Processo no Tribunal de Contas da União Tribunal de Contas da União

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  • Processo no Tribunal de Contas da Unio Tribunal de Contas da Unio
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  • Noes Gerais O Relator designado entre os ministros e os auditores. Ao relator compete: presidir a instruo do processo. determinar adoo de medidas preliminares (diligncia, audincia, citao ou sobrestamento). decidir sobre o pedido de vista, cpia dos autos, juntada de documentos e ingresso de interessado. submeter ao Colegiado competente (Plenrio ou uma das Cmaras) com proposta de mrito (voto).
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  • Definio de Relatoria Agrupamento em Listas de Unidades Jurisdicionadas (LUJ). Essas LUJ so sorteadas bienalmente dentre os ministros e auditores. Os municpios do Estado da Paraba pertencem LUJ n 1 e esto, nos exerccios de 2005/2006, sob a Relatoria do Ministro Augusto Sherman. A relatoria de recurso definida a partir da realizao de sorteio dentre todos os ministros e auditores que integrem o Colegiado que dever julgar o recurso.
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  • Etapas do processo Instruo: ocorre no mbito das secretarias de controle externo nos estados. Pronunciamento do Ministrio Pblico TCU: obrigatrio em processos de contas. Julgamento: perante o Plenrio, 1 ou 2 Cmara. Recursos: Princpio da recorribilidade das decises.
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  • ACE diretor secretrio ministrio pblico ministro-relator colegiado Fluxo Simplificado dos Processos
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  • Atos processuais de iniciativa privativa do Relator ou do Tribunal Diligncia : saneamento de questes preliminares. Citao : chamamento do responsvel ao processo. Exerccio dos Princpios do Contraditrio e da Ampla Defesa. Envolve dbito. Audincia : chamamento do responsvel ao processo. Exerccio dos Princpios do Contraditrio e da Ampla Defesa. No envolve dbito. Notificao : Aps o julgamento. Fixao de prazo de 15 dias para o responsvel efetuar e comprovar o recolhimento da dvida.
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  • Diligncia Sanear os autos, solicitando informaes e/ou documentos que ajudem o esclarecimento dos fatos. Destinatrio no precisa ser parte. Obrigatoriedade de atendimento. Possibilidade de aplicao de multa de at R$ 14.430,00. Prazo de atendimento. Possibilidade de prorrogao - causa justificada.
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  • Apresentar alegaes de defesa e/ou recolher o valor do dbito. Possui carter individual ou solidrio. O Acolhimento das alegaes de defesa julgamento das contas pela regularidade ou regularidade com ressalvas. O No acolhimento das alegaes de defesa Verificao da existncia de boa-f do(s) responsvel(is). Julgamento das contas pela irregularidade e notificao do(s) responsvel(is). A liquidao tempestiva do dbito e a boa-f julgamento pela regularidade com ressalvas, dando-se quitao ao responsvel. Citao
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  • Objetiva a apresentao de razes de justificativa para as possveis irregularidades que no envolvam dbito. Cabimento tanto em processo de contas como em processos de fiscalizao, desde que no haja dbito. O acolhimento das justificativas acarretar o arquivamento do processo ou a efetivao de determinao. O no acolhimento das justificativas poder ensejar: Aplicao de multa no valor de at R$ 28.879,90. Audincia
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  • Tipos de Processos Tomadas de contas especiais Fiscalizaes Auditorias Inspees Acompanhamentos Denncias Representaes Outros
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  • Tomada de Contas Especial Tem por objetivo apurar a responsabilidade daquele que der causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio. A tomada de contas especial tem como propsito possibilitar a citao dos responsveis. No pressupe pr-julgamento. Instaurada pelo prprio rgo ou pelo TCU (converso).
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  • Tomada de Contas Especial Conseqncias do julgamento pela irregularidade das contas. Se houver dbito : i.Aplicao de multa de at 100% do valor do dbito. ii.Notificao do(s) responsvel(is) iii.Cobrana judicial da dvida. iv.Solicitao da inscrio do(s) responsvel(is) no CADIN. v.Incluso do nome do(s) responsvel(is) na Lista a ser encaminhada ao Ministrio Pblico Eleitoral, a cada eleio.
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  • Tomada de Contas Especial Conseqncias do julgamento pela irregularidade das contas : Se no houver dbito : i.Aplicao de multa de at R$ 28.879,90. ii.Cobrana judicial da dvida. iii.Solicitao da inscrio do(s) responsvel(is) no CADIN. iv.Incluso do nome do(s) responsvel(is) na Lista a ser encaminhada ao Ministrio Pblico Eleitoral, a cada eleio.
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  • Tomada de Contas Especial Outras conseqncias do julgamento pela irregularidade das contas : Inabilitao para o exerccio de cargo ou funo de confiana, no mbito da administrao pblica, pelo perodo de 5 a 8 anos. Solicitao do arresto dos bens. Declarao de inidoneidade do licitante fraudador.
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  • Fiscalizaes Os trabalhos de fiscalizao nas UJ so realizados: Por iniciativa prpria. Por solicitao do Congresso Nacional. Para a apurao de denncias e representaes. Para dirimir dvidas existentes em processos que tramitem no TCU.
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  • Ausncia de transgresso a norma legal ou regulamentar arquivamento do processo. Falhas de natureza formal determinao e arquivamento do processo Irregularidades decorrentes de ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico audincia do responsvel. Ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que resulte dano ao errio converso do processo em tomada de contas especial. Fiscalizaes - resultados
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  • O no acolhimento das justificativas, poder ensejar: Tratando-se de ato ou contrato administrativo ilegal, ser fixado prazo para que o responsvel adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei. Se no atendido, o Tribunal: Na hiptese de ato administrativo : sustar o ato impugnado e aplicar multa de at R$ 28.879,90. Na hiptese de contrato administrativo : comunicar o fato ao Congresso Nacional, a quem compete o ato de sustao. Prazo de 90 dias. Fiscalizaes - resultados
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  • As deliberaes do TCU podem ser alteradas mediante a interposio de recurso. So modalidades de recursos: Pedido de Reexame (fiscalizao) 15 dias Recurso de Reconsiderao (contas) 15 dias Recurso de Reviso 05 anos Embargos de Declarao 10 dias Agravo (despacho ou medida cautelar) 05 dias Recursos
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  • Efeito suspensivo O Pedido de Reexame, o Recurso de Reconsiderao e os Embargos de Declarao O Agravo pode ter efeito suspensivo, a critrio do relator. O efeito suspensivo desobriga o responsvel do cumprimento das imposies constantes do Acrdo, mas no o autoriza a praticar novos atos relacionados matria sub judice, sujeitando-se o infrator multa. Recursos
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  • O TCU NA WEB As pautas do TCU e a tramitao dos processos podem ser acompanhadas pela Internet na pgina do TCU. ( www.tcu.gov.br ) O cadastramento no Sistema Push possibilita o recebimento de informaes por e-mail a cada nova tramitao do processo
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  • Obrigado pela ateno. Francisco Srgio Maia Alves franciscoma@tcu.gov.br