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PROCESSO LICITATÓRIO Nº 55/2021 TOMADA DE PREÇO Nº 03/2021 - EDITAL N° 55/2021
ENTREGA DO CREDENCIAMENTO, DO ENVELOPE Nº 01 - HABILITAÇÃO, DO ENVELOPE Nº 02 - PROPOSTA TÉCNICA. E DO ENVELOPE Nº 3 - PROPOSTA COMERCIAL: Até às 09hs do dia 12/07/2021.
ABERTURA DOS ENVELOPES: às 09hs15 do dia 12/07/2021.
GARANTIA DE PARTICIPAÇÃO: 1% do valor orçado
OBJETO: Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas
produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial
através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de
qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em
atendimento as Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a
perdas e geofonamento em sistema de distribuição de água potável em
redes/adutoras e ramais de água; gestão técnica em operação de poços
artesianos em monitoramento de bombas submersas, níveis dinâmico/estático e
vazões; serviços de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e estudos
quanto a capacidade de pagamento dos consumidores referente a tarifaria
aplicada atualmente e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa
contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS - Pirangi SP,
demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; tratamento e
monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com
fornecimento de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme
as descrições e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência
e demais anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital.
1. PREÂMBULO
1.1. Por determinação da Senhora Prefeita do Município de Pirangi, Estado
de São Paulo e em conformidade com o processo administrativo autuado
sob nº 55/2021, a Comissão Permanente de Licitação torna público que se
acha aberta, na sede administrativa da Prefeitura Municipal de Pirangi, situada
na Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro, a LICITAÇÃO PÚBLICA, na
modalidade de TOMADA DE PREÇO PÚBLICA do tipo TÉCNICA E PREÇO,
por execução indireta, com fixação de preço máximo, objetivando a contratação
do objeto, conforme abaixo descrito, que será processada e julgada nos termos
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da Lei Federal 8.666/93 e suas alterações, demais normas complementares e
disposições deste instrumento e dos anexos integrantes deste Edital, sob nº
55/2021.
1.2. Os documentos para comprovação da habilitação, proposta técnica e a
proposta de preço deverão ser entregues e protocolados, simultaneamente,
no Setor de Licitações na Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro, até às
09hs do dia 12 de j u l h o de 2021, em envelopes separados, lacrados e
rubricados em seus fechos, com a seguinte indicação na parte externa de cada
um deles:
ENVELOPE Nº 01 – HABILITAÇÃO
PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIRANGI SP
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇAO Nº
TOMADA DE PREÇO Nº 03/2021
ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA
PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIRANGI SP
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇAO Nº
TOMADA DE PREÇO Nº 03/2021
ENVELOPE Nº 03 – PROPOSTA DE PREÇO
PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIRANGI SP
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇAO Nº
TOMADA DE PREÇO Nº 03/2021
1.2.1 Os envelopes deverão estar identificados com a titulação de seu
conteúdo, razão social, CNPJ, endereço da empresa, modalidade da licitação e
número do processo administrativo.
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1.3. A sessão pública de abertura dos envelopes de documentos de habilitação
e de propostas de preços será realizada às 09hs15m, com ou sem a
presença dos licitantes interessados, no mesmo endereço e local indicados no
item anterior, para efeito de comprovar que os interessados possuem os
requisitos mínimos de qualificação exigidos neste edital, para a execução do
objeto da contratação.
1.4. Não havendo expediente na data marcada, a entrega dos referidos
envelopes dar-se-á no primeiro dia útil subsequente, à hora já estabelecida.
1.5. Eventuais retificações deste edital, por iniciativa oficial, ou provocadas por
impugnações, serão publicadas no Diário Oficial do Estado, em jornal diário de
grande circulação nesta região do interior paulista e em jornal de circulação
local, bem como serão comunicadas aos adquirentes do caderno de licitação,
via fax ou por correio eletrônico, cujos comprovantes passarão a fazer partes
integrantes deste edital.
1.6. Os interessados poderão obter informações sobre este edital e o
respectivo processo licitatório, com a unidade administrativa de licitação, a
Comissão Permanente e o órgão técnico de Engenharia Municipal, na Rua
Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro, na cidade de Pirangi, onde serão mantidos
à inteira disposição para consulta gratuita.
1.7. A PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIRANGI não se responsabilizará
por documentação e proposta que porventura não cheguem no horário e local
determinados no item 1.3 deste Edital.
1.8. Não serão aceitos nem considerados documentos apresentados em
desconformidade com as condições definidas neste Edital.
1.9. Integram o caderno de licitação, que são partes indissociáveis do
edital, os seguintes anexos:
1.9.1. Anexo I – Termo de Referência;
1.9.2. Anexo II – Modelo -Planilha de Quantitativos e Preço;
1.9.3. Anexo III – Cronograma Físico-Financeiro;
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1.9.4. Anexo IV – Modelo de Carta de Credenciamento;
1.9.5. Anexo V – Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte;
1.9.6. Anexo V I - Modelo de Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo à Habilitação;
1.9.7. Anexo VII – Modelo de Declaração de Cumprimento do disposto no inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição Federal;
1.9.8. Anexo VIII – Modelo de Atestado de Visita;
1.9.9. Anexo IX – Modelo de Declaração Formal de Disponibilidade de Pessoal Técnico para o Fiel Cumprimento das Obrigações;
1.10.0 Anexo X – Modelo de Declaração de Renúncia ao Prazo de Recurso (uso facultativo)
2. DO OBJETO
2.1. Prestação, pelo prazo de 05 (cinco) meses, de serviços de
monitoramento da qualidade das águas produzidas ou distribuídas, através
de sistema com tecnologia artificial através de monitoramento on line, por
minuto, referente ao padrão de qualidade da água distribuída, conforme
características físico-química em atendimento as Portarias do Ministério da
Saúde; serviços de combate a perdas e geofonamento em sistema de
distribuição de água potável em redes/adutoras e ramais de água; gestão
técnica em operação de poços artesianos em monitoramento de bombas
submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao
público, inclusive com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento
dos consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de
modelo estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos
investimentos, conforme PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de
pagamento dos consumidores; tratamento e monitoramento do controle de
qualidade da água distribuída com fornecimento de mão de obra e
equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições e especificações
técnicas constantes deste Termo de Referência e demais anexos que fazem
parte integrante do respectivo Edital.
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3. DO VALOR ORÇADO
3.1 Os serviços objeto da presente licitação têm seu valor mensal
orçado em R$ 93.825,75 (noventa e três mil oitocentos e vinte e cinco reais
e setenta e cinco centavos), apurado conforme por meio de pesquisa prévia
de mercado, totalizando o valor global de R$ 469.128,73 (quatrocentos e
sessenta e nove mil cento e vinte e oito reais e setenta e três centavos), para
um período de 05 (cinco) meses de prestação dos serviços.
3.2 O valor constante desta cláusula é informado para fins de constatação
da exequibilidade dos preços e aceitabilidade das propostas.
4. DO CREDENCIAMENTO
4.1 O representante do licitante, para manifestar-se nas diversas fases do
processo, deverá apresentar procuração ou carta de credenciamento,
podendo ser utilizado para esse fim o modelo do Anexo IV, a ser juntada
aos autos FORA DO ENVELOPES Nº 01.
4.2 Em sendo sócio da empresa proponente, o representante deverá
comprovar essa condição mediante apresentação de cópia do contrato social
e documento de identidade, também fora do envelope nº 01.
4.3 Nenhuma pessoa física, ainda que regularmente credenciada, poderá
representar mais de uma empresa licitante.
4.4 A ausência do representante legal ou a não apresentação do
respectivo documento de procuração não implicará na inabilitação ou
desclassificação do proponente, mas ensejará a preclusão para impugnar
documentos ou manifestar-se durante a sessão, sem prejuízo dos recursos a
que se refere o artigo 109 da Lei de Licitações.
5. MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE
5.1 Para efeito de concessão de tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123/06, a licitante deverá apresentar documento
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comprovando sua condição de Microempresa (ME) ou Empresa de
Pequeno Porte (EPP), expedido pela Junta Comercial com data não
superior a 180 (cento e oitenta) dias de sua emissão, bem como
Declaração de ME ou EPP, de acordo com o modelo estabelecido no
Anexo V deste edital, apresentada fora dos envelopes nº 01 (habilitação) e
nº 02 (proposta);
5.1 Nos termos dos artigos 44, § 1º e 45, da Lei Complementar Federal nº
123/06, com suas alterações posteriores, fica assegurado, como critério de
desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas
de pequeno porte.
5.2 Entende-se por empate, para os fins do subitem anterior, aquelas
situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e
empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 10% (dez por cento)
superiores à proposta mais bem classificada.
5.3 Ocorrendo o empate, na forma do subitem anterior, a microempresa ou
empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar
proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame,
situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado.
5.4 Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno
porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes
que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 5.3, na ordem
classificatória, para o exercício do mesmo direito.
5.5 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas
microempresas ou empresas de pequeno porte, que se encontrem no intervalo
estabelecido no subitem 5.3, será realizado sorteio entre elas para que se
identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
5.6 Na hipótese de não contratação nos termos previstos nos subitens
anteriores, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta
originariamente vencedora deste certame de licitação.
5.7 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar
toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade
fiscal e trabalhista, mesmo que está apresente alguma restrição.
5.8 Caso haja alguma restrição na documentação para comprovação da
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regularidade fiscal e trabalhista, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias
úteis, contados do momento em que o proponente for declarado o vencedor
do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para
a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento de débito e
emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de
certidão negativa.
5.9 A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem
anterior, implicará a decadência do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas no artigo 81, da Lei Federal nº 8.666/93, sendo facultado à
Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
5.10 No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte que optar pelos
benefícios da Lei Complementar Federal n° 123/06, com suas alterações
posteriores, deverá apresentar:
a) quando optante pelo SIMPLES nacional: comprovante da opção pelo
SIMPLES obtido no sítio da Secretaria da Receita Federal;
b) quando não optante pelo SIMPLES nacional: declaração de Imposto de
Renda ou Balanço Patrimonial e demonstração do resultado do exercício –
DRE, comprovando ter receita bruta dentro dos limites estabelecidos nos
incisos I e II, do artigo 3° da Lei Complementar n° 123/06.
5.11 A participação nas condições previstas no item 5.11, implica no
reconhecimento de não se encontrar em nenhuma das situações previstas no
parágrafo quarto, do artigo 3°, da Lei Complementar n° 123/06.
6 DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
6.1 Somente poderão participar desta licitação as empresas interessadas que
atenderem às exigências constantes deste Edital e seus anexos,
devidamente cadastradas ou que atenderem às condições exigidas para
cadastramento até o terceiro dia anterior à data de recebimento das propostas,
observada a necessária qualificação.
6.2 As licitantes deverão prestar garantia no limite de 1% (um por cento) do
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valor global orçado pela Prefeitura R$ 4.691,28, com prazo de validade de
no mínimo 90 (noventa) dias, como condição de participação neste certame
licitatório, conforme artigo 31, inciso III e artigo 56, parágrafo 1º da Lei
Federal nº 8.666/93 e suas alterações, podendo a licitante optar por uma das
seguintes modalidades: Caução em Dinheiro; Título da Dívida Pública;
Seguro Garantia ou Fiança Bancária.
6.3 A Garantia deverá ser anexada ao envelope de Habilitação, e
entregue juntamente com os demais documentos, no Setor de Licitação da
Prefeitura, localizada na Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro na
cidade de Pirangi/SP como condição de participação neste certame licitatório.
6.4 A garantia para licitar será liberada depois de decorrido o prazo de até 10
(dez) dias úteis, após a assinatura do Contrato com a empresa vencedora
deste certame.
6.5 Os títulos da dívida pública, somente serão aceitos como garantia, desde
que comprovada a devida escrituração em sistema centralizado de liquidação e
custódia, pelo seu valor econômico, conforme definido pelo Ministério da
Fazenda (Artigo 61, da Lei de Responsabilidade Fiscal).
6.6 Caso a garantia prestada seja efetuada em dinheiro, o recolhimento far-
se-á por guia própria, vinculada em conta especial remunerada, em agência
bancária a critério da Prefeitura.
6.7 Não poderão participar desta licitação:
6.8 As pessoas físicas e jurídicas de que trata o artigo 9º da Lei Federal nº 8.666/93, com suas alterações posteriores;
6.9 Empresas sob processo de falência, facultada a participação de empresas que estejam em recuperação judicial, mediante apresentação do Plano de Recuperação já homologado pelo juízo competente e em pleno vigor, nos termos da Súmula nº 50 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo;
6.10 Empresas reunidas sob forma de consórcio;
6.11 Empresas que na data designada para a apresentação da documentação e das propostas, estejam suspensas de participar de licitações e/ou impedidas de contratar com a Administração, ou tenham sido declaradas inidôneas por qualquer órgão da Administração Pública, não tendo sido ainda reabilitadas;
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6.12 Ao apresentar proposta, as empresas licitantes deverão ter pleno conhecimento dos termos deste edital, das condições gerais e particulares de execução do objeto da contratação e do local onde serão executados os serviços, não podendo ser invocado qualquer desconhecimento como elemento impeditivo de sua correta formulação, ou do integral cumprimento das obrigações contratadas.
7 VISITA TÉCNICA OBRIGATÓRIA
7.1 A visita técnica é obrigatória, e deverá ser realizada até o 5º (quinto) dia
anterior à data designada para a entrega da DOCUMENTAÇÃO.
7.2 A empresa interessada em participarem da presente licitação deverão efetuar visita técnica nos locais dos serviços, por profissional credenciado pela empresa, em data e horário pré-agendados junto ao Departamento de Engenharia, com o Engenheiro JOSÉ ROBERTO MASSAROPPE, através do telefone (17) 3386-9600 ou através de e-mail:[email protected] (Súmula TCE – SP nº 39).
7.2.1 Será considerado que a Licitante tem pleno conhecimento da natureza e do escopo das obras, dos serviços e dos fornecimentos, das condições hidrológicas e climáticas que possam afetar a execução do objeto licitado.
7.2.2 Não poderá a licitante alegar posteriormente a insuficiência de dados e/ou informações sobre os locais e as condições pertinentes à execução do objeto licitado.
7.2.3 O licitante que desejar fazer a visita técnica deverá designar profissional competente, para conhecimento de todas as informações e condições locais necessárias ao cumprimento das obrigações, objeto da presente licitação. 7.2.4 Para realizar a visita o profissional deverá entregar carta de apresentação, que será retida para juntada aos autos.
7.2.5 Será expedido ATESTADO DE VISITA TÉCNICA ao licitante que realizar a visita técnica.
7.2.6 O objetivo da visita técnica é para que as empresas tomem conhecimento do grau de dificuldade das instalações, processos, sistemas, e integração de sistemas. Pois o sistema está operacional e não pode ocorrer quaisquer impactos, atrasos ou interrupções nas prestações de contas e nos serviços aos contribuintes, principalmente no atendimento.
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8 DA SUBCONTRATAÇÃO OU SUBEMPREITADA
8.0.1 A empresa vencedora poderá subcontratar ou sub empreitar apenas partes dos serviços denominados acessórios e não poderá sub contratar serviços intelectuais os quais são de maior relevância do objeto.
9 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
9.01 As despesas com a execução do contrato derivado desta licitação
correrão por conta de dotações próprias consignadas no orçamento geral
do Município, identificadas através da seguinte classificação:
02 – Executivo
0204 – Departamento de Engenharia, Obras e Serviços
17- S aneamento
17 . 512 –Saneamento Básico Urbano
17.512.0130 - Captação Tratamento e Distribuição de Água
17.512.0130.2018 – Manutenção de Água e Esgoto
3.3.90.39.0 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
110.000 - Geral
10 DO PRAZO
10.1 Os serviços objeto desta licitação serão executados durante o prazo de 05 (cinco) meses.
10.2 Da a natureza continuada dos serviços, o prazo estabelecido no item anterior poderá ser prorrogado, a critério exclusivo da Administração, nos termos do artigo 57, inciso II, da Lei Federal nº 8.666/93, mediante celebração de aditamento, assegurada a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do ajuste.
10.3 A empresa adjudicatária deverá assinar o contrato administrativo ou retirar o instrumento equivalente no prazo de 5 (cinco) dias, contados a partir da data de sua efetiva convocação, que poderá ser prorrogado uma ú n i ca v e z e por igual período, mediante apresentação de justificativa, que deverá ser aceita pela Administração municipal.
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10.4 Na hipótese da empresa adjudicatária não assinar o contrato administrativo com a Prefeitura, convocar-se-ão as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para que aceitem as mesmas condições propostas pela primeira classificada, inclusive quanto ao preço ofertado.
11 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
11.1 O envelope nº 01 - documentação deverá conter:
11.2 Atestado de Visita Técnica, emitido pelo Departamento de Engenharia,
emitido pelo órgão licitante e deverá ser obtido até o terceiro dia anterior à
data de recebimento das propostas.
11.4 Documentação Relativa à Documentação Jurídica:
a) Registro comercial, no caso de empresa individual, e todas as suas alterações, (requerimento do empresário, sendo o ato inicial de constituição e todas as alterações);
b) Ato constitutivo, estatuto, contrato social, em vigor e acompanhado de suas alterações, ou a última alteração consolidada, devidamente registrada na Junta Comercial, em se tratando de sociedade empresária, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
c) Inscrição no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada dos nomes e endereços dos diretores em exercício;
d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
e) Certificado de condição de microempreendedor Individual, com indicação do CPF do empresário e número da inscrição na Junta Comercial. O microempreendedor individual deverá apresentar cópia do RG (cópia simples acompanhada do documento original ou autenticada) ou declaração constando a data de nascimento do empresário, para confirmação da autenticidade do certificado via Internet.
11.5 Declarações emitidas através da licitante, conforme modelos dos anexos: V; VI; VII; IX e X.
11.6 Documentação Relativa `a Qualificação Técnica:
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11.6.1 Certidão de Registro da Pessoa Jurídica no Conselho Regional de Engenharia Agronomia – CREA, da empresa licitante, na validade. 11.6.2 Certidão de Registro Profissional no Conselho Regional de Engenharia, Agronomia – CREA, dos profissionais responsáveis técnicos da licitante, na validade. 11.6.2.1 Comprovação a que alude o item (11.6.2) anterior far-se-á através de contrato do registro da CTPS, ficha de empregado ou contrato de trabalho, sendo possível a contratação de profissional autônomo que preencha os requisitos e se responsabilize tecnicamente pela execução dos serviços (Súmula 25 – TCE/SP). 11.6.3 Comprovação da capacidade técnica operacional, por meio de
atestado fornecido por pessoa jurídica, de direito público ou privado, em
nome da empresa licitante, acompanhada da respectiva CAT – Certidão de
Acervo Técnico emitida pelo CREA, comprovando desempenho de atividade
pertinente com o objeto licitado, sendo.
11.6.3.1 Execução de prestação de serviços técnicos que envolvam a
operação simultânea de sistemas públicos de abastecimento de água e de
sistemas de esgotamento sanitário incluindo o sistema de gestão comercial
e atendimento aos clientes, em Municípios.
11.6.3.2 Poço artesiano profundo com vazão mínima de 54 m3/h.
11.6.3.3 A Certidão de Acervo Técnico – CAT deverá referir-se a atividades
técnicas que façam parte das atribuições do profissional sendo que
somente serão aceitas as relacionadas à execução dos seguintes serviços:
-Coordenação;
-Direção;
-Execução;
-Fiscalização; e,
-Supervisão.
11.6.3.4 Os atestados de capacidade técnico-operacional deverão conter:
-Identificação da pessoa jurídica emitente;
-Nome e cargo do signatário;
-Período de vigência do contrato a que se referir;
-Data de início e término dos serviços;
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-Objeto contratual;
-Especificações técnicas dos serviços e os quantitativos executados; e,
-Outras informações técnicas necessárias e suficientes para a
avaliação da experiência anterior por parte de Comissão de Licitação.
11.7 Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados por qualquer processo de cópia autenticada em cartório, publicados em órgão da imprensa oficial ou autenticados pela Comissão de Licitação no ato do certame licitatório, mediante apresentação dos respectivos originais, bem como por documento cuja autenticidade possa ser verificada mediante consulta à rede mundial de computadores.
11.8 Serão aceitos atestados emitidos por contratada em nome de suas subcontratadas.
11.9 As exigências de qualificação técnica poderão ser comprovadas por meio de atestados de titularidade de Sociedade de Propósito Especifico -SPE da qual a LICITANTE seja sócia com pelo menos 50 % +1 (cinquenta por cento mais uma) das quotas ou ações, devendo ser devidamente comprovada a participação da licitante na SPE.
11.10 Comprovação de qualidade técnica profissional: comprovada por meio da apresentação de Certidão de Acervo Técnico – CAT emitida pelo Conselho Regional de Engenharia e Agronomia – CREA, em nome do (s) responsável técnico e/ou membros da equipe técnica que participarão da prestação de serviços do objeto licitado, relativo à execução de serviço com características semelhantes à complexidade tecnológica e operacional, relativamente às parcelas que são consideradas de maior relevância e valor significativo, sendo: 11.10.1 Operação de sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário - Engenheiro civil ou sanitarista; e, 11.10.2 Tratamento de água para consumo humano - Engenheiro químico ou químico.
11.10.3 Monitoramento da qualidade das águas produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as Portarias do Ministério da Saúde.
11.11- Documentação relativa à Regularidade Fiscal e Trabalhista:
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11.11.1 Prova de inscrição no cadastro nacional de pesquisa de pessoa jurídicas -CNPJ 11.11.2 Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; 11.11.3 Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante ou outra equivalente, na forma da lei. A regularidade para com a Fazenda Federal abrange, inclusive, eventuais débitos inscritos na dívida ativa da União e contribuições previdenciárias; 11.11.4 Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;
11.11.5 Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT) ou certidão positiva com efeitos de negativa.
11.12 Documentação relativa à Regularidade Econômica – Financeira
11.12.1 Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovarem Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores ou iguais a um (1), e Grau de Endividamento Geral (EG) menor ou igual a 0,50.
11.12.2 Demonstrativos de índices contábeis, assinados pelo contador responsável, devidamente extraídos do subitem anterior, para verificação da boa situação financeira da proponente, sendo que serão utilizadas as seguintes fórmulas contábeis e limites a serem atendidos:
a) LG = ATIVO CIRCULANTE +ATIVO REALIZÁVEL A LONGO PRAZO
PASSIVO CIRCULANTE + PASSIVO EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
b) SG = ATIVO TOTAL
PASSIVO CIRCULANTE + EXIGIVEL A LONGO PRAZO
c) LC = ATIVO CIRCULANTE
PASSIVO CIRCULANTE
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d) EG = PASSIVO CIRCULANTE + PASSIVO EXIGÍVEL A LONGO PRAZO
ATIVO TOTAL
11.12.3 Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de expedição não
superior a 90 (noventa) dias, contados da data da apresentação da
proposta. Em se tratando de empresas as quais estão em recuperação
judicial, serão admitidas, dede que apresentem o Plano de Recuperação já
homologado pelo juízo competente e em pleno vigor, nos termos da
Súmula nº 50 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, se for o caso.
12 DA FASE PRELIMINAR DE HABILITAÇÃO
12.1 A Comissão Permanente de Licitações apreciará e julgará esta
licitação em atos públicos, com estrita observância dos dispositivos da Lei
Federal nº 8.666/93, com suas alterações posteriores, de cujos trabalhos e
procedimentos adotados lavrar-se-á ata circunstanciada, assinada por
todos os presentes
12.2 Na sessão pública, na data e horário designados neste edital, o
representante legal ou preposto da empresa licitante, para que possa
em seu nome manifestar-se, deverá apresentar à Comissão Permanente
de Licitação, credenciamento específico com poderes para receber
intimações, interpor recursos administrativos ou renunciar ao direito de
interpô-los, que será encartada nos autos do processo.
12.3 Depois de entregues e protocolados os Envelopes nº 1 –
Habilitação, nº 2 – Proposta Técnica e nº 3 Proposta de Preços, na
sede da Prefeitura Municipal, não serão admitidas alegações de erro na
cotação dos preços ou nas demais condições ofertadas, tampouco nos
documentos de habilitação apresentados.
12.4 Em seguida, caso haja renúncia expressa do prazo de interposição
de recurso contra o resultado da habilitação e inabilitação dos licitantes
interessados, que poderá ser confirmada com a apresentação de
documento específico ou por manifestação verbal do representante ou
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preposto, e que será constará da ata dos trabalhos e assinada ao final da
sessão, realizar-se-á a fase seguinte de abertura dos envelopes das
propostas de preços, segundo os critérios definidos neste edital.
12.5 A empresa licitante declarada inabilitada ficará impedida de participar
da fase seguinte da licitação, de abertura dos envelopes contendo as
propostas de preços, devendo ser devolvido fechado o envelope nº 2,
após o decurso do prazo de interposição de recurso ou logo de
imediato, caso haja manifestação expressa de renúncia desse prazo
recursal.
12.6 É facultada à Comissão ou autoridade superior, em qualquer fase
da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a
completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de
documento ou informação que deveria constar, originariamente, e, depois
de encerrada a fase de habilitação, não cabe desistência da proposta
de preços, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito
pela Administração.
13 DOS ENVELOPES DAS PROPOSTAS TÉCNICAS
13.1 Plano de Trabalho: A licitante deverá desenvolver seu Plano de Trabalho
demonstrando seu planejamento geral de atividades, incluindo a estrutura organizacional proposta.
13.2 Metodologia Proposta: a Metodologia a ser aplicada deverá ser detalhada a forma como cada atividade/etapa das ações previstas no Plano de Trabalho será desenvolvida.
13.3 Equipe Técnica: e experiencia da licitante: esse item a licitante deverá apresentar os atestados e acervos técnicos da equipe e da licitante nas atividades relacionadas nos itens especificados para pontuação.
13. 4 Dimensionamento de Recursos Humanos: conforme termo de referência.
1 3 . 5 A apresentação de figuras, fotos, plantas será considerada na medida em que essas ilustrações esclarecem pontos duvidosos para interpretação objetiva.
13.6 Será analisado o atendimento ao descritivo do edital, conforme parâmetros definidos no termo de referência.
17
14 DOS ENVELOPES DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
14.1 Far-se-á a abertura dos envelopes contendo as propostas dos
concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem
interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou
registrada na ata a renúncia do direito de recorrer, ou após o julgamento
dos recursos interpostos.
14.1 A proposta de preço deverá ser apresentada de acordo com o
modelo constante do Anexo XI deste edital, em uma via, em língua
portuguesa, datilografada ou digitada, datada, rubricada e assinada, sem
emendas, rasuras, borrões, entrelinhas ou ressalvas, contendo,
obrigatoriamente, preços unitário e total, de acordo com as especificações
deste edital.
14.2 Os preços deverão ser apresentados com a inclusão de todos os
custos operacionais dos serviços, com os tributos eventualmente devidos
e as demais despesas, diretas e indiretas, de modo a constituir a única
contraprestação pela execução do objeto desta licitação
14.3 .As propostas de preços deverão ter o prazo de validade de 60
(sessenta) dias, contados da data limite para a entrega dos respectivos
envelopes, sendo que, após o decurso desse prazo, sem a convocação
para a contratação, ficarão as empresas licitantes liberadas dos
compromissos assumidos.
14.4 Excepcionalmente, antes do término do período original do prazo de
validade das propostas, por razões de interesse público e devidamente
justificado, os membros da Comissão poderão solicitar sua prorrogação,
que deverá ser feita por escrito à empresa licitante, a fim de que possa
anuir ou discordar, também em resposta por escrito, por meio de seu
representante legal ou preposto.
14.5 Na sessão pública de abertura dos envelopes das propostas de
preços, os membros da Comissão Permanente realizarão os trabalhos de
apreciação e julgamento, na qual verificarão sua conformidade com os
requisitos do edital e com os preços correntes no mercado, os quais
deverão ser devidamente registrados na ata de julgamento, para efeito
de promover a desclassificação das propostas desconformes ou
incompatíveis.
18
14.6 Será considerada vencedora a empresa licitante que apresentar o
menor preço global, classificando-se as demais propostas de acordo com
a ordem crescente de preços globais ofertados, para efeito de eventual
convocação, caso a primeira classificada não assine o termo de contrato ou
não aceite ou retire o instrumento equivalente, no prazo e condições
estabelecidos.
14.7 Serão desclassificadas as propostas de preços que não obedecerem às
exigências deste edital e seus anexos, ou da legislação aplicável e, em
especial, as que:
a) forem omissas ou vagas, bem como as que apresentarem
irregularidade ou defeito capaz de dificultar o julgamento, ou basearem
seus preços nos das outras empresas concorrentes, ou oferecerem
reduções sobre as propostas mais vantajosas;
b) apresentarem preços globais excessivos, ou seja, acima do valor
global orçado pela Administração.
14.8 Na hipótese de empate entre duas ou mais propostas, as empresas
licitantes empatadas serão convocadas, através de publicação no Diário
Oficial do Estado, para a realização de desempate por sorteio, em sessão
pública, em data e horário previamente fixados, ressalvados os benefícios
concedidos por lei às microempresas e empresas de pequeno porte.
15 DOS PROCEDIMENTOS DA LICITAÇÃO
15.1 O julgamento das propostas de preços será objetivo, devendo a
Comissão de Licitação realizá-lo em conformidade com o menor preço
global proposto, observados os critérios previamente estabelecidos neste
edital e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de
maneira possibilitar sua aferição pelas empresas licitantes e pelos órgãos
de controle externo e interno.
15.2 A presente TOMADA DE PREÇO Pública será processada e julgada de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 43 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações subsequentes, pela Comissão Permanente de Licitações da Prefeitura.
15.3 Após a entrega dos envelopes pelos licitantes, não serão aceitos quaisquer adendos, acréscimos, supressões ou esclarecimentos sobre o conteúdo dos mesmos.
19
15.4 No dia, local e hora designados e na presença dos licitantes e demais interessados, a Comissão de Licitações iniciará os trabalhos, examinando os envelopes nº 01- DOCUMENTAÇÃO, nº 02- PROPOSTA TÉCNICA e nº 03 – PROPOSTA COMERIAL, os quais serão rubricados pelos componentes da Comissão e pelos licitantes legalmente representados.
15.5 Para a boa condução dos trabalhos, cada Licitante deverá fazer representar por, no máximo, 2 (duas) pessoas.
15.6 Os membros da Comissão e no máximo 02 (dois) representantes das Licitantes, examinarão e rubricarão todas as folhas dos Documentos de Habilitação apresentados.
15.7 A COMISSÃO poderá a seu exclusivo critério, proclamar na mesma sessão, o resultado da habilitação, ou convocar outra para esse fim, ficando cientificados os interessados;
15.8 Proclamado o resultado da habilitação, e decorrido o prazo para interposição de recurso, ou no caso de renúncia do direito recursal, a COMISSÃO procederá à abertura da Proposta Técnica das LICITANTES habilitadas;
15.9 Proclamado o resultado da Técnica, e decorrido o prazo para interposição de recurso, ou no caso de renúncia do direito recursal, a COMISSÃO procederá abertura da Proposta Comercial das LICITANTES habilitadas;
15.10 Decorrido o prazo de recurso, ou transitada em julgado a decisão sobre a habilitação, a COMISSÃO devolverá os envelopes de Proposta Técnica e Comercial às LICITANTES inabilitadas;
15.11 Analisada a Proposta Comercial, a COMISSÃO divulgará o resultado e, decorrido o prazo para interposição de recursos, ou no caso de renúncia do direito recursal, proclamará a vencedora do certame.
15.12 É facultado à COMISSÃO, de ofício ou mediante requerimento do interessado, em qualquer fase da licitação realizar diligências, destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo.
15.13 De cada sessão realizada será lavrada a respectiva ata circunstanciada, a qual será assinada pela COMISSÃO e pelos representantes das LICITANTES, que desejarem.
20
15.14 O resultado do julgamento final da Licitação será publicado no Diário Oficial do Estado de São Paulo. 15.15 Na hipótese de todas as participantes serem inabilitadas e/ou todas as propostas desclassificadas, fica facultado à Comissão a aplicação das disposições do Art. 48 da Lei de Licitações (8.666/93).
15.16 - DOS CRITÉRIOS PARA JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
15.17 AVALIAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
15.17.1 A habilitação será julgada com base nos Documentos de
Habilitação apresentados, observadas as exigências contidas no Edital.
15.17.2 Serão consideradas habilitadas à sequência do certame
licitatório todas as empresas que atenderem na íntegra os requisitos
estabelecidos.
15.18 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS
15.18.1 A Comissão Permanente de Licitação poderá agregar, se julgar
necessário, parecer(s) de técnico(s) especializado(s), experiente(s) e
qualificado(s), de terceiros devidamente contratados pela Prefeitura, no
julgamento das propostas técnicas.
15.18.2 Para assegurar a objetividade da avaliação das propostas
técnicas, as mesmas serão julgadas comparativamente entre si, ou seja,
cada item de qualquer das propostas, que esteja mais completo e
apresente melhor técnica será parâmetro para atribuição de avaliação
máxima do respectivo item.
15.18.3 A Comissão se reserva a atribuição de avaliação inferior,
devidamente justificada, nos casos em que todos licitantes não
apresentem determinado item, de modo a atender sua expectativa técnica
prevalecendo, entretanto, a relação comparativa entre as propostas.
15.19 Cálculo da Nota Técnica
15.19.1 A Nota Técnica será calculada conforme apresentado no Anexo II
e valerá o máximo de 1.000 pontos.
15.20 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS
21
15.20.1 As Propostas Comerciais serão utilizadas para
determinação da Nota Comercial (NC) das licitantes, que será
calculada como segue:
15.20.1.1 A Proposta Comercial mais baixa (m), correspondente ao
menor preço global ofertado receberá uma Nota Comercial (NC) de
1.000 pontos e uma proposta com preço global igual ao máximo
estabelecido na base orçamentária receberá 800 pontos.
15.20.1.2 As demais Notas Comerciais (NC) correspondentes estarão
no intervalo do menor preço (1.000 pontos) proposto e maior preço
proposto (800 pontos) e, para interpolação neste intervalo, será
adotada a seguinte fórmula que determinará a Nota Comercial (NC)
das demais licitantes:
NC = 800 + 200 x (M-P)
(M - m)
Onde:
M = Preço Máximo estabelecido no edital (base orçamentária).
P = preço global da proposta em
avaliação m = menor preço
global ofertado
15.21 ANÁLISE DA PROPOSTA COMERCIAL – PLANILHAS ORÇAMENTÁRIAS
15.21.1.1 À Comissão de Licitação, além do recebimento e exame das
propostas, caberá o julgamento da obediência às condições aqui
estabelecidas, bem, ainda, em seus Anexos, e a decisão quanto às dúvidas
ou omissões deste Edital.
15.22 JULGAMENTO DA NOTA FINAL
15.22.1 A Nota Final (NF) será calculada como segue:
NT – Nota Técnica (NT) terá peso 7
NC – Nota Comercial (NC) terá peso 3
Portanto:
NF = [(NT X 7) + (NC X 3)], onde NF é a Nota Final, sendo todas parcelas
calculadas com 2 (duas) casas decimais.
22
15.23 SERÁ CONSIDERADA VENCEDORA DO CERTAME LICITATÓRIO A EMPRESA QUE OBTIVER A MAIOR NOTA FINAL - NF.
15.23.1 Havendo empate de notas finais, haverá sorteio em ato público,
para o qual todos os licitantes serão convocados.
15.23.2 Quando todas as licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas forem desclassificadas, a Comissão de Licitação poderá fixar às licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação e/ou de outras propostas, escoimadas das causas referidas na condição anterior. 15.23.3 Das reuniões da análise e julgamento das propostas, pela Comissão, serão lavradas as atas respectivas. 15.23.4 Não se admitirão propostas com erros significativos, exceto nos casos específicos, em que se reserva à licitante, o direito de corrigi-los, exclusivamente, nas formas previstas neste Edital. 15.23.5 O resultado do julgamento final da licitação será publicado no Diário Oficial do Estado de São Paulo. 15.23.6 Ultrapassada a fase preliminar de habilitação e proposta técnica das empresas concorrentes e aberto os envelopes das propostas de preços, não cabe desclassificá-las por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o julgamento. 15.23.7 A autoridade superior, o Prefeito Municipal, por ocasião da deliberação dos atos de homologação e de adjudicação, poderá revogar a licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tão conduta, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, observadas as disposições pertinentes do artigo 49, da Lei Federal nº 8.666/93. 16 DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
16.1 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o presente edital
de licitação por irregularidade na aplicação da Lei Federal nº 8.666/93, em
sua atual redação, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis
23
antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação,
devendo a Administração Municipal julgar e responder à impugnação em
até 3 (três) dias úteis.
16.2 O disposto no subitem anterior não prejudica a faculdade prevista no
§ 1º, do artigo 113, da Lei Federal nº 8.666/93, de qualquer licitante,
contratado ou pessoa física ou jurídica, poder representar ao Tribunal de
Contas do Estado ou aos órgãos integrantes do sistema de controle interno,
contra irregularidades na aplicação da legislação pertinente.
16.3 As empresas licitantes, sob pena de decadência ou de preclusão do
direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração
Municipal, deverão fazê-lo até o segundo dia útil que anteceder a abertura
dos envelopes de habilitação na Tomada de Preços, para efeito de
apontarem as falhas ou irregularidades que poderiam viciar este edital,
hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
16.4 A impugnação apresentada tempestivamente pela empresa licitante
sobre os termos do presente edital não a impedirá de participar da fase inicial
de habilitação preliminar e das demais subsequentes, até o trânsito em
julgado da decisão a ela pertinente.
17 DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
17.1 Eventuais recursos administrativos poderão ser interpostos através do
protocolo geral da Prefeitura Municipal, mediante petição fundamentada,
constando a identificação do sócio ou diretor, ou do representante legal
ou preposto, acompanhado do documento respectivo (ato constitutivo em
vigor ou procuração), observando, para esse efeito, as normas
estabelecidas na Lei Federal nº 8.666/93, em sua atual redação.
17.2 Cabe recurso administrativo pelas empresas licitantes dos atos da
Administração Municipal e das decisões da Comissão Permanente de
Licitação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data de intimação
do ato ou da lavratura da ata da sessão, nos casos de inabilitação e
desclassificação próprias, ou habilitação e classificação das demais
concorrentes, ou anulação ou revogação da presente licitação.
17.3 A intimação dos atos praticados poderá ser feita por comunicação direta
aos interessados, lavrada em ata circunstanciada, desde que presentes os
24
representantes legais ou prepostos de todas as empresas licitantes na
sessão pública em que foi adotada a decisão, ou mediante publicação no
Diário Oficial do Estado.
17.4 Interposto o recurso contra ato da Comissão Permanente, as demais
empresas licitantes serão comunicadas através de publicação no Diário
Oficial do Estado, para que possam impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias
úteis.
17.5 Para efeito de contagem dos prazos legais de interposição de recurso,
estes só se iniciam e vencem nos dias úteis, assim considerados aqueles em
que houver expediente normal na Prefeitura Municipal de Pirangi. E
excluindo-se o do início e incluindo-se o do vencimento, considerando-se os
dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrato.
17.6 Os recursos das decisões da Comissão de Licitação serão apresentados
por escrito, à autoridade superior, o Prefeito Municipal, por intermédio do
Presidente daquele colegiado, que poderá reconsiderar sua decisão, no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato ou da data
de lavratura da respectiva ata, ou, então, nesse mesmo prazo, deverá fazê-
lo subir, devidamente informados, para que nova decisão seja proferida dentro
do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso, sob
pena de responsabilidade.
17.7 Os recursos interpostos pelas empresas licitantes, nos casos de
habilitação ou inabilitação e de julgamento das propostas de preços, terão
efeito suspensivo, podendo o Presidente da Comissão de Licitação,
motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir a estes,
eficácia suspensiva.
18 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
18.1 A recusa injustificada da empresa adjudicatária em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, implicará no pagamento da multa correspondente a 10% (dez por cento) sobre o valor total da proposta adjudicada, bem como a aplicação de penalidade de suspensão temporária do direito de licitar com a Municipalidade e o impedimento de com ele contratar, pelo prazo de 2 (dois) anos.
18.1 Pelo descumprimento, no todo ou em parte, dos termos, obrigações,
25
condições e prazos estabelecidos neste edital, bem como no instrumento contratual, poderá a Administração aplicar à empresa infratora as seguintes sanções:
a) advertência por escrito contra a empresa contratada para que dê cumprimento a qualquer obrigação contratualmente assumida e então inadimplida;
b) multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) sobre o valor da obrigação contratada, por dia corrido de atraso, limitada ao total de 10% (dez por cento);
c) no caso de rescisão unilateral, por culpa da empresa contratada, qualquer que seja a infração cometida, multa correspondente a 15% (quinze por cento) do valor total do contrato;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
e) declaração de inidoneidade de licitar e/ou contratar com a Administração, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação, que será concedida sempre que a empresa contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base na letra anterior.
18.2 As multas aplicadas conforme especificação deste edital deverá ser pagas em até 48 (quarenta e oito) horas, contadas do recebimento do documento de cobrança respectivo, sob pena de sujeitar-se à empresa infratora aos procedimentos judiciais cabíveis.
18.3 As sanções previstas no subitem 16.2, poderão ser aplicadas depois de facultado o exercício da prévia e ampla defesa da empresa infratora, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, observadas as disposições pertinentes do artigo 87, § 2º, da Lei Federal nº 8.666/93.
19 DA RESCISÃO CONTRATUAL
19.1 A inexecução total ou parcial do contrato ensejará a sua rescisão, com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento, observados os motivos identificados no artigo 78, da Lei Federal nº 8.666/93, que poderá ser determinada por ato unilateral e escrito da Administração, ou por via amigável ou judicial, nos termos da legislação vigente.
26
19.2 O não cumprimento de cláusulas contratuais, a falência, a cessão ou subcontratação ou subempreitada, parcial ou total, das obras e serviços, sem prévia autorização escrita da Administração, constituem causas para a rescisão do contrato, cabendo ao Executivo Municipal o reconhecimento de seus direitos, em caso de rescisão administrativa, conforme artigo 55, inciso IX, e artigo 77, da Lei Federal nº 8.666/93.
19.3 A rescisão de que tratam os artigos 77 e 78, da Lei Federal nº 8.666/93, se opera por ato unilateral da Administração, sem que caiba à empresa contratada, em nenhuma hipótese ou a qualquer título, direito à indenização, a não ser o pagamento dos serviços efetivamente executados e aprovadas pelo departamento Jurídico e órgão técnico de Engenharia Municipal.
19.4 Não havendo culpa da empresa contratada, para a ocorrência de eventual rescisão do contrato, fará ela jus ao ressarcimento dos prejuízos regularmente comprovados, de conformidade com o § 2º, do artigo 79, da Lei Federal nº 8.666/93, caso em que terá direito à devolução de garantia, pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão e pagamento do custo da desmobilização.
20 DA GARANTIA CONTRATUAL
20.1 No ato da assinatura do contrato, a empresa adjudicatária ficará obrigada a apresentar comprovante de recolhimento na Seção de Pagamentos e Recebimentos da Prefeitura, ou Tesouraria Municipal, a título de caução, a importância correspondente a 5% (cinco por cento) do valor da proposta adjudicada, na forma do disposto no artigo 56, § 1º, da Lei Federal nº 8.666/93, podendo a mesma optar por uma das seguintes modalidades: a) caução em dinheiro ou em cheque administrativo;
b) seguro-garantia;
c) fiança bancária;
d) títulos da dívida pública.
20.2 A garantia a ser prestada pela empresa contratada será liberada ou restituída após a execução do contrato, diante da apresentação do termo de recebimento definitivo, emitido pelo órgão técnico de Engenharia Municipal, e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente, salvo nos casos de rescisão do contrato por ato unilateral e escrito, quando o valor depositado será executado para ressarcimento dos prejuízos causados à Administração e dos valores das multas e indenizações a ela devidos.
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21 DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO
21.1 O Município de Pirangi exercerá a mais ampla fiscalização e
supervisão dos trabalhos referentes ao objeto licitado, sem prejuízo da
responsabilidade da licitante contratada, designando para tanto engenheiro
e/ou preposto, devidamente credenciado, aos quais caberá acompanhar e
fiscalizar a execução dos serviços, anotando em registro próprio todas as
ocorrências e determinando o que for necessário à regularização das faltas
ou defeitos observados.
21.2 A fiscalização municipal terá acesso a todas as etapas e dependências
referentes às operações de execução do objeto licitado, cabendo-lhe, ainda:
21.2.1 Agir e decidir soberanamente perante a empresa contratada, acerca
do objeto licitado, inclusive, rejeitando os trabalhos que estiverem em
desacordo com o termo de referência, a proposta vencedora e as
especificações das normas técnicas brasileiras;
21.2.2 Ordenar a imediata retirada do empregado, do equipamento e, no
máximo em 48 (quarenta e oito) horas, de material rejeitado, por dificultar a
realização dos trabalhos referentes ao objeto licitado ou à fiscalização
realizada.
21.2.3 A fiscalização dos serviços pela Administração não exonera nem
diminui a completa responsabilidade da licitante contratada, por qualquer
inobservância ou omissão às cláusulas contratuais e da legislação vigente,
cabendo-lhe reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas
expensas, no todo ou em parte, o objeto do contrato em que se
verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de
materiais empregados.
21.2.4 É assegurado à fiscalização municipal o direito de ordenar a
suspensão dos serviços, sem prejuízo das penalidades a que ficar sujeita a
empresa adjudicatária e sem que essa tenha direito a qualquer indenização, no
caso de não ser atendido, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da
entrega da ordem de serviço correspondente, qualquer reclamação sobre
defeito essencial em serviços executados ou em material empregado na
sua execução.
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22 DO PAGAMENTO DO VALOR CONTRATUAL
22.1 Os pagamentos serão efetuados mensalmente, até o 5º (quinto) dia útil
do mês subsequente ao vencido, cujo valor de cada parcela mensal guardará
idêntica proporção aos serviços executados no período, enquanto que a
respectiva nota fiscal/fatura será emitida dentro do prazo de 3 (três) dias
úteis, após conferência e atestado de execução pelo órgão técnico de
Engenharia Municipal.
22.2 Caso a data do pagamento coincida com sábado, domingo, feriado ou
ponto facultativo, será efetuado no primeiro dia útil subsequente, sem qualquer
incidência de correção monetária.
22.3 As medições não aprovadas pela fiscalização municipal serão devolvidas
à empresa contratada, com as informações necessárias, que motivaram sua
rejeição, que deverá providenciar as reparações, correções, remoções,
reconstruções ou substituições, às suas expensas, no total ou em parte, do
objeto da contratação, inclusive, quanto a qualidade dos materiais empregados,
a fim de que ocorra sua reapresentação, dentro do prazo de 3 (três) dias
úteis.
22.4 A devolução das medições e da respectiva nota fiscal/fatura não
aprovadas pela fiscalização municipal, em hipótese alguma servirá de pretexto
para que a empresa contratada suspenda a execução dos serviços, sob a
alegação de atraso dos pagamentos devidos pela Administração.
22.5 No valor proposto para a execução dos serviços deverão estar incluídos os custos básicos, os encargos sociais e todas as despesas diretas e indiretas, como fretes, equipamentos, seguro, encargos sociais e trabalhistas, taxas, impostos e contribuições, acréscimos decorrentes de trabalhos noturnos, dominicais e em feriados ou em horas extraordinárias, principalmente, quanto à obrigatoriedade de recolhimento do ISS e de contribuições do INSS, que poderão ser descontados e retidos pela Administração na fonte pagadora ou mediante apresentação das respectivas CNDs.
22.6 Os pagamentos somente serão liberados mediante apresentação das Guias de Recolhimento do INSS, FGTS, ISS, PIS, COFINS e outros tributos incidentes sobre a prestação dos serviços, calculados e recolhidos na forma da legislação vigente.
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22.7 Fica expressamente estabelecido que a Administração não aporá aceite em duplicatas, triplicatas e/ou letras de câmbio, e que somente liquidará os títulos mediante regular tramitação e aprovação das medições a eles vinculados, conforme preconiza o artigo 63, da Lei Federal nº 4.320/64, assim como, também, não aceitará nenhuma cobrança bancária, ou emissão de títulos.
22.8 No caso dos serviços não estarem de acordo com as especificações técnicas e demais exigências desta Prefeitura, a mesma reterá o respectivo pagamento até que sejam processadas as alterações e retificações determinadas. Durante o período de retenção não correrão juros ou atualizações monetárias de qualquer natureza para efeito de pagamento.
22.9 Não será efetuado qualquer pagamento à contratada enquanto perdurar pendência de liquidação de obrigação em virtude de penalidades ou inadimplência contratual.
23 DISPOSIÇÕES FINAIS
23.1 Por conveniência administrativa ou interesse público devidamente justificado, a Administração Municipal poderá, em qualquer fase desta licitação, revogá-la ou anulá-la sem que assista aos participantes, o direito de reclamação ou pedido de indenização.
23.2 A apresentação dos envelopes e documentos de habilitação e de propostas de preços implica a aceitação irrestrita pelas empresas licitantes de todas as condições estabelecidas no presente edital e em seus anexos, sendo estas responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados na licitação.
23.3 As empresas interessadas poderão solicitar esclarecimentos complementares através de correspondência protocolada na sede da Prefeitura Municipal, nos horários de expediente, endereçada à Comissão Permanente de Licitação, cujas consultas deverão ser formuladas com, no mínimo, 3 (três) dias de antecedência da data de entrega dos envelopes das propostas de preços em tomada de preços.
23.4 A licitante contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no
objeto do contrato, a critério exclusivo da Administração, observado o limite
de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial e atualizado do contrato.
30
23.5 Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos
no subitem anterior, salvo as supressões resultantes de acordo celebradas
entre as partes, sendo que eventual alteração será obrigatoriamente
formalizada por meio de termo de aditamento ao presente contrato.
23.6 O licitante interessado, caso seja adjudicado em seu favor o objeto da
licitação, deverá ficar responsável por todos os encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais, securitários e comerciais, resultantes da execução
do contrato.
23.7 Responderá, também, a empresa a ser contratada, pelos danos causados
diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo
na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento da execução das obras e serviços pelo
órgão técnico de Engenharia Municipal.
23.8 Por ocasião da emissão da Ordem de Serviço, a proponente
vencedora se obriga a apresentar ao Órgão Gestor do objeto desta licitação
a guia de “A.R.T.” (Anotação de Responsabilidade Técnica), dos profissionais
indicados como responsáveis pelos serviços, detentores do acervo
devidamente registrado nos Conselhos de Classe.
23.9 Os casos omissos e eventuais dúvidas sobre as normas e condições
deste edital serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação,
enquanto que os interessados poderão obter outros esclarecimentos na sede
da Prefeitura Municipal, na Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro, na cidade
de Pirangi, no horário das 9h às 11h e das 12h30m às 15h, ou pelo
telefone (17)3386-9600.
E, para que chegue ao conhecimento de todos e ninguém possa alegar
ignorância, será providenciada a publicação resumida deste edital no Diário
Oficial do Estado, em jornal diário de grande circulação no interior do
Estado e em jornal de circulação local ou regional, por afixação nos locais
de costume, nos termos dos incisos II e III, do artigo 21, da Lei Federal nº
8.666/93, com suas alterações posteriores, para que produza todos os
efeitos legais e mediante disponibilização no site oficial da Prefeitura, no
seguinte endereço eletrônico: http://www.pmpirangi.sp.gov.br/
31
Pirangi, 09 de Junho de 2021.
ANGELA MARIA BUSNARDO
Prefeita Municipal
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA - ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS
UNIDADES POPULAÇÃO
4.618 Ligações(estimada) 11.411 Habitantes Estimados 2020
1. OBJETO
Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas produzidas ou
distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através de
monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da água
distribuída, conforme características físico-química em atendimento as
Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a perdas e geofonamento
em sistema de distribuição de água potável em redes/adutoras e ramais de água;
gestão técnica em operação de poços artesianos em monitoramento de bombas
submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao público,
inclusive com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento dos
consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de modelo
estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos investimentos, conforme
PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores;
tratamento e monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com
fornecimento de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as
descrições e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e
demais anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital.
2. LOCALIZAÇÃO, ACESSOS, POPULAÇÃO E CARACTERÍSTICAS GERAIS
Pirangi situa-se no interior do Estado de São Paulo, estando localizado a uma
latitude de 21º05'29” sul e a uma longitude de 48º39'28" oeste.
Localiza-se em uma altitude de aproximadamente 538m e possui topografia
acidentada, clima temperado com inverno seco e a maior parte do solo do
tipo Podzólico Vermelho Amarelo Estrófico.
O acesso à cidade de Pirangi se dá pelas Rodovias SP/323 que liga
Catanduva a Bebedouro, Rodovia SP/351, Vicinal Riccieri Cola que liga Pirangi a
Taiaçu e Estrada Municipal que liga Pirangi a Palmares Paulista, distando 383
quilômetros da capital de São Paulo e 41 quilômetros de Catanduva SP.
33
Seus municípios limítrofes são Paraíso, Palmares Paulista, Ariranha, Vista
Alegre do Alto, Taiaçu, Bebedouro e Monte Azul Paulista.
Segundo o último censo demográfico, realizado em 2010 pelo IBGE, o
Município possui 10.623 habitantes e de acordo com a projeção populacional
realizada através dos dados dos censos de 2000 e 2010 do IBGE, o Município
possui aproximadamente 11.272 habitantes (IBGE 2016) e uma área de unidade
territorial de 215,809 km².
O último Censo Demográfico com resultados dos Indicadores Sociais do
Município de Pirangi/SP, realizado pelo IBGE no ano de 2010, obteve a
proporção dos domicílios que possuem tipo de saneamento adequado, sem i-
adequado ou inadequado, sendo que o IBGE considerou: Adequado (1) -
Abastecimento de água por rede geral, esgotamento sanitário por rede geral ou
fossa séptica e lixo coletado diretamente ou indiretamente; Semi - Adequado (2)
- Domicílio com pelo menos uma forma de saneamento considerada adequada
e Inadequado (3) - Todas as formas de saneamento consideradas inadequadas.
Na tabela abaixo seguem as informações sobre o Saneamento Básico do
Município de Pirangi.
Área Rural Quant (%)
Proporção de domicílios particulares permanentes –
tipo de saneamento - adequado (1) - ano 2010
0
Proporção de domicílios particulares permanentes –
tipo de saneamento – semi - adequado (2) - ano 2010
79,8
Proporção domicílios particulares permanentes por
tipo de saneamento - inadequado (3) - ano 2010
20,2
Área Urbana Quant (%)
Proporção de domicílios particulares permanentes -
tipo de saneamento - adequado (1) - ano 2010
89,2
Proporção de domicílios particulares permanentes - tipo
de saneamento - semi- adequado (2) - ano 2010
8,7
Proporção de domicílios particulares permanentes por
tipo de saneamento - inadequado (3) - ano 2010
2,0
34
Tabela 1 - Dados sobre o Saneamento Básico do Município de Pirangi na Área Rural e na Área Urbana Fonte: IBGE (Censo Demográfico 2010).
Pirangi está na microrregião de Jaboticabal, Bacia Hidrográfica do Turvo/Grande.
O Município de Pirangi localiza-se em bacia hidrográfica de 15.925 km² de
extensão territorial (Turvo/Grande). Seus principais corpos d’água localizados
na zona urbana são os Córregos Taquaral e Bela Vista e os que se encontram
na zona rural são os Ribeirões da Tabarana e da Onça, Córregos
Cachoeirinha, Sovaco, Brando e da Mumbuca e o Rio Turvo.
A zona urbana do município de Pirangi é praticamente cercada por dois
córregos, tendo sua área urbana central construída na parte mais alta do
município, justamente no seu divisor de águas, mais especificamente na Rua
Dr. Rodrigues Alves.
Adotando-se o sentido das águas, ao lado direito desta rua encontra-se o
Córrego Bela Vista e ao lado esquerdo o Córrego do Taquaral.
A bacia do Córrego Taquaral possui uma área de drenagem em torno de 7,6
Km² e deságua no Córrego Bela Vista, cuja bacia possui área de drenagem em
torno de 26 km².
A margem esquerda do Córrego Bela Vista encontra-se com uma grande parcela
urbanizada, predominantemente ocupada por residências de pequeno padrão
que representam em torno de 80% da área. Neste rio existem três pontes
que ligam a zona urbana à zona rural e aos municípios confrontantes, desta
forma também se pode considerar que a margem direita deste córrego se
encontra dentro da zona de expansão da área urbana.
A margem direita do Córrego Taquaral encontra-se com
uma parcela urbanizada de aproximadamente 40%, predominantemente
ocupada por residências de pequeno padrão. Pode-se considerar que a
margem direita deste córrego também se encontra dentro da zona de expansão
da área urbana.
A margem esquerda, próximo ao desemboque do Córrego Taquaral no
Córrego Bela Vista, encontra-se com uma pequena parcela urbanizada de
aproximadamente 10%.
35
Predomina-se no município de Pirangi, segundo a classificação de W.
Köeppen, o clima CWA mesotérmico, tropical úmido e seco, com variações
determinadas pelas diferenças de altitude e entradas de ventos marinhos.
Este clima caracteriza-se por apresentar duas estações bem definidas, uma
seca e outra chuvosa. No período de outubro a abril ocorrem as maiores
temperaturas e maior índice de precipitação. Já na estação seca, que ocorre
entre os meses de maio a setembro, predominam-se as temperaturas baixas. A
região de estudo possui a característica de ocorrências de chuvas no final da
tarde e no princípio da noite.
3. DELEGAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO
A prestação dos serviços públicos de abastecimento de água e esgotamento
sanitário, no município de Pirangi de acordo com a Lei Complementar nº
2.461/2016, com Emenda n° 01/2016 de autoria da Comissão Permanente de
Constituição, Justiça, Redação, Saúde, Higiene, Assistência e Promoção
Social, Educação e Cultura da Câmara Municipal, em seu “Art. 1º
- Fica a Prefeitura do Município de Pirangi autorizada a prestar os serviços
públicos de abastecimento de água e esgotamento sanitário em observância
ao disposto no Plano Municipal de Saneamento Básico, de forma direta, ou
através da autarquia a ser regulamentada por Lei específica, com as
alterações e adequações que se fizerem pertinentes, ou a delegar a
exploração integral, em caráter de exclusividade, dos serviços públicos de
abastecimento de água, de esgotamento sanitário e do lixo no município, em
regime de concessão de serviços público ou gratuita, obedecida
respectivamente a:...”
Dado o diagnóstico e prognóstico contidos no Plano de Saneamento Básico e
mais especificamente as deficiências operacionais nos sistemas de
abastecimento de água e esgotamento sanitário do município, tal situação
justifica a contratação objeto desta licitação até que as autoridades políticas,
RESPEITANDO A DEVIDA PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE, decidirem o
melhor modelo de gestão, se por concessão ou criação de autarquia ou
outro modelo de gestão pública pertinente. A necessidade de contratação do
objeto desta licitação se faz necessário para possibilitar as boas práticas
operacionais e continuidade do serviço, uma vez que a prefeitura não possui em
seus quadros mão de obra capacitada para tal operação. Também o Plano
aponta para os próximos 10 anos atividades operacionais complexas a serem
36
desenvolvidas.
4. CARACTERÍSTICAS GERIAS DO SISTEMA DE SANEAMENTO EXISTENTE.
A seguir são apresentadas algumas informações e dados resumidos dos
sistemas existentes de abastecimento de água e esgotamento sanitário,
baseados no Plano Municipal. Mais detalhes podem ser obtidos no Plano Diretor
de Saneamento Básico do Município de Pirangi – SP.
A descrição a seguir apresenta as condições operacionais das principais
unidades do sistema de abastecimento de água e de esgotamento sanitário,
sendo:
5. SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
O Sistema municipal de abastecimento de água atualmente atende 100% da
população urbana, onde se realiza captação subterrânea, com produção média
estimada de água é de 3.061,10 m³/dia sendo que o tempo médio de
funcionamento do poço São Pedro é de 4 horas por/dia e os demais 17
horas/dia.
A maior parte da água consumida na cidade é decorrente do aquífero Guarani,
retirada através de dois poços tubulares profundos de aproximadamente 634
metros de profundidade. Os outros poços que abastecem a cidade captam
água do Aquífero Botucatu e têm profundidade de 150 metros em média.
O sistema de captação de água é formado por 13 poços e 11 reservatórios
ativos.
• POÇOS
A Tabela e as fotos abaixo descrevem os 13 poços que compõem o sistema de abastecimento do município de Pirangi.
Poço
Vazão
(m³/h)
Diâm.
Profundi-
dade (m)
Material
Coord. –
Zona: 22 K
Endereço
São Pedro
PTP001
109
21”
634
PVC
742185
E 7664764 N
Rua Oswaldo Mende, 947Jd.Boa Vista n° 947
37
PTP 002
7
6”
96
PVC
741742
E 7665012 N
Av. Bento De Oliveira Carvalho,169 BD - CJH O Medeiros
PTP 003
19
8”
187
PVC
741966
E 7664847 N
Av. Bento De Oliveira Carvalhonº19 BCJHO
Medeiros
PTP 004
6
8”
103
PVC
742722
E 7664924 N
Rua Benjamin Constant ,1370-Jd. Alvorada
PTP 005
11 8” 350 AÇO 742118
E 7665288 N
Av. Alécio
Cadamuro, 23 BD
Jd. Tangará
PTP 006
12 12 ” 560 AÇO 742376
E 7665943 N
Estrada Munic.
Pirangi-
Catanduva S/N
PTP 007
6 8” 103 AÇO 742599
E 7665703 N
Av. Da Saudade , 1044 SV -Centro
PTP 008
13 6” 144 PVC 743242
E 7666958 N
Rua Afonso Rodero Costa, COHAB 2
PTP 009
10.3 8” 144 PVC 743306
E 7667164 N
Rua Climério
Alves,
192 BD
CHP Sabião
PTP 010
8 6” 86 PVC 743223
E 7666947 N
Av. Francisco
Corren-
te S/N BD Vila
Marques PTP 011
19 6” 187 PVC 742193
E 7664892 N
Rua Dr. Campos Sales, 2177 Centro
PTP 012
7 6” 80 PVC 743312
E 7667173 N
Rua Claudio de
Jesus Sposito,
485 Res. Colina
PTP 013
10
6”
100
PVC
742425
E 7664803 N
Rua Dioclécio
André 740 LT
Fundos Jd.S.
Aparecida Tabela 2 - Dados dos Poços
O sistema de abastecimento de água de Pirangi está representado pelos
croquis a seguir que demonstram a disposição dos 13 poços e dos 11
reservatórios existentes no Município, bem como os setores atendidos por cada
38
sistema. Após a captação subterrânea, a água obtida passa por processos
automatizados de cloração e fluoretação, que ocorrem na saída dos poços
preparando a água para ser encaminhada aos reservatórios e distribuída ao
longo das economias presentes na malha urbana. A qualidade da água
oferecida pela Prefeitura Municipal à população de Pirangi, encontra-se dentro
dos padrões de potabilidade requeridos pela Portaria de Consolidação 5/2017 e
respectiva alteração nº 3.283/17 do Ministério da Saúde para captação, saída
do tratamento e sistema de distribuição de água, porem a curto prazo deve-se
investir em sistemas de dosagens de produtos químicos mais modernos e
controláveis.
39
40
40
Outro item importante é a necessidade de elevação do número de poços
para uma maior produção de água, pois se um dos poços existentes parar
de funcionar, o setor atendido ficará sem água até que seja solucionado o
problema, já que a produção de água se encontra no limite para atendimento
da demanda e não há setorização para otimizar e flexibilizar o abastecimento,
ou seja, transferir água de um setor para outro em situações de emergência.
42
• RESERVATÓRIOS
Quanto ao sistema de Preservação de água, a cidade de Pirangi (SP) conta
com 11 reservatórios, sendo 02 de concreto e os demais de material metálico.
Juntos atingem uma capacidade de Reservação de 2.030 m³. A Tabela a seguir
relaciona os reservatórios do Município de Pirangi, apresentando suas
capacidades, localização e material que os compõem. Seguem fotos de
alguns deles.
Reservatório
Material
Capacidade(L)
Endereço
São Pedro (1) Metal 1.000.000 R: Oswaldo
Mendes 947 Jd.
R1 - R2 (Taças) Metal 50.000 R: Bento Oliveira Carvalho 19 BD
R3
(apoiado)
Metal 250.000
R4 Metal 70.000 R: Dr. Campos Sales 2177 Centro
R5 Metal 50.000 Benjamin Constant nº 1370 Jd.Alvorada
R6 (elevada)
Concreto 200.000 Av. Saudade 1044 Centro
Tabela 3 - Dados dos Reservatórios
43
• REDE DE DISTRIBUIÇÃO E ADUTORAS
A extensão da rede de distribuição de água é de aproximadamente 46.000
metros. Segue a lista dos materiais com seus respectivos diâmetros
utilizados em sua extensão.
• PVC 100 mm, 75 mm e 60 mm;
• Defofo 250 mm;
• Ferro 150 mm, 100 mm e 60 mm
O estado de conservação da rede encontra-se comprometido devido a sua
antiguidade. O sistema de abastecimento de água sofre intermitência, ou
seja, interrupção temporária na distribuição de água dependendo do caso,
para realização de serviços de manutenção corretiva na rede de
distribuição como concertos de vazamentos, trocas de peças etc.
• LIGAÇÕES PREDIAIS E HIDROMETRAÇÃO
Dados Básicos:
• Número de ligações: 4.618 unidades
• % economias residenciais: 92,76%
• % economias comerciais: 7,16%
• % economias públicas: 0,08%
As leituras são realizadas por 1 (um) funcionário que percorre toda a
extensão urbana dentro de uma semana. No momento de leitura, este
funcionário verifica a leitura do mês anterior e se constatado um
acréscimo significativo, ele avisa o usuário que estiver presente no local
para que vazamentos sejam identificados o quanto antes evitando perdas de
água do sistema.
Tabela 4 - Dados de Volume, hidrômetros e Perdas
Obs.: Perdas totais esta com aproximadamente 35,87%.
61
• CONTROLE OPERACIONAL
Não existe nas unidades operacionais responsáveis pelo abastecimento de
água da cidade de Pirangi um sistema de telemetria com monitoramento
em tempo real através de um Centro de Controle da Operação - CCO,
quer seja por qualquer sistema de transmissão de dados técnicos via
telemetria, LP, GPRS e rádio frequência.
Pode-se concluir que inexiste um controle operacional, estando disponível
e xc lu s i vame n t e uma automação muito precária entre os reservatórios
e as elevatórias e também com os poços. O sistema é vulnerável e na
maior parte dos casos a identificação de algum problema nas instalações
só é percebida quando o cliente liga para reclamar.
Não há um diagnóstico preciso sobre o efetivo índice de perdas, uma vez
que não há setores de abastecimento implantados e macromedição
adequada.
Os vazamentos nas redes e ramais são frequentes em razão da idade das
mesmas e falta de renovação periódica.
No entanto existe um referencial, realizado através de funcionários da
municipalidade, onde estima-se volume produzido m³/mês de 139.320 m³/mês
e um volume micro medido de 89.340, perfazendo perdas de
aproximadamente 49.980m³/mês.
Sendo assim a Contratada, tem a responsabilidade de apresentar os relatórios
das ações diretas para redução das perdas mensamente.
6. SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
• TRATAMENTO
A ETE entrou em operação em Abril do ano 2000, localiza-se na estrada
rural que dá continuidade à Avenida da Saudade, a aproximadamente 3
km da área urbanizada de Pirangi.
Dados Básicos:
Dimensões da lagoa anaeróbia: Coroamento: 56,25 m x 56,25 m
Superfície: 54,75 m x 54,75 m
Meio: 49,50m x 49,50 m Fundo: 44,25 m x 44,25 m Tempo de Detenção
Hidráulica: 5 dias
62
Dimensões da lagoa facultativa: Coroamento: 76,20 m x 221,20 m
Superfície: 74,70 m x 219,70 m
Meio: 72,00 m x 217,00 m
Fundo: 69,30 m x 214,30 m
Tempo de Detenção Hidráulica: 16 dias
O sistema de coleta e afastamento do esgoto sanitário de Pirangi é
favorecido pela topografia do Município assim ocorre o transporte por
gravidade de todo efluente gerado pela rede coletora até as elevatórias,
para ser então bombeado até a Estação de Tratamento de Esgoto (ETE). O
esgoto segue o percurso abaixo:
Fluxograma 1 – percurso do esgoto da cidade
O volume de efluente coletado no município de Pirangi é de 55.910 m³
por mês. O sistema de coleta, afastamento e lançamento do efluente
gerado pelos habitantes é dotado de redes coletoras, 2 emissários e 1
estação de tratamento (ETE), a qual é composta de 2 lagoas, uma
anaeróbia e outra facultativa.
O efluente gerado é retirado das residências através dos ramais ou redes
coletoras, para então, ser aduzido, através do emissário existente, com
bombeamento até a estação de tratamento de esgoto do município.
Antes de ser lançado na primeira lagoa, o esgoto passa por um processo
denominado preliminar, que consiste no gradeamento e desarenação do
efluente. O gradeamento consiste na remoção dos sólidos grosseiros,
muitas vezes oriundos de lançamentos clandestinos e de outras fontes,
que ocasionam sérios problemas de manutenção e operação no sistema
de coleta e de poluição dos corpos receptores. A desarenação visa à
retirada da areia por sedimentação, para com isso evitar abrasão nos
equipamentos e tubulações; eliminar ou reduzir a possibilidade de
obstrução e tubulações, tanques, orifícios, sifões, e facilitar o transporte do
líquido, principalmente a transferência de lodo nas diversas fases.
Elevatórias 1 e 2 ETE
63
Posteriormente, o efluente é lançado na lagoa anaeróbia que se caracteriza
por pequena área superficial e maior profundidade, através dessas
características é possível reduzir a absorção de oxigênio através do contato
com a atmosfera e reduzir a incidência de raios solares diminuindo a
fotossíntese de algas, esses fatores permitem que o ambiente tenha
características anaeróbias, fundamental para a sobrevivência dos
organismos anaeróbios responsáveis pela degradação da matéria orgânica
na lagoa.
Após passar pela lagoa anaeróbia, o efluente cai na lagoa facultativa que se
caracteriza pela ocorrência de três zonas: Aeróbia, Facultativa e
Anaeróbia (VON SPERLING, 2005). Na parte superior da lagoa ocorre a
fase aeróbia, onde a presença de oxigênio atmosférico e a fotossíntese
das algas utilizando a luz solar tornam possível a presença de oxigênio e
consequentemente a redução da matéria por organismos aeróbios, na
zona intermediária da lagoa ocorre a fase facultativa onde existe a
transição da fase aeróbia para a fase anaeróbia que variam conforme o
horário e a incidência do sol, nessa fase existe a presença de
organismos aeróbios e anaeróbios que degradam a matéria e a fase mais
profunda é a fase anaeróbia que se caracteriza pela ausência de oxigênio
que ocorre por conta da falta de luz, onde há presença de organismos
anaeróbios que degradam a matéria presente no esgoto.
À jusante da unidade de tratamento, o efluente tratado passa pela escada
de aeração, cuja finalidade é contribuir para elevar a concentração de
Oxigênio Dissolvido (OD) presente no efluente. Por fim, antes de ser
lançado no Córrego Tabarana, classe 2, uma amostra do efluente é
destinado ao laboratório para que sejam feitas as análises pertinentes à
constatação da qualidade do efluente a ser lançado. Abaixo temos as
imagens das lagoas.
64
O lodo acumulado no fundo das lagoas nunca foi retirado. O efluente
municipal é lançado no corpo receptor Córrego do Tabarana, porém para
isso realizam-se análises que se baseiam nos padrões requeridos pelo
Artigo 11 e 18 do Decreto 8.468 (SÃO PAULO, 1976).
Dentre os itens de maior relevância analisados, observou-se que a
Demanda Bioquímica de Oxigênio (DBO) resultou 406 mg/L na entrada da
ETE em análise realizada pelo laboratório Acqua Boom em junho de 2013
e 552 mg/L em agosto de 2013. Já na saída da ETE, os resultados
foram de 32mg/L em junho/2013 e 2 mg/L em agosto de 2013, sendo
que o valor limite da DBO deve ser até 60 mg/L, para efluente de
sistema de tratamento de esgotos sanitários, segundo o Decreto Estadual
65
8.468 (SÃO PAULO, 1976).
O Córrego da Tabarana é afluente do Córrego Boa Vista e é
caracterizado como classe II, conforme Decreto nº 10.755 (SÃO PAULO,
1977).
• REDES, ELEVATÓRIAS, LIGAÇÕES E PV
As principais características das redes coletoras e interceptores são as
seguintes:
A rede coletora de esgoto do município de Pirangi possui extensão de 48
(quarenta e oito) Km, cujos materiais são PVC e Ocre de 200,
150 e 100mm. Devido ao fato de ser uma rede muito antiga. Além disso, o
município possui ocorrências de entupimentos na rede e consequentes
transbordamentos pelos PVs, necessitando realizar redimensionamento da
malha de atendimento.
A Elevatória 1 (maior) possui 553 (quinhentos e cinquenta e três) metros de
distância até à lagoa com cota de desnível de 24 metros, tubo de 200
mm, altura manométrica de 32 metros e possui 2 conjuntos motobombas,
em razão de intervenções operacionais os conjuntos não são mais
idênticos, sendo 01 com potência de 25 CV e outro de 30 CV, sendo que
há dificuldades em deixar os dois conjuntos disponíveis para a operação.
Ainda está elevatória (1) recebe o efluente da Elevatória 2 (menor), por
gravidade com recalque de 60 metros e possui tubulação de 2 polegadas,
altura manométrica de 6 metros e 2 bombas com potência de 2 CV cada,
também com funcionamento de uma enquanto a outra fica de reserva.
Na sequência temos as imagens das elevatórias.
66
7. JUSTIFICATIVA
Com o objetivo de fornecer serviço de qualidade de captação, tratamento
e distribuição de água, bem como coleta e tratamento de esgoto, para
o município, atendendo às diretrizes do planejamento estratégico da saúde
67
pública e ambiental, a contratação visa qualificar e otimizar os serviços
vitais para o sistema.
O acompanhamento e a manutenção correta resultam em prolongamento
da vida útil do sistema, garantindo eficiência operacional e diminuição de
gastos com serviços emergenciais e risco de desabastecimento da cidade,
sendo que o Município de Pirangi não possui profissionais habilitados,
ferramental e maquinários adequados para realizar os serviços de forma
direta.
8. VIGÊNCIA DO CONTRATO
O contrato terá vigência de 08 (oito) meses, podendo ser prorrogado por
iguais e sucessivos períodos até o limite estabelecido no artigo 57,
inciso II da Lei Federal nº8.666/93, dada a natureza continuada dos
serviços.
9. DO PREÇO
A vencedora do certame será a licitante que oferecer o menor valor, tendo como parâmetro o valor estimado da contratação, apurado mediante prévia pesquisa de preço.
10. DOS SERVIÇOS
Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas
produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial
através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de
qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em
atendimento as Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a
perdas e geofonamento em sistema de distribuição de água potável em
redes/adutoras e ramais de água; gestão técnica em operação de poços
artesianos em monitoramento de bombas submersas, níveis
dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao público, inclusive
com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento dos
consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de
modelo estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos
investimentos, conforme PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de
pagamento dos consumidores; tratamento e monitoramento do controle de
qualidade da água distribuída com fornecimento de mão de obra e
68
equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições e especificações
técnicas constantes deste Termo de Referência e demais anexos que
fazem parte integrante do respectivo Edital.
11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
Constituem obrigações da CONTRATADA fornecer equipe técnica e funcionários para suporte técnico de manutenções corretivas, composta de no mínimo: • 2 Encanadores
• 1 Auxiliar de Encanador
• 1 Atendente
• 1 Encarregado de Serviços Gerais
• 1 Engenheiro Civil; Operações de Sistema- maior relevância
• 1 Engenheiro Químico ou Químico; Tratamento e Controle de Qualidade da Água para Consumo Humano- maior relevância
• 1 Operador de Geofone
• 1 Gerente Comercial
• E.P.I.s., uniformes e demais materiais ou equipamentos de segurança aos seus funcionários.
• Sensor com tecnologia para controle de qualidade de água produzida/distribuída
através de reações eletroquímicas e multi eletrodos, para reação de múltiplos
parâmetros
Como visão geral, caberá à Equipe Técnica toda responsabilidade, desenvolvimento intelectual, busca de soluções, diagnósticos e apresentação de resultados para os desafios a que se propõe para cumprimento do objeto do presente termo de referência.
Em qualquer âmbito do sistema, seja Administrativo, Técnico ou Operacional, a EQUIPE TÉCNICA deverá prestar atendimento e suporte técnico em busca de soluções, seja, através de sugestões de projetos técnicos, especificações técnicas, análises e monitoramento on line de tratamento de água potável distribuída. Abaixo segue detalhamento dos serviços a serem entregues dentro do
âmbito de cada área (Monitoramento, Técnica, Operacional e Estudos):
11.1 Suporte Técnico na Area de Monitoramento OnIine da Qualidade
da Água Distribuída.
69
Gestão de monitoramento da qualidade das águas produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial, através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as Portarias do Ministério da Saúde e, deverão ser apresentados relatórios diários referente a água potável. Através de análises técnicas deverão ser sugeridas eventuais correções, quanto ao tratamento e necessidades de investimentos para adequações. Fornecer dados instantâneos, lidando com problemas antes que eles afetem a qualidade do produto final (água distribuída). Especificações básicas para o Sensor: Deve ter corpo único e resistente, a ser instalado nas instalações do município, no ponto de controle de qualidade do fluido, devendo usar tecnologia baseada em sensoriamento por reações eletroquímicas e multi-eletrodos, para reações a múltiplos parâmetros. Operar com bateria própria e tecnologia de comunicação segura sem fio via LoRaWAN, com intervalo mínimo de medições de 1 (um) minuto. Possuir encapsulamento mecânico sólido e resistente a intempéries. Certificação Anatel. Coleta dados fornecidos pelo sensor via rede LoRaWAN e transfere aos servidores para tratamento dos dados, através de rede celular 3G/4G. Frequência de transmissão 915MHZ. Alimentação 110/220V AC. Certificação Anatel. 11.2 Suporte Técnico na Redução de Perdas.
Ações diretas de geofonamento em redes, adutoras e ramais, através da
Contratada (Funcionário de Geofone), deverá atender parcialmente a área
urbana, loteamentos com até 5 cinco anos, não são obrigatórios, salvo por
excepcionalidade e determinação do setor de engenharia. Fornecer
diagnósticos os quais abordam problemas na gestão das atividades de
manutenção da rede, pressão excessivas em rede, redes de
abastecimentos apresentando má qualidade.
Definir ações eficientes de redução de perdas demonstrando os
fundamentos do projeto piloto de redução de perdas de água e de
desperdício de energia elétrica no sistema de abastecimento de Pirangi SP.
11.3 Suporte da Área Técnica na Gestão de Operação de Poços Artesianos
Prestação de serviços na execução de gestão técnica e operação de poços
artesianos em funcionamento, existindo diariamente o monitoramento de
bombas submersas, níveis dinâmico e estático, vazões, verificação de
amperagem. Automação e telemetria entre poços e reservatórios para
70
aumentar a eficiência de produção, qualidade e rastreabilidade do produto,
minimizar o impacto ambiental, aumentar a segurança, capacidade e reduzir
o custo do trabalho.
Os processos devem ser aprimorados e cada vez melhores entendidos para
implementar uma automação eficiente.
11.4 Suporte na Área Operacional
Neste aspecto, caberá à contratada:
11.4.1 Gerir/executar os serviços objeto da contratação, garantindo a
produtividade e a qualidade, conforme as estratégias de relacionamento
definidas pelo CONTRATANTE;
11.4.2 Administrar e guardar todo e qualquer recurso disponibilizado pelo
CONTRATANTE;
11.4.3 Identificar as necessidades de treinamento;
11.4.4 Gerenciar o clima organizacional da equipe;
11.4.5 Implementar as melhorias apontadas pela CONTRATANTE;
11.4.6 Participar de reuniões com os representantes da CONTRATANTE;
11.4.7 Gerenciar as anotações de irregularidades encontradas no medidor;
11.4.8 Gerenciar a substituição de hidrômetro com a Leitura do medidor;
11.4.9 Gerenciar/executar a instalação de hidrômetro com leitura;
11.4.10 Gerenciar/executar a limpeza e/ou desobstrução de caixa de
hidrômetro e caixas de inspeção;
11.4.11 Revisar e definir padrão para instalações de Ramais de Água e
Esgoto;
11.4.12 Gerenciar/executar as Instalações e adequações de Padrão de
Ramais de água e esgoto;
11.4.13 Gerenciar/executar instalação e substituição de tampa de caixa de
proteção de hidrômetro;
11.4.14 Gerenciar/executar a substituição de hidrômetros;
11.4.15 Gerenciar/executar as substituição e manutenção em cavaletes de
água e caixa padrão;
11.4.16 Gerenciar/executar a substituição e manutenção em ramais de
água e esgoto;
11.4.17 Gerenciar/executar a substituição e manutenção em redes de água
e esgoto;
11.4.18 Gerenciar/executar a atualização cadastral das ligações de água no
sistema comercial;
71
11.4.19 Gerenciar/executar a manutenção da atualização do cadastro do cliente; 11.4.20 Preencher todas as informações cadastrais solicitadas pela Prefeitura
Municipal de Pirangi após a execução dos serviços;
Efetuar a gestão dos serviços de leitura dos hidrômetros as quais serão
executas por agente da municipalidade em conformidade com o cronograma
de faturamento;
11.4.21 Gerenciar/executar a revisão de leitura inerentes do processo de
fatura mento;
11.4.22 Gerenciar/executar a entrega de aviso de Consumo Elevado, e/ou
outros informes solicitados pela Prefeitura Municipal de Pirangi;
11.4.23 Gerenciar/executar a notificação de débitos
11.4.24 Gerenciar/executar a suspensão de fornecimento;
11.4.25 Gerenciar/executar a cobrança de débitos;
11.4.26 Gerenciar/executar a reativação de fornecimento de água;
11.4.27 Gerenciar/executar a supressão/reestabelecimento de ramal de água;
11.4.29Gerenciar/executar revisão de ligações cortadas / inativas;
11.4.30 Gerenciar/executar a Inspeção das ligações para detecção
de irregularidades / fraudes;
11.4.31 Gerenciar/executar em conjunto com a CONTRATANTE a entrada e
saída de materiais inerentes a execução dos serviços;
11.4.32 Contratada deverá efetuar a geração e distribuição dos Livros de Lei
tura e todas as Solicitações de Serviços;
11.4.33 Gerenciar/executar o atendimento ao público nos locais definidos
pela CONTRATANTE;
11.4.34 Realizar abastecimento nos equipamentos dosagem de cloro e flúor
em todos os pontos de abastecimento de água.
11.4.35 Disponibilizar informações atualizadas anualmente à Prefeitura,
quanto aos dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento
(SNIS).
11.4.36 Fornecer amostras/resultados para análise da potabilidade da água;
11.4.37 É de responsabilidade da CONTRATADA realizar a manutenção
do cadastro técnico e comercial do sistema, mediante a revisão da
documentação existente, bem como, certificar-se que as informações
obtidas em campo estão compatíveis com o cadastro informatizado
existente, caso contrário, executar as atualizações necessárias;
11.4.38 Gerenciar/Executar todos os serviços do sistemas de abastecimento de água potável e coleta de esgoto do município. 11.4.39 Todos os custos e despesas da mão de obra de operação é de responsabilidade da CONTRATADA;
72
11.4.40 A CONTRATADA deverá fornecer sistema de tele atendimento ativo 24 (vinte e quatro) horas por meio de telefone. Em caso de chamadas de emergência a CONTRATADA deverá prestar atendimento 24 horas por dia, inclusive aos sábados, domingos e feriados.
12. Suporte Técnico/Comercial
Prestação de Serviços empresa com capacidade técnica a qual fara
atendimento ao público e que detenha ou já executou serviços de
ouvidoria, estudos, quanto a capacidade de pagamento dos
consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e que tenha
capacidade de elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa
contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS -Pirangi SP,
demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; empresa
a qual esteja apta para tratamento e monitoramento do controle de
qualidade da água distribuída conforme descrições e especificações
técnicas deste Termo de Referência.
13. Termo de garantia
A CONTRATADA deverá apresentar termo de garantia de contrato, no ato
de sua assinatura, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor
total do contrato, em uma das modalidades previstas no artigo 56, §§ 1º e
3º da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores, sendo que no caso de
seguro garantia ou f i a n ç a bancária, deverá ter período de vigência de, no
mínimo de 90 (noventa) dias além do vencimento do contrato, e será
novamente exigida na prorrogação contratual, se houver.
14 Impostos
Todos os impostos, despesas e encargos incidentes sobre o(s) serviço(s)
deverão estar inclusos no preço.
15 Principais Responsabilidades do Município
15.1 Fornecimento do local para execução das atividades; 15.2 Fornecer materiais de comunicação, software, equipamentos periféricos como computadores, impressoras, mouse, teclados enfim todos os equipamentos necessários para o correto e bom funcionamento do setor comercial; 15.3 Fornecimento de todos os materiais hidráulicos, como tubos, curvas, hidrômetros, conexões dos materiais necessários à execução dos serviços comerciais; 15.4 Deverá ceder máquinas como retroescavadeira e/ou outro
73
veículo/equipamento; 15.5 Prover o suporte que lhe cabe à prestadora dos serviços, no que se refere a dúvidas técnicas e contratuais pertinentes aos serviços contratados; 15.6 Efetuar a recomposição da base e da pavimentação asfáltica, quando da execução, pela contratada, dos serviços de restaurações, melhoramentos ou efetuar ligações de novos consumidores. 15.7 Responsável em realizar as análises de água nos termos da legislação vigente.
16 Fiscalização dos Serviços
Sem que incidam ônus adicionais para o Município, este, a seu critério e sempre que julgar necessário poderá designar pessoas devidamente qualificadas, para realizar inspeções que comprovem a perfeita execução dos serviços contratados. Independente de quaisquer fiscalizações, a CONTRATADA não será eximida da responsabilidade pela ocorrência de irregularidades no cumprimento dos serviços acordados. Será considerada falta grave, motivo de rescisão, a constatação através de comprovada inspeção, da falsidade de quaisquer informações constantes de autorização. 17 Dos Relatórios Técnicos
Elaboração de relatório operacionais dos serviços de água e esgotamento sanitário deverá ser com fotos de fatos que constituem contratempos aos serviços executados, demostrando as condições antes e depois de cada serviço, diagnóstico, relação de problemas e inconformidades, relatório da análise de todos os serviços realizados os quais sejam solicitados através da Contratante
Quanto aos relatórios referente ao equipamento de monitoramento on line por minuto, este deverá ser gerado um relatório diariamente e apresentado a cada 7 dias uteis, salvo quando existir alertas no monitoramento quanto a divergência constatada , caberá a contratada emitir relatório on line, e formalizar a Contratada imediatamente.
.
74
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021 Processo de Licitação nº XX/2021
Prefeitura Municipal de Pirangi Comissão de Licitação Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro Pirangi – Estado de São Paulo Prezado Senhores,
Anexo II
PLANILHA DE QUANTITATIVO E PREÇOS
75
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021 Processo de Licitação nº XX/2021
Prefeitura Municipal de Pirangi Comissão de Licitação Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro. Pirangi – Estado de São Paulo Prezado Senhores,
Anexo III CRONOGRAMA FISICO FINANCEIRO
76
ANEXO IV
MODELO DE CARTA DE CREDENCIAMENTO
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021
Processo de Licitação nº XX/2021
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado de São Paulo
Prezado Senhores,
A empresa , com sede à , na cidade de , Estado de , CNPJ nº , Inscrição Estadual nº , credencia o senhor (a) , CPF nº , RG nº , para representá-la perante a Comissão de Licitação, na TOMADA DE PREÇO nº xx/2021, referente ao Processo de Licitação nº xxx/2021, tendo por objeto a Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a perdas e geofonamento em sistema de distribuição de água potável em redes/adutoras e ramais de água; gestão técnica em operação de poços artesianos em monitoramento de bombas submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento dos consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; tratamento e monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com fornecimento
77
de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e demais anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital, podendo praticar todos os atos necessários, inclusive, apresentar impugnações, interpor recursos e manifestar- se quanto à desistência dos mesmos, prestar esclarecimentos, receber avisos e notificações, assinar atas. Atenciosamente
, de de 2021.
(representante da licitante)
Nome : RG nº Cargo :
CPF nº
78
ANEXO V
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA
(ME) OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE (EPP)
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021
Processo de Licitação nº XX/2021 À
Prefeitura Municipal de Pirangi Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro Pirangi – Estado de São Paulo
Prezado Senhores,
Ref.: TOMADA DE PREÇO nº /2021
inscrito no CNPJ
nº e Inscrição Estadual nº
, por intermédio de seu
representante legal o (a) Sr.(a)
_, portador da Carteira de Identidade nº
DECLARA, sob as penas da lei, que cumpre os requisitos legais para qualificação como Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP), pretendendo utilizar-se do tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/2006.
data)
(representante legal)
79
ANEXO VI
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO À HABILITAÇÃO
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021 Processo de Licitação nº XX/2021
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado do São Paulo
Prezado Senhores,
(nome da empresa), CNPJ n° ,
sediada em (endereço completo), por intermédio de seu
representante legal, infra assinado, DECLARA, sob as penas da lei, que até a
presente data, inexistem fatos impeditivos para a sua habilitação na presente
TOMADA DE PREÇO e N° .../2021, tendo por objeto a tendo por objeto a
Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas
produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial
através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de
qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em
atendimento as Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a
perdas e geofonamento em sistema de distribuição de água potável em
redes/adutoras e ramais de água; gestão técnica em operação de poços
artesianos em monitoramento de bombas submersas, níveis dinâmico/estático e
vazões; serviços de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e estudos
quanto a capacidade de pagamento dos consumidores referente a tarifaria
aplicada atualmente e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa
contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS - Pirangi SP,
demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; tratamento e
monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com fornecimento
de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições
e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e demais
anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
Local e data
Assinatura (Nome e n° da identidade do representante legal)
80
ANEXO VII
DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DO INCISO XXXIII, DO
ARTIGO 7º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
TOMADA DE PREÇO Nº xx/2021
Processo de Licitação nº xx/2021
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado do São Paulo
Prezado Senhores,
A empresa , com
sede à
, na cidade de ,
Estado de
, CNPJ nº , Inscrição Estadual nº
, DECLARA que dá pleno e total cumprimento ao disposto
no inciso XXXIII, do artigo 7º, da Constituição Federal, tendo em vista que não
emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e não emprega menor de dezesseis anos.
(Com a ressalva de que emprega menor, a partir dos quatorze anos, na
condição de aprendiz)
Atenciosamente,
, de de 2021.
(representante da licitante)
Nome : RG nº Cargo :
CPF nº
(Observação: o segundo parágrafo deve ser posto na declaração em
caso afirmativo. Em caso negativo, o mesmo deve ser suprimido).
81
ANEXO VIII
MODELO DE ATESTADO DE VISITA AO LOCAL DA EXECUÇÃO
DOS SERVIÇOS
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021
Processo de Licitação nº XX/2021
Atesto, para efeito de cumprimento de exigência prevista no edital da
TOMADA DE PREÇO nº ../2021, que a empresa , CNPJ Nº
XXXX, representada pelo senhor (a) ,
RG nº , CPF nº , realizou visita
técnica no dia / /2021, às h, no exato local onde serão
executados os serviços objeto da Tomada de Preços em referência.
, de de 2021.
(carimbo e assinatura do servidor responsável)
OU
MODELO DE ATESTADO DE RENÚNCIA DE VISITA AO LOCAL DA
EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
TOMADA DE PREÇO Nº xx/2021-
Declaramos que renunciamos à Visita Técnica ao local onde serão
executados os serviços previstos no edital da Tomada de Preços nº /2021 e
assim nos responsabilizamos por manter as garantias que vincularem nossa
proposta ao presente processo licitatório, em nome da empresa ,
CNPJ
, nada podendo reclamar no futuro quanto às instalações e condições
disponíveis no referido local.
., de de 2021.
(carimbo e assinatura do responsável da empresa)
82
ANEXO IX
MODELO DE DECLARAÇÃO FORMAL DE DISPONIBILIDADE DE PESSOAL TÉCNICO.
TOMADA DE PREÇO Nº xx/2021
Processo de Licitação nº xx/2021
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado do São Paulo
Prezado Senhores,
A empresa_______, com sede , na cidade de _______Estado de
, CNPJ nº____, Inscrição Estadual nº______, DECLARA que no caso de sagrar-se vencedora do certame em referência, tendo por objeto a Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a perdas e geofonamento em sistema de distribuição de água potável em redes/adutoras e ramais de água; gestão técnica em operação de poços artesianos em monitoramento de bombas submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento dos consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; tratamento e monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com fornecimento de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e demais anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital, tem condições de disponibilizar os seguintes equipamentos e pessoal técnico considerados essenciais para cumprimento das obrigações
decorrentes da contratação: (Relacionar)
, de de 2021.
(representante da licitante) Nome : Cargo :
70
ANEXO X
(USO FACULTATIVO)
DECLARAÇÃO DE RENÚNCIA AO PRAZO DE RECURSO
TOMADA DE PREÇO Nº ../2021
DECLARAÇÃO
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado do São Paulo
Prezado Senhores,
, CPF nº , representante da firma
, CNPJ nº , estabelecida na Rua
, nº , , na cidade de , Estado de São Paulo,
DECLARA, para fins de participação efetiva na Técnica e Preço nº xx/2021 que, por
não contar com representante legal ou preposto no ato público de abertura dos
envelopes, renuncia expressamente ao direito de interposição de recurso contra o
resultado da fase inicial de habilitação dos concorrentes interessados. E aceita
receber, a respectiva intimação do resultado do julgamento e classificação das
propostas de preços, por qualquer meio de comunicação, para efeito de contagem
do prazo legal para interposição de recurso, na forma da lei.
Para que produza os efeitos legais assina a presente DECLARAÇÃO.
,de de 2021.
70
ANEXO XI
MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
TOMADA DE PREÇO nº xx/2021
Processo de Licitação nº xx/2021
À
Prefeitura Municipal de Pirangi
Comissão de Licitação
Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro
Pirangi – Estado de São Paulo
Objeto: Prestação de serviços de monitoramento da qualidade das águas
produzidas ou distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através
de monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da
água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as
Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a perdas e geofonamento
em sistema de distribuição de água potável em redes/adutoras e ramais de água;
gestão técnica em operação de poços artesianos em monitoramento de bombas
submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços de atendimento ao público,
inclusive com ouvidoria e estudos quanto a capacidade de pagamento dos
consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente e elaboração de modelo
estrutural tarifário o qual possa contemplar as metas dos investimentos, conforme
PMS - Pirangi SP, demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores;
tratamento e monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com
fornecimento de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as
descrições e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e
demais anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital.
Prezado Senhores.
Nosso preço global para os serviços em referência, é de R$
( ), decomposto conforme a seguinte planilha
de quantitativos e preços unitários, e serão executados inteiramente de
conformidade com as especificações constantes do ato convocatório e seus
anexos, referentes à TOMADA DE PREÇO nº xx/2021, relacionada ao Processo
de Licitação nº xx/2021.
70
MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
Item
Objeto
Un.
Qtd.
Valor Unit. Vlr Total
Prestação de serviços de monitoramento da
qualidade das águas produzidas ou distribuídas,
através de sistema com tecnologia artificial através
de monitoramento on line, por minuto, referente ao
padrão de qualidade da água distribuída, conforme
características físico-química em atendimento as
Portarias do Ministério da Saúde; serviços de
combate a perdas e geofonamento em sistema de
distribuição de água potável em redes/adutoras e
ramais de água; gestão técnica em operação de
poços artesianos em monitoramento de bombas
submersas, níveis dinâmico/estático e vazões; serviços
de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e
estudos quanto a capacidade de pagamento dos
consumidores referente a tarifaria aplicada atualmente
e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual
possa contemplar as metas dos investimentos,
conforme PMS - Pirangi SP, demonstrando a
capacidade de pagamento dos consumidores;
tratamento e monitoramento do controle de qualidade
da água distribuída com fornecimento de mão de
obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as
descrições e especificações técnicas constantes deste
Termo de Referência e demais anexos que fazem
parte integrante do respectivo Edital.
mês
05
TOTAL GERAL
70
TOMADA DE PREÇO Nº XX/2021 Processo de Licitação nº XX/2021
À Prefeitura Municipal de Pirangi Comissão de Licitação Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro Pirangi – Estado de São Paulo Prezado Senhores,
-CRONOGRAMA ECONOMICO FINANCEIRO
Item
unVa
lor To
tal -R
$
1º2º
3º4º
5º6º
7º8º
9º10
º11
º12
º
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
Anex
o III -
Cron
ogram
a Físi
co Fi
nanc
eiro
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
$90.7
12,41
Servi
ços O
bjeto
Mese
s
Ano
70
DECLARAÇÕES
1. Declaramos que estamos de acordo com cronograma-físico
financeiro, prazos, medições e pagamentos parciais.
2. Declaramos que o preço da proposta compreende todas as despesas
relativas à completa execução dos serviços projetados e especificados, incluso o
fornecimento de toda mão-de-obra necessária, encargos sociais, trabalhistas e
fiscais, equipamentos, ferramentas, assistência técnica, administração, benefícios
e licenças inerentes.
3. Declaramos que o prazo de validade para a nossa proposta é de 60
(sessenta) dias.
............................................................................
Local e data.
(identificação e assinatura do representante legal)
ANEXO XII
MINUTA DE CONTRATO ADMINISTRATIVO Nºxxx/2021 QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO DE PIRANGI E A EMPRESA ....................... TENDO POR OBJETO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MONITORAMENTO DA QUALIDADE DAS ÁGUAS PRODUZIDAS OU DISTRIBUÍDAS, ATRAVÉS DE SISTEMA COM TECNOLOGIA ARTIFICIAL ATRAVÉS DE MONITORAMENTO ON LINE, POR MINUTO, REFERENTE AO PADRÃO DE QUALIDADE DA ÁGUA DISTRIBUÍDA, CONFORME CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICA EM ATENDIMENTO AS PORTARIAS DO MINISTÉRIO DA SAÚDE; SERVIÇOS DE COMBATE A PERDAS E GEOFONAMENTO EM SISTEMA DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA POTÁVEL EM REDES/ADUTORAS E RAMAIS DE ÁGUA; GESTÃO TÉCNICA EM OPERAÇÃO DE POÇOS ARTESIANOS EM MONITORAMENTO DE BOMBAS SUBMERSAS, NÍVEIS DINÂMICO/ESTÁTICO E VAZÕES; SERVIÇOS DE ATENDIMENTO AO PÚBLICO, INCLUSIVE COM OUVIDORIA E ESTUDOS QUANTO A CAPACIDADE DE PAGAMENTO DOS CONSUMIDORES REFERENTE A TARIFARIA APLICADA ATUALMENTE E ELABORAÇÃO DE MODELO ESTRUTURAL TARIFÁRIO O QUAL POSSA CONTEMPLAR AS METAS DOS INVESTIMENTOS, CONFORME PMS - PIRANGI SP, DEMONSTRANDO A CAPACIDADE DE PAGAMENTO DOS CONSUMIDORES; TRATAMENTO E MONITORAMENTO DO CONTROLE DE QUALIDADE DA ÁGUA DISTRIBUÍDA COM FORNECIMENTO DE MÃO DE OBRA E EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO (EPIS) CONFORME AS DESCRIÇÕES E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS CONSTANTES DESTE TERMO DE REFERÊNCIA E DEMAIS ANEXOS QUE FAZEM PARTE INTEGRANTE DO RESPECTIVO EDITAL.
Pelo presente instrumento, o Município de Pirangi, Estado de São Paulo,
pessoa jurídica de direito público interno, com sede administrativa na
Prefeitura Municipal, na Rua Mal. Floriano Peixoto nº 579, centro, inscrito no
CNPJ sob nº 45.343.969/0001-01, neste ato representado por seu Prefeito
Municipal, . . . . . . . . . . . . . . . . , brasileira, casada, RG nº.................................,
CPF/RF nº..............................., residente e domiciliado na................................,
nº........., em Pirangi, neste Estado, doravante designado simplesmente
CONTRATANTE, e a empresa:xxxxx, com sede na xxxxx, na cidade de
xxx, Estado de xxxxx, CNPJ nºxxxxxx, Inscrição Estadual nº xxxxxx, neste ato
representada por seu sócio- proprietário:xxxx, Cédula de Identidade (RG)
nºxxxx, e CPF/MF x x x , residente e domiciliado na xxxxx, nº xxx, na
cidade de xxxx, ESTADO DE xxx, a seguir denominada CONTRATADA,
tendo em vista o ato adjudicatório do Processo de Licitação nº xxxx/2021,
referente à Tomada de Preços nº xxxxx, que integra este instrumento,
independentemente de transcrição, têm entre si, plenamente ajustado, o
presente contrato administrativo que se regerá pelas seguintes cláusulas e
condições adiante discriminadas, que as partes reciprocamente aceitam e
outorgam.
Cláusula Primeira DO OBJETO
1.1. Constitui o objeto do presente instrumento a Prestação de
serviços de monitoramento da qualidade das águas produzidas ou
distribuídas, através de sistema com tecnologia artificial através de
monitoramento on line, por minuto, referente ao padrão de qualidade da
água distribuída, conforme características físico-química em atendimento as
Portarias do Ministério da Saúde; serviços de combate a perdas e
geofonamento em sistema de distribuição de água potável em redes/adutoras
e ramais de água; gestão técnica em operação de poços artesianos em
monitoramento de bombas submersas, níveis dinâmico/estático e vazões;
serviços de atendimento ao público, inclusive com ouvidoria e estudos quanto
a capacidade de pagamento dos consumidores referente a tarifaria aplicada
atualmente e elaboração de modelo estrutural tarifário o qual possa
contemplar as metas dos investimentos, conforme PMS - Pirangi SP,
demonstrando a capacidade de pagamento dos consumidores; tratamento e
monitoramento do controle de qualidade da água distribuída com fornecimento
de mão de obra e equipamentos de proteção (EPIs) conforme as descrições
e especificações técnicas constantes deste Termo de Referência e demais
anexos que fazem parte integrante do respectivo Edital, observadas as
especificações contidas no Anexo I do edital nº xx/2021, referente à TOMADA
DE PREÇO nº xx/2021.
1.2. O regime de execução deste contrato é o de administração, sob o
regime de empreitada por preço global, com emprego de mão-de-obra
especializada, cujo objeto executado deverá atingir o fim a que se destina,
com a eficácia e a qualidade requeridas, para o pleno e completo
atendimento do interesse da Administração Pública do Município de Pirangi.
Cláusula Segunda
DO PREÇO E DO REAJUSTE
2.1. A empresa CONTRATADA obriga-se a executar os serviços objeto
deste contrato, de acordo com o cronograma físico- financeiro e as condições
de sua proposta adjudicada, mediante o preço global, líquido e certo, de R$
( _________ ), em moeda corrente do país, no qual estão inclusos
todas as despesas e custos com equipamentos, seguro, encargos sociais,
previdenciários e trabalhistas, taxas, impostos e contribuições, acréscimos
decorrentes de trabalhos noturnos, dominicais e em feriados ou em horas
extraordinárias e quaisquer outras despesas, direta ou indiretamente,
relacionadas com os serviços objeto da contratação.
2.2. De conformidade com a Lei Federal nº 8.880, de 27 de maio de 1.994,
o valor total do contrato não será reajustado, na vigência do mesmo, salvo se
ocorrer alterações unilaterais ou por acordo das partes, quando, então, se
resultarem em aumento de encargos da empresa CONTRATADA, será
restabelecido mediante celebração de aditamento, o equilíbrio econômico-
financeiro inicial da avença.
2.3. Em caso de prorrogação, poderá ser reajustado, mediante a aplicação
da variação acumulada do IPCA/IBGE ou outro índice que vier a substituí-lo no
caso de sua extinção, cuja periodicidade será contada a partir da data da
apresentação da proposta.
Cláusula Terceira
DO PRAZO E DA PRORROGAÇÃO
3.1. Observado o respectivo cronograma físico-financeiro, os serviços serão
executados durante o prazo de 05 (cinco) meses, podendo ser prorrogado
por sucessivos períodos, na forma do artigo 57, II, da Lei 8.666/93, dada sua
natureza continuada.
3.2. O presente contrato poderá ser alterado, com as devidas justificativas,
desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em
processo:
a) alteração do projeto básico ou especificações, pelo CONTRATANTE;
b) superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade
das partes, que altere fundamentalmente as condições da execução do
contrato;
c) interrupção da execução do contrato ou diminuição do ritmo de trabalho
por ordem e no interesse do CONTRATANTE;
d) aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos
limites permitidos pela lei de regência;
e) impedimento de execução do contrato por fato ou ato de
terceiro reconhecido pelo CONTRATANTE;
f) omissão ou atraso de providências a cargo do CONTRATANTE, inclusive,
quanto aos pagamentos previstos e de que resulte, diretamente, impedimento
ou retardamento na execução do contrato.
Cláusula Quarta
DOS PAGAMENTOS E DAS MEDIÇÕES
4.1. Os pagamentos serão efetuados por etapas executadas, conforme
cronograma físico-financeiro dos serviços.
4.2. As medições serão apresentadas pela empresa contratada, até o 5º
(quinto) dia útil do mês subsequente ao vencido, cujo valor de cada parcela
mensal guardará idêntica proporção ao volume dos serviços executados no
período, enquanto que a respectiva nota fiscal/fatura será emitida dentro do
prazo de 3 (três) dias úteis, após conferência e atestado de execução pelo
órgão técnico de Engenharia Municipal.
4.3. O pagamento será processado e efetuado até o 15º (décimo quinto) dia
do mês subsequente ao vencido, desde que aprovadas as medições e
respectivas notas fiscais/faturas pela fiscalização municipal.
4.4. As medições não aprovadas pela fiscalização municipal serão
devolvidas à empresa contratada, com as informações necessárias, que
motivaram sua rejeição, que deverá providenciar as reparações, correções,
remoções, reconstruções ou substituições, às suas expensas, no total ou em
parte, do objeto da contratação, inclusive, quanto a qualidade dos materiais
empregados, a fim de que ocorra sua reapresentação, dentro do prazo de 3
(três) dias úteis.
4.5. A devolução das medições e da respectiva nota fiscal/fatura não
aprovadas pela fiscalização municipal, em hipótese alguma servirá de
pretexto para que a empresa contratada suspenda a execução das obras e
serviços, sob a alegação de atraso dos pagamentos devidos pela Administração.
4.6. Fica expressamente estabelecido que a Administração não aporá aceite
em duplicatas, triplicatas e/ou letras de câmbio, e que somente liquidará os
títulos mediante regular tramitação e aprovação das medições a eles
vinculados, conforme preconiza o artigo 63, da Lei Federal nº4.320/64, assim
como, também, não aceitará nenhuma cobrança bancária, ou emissão de
títulos.
4.7. No caso dos serviços não estarem de acordo com as especificações
técnicas e demais exigências desta Prefeitura, a mesma reterá o respectivo
pagamento até que sejam processadas as alterações e retificações
determinadas. Durante o período de retenção não correrão juros ou
atualizações monetárias de qualquer natureza para efeito de pagamento.
4.8. Não será efetuado qualquer pagamento à contratada enquanto perdurar
pendência de liquidação de obrigação em virtude de penalidades ou
inadimplência contratual.
4.9. Para efeito de pagamento das obras e serviços executados, a empresa
CONTRATADA deverá apresentar ao CONTRATANTE, os comprovantes dos
documentos relacionados às guias de recolhimentos mensais do FGTS e
INSS, devidamente quitadas; Relação de Empregados – RE, destacando os
empregados designados para as obras e serviços ora contratados; e, guias
de recolhimentos mensais do ISSQN, devidamente quitadas.
4.10. A fatura deverá expressar o valor contido no total da nota fiscal, na
qual deverá estar explicitados os cálculos para retenção em favor da
Seguridade Social (O.S. nº 209/INSS), sendo que o percentual relativo à
contribuição previdenciária incidente sobre a mão- de-obra é de 11% (onze
por cento).
4.11. Cláusula Quinta
DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS As despesas com a execução do presente contrato correrão por conta de
dotações próprias consignadas no orçamento geral do Município, identificadas
através da seguinte classificação orçamentária:
02 – Executivo
0204 – Departamento de Engenharia, Obras e Serviços
17 – Saneamento
17 . 512 – Saneamento Básico Urbano
17.512.0130. Captação Tratamento e Distribuição de Água
17.512.0130.2018 – Manutenção de Água e Esgoto
3.3.900.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
110.000 – Geral
Cláusula Sexta
DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
Para a execução das obras objeto do presente
Contrato obriga-se a:
1. Indicar, formalmente, o seu representante legal para acompanhar e
fiscalizar a execução contratual, a fim de verificar o atendimento às
especificações e demais normas técnicas, podendo ser contratado
terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa
atribuição;
2. Efetuar o pagamento das parcelas mensais, devidas à empresa
CONTRATADA, de acordo com o cronograma físico-financeiro, assim
como dos termos e condições estabelecidos neste contrato;
3. Facilitar, por todos os meios, o cumprimento das obrigações da
empresa CONTRATADA, dando-lhe acesso às suas instalações,
promovendo o bom entendimento entre os servidores públicos e os
seus empregados, assim como cumprindo todas as obrigações
estabelecidas neste contrato;
4. Prestar aos empregados da empresa CONTRATADA informações e
esclarecimentos que eventualmente venham a ser solicitados e que
digam respeito à natureza das obras e serviços contratados;
5. Cobrar da CONTRATADA que se apliquem as medidas preventivas
e corretivas determinadas nos regulamentos disciplinares de segurança
do trabalho.
6. Deverá ceder máquinas como retroescavadeira e/ou outro
veículo/equipamento, caso o serviço justifique.
7. Indicar, formalmente, o seu representante legal para acompanhar e
fiscalizar a execução contratual, a fim de verificar o atendimento às
especificações e demais normas técnicas, podendo ser contratado terceiros
para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição;
8. Efetuar o pagamento das parcelas mensais, devidas à empresa
CONTRATADA, de acordo com o cronograma físico-financeiro, assim como
dos termos e condições estabelecidos neste contrato;
9. Facilitar, por todos os meios, o cumprimento das obrigações da empresa
CONTRATADA, dando-lhe acesso às suas instalações, promovendo o bom
entendimento entre os servidores públicos e os seus empregados, assim
como cumprindo todas as obrigações estabelecidas neste contrato;
10. Prestar aos empregados da empresa CONTRATADA informações e
esclarecimentos que eventualmente venham a ser solicitados e que digam
respeito à natureza das obras e serviços contratados;
11. Cobrar da CONTRATADA que se apliquem as medidas preventivas e
corretivas determinadas nos regulamentos disciplinares de segurança do
trabalho.
12. Deverá ceder máquinas como retroescavadeira e/ou outro
veículo/equipamento, caso o serviço justifique
Cláusula Sétima
DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
À empresa CONTRATADA, além das obrigações constantes do projeto
básico/Termo de Referência e nas demais cláusulas deste instrumento
contratual, bem como aquelas definidas na Lei Federal nº 8.666/93, com
suas alterações posteriores, cabe:
1. Responsabilizar-se, integralmente, pelas obras e serviços contratados, nos
termos das cláusulas deste contrato e da legislação vigente;
2. Designar, por escrito, no ato do recebimento da Ordem de Execução
das obras e serviços, prepostos com poderes para atendimento de possíveis
ocorrências durante a execução deste contrato;
3. Obedecer na execução e desenvolvimento do seu trabalho a toda a
legislação vigente, além das normas e procedimentos internos do
CONTRAT ANTE, das normas de engenharia de segurança, medicina do
trabalho e meio ambiente aplicáveis à execução específica da atividade, para o
fiel cumprimento da legislação em vigor;
4. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente ao
CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execução
do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à
fiscalização realizada pelo órgão técnico de Engenharia Municipal, em seu
acompanhamento;
5. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas no processo de licitação, indicadas no preâmbulo deste instrumento
contratual (art. 55, XIII, da Lei Federal nº 8.666/93).
6. Responsabilizar-se tecnicamente, na forma da legislação em vigor, pela
execução dos serviços, providenciando, junto ao CREA e ao Conselho
Regional de Química - CRQ, a respectiva Anotação de Responsabilidade
Técnica – ART;
7. Realizar integralmente os serviços, com rigorosa observância das diretrizes,
dos projetos e demais elementos técnicos fornecidos pela PREFEITURA, além
das observações de fiscalização, bem como refazer ou corrigir, às suas
expensas, no todo ou em parte, os serviços executados com erros, defeitos ou
imperfeições técnicas, quer sejam decorrentes da sua execução como dos
materiais empregados.
8. Responsabilizar-se pelos serviços de proteção e de sinalização necessários
à execução do objeto deste contrato, de modo a evitar a entrada e trânsito de
terceiros no local da prestação.
9. Manter, desde a celebração do contrato até sua conclusão, constante e
permanente vigilância no local da prestação dos serviços, a fim de evitar sua
invasão por terceiros, bem como danos ou prejuízos decorrentes de ação
humana ou de animais sobre os materiais, equipamentos e serviços
executados, assumindo toda responsabilidade por qualquer perda que venha
a ocorrer.
10. Abrir e manter permanentemente atualizado um diário, no qual serão
obrigatoriamente registradas, pela PREFEITURA e pela CONTRATADA,
todas as ocorrências nos serviços realizados, a entrada e saída de materiais e
equipamentos, eventuais anormalidades, fatores climáticos, quantidades de
funcionários e suas respectivas qualificações.
11. Fornecer à PREFEITURA, sempre que solicitados, todas as informações e
dados técnicos necessários, notadamente aqueles inscritos no Livro-Diário,
bem como atender prontamente às reclamações sobre seus serviços.
Cláusula Oitava
DA FISCALIZAÇÃO E CONTROLE
8.1. O CONTRATANTE exercerá a fiscalização dos serviços, de modo a
assegurar o efetivo cumprimento da execução do objeto contratado, mediante
procedimentos de vistoria in loco pelo órgão técnico de Engenharia
Municipal, que efetuará a conferência das medições mensais, para
confirmação do cumprimento do cronograma físico-financeiro e autorização da
respectiva nota fiscal/fatura.
8.2. O Gestor de Convênios e Contratos, Saulo Casemiro, deverá
acompanhar e fiscalizar a execução contratual mediante anotação, em registro
próprio, de todas as ocorrências verificadas, para efeito de determinar o que
for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados, sem
prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, competindo-lhe, também, o
recebimento mensal do relatório de execução de obras e serviços da
empresa CONTRATADA, contendo as medições das etapas executadas.
Cláusula Nona
DA SUBCONTRATAÇÃO OU SUBEMPREITADA
9.1. A critério exclusivo da Prefeitura Municipal, mediante prévia justificativa
e desde que aceita pela Administração Pública, respeitadas as condições,
formalidades, termos e regras estabelecidos no edital, e neste contrato
administrativo e na lei de regência, poderá haver subcontratação ou
subempreitada apenas referente a mão de obra de serviços acessórios não
podendo mão de obra se serviços intelectuais os quais são de maior
relevância, ficando assim permitido a empreita para a realização de partes do
objeto contratado, sob a integral e exclusiva responsabilidade da contratada.
9.2. No caso do subitem anterior, quando permitida a subcontratação ou
subempreitada, até o limite admitido em cada caso pelo CONTRATANTE, a
relação jurídica será exclusiva entre a sub- contratada ou subempreiteira e a
empresa CONTRATADA, a qual será integralmente responsável pelas ações
e serviços realizados por aquela e não haverá qualquer obrigação ou
responsabilidade de qualquer natureza do CONTRATANTE, perante a
subcontratada ou subempreiteira, seus empregados, prepostos e terceiros.
Cláusula Décima
DA ALTERAÇÃO DO CONTRATO
10.1. A empresa CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas
condições contratadas, os acréscimos ou supressões que fizerem
necessários no objeto do contrato, a critério exclusivo do CONTRATANTE,
observado o limite de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial e
atualizado do contrato.
10.2. Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites
estabelecidos no subitem anterior, salvo as supressões resultantes de acordo
celebrado entre as partes, sendo que eventual alteração será obrigatoriamente
formalizada por meio de termo aditivo ao presente contrato, com a publicação
do respectivo resumo na imprensa oficial.
Cláusula Décima Primeira
DAS SANÇÕES OU PENALIDADES
11.1. A recusa injustificada da empresa CONTRATADA em assinar o
presente contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo
estabelecido pelo CONTRATANTE, implicará no pagamento da multa
correspondente a 10% (dez por cento) sobre o valor total da proposta
adjudicada, bem como a aplicação de penalidade de suspensão temporária do
direito de licitar com a Municipalidade e o impedimento de com ele contratar,
pelo prazo de 2 (dois) anos.
11.2. Pelo descumprimento, no todo ou em parte, dos termos, obrigações,
condições e prazos estabelecidos neste instrumento contratual, poderá o
CONTRATANTE aplicar à empresa CONTRATADA e infratora, as seguintes
sanções ou penalidades:
a) advertência por escrito contra a empresa CONTRATADA, para que dê
cumprimento a qualquer obrigação contratualmente assumida e então
inadimplida;
b) multa moratória de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) sobre o
valor da obrigação contratada, por dia corrido de atraso, limitada ao total de
20% (vinte por cento);
c) no caso de rescisão unilateral, por culpa da empresa CONTRATADA,
qualquer que seja a infração cometida, multa correspondente a 15% (quinze
por cento) do valor total do contrato;
d) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de
contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;
e) declaração de inidoneidade de licitar e/ou contratar com a Administração,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja
promovida a reabilitação, que será concedida sempre que a empresa
CONTRATADA ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois
de decorrido o prazo da sanção aplicada com base na letra anterior.
11.3. As multas são autônomas, possuem natureza civil de cláusula penal,
correspondendo a uma pré determinação de perdas e danos e, quando
aplicadas, conforme especificação deste contrato, deverão ser pagas em até
48 (quarenta e oito) horas, contadas do recebimento do documento de
cobrança respectivo, sob pena de sujeitar-se à empresa CONTRATADA
infratora aos procedimentos judiciais cabíveis.
11.4. As sanções previstas no subitem 11.2, desta cláusula, poderão ser
aplicadas depois de facultado o exercício da prévia e ampla defesa da
empresa CONTRATADA e infratora, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis,
observadas as disposições pertinentes do artigo 87, § 2º, da Lei Federal nº
8.666/93.
11.5. No caso de a empresa CONTRATADA não observar a obrigação de manter atualizados, durante a execução do contrato, em compatibilidade com a obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no respectivo processo de licitação, prevista no item 5, da cláusula sétima, deste contrato, o CONTRATANTE poderá aplicar-lhe a multa correspondente a 0,5% (meio por cento) do valor da contratação.
Cláusula Décima Segunda DA RESCISÃO CONTRATUAL
12.1. A inexecução total ou parcial do contrato ensejará a sua rescisão,
com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento,
observados os motivos identificados no artigo 78, da Lei Federal nº 8.666/93,
que poderá ser determinada por ato unilateral e escrito do
CONTRATANTE, ou por via amigável ou judicial, nos termos da legislação
vigente.
12.2. O não cumprimento de cláusulas contratuais, a falência, a cessão ou
subcontratação ou sub empreiteira, parcial ou total, das obras e serviços, sem
prévia autorização escrita do CONTRATANTE, constituem causas para a
rescisão do contrato, cabendo à Administração municipal o reconhecimento de
seus direitos, em caso de rescisão administrativa, conforme dispõe o artigo
55, inciso IX, e artigo 77, da Lei Federal nº 8.666/93.
12.3. São consideradas, também, como causas de rescisão do contrato, o
cometimento de reiteradas faltas anotadas em registro próprio do
CONTRATANTE, através de seu órgão técnico de Engenharia Municipal, assim
como o atraso injustificado de qualquer uma das partes, a qualquer tempo,
quanto a providências relacionadas à execução do contrato.
12.4. A rescisão de que tratam os artigos 77 e 78, da Lei Federal nº
8.666/93, se opera por ato unilateral do CONTRATANTE, sem que caiba à
empresa CONTRATADA, em nenhuma hipótese ou a qualquer título, direito à
indenização, a não ser o pagamento das parcelas realmente executadas,
cujas medições foram conferidas e aprovadas pelo órgão técnico de Engenharia
Municipal.
12.5. Não havendo culpa da empresa CONTRATADA, para a ocorrência de
eventual rescisão do contrato, fará ela jus ao ressarcimento dos prejuízos
regularmente comprovados, de conformidade com o § 2º, do artigo 79, da
Lei Federal nº 8.666/93, caso em que terá direito à devolução de
garantia, pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão
e pagamento do custo da desmobilização.
Cláusula Décima Terceira
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
13.1. Eventuais recursos administrativos poderão ser interpostos através do
protocolo geral da Prefeitura Municipal, mediante petição fundamentada,
constando a identificação do sócio ou diretor, ou do representante legal ou
preposto da empresa CONTRATADA, acompanhado do documento respectivo
(ato constitutivo em vigor ou procuração), observando, para esse efeito, as
normas estabelecidas na Lei Federal nº 8.666/93, em sua atual redação.
13.2. Cabe recurso administrativo pela empresa CONTRATADA dos atos e
das decisões do CONTRATANTE, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados
da data da respectiva intimação, por meio de comunicação direta ou
publicação no Diário Oficial do Estado, principalmente, nos casos de rescisão
do contrato (art. 79, I, da Lei Federal nº 8.666/93) e aplicação de penalidades
de advertência, suspensão temporária ou de multa.
13.3. Para efeito de contagem dos prazos legais de interposição de recurso,
estes só se iniciam e vencem nos dias úteis, assim considerados aqueles em
que houver expediente normal na Prefeitura Municipal de Pirangi, excluindo-se
o do início e incluindo-se o do vencimento, considerando-se os dias
consecutivos.
13.4. Os recursos serão apresentados por escrito ao CONTRATANTE, por
intermédio de quem praticou o ato recorrido, que poderá reconsiderar sua
decisão, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da intimação do ato,
ou, então, nesse mesmo prazo, deverá encaminhá-lo ao Prefeito Municipal,
devidamente informados, para que profira sua decisão, dentro do prazo de 5
(cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena de
responsabilidade.
Cláusula Décima Quarta
DA GARANTIA CONTRATUAL
14.1. No ato da assinatura do presente contrato, a empresa CONTRATADA
ficará obrigada a apresentar comprovante de recolhimento na Seção de
Pagamentos e Recebimentos da Prefeitura, ou Tesouraria Municipal, a
título de caução, a importância correspondente a 5% (cinco por cento)
do valor total deste contrato, na forma do disposto no artigo 56, § 1º, da
Lei Federal nº 8.666/93, podendo a mesma optar por uma das seguintes
modalidades:
14.2. caução em dinheiro ou em cheque administrativo;
a) seguro-garantia;
b) fiança bancária;
c) títulos da dívida pública.
14.3. A garantia prestada pela empresa CONTRATADA será liberada ou
restituída após a execução do contrato, diante da apresentação do termo de
recebimento definitivo, emitido pelo órgão técnico de Engenharia Municipal, e,
quando em dinheiro, atualizada monetariamente, salvo nos casos de rescisão
do contrato por ato unilateral e escrito, quando o valor depositado será
executado para ressarcimento dos prejuízos causados ao CONTRATANTE e
dos valores das multas e indenizações a ele devidos.
14.4. No caso de apresentação de garantia na modalidade de fiança
bancária, a empresa CONTRATADA deverá providenciar sua prorrogação ou
substituição, com antecedência ao seu vencimento, independentemente de
notificação pelo CONTRATANTE, de forma a manter a garantia contratual até o
término do prazo de duração do presente contrato.
Cláusula Décima Quinta
DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
15.1. O CONTRATANTE exercerá a mais ampla fiscalização e supervisão
dos trabalhos referentes ao objeto do presente contrato, sem prejuízo da
responsabilidade da empresa CONTRATADA, designando para tanto
engenheiro e/ou prepostos, devidamente credenciado, aos quais caberá
acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, anotando em registro
próprio todas as ocorrências e determinando o que for necessário à
regularização das faltas ou defeitos observados, inclusive, quanto aos materiais
empregados.
15.2. A fiscalização municipal terá acesso a todas as etapas e dependências
referentes às operações de execução do objeto contratual, cabendo-lhe, ainda:
15.2.1 agir e decidir soberanamente perante a empresa CONTRATADA, acerca do objeto contratado, inclusive, rejeitando os trabalhos que estiverem
em desacordo com o projeto de execução, a proposta vencedora e as especificações das normas técnicas brasileiras; 15.2.2 ordenar a imediata retirada do canteiro de obras, do empregado, do equipamento e, no máximo em 48 (quarenta e oito) horas, do material rejeitado, por dificultar a realização dos trabalhos referentes ao objeto contratado ou à fiscalização realizada.
15.3. A fiscalização das obras e serviços pelo CONTRATANTE não
exonera nem diminui a completa responsabilidade da empresa CONTRATADA,
por qualquer inobservância ou omissão às cláusulas contratuais e da
legislação vigente, cabendo-lhe reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto do contrato em
que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou
de materiais empregados.
Cláusula Décima Sexta
DO RECEBIMENTO DO OBJETO
16.1. Após a sua conclusão, serviços serão recebidos pelo órgão técnico de
Engenharia Municipal, responsável pelo seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo circunstanciado e assinado pelas partes.
16.2. Na impossibilidade de serem refeitos os serviços rejeitados, ou
substituídos os materiais empregados, por determinação do órgão técnico de
Engenharia Municipal, na condição de representante do CONTRATANTE, o
valor respectivo será descontado da importância da parcela mensal devida à
empresa CONTRATADA, sem prejuízo da aplicação das penalidades ou
sanções legais cabíveis.
16.3. É assegurado à fiscalização municipal o direito de ordenar a
suspensão das obras e serviços, sem prejuízo das penalidades a que ficar
sujeita a empresa adjudicatária e sem que essa tenha direito a qualquer
indenização, no caso de não ser atendido, dentro de 48 (quarenta e oito)
horas, a contar da entrega da ordem de serviço correspondente, qualquer
reclamação sobre defeito essencial em serviços executados ou em material
utilização na sua execução.
Cláusula Décima Sétima DO RECONHECIMENTO
A empresa CONTRATADA reconhece, desde já, os direitos do
CONTRATANTE, nos casos de rescisão administrativa prevista no artigo 79,
da Lei Federal nº 8.666/93, com suas alterações posteriores, em face do
regime jurídico deste contrato administrativo.
Cláusula Décima Oitava DA VINCULAÇÃO
As partes se vinculam ao contido no competente edital de licitação e seus
anexos, assim como nos termos da proposta de preço, apresentada pela
empresa CONTRATADA, devidamente selecionada pela Comissão
Permanente de Licitação, mediante prévio certame de licitação, através do
Processo nº xx/2021, referente à Tomada de Preços nº xx/2021.
Cláusula Décima Nona DA REGÊNCIA
19.1. A execução contratual e todas as ocorrências decorrentes da presente
avença são regidas pelas normas gerais sobre licitações e contratos
administrativos estabelecidas pela Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de
1.993, com suas alterações posteriores.
19.2. Os casos omissos e não solucionáveis pelas normas gerais previstas
na lei de regência de licitação e contratos, submeter-se-ão aos preceitos de
direito público, em primeiro lugar, para depois ser aplicada à teoria geral dos
contratos e as disposições do direito privado.
Cláusula Vigésima
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
20.1. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos,
bem como a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a
data da apresentação da proposta adjudicada em certame de licitação, desde
que de comprovada repercussão nos preços contratados, implicarão a
revisão destes, para mais ou para menos, conforme o caso.
20.2. A empresa CONTRATADA responderá pelos danos causados
diretamente ao CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou
dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da execução das
obras e serviços pelo órgão técnico de Engenharia Municipal.
20.3. As obras e serviços, objeto do presente contrato, deverão estar
matriculadas no INSS, no prazo máximo de 30 (tinta) dias, após a assinatura
do presente instrumento, enquanto que os comprovantes de pagamento
referentes aos FGTS, INSS e ISSQN, do mês anterior, deverão ser
apresentados pela empresa CONTRATADA ao CONTRATANTE, para efeito
de recebimento da segunda medição em diante.
20.4. O presente contrato, bem como os seus eventuais termos aditivos,
serão publicados em extratos, no Diário Oficial do Estado, até o 5º (quinto)
dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, devendo esta ocorrer no prazo
de 20 (vinte) dias a contar daquela data, como condição de plena eficácia.
20.5. Este contrato deverá ser executado, fielmente, por ambas as partes,
de acordo com as cláusulas pactuadas e à legislação pertinente, respondendo
cada uma pelas consequências de sua inexecução total ou parcial, a que tiver
dado causa, nos termos da legislação em vigor.
20.6. Fica eleito o Foro da Comarca de Pirangi, com renúncia expressa de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir qualquer questão
oriunda do presente contrato, desde que não resolvidas na esfera
administrativa.
E, assim, por estarem as partes justas e contratadas, foi lavrado o presente
instrumento em 3 (três) vias de igual teor e forma, que, lido e aprovado,
vai por elas assinado para que produza todos os efeitos de direito, na
presença de duas testemunhas abaixo identificadas e também signatárias,
comprometendo-se as partes, ainda mais, a cumprirem e a fazer cumprir o
presente contrato, por si e por seus sucessores, em Juízo ou fora dele.
Pirangi, de de 2.021.
Prefeita Municipal
CONTRATANTE CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
Nome : Nome :
RG nº RG nº
