenizaPleiteada pelo expropriado em ao indenizatria

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