PROCESSO ORÇAMENTAL 2011 · Projecto de alteração 852 === BUDG/2002 === apresentada por Comissão dos Orçamentos-----SECÇÃO I — PARLAMENTO Número 1 0 0 5 —Outras despesas

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PROCESSO ORÇAMENTAL 2011

Doc No:

6: (1)*******

13.10.2010

COMISSÃO DOS ORÇAMENTOSRELATORES:

SIDONIA JEDRZEJEWSKA- SECÇÃO III (COMISSÃO)HELGA TRÜPEL - OUTRAS SECÇÕES

Posição do Parlamento

Alterações aprovadas pela Comissão dos Orçamentos

2

3

Projecto de alteração 852 === BUDG/2002 ===

apresentada por Comissão dos Orçamentos

-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTO

Número 1 0 0 5 — Outras despesas de viagem

Alterar os montantes do seguinte modo:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 0 0 5 9 170 000 9 170 000 11 396 317 11 396 317 11 396 317 11 396 317 -2 000 000 -2 000 000 9 396 317 9 396 317Reserva

Total 9 170 000 9 170 000 11 396 317 11 396 317 11 396 317 11 396 317 -2 000 000 -2 000 000 9 396 317 9 396 317

JUSTIFICAÇÃO:Alteração apresentada a pedido da Mesa na sequência da adopção da "Carta rectificativa" ao projecto de orçamento do Parlamento (Previsão de Receitas e Despesas).

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTOCapítulo 10 3 — Reserva para o alargamento


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos10 3 750 000 750 000 3 835 000 3 835 000 3 835 000 3 835 000 -3 000 000 -3 000 000 835 000 835 000Reserva

Total 750 000 750 000 3 835 000 3 835 000 3 835 000 3 835 000 -3 000 000 -3 000 000 835 000 835 000


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Capítulo 1 2 — Funcionários e agentes temporários

Alterar as observações do seguinte modo:

Observações:Acrescentar o texto seguinte:

— Conversão de 5 lugares temporários existentes em lugares permanentes (1 AD9T em 1 AD5P, 1 AD8T em 1 AD5T, 1 AD5T em 1 AD5P e 2 AST3T em 2 AST1P),

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— Revalorização de dois lugares temporários AD11 em AD12,— Conversão de 15 lugares AST em 15 lugares AD5.

JUSTIFICAÇÃO:Alteração apresentada a pedido da Mesa na sequência da adopção da "Carta rectificativa".

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/2064 Alteração de compromisso entre BUDG/2009

-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTOArtigo 1 2 0 — Remuneração e outros direitos

Alterar as observações do seguinte modo:


Quadro de pessoal: Criação de 16 novos lugares (1 AD5 e 15 AST1) para a internalização do serviço de acreditação


A Comissão BUDG retomou e modificou a alteração apresentada pelo relator.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 1 2 0 0 — Remuneração e subsídios

Alterar as observações do seguinte modo:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 2 0 0 517 388 973 517 388 973 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090Reserva 964 419 964 419 964 419 964 419 964 419 964 419

Total 517 388 973 517 388 973 563 404 509 563 404 509 563 404 509 563 404 509 563 404 509 563 404 509

Observações:Após o parágrafo:

Esta dotação destina-se também a cobrir os prémios .......... desportivo do Parlamento Europeu em Bruxelas e Estrasburgo.

Acrescentar o texto seguinte:

Uma parte das dotações deverá ser utilizada para o recrutamento de agentes temporários portadores de deficiência e peritos em direitos dos deficientes e em estratégias de não discriminação, em aplicação do Plano de Acção 2009-2013 para a promoção da igualdade dos géneros e da diversidade no Secretariado-

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Geral do PE, aprovado pela Mesa (PE 413.568/BUR) em conformidade com o artigo 26.º da Carta dos Direitos Fundamentais da UE e a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Será elaborado um relatório anual sobre a utilização das dotações para este efeito.

JUSTIFICAÇÃO:Implementação do Plano de Acção 2009-2013 para a promoção da igualdade dos géneros e da diversidade no Secretariado-Geral do PE, aprovado pela Mesa (PE 413.568/BUR), linha II.2.b. "Pôr em prática medidas de acção positiva para o recrutamento de pessoas com deficiência para lugares abrangidos pelo Regime Aplicável aos Outros Agentes das Comunidades Europeias ".

Em consonância com o artigo 26.º da Carta dos Direitos Fundamentais da UE, «Integração das pessoas com deficiência».

Em consonância com a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, juridicamente vinculativa para as instituições da UE (ratificada pelo Conselho em 26 de Novembro de 2009).

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Número 1 2 0 0 — Remuneração e subsídios

Modificar os valores e Condições para liberar a reserva como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 2 0 0 517 388 973 517 388 973 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090Reserva 964 419 964 419 964 419 964 419 -250 393 -250 393 714 026 714 026

Total 517 388 973 517 388 973 563 404 509 563 404 509 563 404 509 563 404 509 -250 393 -250 393 563 154 116 563 154 116

Condições para desbloquear a reserva:Acrescentar o texto seguinte:

As dotações para 30 lugares, incluindo 6 lugares AD 5 e 24 lugares AST 1, permanecem na reserva até:– serem apresentadas informações mais detalhadas sobre reafectações e transferências de lugares,

incluindo uma análise de natureza mais qualitativa que não se limite à apresentação de uma lista de números e direcções-gerais;

– serem apresentadas informações mais detalhadas sobre a afectação das dotações para agentes contratuais, indicando que parte das dotações está relacionada com a substituição de funcionários em licença de maternidade ou parental, que parte se destina a agentes contratuais ao abrigo do artigo 3.º-B do Regime aplicável aos outros agentes das Comunidades Europeias e que parte se destina a necessidades específicas subdivididas por direcções-gerais e unidades.

JUSTIFICAÇÃO:As dotações para 6 lugares AD 5 e 2 lugares AST, criados para reforçar a biblioteca, que foram colocadas na reserva na altura da previsão de receitas e despesas na pendência da recepção de informações adicionais, são reduzidas a fim de estender o recrutamento para estes lugares por dois anos.

Propõe-se, além disso, que as restantes dotações que foram colocadas na reserva na previsão de receitas e despesas, para 30 lugares que não puderam ser reafectados, aí permaneçam enquanto se aguardam informações adicionais sobre as reafectações e os agentes contratuais.

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Número 1 2 0 0 — Remuneração e subsídios


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 2 0 0 517 388 973 517 388 973 562 440 090 562 440 090 562 440 090 562 440 090 702 322 702 322 563 142 412 563 142 412Reserva 964 419 964 419 964 419 964 419 964 419 964 419

Total 517 388 973 517 388 973 563 404 509 563 404 509 563 404 509 563 404 509 702 322 702 322 564 106 831 564 106 831


A Comissão BUDG retomou e modificou a alteração apresentada pelo relator.

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Número 1 4 0 0 — Outros agentes


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 4 0 0 23 830 000 23 830 000 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 3 000 000 3 000 000 32 621 596 32 621 596Reserva

Total 23 830 000 23 830 000 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 3 000 000 3 000 000 32 621 596 32 621 596


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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 1 4 0 0 — Outros agentes


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 4 0 0 23 830 000 23 830 000 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596Reserva

Total 23 830 000 23 830 000 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596 29 621 596

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Observações:Após os travessões Que começa por:– a remuneração, incluindo abonos e subsídios, de outro .......... correctores aplicáveis à remuneração desse

pessoal,

– ..........

e que termina por:– o recurso a pessoal temporário.


Uma parte das dotações deverá ser utilizada para o recrutamento de agentes contratuais portadores de deficiência e peritos em direitos dos deficientes e em estratégias de não discriminação, em aplicação do Plano de Acção 2009-2013 para a promoção da igualdade dos géneros e da diversidade no Secretariado-Geral do PE, aprovado pela Mesa (PE 413.568/BUR) em conformidade com o artigo 26.º da Carta dos Direitos Fundamentais da UE e a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. Será elaborado um relatório anual sobre a utilização das dotações para este efeito.

JUSTIFICAÇÃO:Implementação do Plano de Acção 2009-2013 para a promoção da igualdade dos géneros e da diversidade no Secretariado-Geral do PE, aprovado pela Mesa (PE 413.568/BUR), linha II.2.b. "Pôr em prática medidas de acção positiva para o recrutamento de pessoas com deficiência para lugares abrangidos pelo Regime Aplicável aos Outros Agentes das Comunidades Europeias ".

Em consonância com o artigo 26.º da Carta dos Direitos Fundamentais da UE, «Integração das pessoas com deficiência».

Em consonância com a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, juridicamente vinculativa para as instituições da UE (ratificada pelo Conselho em 26 de Novembro de 2009).

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Número 1 4 0 2 — Intérpretes de conferência


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 4 0 2 55 005 000 55 005 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 -2 000 000 -2 000 000 58 000 000 58 000 000Reserva 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Total 55 005 000 55 005 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000


A reserva poderá ser libertada quando as dotações inscritas na rubrica estiverem esgotadas.

JUSTIFICAÇÃO:Grande aumento em relação ao ano precedente.

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Número 1 6 1 2 — Aperfeiçoamento profissional

Modificar os valores e as observações como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante


Total 4 000 000 4 000 000 4 100 000 4 100 000 4 100 000 4 100 000 4 100 000 4 100 000

Observações:Após o parágrafo:Regime aplicável aos outros agentes das Comunidades Europeias.

Alterar o texto do seguinte modo:Esta dotação destina-se a cobrir despesas relativas à formação para melhorar as competências do pessoal, bem como o rendimento e a eficácia da instituição, por exemplo, através de cursos de línguas para as línguas oficiais de trabalho.as despesas relativas à formação, no intuito de melhorar as competências do pessoal, bem como o desempenho e a eficiência da instituição.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas por Ingeborg Gräßle.

Nos termos do n.º 2 do artigo 45.º do Estatuto, os funcionários têm de demonstrar capacidade para trabalhar numa terceira língua antes da sua primeira promoção. Por conseguinte, devem ser oferecidos cursos de línguas para as línguas oficiais de trabalho.

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Projecto de alteração 608 === VERT/7369 ===

apresentada por Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia


Número 1 6 3 0 — Serviço social


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 6 3 0 601 000 601 000 650 000 650 000 650 000 650 000 650 000 650 000Reserva

Total 601 000 601 000 650 000 650 000 650 000 650 000 650 000 650 000

Observações:Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a cobrir:

Alterar o texto do seguinte modo:– no âmbito de uma política interinstitucional a favor das pessoas portadoras de deficiência pertencentes a

uma das seguintes categorias:

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– funcionários e agentes temporários em actividade,– cônjuges dos funcionários e agentes temporários em actividade,

– filhos a cargo, na acepção do Estatuto dos funcionários das Comunidades Europeias,o reembolso, dentro dos limites das possibilidades orçamentais e depois de esgotados os eventuais direitos concedidos a nível nacional no país de residência ou de origem, das despesas de natureza não médica reconhecidas como necessárias em virtude da deficiência, devidamente justificadas e não reembolsadas pelo regime comum de seguro de doença,

– as intervenções a favor de funcionários e agentes que se encontrem em situação particularmente difícil,

– a atribuição de uma subvenção ao Comité de Pessoal e pequenas despesas do Serviço Social. As contribuições ou adiantamentos financiados pelo Comité do Pessoal aos participantes numa actividade social destinam-se a financiar actividades que possuam uma dimensão social, cultural ou linguística, mas não haverá subsídios a título individual a funcionários ou respectivas famílias.

– a atribuição de uma subvenção ao Comité de Pessoal e pequenas despesas do Serviço Social. As contribuições ou adiantamentos financiados pelo Comité do Pessoal aos participantes numa actividade social são limitados do seguinte modo:

– elegibilidade limitada ao pessoal da Instituição até ao grau AST4, inclusive,

– montante máximo por contribuição: segundo uma grelha em função do rendimento familiar líquido e do número de filhos.

JUSTIFICAÇÃO:Modificação das observações desta rubrica orçamental em consonância com o n.º 46 da resolução sobre a previsão de receitas e despesas (P7_TA(2010)0171).

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 1 6 3 1 — Mobilidade


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos1 6 3 1 832 000 832 000 745 000 745 000 745 000 745 000 80 000 80 000 825 000 825 000Reserva

Total 832 000 832 000 745 000 745 000 745 000 745 000 80 000 80 000 825 000 825 000


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Número 2 0 0 7 — Arranjo das instalações

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Total 29 018 000 29 018 000 24 695 000 24 695 000 24 695 000 24 695 000 24 695 000 24 695 000


É colocado na reserva um montante de 2,5 milhões de euros para estudos relacionados com a Casa da História Europeia até ser apresentada uma panorâmica clara dos custos previstos para o projecto no seu todo e terem sido fornecidas informações sobre o ponto da situação no tocante a outras questões pendentes.

JUSTIFICAÇÃO:A informação solicitada no ano transacto ainda não está disponível. Não há justificação para se continuar a investir neste projecto sem esta informação e uma análise da mesma. As dotações destinadas à realização de novos estudos em 2011 são, por conseguinte, colocadas na reserva.

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Número 2 0 0 8 — Outras despesas relativas aos imóveis

Alterar a designação do seguinte modo:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos2 0 0 8 9 360 000 9 360 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000Reserva 2 340 000 2 340 000

Total 11 700 000 11 700 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000 4 637 000

Designação:Gestão imobiliária específicaOutras despesas relativas aos imóveis


Adaptação da designação do número às observações, no âmbito da reestruturação da DG INLO.

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Projecto de alteração 564 === EPP//7775 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 2 0 2 4 — Consumo de energia


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos

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Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montanteAutorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos

2 0 2 4 21 487 594 21 487 594 20 947 000 20 947 000 20 947 000 20 947 000 -2 000 000 -2 000 000 18 947 000 18 947 000Reserva

Total 21 487 594 21 487 594 20 947 000 20 947 000 20 947 000 20 947 000 -2 000 000 -2 000 000 18 947 000 18 947 000

JUSTIFICAÇÃO:Os custos energéticos são menores do que o previsto.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 2 0 2 6 — Segurança e vigilância dos imóveis



Total 40 587 000 40 587 000 39 624 740 39 624 740 39 624 740 39 624 740 -2 000 000 -2 000 000 37 624 740 37 624 740

JUSTIFICAÇÃO:É necessária uma avaliação da estratégia seguida, especialmente no que se refere ao pessoal de segurança para os edifícios no Luxemburgo e em Estrasburgo fora das sessões.

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Número 2 1 0 0 — Equipamento e suporte lógico para as tecnologias da informação e da inovação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos2 1 0 0 36 225 000 36 225 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000 -2 500 000 -2 500 000 32 674 000 32 674 000Reserva 4 000 000 4 000 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Total 40 225 000 40 225 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000 35 174 000


As dotações para o projecto de mobilidade no domínio das tecnologias da informação foram colocadas na reserva enquanto se aguardam informações adicionais sobre os diferentes elementos deste projecto, bem como sobre a situação actual no que se refere aos projectos de reuniões sem papel, aplicações para actividades essenciais e assinatura electrónica.

JUSTIFICAÇÃO:Em 24 de Março, a Mesa aprovou uma estratégia TIC a médio prazo que inclui igualmente um plano de mobilidade no domínio das tecnologias da informação a que a Previsão de Receitas e Despesas de refere. Atendendo a que alguns aspectos da estratégia TIC e o seu seguimento em termos concretos continuam a ser

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pouco claros e podem justificar novos esclarecimentos e debates, as dotações para o projecto de mobilidade no domínio das tecnologias da informação, estimadas em 5 milhões de euros, são colocadas na reserva na pendência de novas informações e debates.

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Número 2 1 0 2 — Prestações de pessoal externo para as tecnologias da informação e da inovação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos2 1 0 2 52 637 000 52 637 000 56 481 250 56 481 250 56 481 250 56 481 250 -2 500 000 -2 500 000 53 981 250 53 981 250Reserva 4 000 000 4 000 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000

Total 56 637 000 56 637 000 56 481 250 56 481 250 56 481 250 56 481 250 56 481 250 56 481 250


As dotações para o projecto de mobilidade no domínio das tecnologias da informação foram colocadas na reserva enquanto se aguardam informações adicionais sobre os diferentes elementos deste projecto, bem como sobre a situação actual no que se refere aos projectos de reuniões sem papel, aplicações para actividades essenciais e assinatura electrónica.

JUSTIFICAÇÃO:Em 24 de Março, a Mesa aprovou uma estratégia TIC a médio prazo que inclui igualmente um plano de mobilidade no domínio das tecnologias da informação a que a Previsão de Receitas e Despesas de refere. Atendendo a que alguns aspectos da estratégia TIC e o seu seguimento em termos concretos continuam a ser pouco claros e podem justificar novos esclarecimentos e debates, as dotações para o projecto de mobilidade no domínio das tecnologias da informação, estimadas em 5 milhões de euros, são colocadas na reserva na pendência de novas informações e debates.

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Artigo 2 1 4 — Material e instalações técnicas


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos2 1 4 18 327 750 18 327 750 17 907 821 17 907 821 17 907 821 17 907 821 -500 000 -500 000 17 407 821 17 407 821Reserva

Total 18 327 750 18 327 750 17 907 821 17 907 821 17 907 821 17 907 821 -500 000 -500 000 17 407 821 17 407 821

JUSTIFICAÇÃO:É necessária uma avaliação da estratégia seguida em relação ao equipamento de segurança.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTOArtigo 2 3 7 — Mudanças


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos2 3 7 650 000 650 000 700 000 700 000 700 000 700 000 150 000 150 000 850 000 850 000Reserva

Total 650 000 650 000 700 000 700 000 700 000 700 000 150 000 150 000 850 000 850 000


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Número 3 0 4 8 — Despesas diversas de organização da Assembleia Parlamentar Euromed

Modificar a designação e as observações como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos3 0 4 8 40 000 40 000 216 319 216 319 216 319 216 319 216 319 216 319Reserva

Total 40 000 40 000 216 319 216 319 216 319 216 319 216 319 216 319

Designação:Despesas diversas de organização da Assembleia da União para o MediterrâneoParlamentar Euromed

Observações:Alterar o texto do seguinte modo:

Esta dotação destina-se a cobrir as despesas, com a excepção das abrangidas pelo capítulo 1 0 e pelo artigo 3 0 0, relacionadas com a organização das reuniões da Assembleia da União para o Mediterrâneo, das suas comissões e da sua Mesa e a contribuição do Parlamento Europeu para o orçamento do secretariado da AP-UPM ou a assunção directa das despesas que representam a parte do Parlamento Europeu no orçamento do AP-UPM.outras despesas não cobertas pelo capítulo 1 0 e pelo artigo 3 0 0, ligadas à organização das reuniões da Assembleia Parlamentar Euromed, das suas comissões e da sua mesa.


Decisões da Mesa de 8 e 24 de Março de 2010.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 3 0 4 9 — Despesas relativas aos serviços da agência de viagens


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos3 0 4 9 1 248 000 1 248 000 1 463 000 1 463 000 1 463 000 1 463 000 620 000 620 000 2 083 000 2 083 000Reserva

Total 1 248 000 1 248 000 1 463 000 1 463 000 1 463 000 1 463 000 620 000 620 000 2 083 000 2 083 000


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Artigo 3 2 0 — Aquisição de conhecimentos específicos


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos3 2 0 10 360 000 10 360 000 11 582 500 11 582 500 11 582 500 11 582 500 -1 500 000 -1 500 000 10 082 500 10 082 500Reserva 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Total 10 360 000 10 360 000 11 582 500 11 582 500 11 582 500 11 582 500 11 582 500 11 582 500


A reserva poderá ser libertada quando as dotações inscritas na rubrica estiverem esgotadas.

JUSTIFICAÇÃO:Grande aumento em relação ao ano precedente. Poderá ser necessário analisar se os procedimentos actuais de atribuição de orçamentos para a contratação de peritos ainda são adequados ou se deverá ser introduzida uma diferenciação e uma maior flexibilidade entre as diferentes comissões em função das diferentes necessidades.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 3 2 4 2 — Despesas de publicação, de informação e de participação em manifestações públicas



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3 2 4 2 13 708 000 13 708 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000Reserva 3 427 000 3 427 000

Total 17 135 000 17 135 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000 19 615 000

Observações:Antes do parágrafo:

O montante das receitas afectadas segundo as alíneas .......... do Regulamento Financeiro é estimado em 5 000 EUR.

Alterar o texto do seguinte modo:Esta dotação destina-se a cobrir as despesas com publicações de informação, incluindo electrónicas, actividades de informação, relações públicas, participação em manifestações públicas e em exposições e feiras nos Estados-Membros, nos países candidatos à adesão e nos países em que o Parlamento Europeu dispõe de um gabinete de ligação,Estados-Membros e nos países candidatos à adesão, bem como a actualização do Observatório Legislativo (OEIL).

Após o parágrafo:O montante das receitas afectadas segundo as alíneas .......... do Regulamento Financeiro é estimado em 5 000 EUR.

Suprimir o texto seguinte:

Estas dotações foram inscritas na reserva enquanto se aguarda a apresentação de um relatório que identifique as despesas ao abrigo dos títulos 2 e 3 que decorram de contratos ou outras despesas como salários, manutenção de edifícios, bem como os custos que dependem de actividades ou acções que requerem a aprovação prévia das autoridades competentes do Parlamento, com base numa análise de custos-benefícios.


Aditamento às observações para contemplar o gabinete de ligação em Washington e neutralização das observações ad hoc de 2010 que se tornaram obsoletas.

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/2060 Alteração de compromisso entre BUDG/2007, BUDG/2016


Número 3 2 4 3 — Centro de Visitantes



Total 12 100 000 12 100 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 -1 000 000 -1 000 000 2 000 000 2 000 000


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Esta dotação destina-se ao financiamento do Centro de Visitantes.Acrescentar o texto seguinte:

O montante das receitas afectadas nos termos das alíneas e) a j) do n.º 1 do artigo 18.º do Regulamento Financeiro é estimado em 5 000 EUR.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator. Alteração apresentada a pedido da Mesa na sequência da adopção da "Carta rectificativa" ao projecto de orçamento do Parlamento (Previsão de Receitas e Despesas). Destina-se a permitir a utilização das receitas afectadas.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTONúmero 3 2 4 4 — Organização e recepção de grupos de visitantes, programa Euroscola e convites a multiplicadores de opinião de países terceiros



Total 27 100 000 27 100 000 29 710 000 29 710 000 29 710 000 29 710 000 29 710 000 29 710 000

Observações:Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a cobrir as subvenções concedidas .......... em consideração as oscilações no RNB e nos preços.

Alterar o texto do seguinte modo:

O número máximo de visitantes a subsidiar deverá aumentar substancialmente. Cada deputado do Parlamento Europeu deverá ter o direito de convidar um máximo de cinco grupos por ano, num total de 110 visitantes. O número de participantes por visita pode variar entre um mínimo de 10 e um máximo de 110.100 visitantes. O número de participantes por visita pode variar entre um mínimo de 10 e um máximo de 100.


Resolução do Parlamento Europeu de 18 de Maio de 2010 sobre a previsão de receitas e despesas do Parlamento para o exercício de 2011, n.º 40.

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Número 3 2 4 6 — Canal de televisão do Parlamento (Web TV)



Total 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000 9 000 000


A reserva poderá ser libertada quando as dotações estiverem esgotadas e quando tiverem sido fornecidas informações sobre o ponto da situação no tocante à estratégia a adoptar no futuro, em especial no que respeita ao próximo concurso.

JUSTIFICAÇÃO:É necessária uma estratégia para melhorar o cumprimento dos objectivos e a eficiência até às próximas eleições.

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-------------------------------SECÇÃO I — PARLAMENTOArtigo 3 2 5 — Despesas relativas aos Gabinetes de Informação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos3 2 5 1 040 000 1 040 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000Reserva

Total 1 040 000 1 040 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000 1 200 000


Esta dotação destina-se a cobrir todas as despesas (material de escritório, telecomunicações, despesas de porte, manutenção, transporte, pequenas despesas diversas) relacionadas com os gabinetes de informação(pessoal, edifícios, conferências, reuniões, publicações, etc.) relacionadas com os Gabinetes de Informação do Parlamento Europeu.


Adaptação técnica das observações.

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Projecto de alteração 316 === ECON/6600 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários

-------------------------------SECTION III — COMMISSION

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Artigo 01 02 02 — Coordenação e vigilância da União Económica e Monetária


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos01 02 02 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000Reserva

Total 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Atendendo às turbulências que se fazem sentir na área do euro e ao vasto número de procedimentos por défice excessivo, é necessário um reforço das dotações para 2011 com vista a uma análise adequada dos orçamentos e dos resultados económicos comparados dos Estados-Membros. O motivo subjacente à redução de 5,3% proposta pela Comissão - e apoiada pelo Conselho - não é muito claro, nomeadamente atendendo a que a própria Comissão é uma forte defensora do reforço da governação económica na área do euro.

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Projecto de alteração 352 === AFET/5040 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos


Artigo 01 03 02 — Assistência macroeconómica


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos01 03 02 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000Reserva

Total 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Em tempos restrições económicas e orçamentais, é necessário fazer poupanças. Atendendo a que a Comissão aumentou de forma radical a dotação desta rubrica orçamental propõe-se a aceitação parcial das reduções efectuadas pelo Conselho.

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Acrescentar: 01 04 01 03Orçamento 2010 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos01 04 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m.

Designação:Garantia fornecida pelo orçamento da União Europeia a título do mecanismo de estabilização


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Esta rubrica orçamental é criada no orçamento como uma rubrica p.m. para cobrir eventuais necessidades orçamentais em caso de activação do mecanismo:—O Parlamento Europeu deve ser devidamente implicado na activação do mecanismo europeu de estabilização financeira mediante uma informação prévia.— Será necessária uma revisão do QFP para evitar que, se a garantia tiver de ser activada e autorizações e pagamentos forem desembolsados, tal não seja feito em detrimento das dotações de pagamento existentes (inscritas no orçamento e adoptadas).

Bases jurídicas:Acrescentar o texto seguinte:

Artigo 122.º, n.º 2 do TFUE.Proposta da Comissão COM 2010 / 72 final

JUSTIFICAÇÃO:O Parlamento Europeu, enquanto ramo da autoridade orçamental, considera que esta garantia é necessária para cobrir os riscos potenciais, em conformidade com as disposições previstas pela base jurídica do mecanismo de estabilização.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 01 04 04 — Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação — Programa para o Espírito Empresarial e a Inovação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos01 04 04 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000Reserva

Total 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do projecto de orçamento (PO). Na elaboração seu projecto de orçamento, a Comissão Europeia teve em consideração os efeitos negativos da actual crise económica. O Parlamento Europeu não pode aceitar uma redução das dotações atribuídas a políticas como a investigação e a inovação, que são prioridades fundamentais da União Europeia, porque tal poderia prejudicar o funcionamento dos programas. Por conseguinte, justifica-se plenamente o aumento das dotações para, pelo menos, o nível do PO.

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Projecto de alteração 64 === ITRE/6101 ===

apresentada por Comissão da Indústria, da Investigação e da Energia

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SECTION III — COMMISSIONNúmero 02 01 04 02 — Normalização e aproximação das legislações — Despesas de gestão administrativa



Total 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 30 000 30 000 160 000 160 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4866 Alteração de compromisso entre ITRE/6810, ITRE/6102


Número 02 01 04 04 — Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação — Programa para o espírito empresarial e a inovação — Despesas de gestão administrativa



Total 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000


As eventuais receitas provenientes das contribuições .......... presente número, nos termos do Regulamento Financeiro.


A acção proposta visa desenvolver e testar serviços de apoio à inovação europeia no domínio do conhecimento, com base em empresas emergentes que recorrem às extensas redes de expatriados europeus nas áreas da ciência e dos negócios em Silicon Valley. As jovens empresas obterão, assim, um acesso mais rápido ao mercado e ao crescimento no exterior, criando simultaneamente empregos de elevado valor acrescentado na Europa. Tal exige uma acção coordenada dos prestadores de apoio à inovação europeia. A acção deverá, portanto, em última análise, explorar a viabilidade de um «Centro Comum da Inovação Europeia» num ponto crítico em matéria de inovação. Esse centro deverá estabelecer uma ligação entre as representações oficiais (câmaras de comércio, consulados e representações da indústria) e os prestadores de apoio à inovação europeia para as empresas emergentes europeias, por um lado, e, por outro, os empresários e cientistas europeus que optaram por viver e trabalhar em Silicon Valley, a fim de prestar um apoio mais bem coordenado às empresas com elevado potencial de crescimento.Grupos-alvo:Esta acção tem por objectivo essencial o desenvolvimento e a implementação de novos serviços que facilitem o crescimento rápido e o acesso a capital para as jovens empresas assentes em novos conhecimentos, mediante a combinação de redes de empresários e investigadores europeus expatriados

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em Silicon Valley com os serviços das agências regionais/nacionais de apoio à inovação na Europa.Uma jovem empresa baseada no conhecimento de cada Estado-Membro será convidada a testar os serviços, a criar redes próprias no ecossistema de Silicon Valley e a comunicar a sua experiência e as suas recomendações com vista à futura concepção desses serviços.As agências de inovação dos Estados-Membros serão convidadas a seleccionar as jovens empresas e a acompanhar o projecto, contribuindo com sua experiência no apoio às jovens empresas. Serão convidadas a contribuir para a concepção e prestação de serviços agências com escritórios em Silicon Valley, nomeadamente para a disponibilização de instalações para as jovens empresas europeias.As redes de empresários e investigadores expatriados1 serão convidadas a contribuir para a formação e a criação de redes de jovens empresas europeias, bem como a conceber conjuntamente serviços de apoio à inovação direccionados às jovens empresas baseadas no conhecimento.Actividades propostas: 1. Dois seminários/conferências (um nos EUA e outro na Europa) que juntarão prestadores de apoio à inovação europeia e cientistas/empresários expatriados com vista ao desenvolvimento de uma abordagem para a prestação conjunta de apoio a jovens empresas com potencial de crescimento.2. Um estudo de acompanhamento em que serão avaliadas as expectativas e a experiência das jovens empresas baseadas no conhecimento, bem como das redes de expatriados participantes.3. A concepção e prestação de serviços de apoio específico a um grupo de 27 jovens empresas baseadas no conhecimento com potencial de crescimento de todos os Estados-Membros. Estes serviços incluem a organização de redes específicas por sector e de acções de formação em Silicon Valley.4. Uma conferência final com as partes interessadas do Parlamento Europeu, dos serviços da Comissão Europeia, das jovens empresas beneficiárias da acção-piloto, dos representantes das redes de expatriados e das agências de apoio à inovação.5. Acções específicas de comunicação relacionadas com a acção.Uma plataforma adequada para a acção proposta é a iniciativa PROINNO Europa/Europe INNOVA lançada pela DG Empresas e Indústria para facilitar o desenvolvimento das políticas e a prestação de serviços comuns das agências regionais/nacionais de inovação.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela comissão ITRE e pelo Grupo VERTS.

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

Uma recente missão à Califórnia organizada pela DG Empresas investigou o modo como as agências de apoio à inovação europeia poderão tirar melhor partido da experiência e das redes de empresários e investigadores europeus em Silicon Valley2, comparando as abordagens existentes nos Estados-Membros para introduzir as jovens empresas de elevado potencial no ecossistema da inovação e daí retirar benefícios para a criação de emprego na Europa. Com base nestas considerações, propõe-se o lançamento de uma acção-piloto.

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1São exemplos de redes existentes em Silicon Valley a German-American Business Association - GABA,

Interfrench, Business Association Italy-America – BAIA, Silicon Vikings e outras.2Para documentação do evento realizado de 12 a 14 de Maio de 2010 e uma comunicação introdutória,

consultar www.innovationbridges.com.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 02 01 04 05 — Programas de navegação por satélite da UE (EGNOS e Galileo) – Despesas de gestão administrativa



Total 3 500 000 3 500 000 4 000 000 4 000 000 2 550 000 2 550 000 1 450 000 1 450 000 4 000 000 4 000 000


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Número 02 01 04 30 — Agência de Execução para a Competitividade e a Inovação — Contribuição do Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação — Programa para o Espírito Empresarial e a Inovação



Total 7 341 700 7 341 700 7 544 000 7 544 000 7 244 000 7 244 000 300 000 300 000 7 544 000 7 544 000


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Número 02 01 05 01 — Despesas relativas ao pessoal de investigação



Total 11 450 000 11 450 000 11 700 000 11 700 000 9 000 000 9 000 000 2 700 000 2 700 000 11 700 000 11 700 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 02 01 05 02 — Pessoal externo vinculado à investigação



Total 2 904 460 2 904 460 3 330 000 3 330 000 2 850 000 2 850 000 480 000 480 000 3 330 000 3 330 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 02 02 01 — Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação — Programa para o espírito empresarial e a inovação



Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 62 000 000 148 000 000 120 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Os projectos em questão dizem respeito à primeira aplicação ou à primeira aplicação comercial de técnicas, produtos, serviços ou práticas eco-inovadores de interesse comunitário que já tenham sido objecto de demonstração técnica bem sucedida, mas que, devido a riscos residuais, não tenham ainda entrado no mercado. Prestar apoio a eco-tecnologias inovadoras deverá contribuir para eliminar os obstáculos ao desenvolvimento e à ampla aplicação da eco-inovação, criar ou ampliar mercados para produtos conexos e melhorar a competitividade das empresas da UE nos mercados mundiais.

A Comissão BUDG retomou e modificou a alteração apresentada pela Comissão ENVI.

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BUDG/4858 Alteração de compromisso entre ECON/6602, ITRE/6183, S&D//7012

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 02 02 03 05 — Acção preparatória — Erasmus para Jovens Empresários

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Total 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 3 000 000 400 000 5 000 000 5 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelas comissões ECON e ITRE e pelo Grupo S&D.

No n.º 41 da sua resolução de 10 de Março de 2009 sobre as orientações para o processo orçamental de 2010, Secção III - Comissão (P6_TA(2009)0095), o Parlamento salientou a necessidade de a União investir mais na política Erasmus europeia e afirmou «ser necessário um aumento substancial do montante financeiro global atribuído a todas as rubricas Erasmus, a fim de aumentar substancialmente [..] o número de jovens que participam na "política Erasmus europeia"».

O desenvolvimento transfronteiriço de ideias e de inovação empresarial é crucial para as PME, que muitas vezes operam num único país, devido aos elevados custos ligados a problemas de reconhecimento de marcas, bem como para as vendas em linha transfronteiras. A redução das autorizações e dos pagamentos para o orçamento deste ano, respectivamente em 60,0% e 27,8%, prejudicaria seriamente a plena implementação deste importante projecto que tem produzido resultados tangíveis para a competitividade das "start-ups".

Dado que este programa desempenha um importante papel na cooperação internacional de jovens empresários e face ao estrondoso êxito do projecto Erasmus, devem ser utilizados mais fundos. A Comissão efectuou uma avaliação positiva deste programa e continua a apoiá-lo. O desemprego juvenil (pessoas com idade inferior a 25 anos) na UE situava-se em 20,3% em Junho de 2010, sendo que na Espanha e na Estónia era de mais de 39% Este programa representa um importante instrumento para desenvolver o espírito empresarial entre os jovens e constitui uma prioridade para o Parlamento.

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4859 Alteração de compromisso entre TRAN/6408, TRAN/6430, CULT/5854, S&D//7064


Número 02 02 08 02 — Acção preparatória — Turismo sustentável

Modificar os valores, a designação e as observações como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos02 02 08 02 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000

Designação:Acção preparatória — Turismo sustentável


Parte desta dotação pode ser utilizada para promover o turismo sustentável do ponto de vista ambiental na bacia do rio Danúbio. destina-se a apoiar e promover as redes transfronteiras de turismo sustentável de

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bicicleta e comboio e/ou as melhores práticas para reduzir as emissões de CO2 no turismo, em ligação com as redes de pistas para ciclistas, tais como o Circuito da Cortina de Ferro, e permitir o transporte de bicicletas nas deslocações ferroviárias transfronteiras.

Na sequência da entrada em vigor do Tratado de Lisboa, que concede à UE novas competências no domínio do turismo, tendo em vista complementar as acções dos Estados-Membros, e da recente Comunicação da Comissão Europeia intitulada "Europa, primeiro destino turístico do mundo - novo quadro político para o turismo europeu "(COM (2010) 352 / 4), propõe-se o lançamento, em 2011, de uma acção preparatória destinada a preparar o terreno para futuras iniciativas legislativas com o intuito de promover novas rotas do turismo europeu assentes no património cultural europeu. As citadas rotas deverão revestir a forma de produtos de turismo transnacionais e temáticos que espelhem um património cultural europeu comum e as tradições locais. Os «Itinerários Culturais Europeus» do Conselho da Europa devem ser apoiados, tal como as iniciativas europeias análogas (rotas culturais). Parte desta dotação destina-se igualmente a cobrir acções conducentes à criação e promoção de uma rede de ciclovias no Caminho de Santiago em diferentes Estados-Membros.


Para tal, será necessário proceder a uma melhor coordenação e cooperação com o Conselho da Europa, a fim de beneficiar da sua longa experiência e, assim, desenvolver e transformar os «Itinerários Culturais Europeus» em amplos pacotes turísticos nacionais.

Os objectivos principais da acção preparatória são os seguintes:– Sensibilizar o europeu comum para a contribuição das diferentes culturas, através da compreensão da História da Europa, com base no seu património tangível, intangível e natural;– Promover o papel do turismo cultural como factor de desenvolvimento económico sustentável, de cidadania europeia e de diálogo intercultural;– Promover o turismo sustentável e responsável na UE e nos países vizinhos;– Reforçar a imagem e o perfil da Europa como um destino de alta qualidade entre os cidadãos europeus e de países terceiros;– Reforçar a capacidade dos operadores turísticos e das pequenas empresas em destinos remotos e menos conhecidos para chegar a novos públicos, facilitando o intercâmbio de experiências e a criação de redes, bem como os esforços de agrupamento;– Estimular a competitividade e a inovação do sector do turismo na União Europeia.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelas comissões TRAN e CULT e pelo Grupo S&D.

É necessário prever para 2011 um aumento das dotações de autorização e de pagamento em relação a 2010, a fim de continuar a desenvolver esta acção preparatória, que tem sido muito bem sucedida. Um dos objectivos consiste em desenvolver as rotas do património cultural, o que terá efeitos benéficos para a própria indústria do turismo - ajudando os operadores turísticos e as PME a inovar, trocar boas práticas e aumentar a competitividade, por um lado, e reforçando a imagem da Europa enquanto destino turístico no mundo inteiro, por outro.

Os «Itinerários Culturais Europeus» promovidos pelo Conselho da Europa já dispõem de características de um produto «europeu». É interessante começar a testá-los enquanto produtos turísticos transnacionais, abrindo caminho a futuras iniciativas legislativas destinadas a promover amplamente os novos produtos turísticos "europeus" . O objectivo principal consiste em desenvolver o turismo cultural, o que terá efeitos benéficos para a própria indústria do turismo e a identidade europeia, o reforço do património cultural, histórico e natural da Europa, a preservação das tradições e a sensibilização para a riqueza das nossas culturas.

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4860 Alteração de compromisso entre TRAN/6436, S&D//7018


Número 02 02 08 03 — Acção preparatória — Turismo social na Europa


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 500 000 800 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 500 000 800 000 1 500 000 1 500 000

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão TRAN e pelo Grupo S&D.

2011 será o terceiro ano de execução desta bem sucedida acção preparatória que já envolve 21 países. Num momento em que o turismo se tornou uma nova competência da UE, é importante promover este projecto de forma mais ampla entre os cidadãos europeus e dar início à aplicação prática das medidas destinadas a facilitar o intercâmbio turístico em toda a Europa. Para cumprir estes objectivos e preparar efectivamente o desenvolvimento do projecto Calypso no futuro, é essencial aumentar a dotação financeira dedicada a esta acção preparatória.

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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4861 Alteração de compromisso entre S&D//7021


Artigo 02 02 12 — Projecto-piloto — Facilitar o acesso dos artesãos e das pequenas empresas da construção aos seguros para encorajar a inovação e a promoção das tecnologias ecológicas na União Europeia


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos02 02 12 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Observações:Após os travessões Que começa por:

– destinar-se apenas às empresas cuja dimensão e cujo volume de negócios não ultrapasse determinados limiares,

– ..........e que termina por:

– permitir apenas uma cobertura limitada ou fixa em caso de sinistro.

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Actor essencial das ambições europeias de redução das emissões de gases com efeito de estufa e de aumento da percentagem de energias renováveis no consumo, o sector da construção participa activamente no desenvolvimento, na utilização e na promoção das tecnologias ecológicas (energia solar, fotovoltaica, geotérmica).Este dinamismo é, porém, entravado pelas dificuldades encontradas pelas pequenas empresas e artesãos do sector em aceder aos seguros necessários, e em termos razoáveis. O carácter inovador e o desconhecimento dos riscos que estas tecnologias comportam dissuadem as companhias seguradoras.O estudo de mercado realizado desde 2008 no âmbito do anterior projecto ELIOS permitiu confirmar a complexidade dos sistemas de seguros em vigor nos Estados-Membros e a falta de uma cultura comum na avaliação dos riscos incorridos com a utilização dessas novas tecnologias.O objectivo deste projecto-piloto é, portanto, continuar o processo iniciado, acompanhando o lançamento das instâncias europeias de estabelecimento de uma coesão formal entre os vários regimes de seguro existentes na UE, tal como previsto no estudo anterior, mediante a utilização, a título experimental, de um dispositivo destinado a facilitar o acesso ao seguro, com base no conceito já desenvolvido no âmbito dos instrumentos financeiros do Banco Europeu de Investimento e do Fundo Europeu de Investimento no tocante à garantia dos financiamentos concedidos a pequenas e médias empresas e à garantia do crédito. Este projecto visa igualmente demonstrar que é possível e viável segurar, sem custos adicionais, as pequenas empresas que utilizam tecnologias ecológicas.Esta experiência permitiria ultrapassar a fase de estudos comparativos para entrar numa fase operacional, o que conduziria a uma convergência dos sistemas nacionais e a uma melhor tomada em consideração das necessidades actuais das pequenas empresas e dos artesãos que utilizam tecnologias ecológicas.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo S&D.

Este projecto visa a utilização, a título experimental, de um dispositivo destinado a facilitar o acesso ao seguro dos artesãos e das pequenas empresas que utilizem tecnologias ecológicas. Tem por objectivo demonstrar que, não obstante a complexidade dos sistemas de seguro em vigor e a sua relutância em relação às tecnologias de que ainda não se conhecem todas as implicações em termos de risco, a participação dos seguros no apoio ao desenvolvimento de tecnologias ecológicas é viável a médio e longo prazo.

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Projecto de alteração 33 === IMCO/6750 ===

apresentada por Comissão do Mercado Interno e da Protecção dos Consumidores


Artigo 02 03 01 — Funcionamento e desenvolvimento do mercado interno, nomeadamente nos domínios da notificação, da certificação e da aproximação sectorial



Total 16 130 000 19 660 000 18 550 000 16 000 000 16 150 000 12 000 000 2 400 000 4 000 000 18 550 000 16 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A dotação orçamental do capítulo 02 03 do projecto de orçamento da Comissão é importante, pois pode-se aperfeiçoar o funcionamento do mercado interno através de melhorias nos domínios da notificação e da

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certificação. O relator considera, além disso, que a dotação orçamental nos domínios da normalização e aproximação das legislações é justificada, uma vez que tais medidas facilitarão o funcionamento e a competitividade das empresas, proporcionando simultaneamente aos consumidores europeus bens e serviços mais seguros.


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Projecto de alteração 34 === IMCO/6751 ===

apresentada por Comissão do Mercado Interno e da Protecção dos Consumidores


Artigo 02 03 04 — Normalização e aproximação das legislações



Total 23 000 000 18 000 000 23 000 000 18 000 000 23 000 000 17 000 000 1 000 000 23 000 000 18 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A dotação orçamental do capítulo 02 03 do projecto de orçamento da Comissão é importante, pois pode-se aperfeiçoar o funcionamento do mercado interno através de melhorias nos domínios da notificação e da certificação. O relator considera, além disso, que a dotação orçamental nos domínios da normalização e aproximação das legislações é justificada, uma vez que tais medidas facilitarão o funcionamento e a competitividade das empresas, proporcionando simultaneamente aos consumidores europeus bens e serviços mais seguros.


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Número 02 04 01 01 — Investigação espacial



Total 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 26 000 000 232 981 000 230 000 000


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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4800 Alteração de compromisso entre ITRE/6111, ALDE/7882


Número 02 04 01 02 — Investigação em matéria de segurança



Total 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 4 000 000 225 698 000 120 100 000

Observações:Antes do parágrafo:Às dotações inscritas no presente número devem ser .......... secção, que é parte integrante do orçamento geral.


O objectivo das acções realizadas neste domínio é: desenvolver tecnologias e conhecimentos para a criação de capacidades centradas nas aplicações civis necessárias para garantir a segurança dos cidadãos contra ameaças como o terrorismo e a criminalidade, bem como contra o impacto e consequências de incidentes não intencionais, como catástrofes naturais ou acidentes industriais; garantir uma utilização óptima e concertada das tecnologias disponíveis e em evolução em benefício da segurança europeia, no respeito dos direitos humanos fundamentais; e incentivar a cooperação entre fornecedores e utilizadores no que respeita a soluções para fins de segurança através de actividades destinadas a reforçar a base tecnológica da indústria europeia de segurança e a aumentar a sua competitividade. Neste contexto, devem ser despendidos esforços especiais no sentido do desenvolvimento de uma Estratégia Europeia de Cibersegurança.— através de actividades destinadas a reforçar a base tecnológica da indústria europeia de segurança e a aumentar a sua competitividade.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo ALDE e pela Comissão ITRE.


Neste contexto importa também analisar a utilização das tecnologias existentes, assim como o desenvolvimento de novas tecnologias no domínio da cibersegurança.

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SECTION III — COMMISSIONNúmero 02 05 02 01 — Autoridade Supervisora do GNSS Europeu (GSA) — Contribuição para os títulos 1 e 2



Total 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000


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Projecto de alteração 384 === REGI/6673 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento Regional


Número 04 01 04 01 — Fundo Social Europeu (FSE) e assistência técnica não operacional — Despesas de gestão administrativa

Modificar os valores, as observações e as bases jurídicas como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante


Total 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000

Observações:Antes dos travessões Que começa por:

– despesas de apoio (indemnizações de representação, formação, reuniões, missões, traduções),– ..........

e que termina por:– despesas com pessoal externo na sede (agentes contratuais, .......... colocado através de agências), até 5

000 000 EUR.


Esta dotação destina-se a cobrir as despesas de assistência técnica do FSE nos termos do artigo 9.o do Regulamento (CE) n.º1081/2006.n.º1081/2006. A assistência técnica cobre as medidas de preparação, de acompanhamento, de avaliação, de controlo e de gestão necessárias à implementação do FSE pela Comissão. Esta dotação pode ser utilizada, nomeadamente, para financiar:

Após os travessões Que começa por:– despesas de apoio (indemnizações de representação, formação, reuniões, missões, traduções),


– despesas com pessoal externo na sede (agentes contratuais, .......... colocado através de agências), até 5 000 000 EUR.

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Esta dotação destina-se igualmente a apoiar a aprendizagem administrativa e a cooperação com as ONG e os parceiros sociais.

Bases jurídicas:Antes do parágrafo:

Regulamento (CE) n.º 1083/2006 do Conselho, de 11 .......... o Fundo de Coesão (JO L 210 de 31.7.2006, p. 25).

Alterar o texto do seguinte modo:Regulamento (CE) n.º1081/2006n.º1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de Julho de 2006, relativo ao Fundo Social Europeu (JO L 210 de 31.7.2006, p. 12).

JUSTIFICAÇÃO:O princípio da parceria continua a ser crucial na política regional e há que prever um apoio específico à aprendizagem administrativa e à cooperação com as ONG e os parceiros sociais.

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Projecto de alteração 468 === EMPL/6336 ===

apresentada por Comissão do Emprego e dos Assuntos Sociais

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 01 04 02 — Relações laborais e diálogo social — Despesas de gestão administrativa



Total 260 000 260 000 260 000 260 000 60 000 60 000 200 000 200 000 260 000 260 000


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Número 04 01 04 13 — Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IPA) — Desenvolvimento dos recursos humanos — Despesas de gestão administrativa



Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 02 06 — Conclusão do Fundo Social Europeu (FSE) — Objectivo n.o 3 (2000-2006)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 02 06 p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000Reserva

Total p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000


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Projecto de alteração 172 === FEMM/6001 ===

apresentada por Comissão dos Direitos da Mulher e da Igualdade dos Géneros

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 02 19 — Fundo Social Europeu (FSE) — Competitividade regional e emprego



04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do projecto de orçamento da Comissão. A presente acção visa reforçar o crescimento, a competitividade e o emprego, bem como a inclusão social, no intuito de reduzir as disparidades económicas, sociais e territoriais. As mulheres são objecto de segregação em razão do género no mercado de trabalho, bem como de desigualdades, nomeadamente em termos salariais e de representação em lugares de responsabilidade. É, portanto, fundamental manter um financiamento adequado para esta acção.


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SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 03 02 — Despesas de consultas sindicais prévias


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 03 02 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 100 000 250 000 500 000 450 000Reserva

Total 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 100 000 250 000 500 000 450 000

JUSTIFICAÇÃO:Num contexto de reestruturações de empresas e de despedimentos colectivos em larga escala, há que aumentar o apoio aos parceiros sociais.

A Comissão BUDG retomou e modificou a alteração apresentada pela Comissão EMPL.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 03 03 01 — Relações laborais e diálogo social



Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 500 000 1 500 000 16 500 000 14 500 000


A Comissão BUDG retomou e modificou a alteração apresentada pela Comissão EMPL.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 03 03 02 — Acções de formação e informação destinadas a organizações de trabalhadores



Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 300 000 1 000 000 17 000 000 16 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 03 03 03 — Informação, consulta e participação dos representantes das empresas



Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 1 200 000 1 500 000 7 500 000 6 000 000


Além disso, esta dotação pode ser utilizada para promover .......... comunitária e grupos de empresas de dimensão comunitária.


Esta dotação, pode, além disso, ser utilizada para a cooperação entre os parceiros sociais com vista ao desenvolvimento de soluções para as consequências da crise económica, como os despedimentos colectivos ou a necessidade de uma reorientação para uma economia inclusiva, sustentável e baseada em baixos valores de carbono.


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BUDG/4840 Alteração de compromisso entre CULT/5891, BUDG/3502, BUDG/4202CULT/5891 Alteração de compromisso entre CULT/5806, CULT/5824, CULT/5855, CULT/5820, CULT/5838, CULT/5883

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 03 04 — EURES (Serviços de Emprego Europeus)



Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 1 400 000 2 000 000 20 500 000 17 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Esta alteração é conforme com as resoluções do PE sobre as orientações para o orçamento para 2011 e o mandato para o trílogo.

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Para os jovens que vivem nos subúrbios das grandes cidades europeias, a promoção social através da educação, o acesso a bons empregos e à segurança social são problemáticos, especialmente num período de crise económica. No contexto do programa Juventude em Acção, esta rede poderá contribuir para melhorar aqualidade dos sistemas de apoio às actividades dos jovens e as capacidades das organizações da sociedade civil no domínio da juventude, fomentando, em última análise, a cooperação europeia neste domínio, a fim de promover a coesão social e combater todas as discriminações, nomeadamente no que diz respeito ao desenvolvimento sustentável.

Na sua nova Estratégia Europa 2020, a UE comprometeu-se a atingir uma série de grandes objectivos para melhorar os níveis gerais do ensino. O programa de aprendizagem ao longo da vida, com os seus subprogramas e componentes transversais, é um meio essencial e eficaz para atingir estes objectivos: as taxas de execução ascendem a 100%. Para dar um apoio forte à Estratégia Europa 2020, é necessário um aumento geral das dotações, superior ao previsto pela Comissão no projecto de orçamento. O programa pode facilmente absorver fundos adicionais. Algumas áreas requerem especial atenção, como indicado na alteração.

Este projecto-piloto destina-se a testar a exequibilidade e a utilidade de uma acção deste tipo no âmbito da rede EURES, a fim de alargar a base jurídica desta em conformidade. Pode contribuir significativamente para a promoção das principais prioridades orçamentais do PE para 2011, a saber, juventude, educação e mobilidade.

A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator, pela Comissão CULT, pelo Grupo PPE, por Marco Scurria, por Damien Abad e outros.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 03 05 — Livre circulação de trabalhadores, coordenação dos sistemas de segurança social e medidas para os migrantes, incluindo os migrantes de países terceiros



Total 4 874 000 3 600 000 6 270 000 3 800 000 6 270 000 2 800 000 1 000 000 6 270 000 3 800 000


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BUDG/4801 Alteração de compromisso entre FEMM/6005, ALDE/7838

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SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 03 07 — Análise e estudos sobre a situação social, a demografia e a família


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 03 07 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 200 000 4 860 000 3 600 000Reserva

Total 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 200 000 4 860 000 3 600 000

Designação:Análise e estudos sobre a situação social, a demografia e a família

Observações:Após o parágrafo:Nos termos do artigo 161.º do Tratado sobre o Funcionamento .......... sobre a evolução demográfica e as suas implicações.


Em particular, serão visados os seguintes objectivos tendo devidamente em conta a perspectiva do género:os objectivos prosseguidos serão os seguintes:

– análise do impacto do envelhecimento da população no quadro de uma sociedade para todas as idades, em termos de evolução das necessidades em matéria de cuidados e de protecção social, dos comportamentos e das políticas de acompanhamento, incluindo trabalhos de investigação sobre minorias e/ou migrantes idosos e a situação dos cuidadores informais,necessidades, dos comportamentos e das políticas de acompanhamento, incluindo trabalhos de investigação sobre minorias e/ou migrantes idosos,

– análise do impacto da mutação demográfica nas políticas, medidas e programas da União Europeia e dos Estados-Membros e formulação de recomendações visando a adaptação da política económica e de outras políticas europeias e nacionais, tendo em vista fazer face a efeitos negativos do envelhecimento da sociedade,

– análise das relações existentes entre a evolução da célula familiar e a evolução demográfica, identificação das relações existentes entre o desenvolvimento tecnológico (impacto sobre as técnicas de comunicação, mobilidade geográfica e profissional) e as consequências sobre as famílias e a sociedade em geral,

– análise da relação entre a deficiência e a evolução demográfica, análise da situação social das pessoas com deficiência e das suas famílias, bem como das necessidades das crianças com deficiência no seio da família e da comunidade,

– análise da evolução da procura social (em termos de salvaguarda dos direitos adquiridos ou da sua amplificação) tanto a nível dos bens como a nível dos serviços, tendo em conta os novos desafios sociais, bem como as tendências demográficas e as relações em mutação entre gerações,

– desenvolvimento de ferramentas metodológicas apropriadas (baterias de indicadores sociais, técnicas de simulação, etc.), de maneira a apoiar, com uma sólida base quantitativa e científica, os relatórios sobre a situação social, a protecção social e a inclusão social,

– consideração da dimensão familiar e da infância na execução das políticas relevantes da União, como, por exemplo, a livre circulação das pessoas e a igualdade entre homens e mulheres.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo ALDE e pela Comissão FEMM.

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Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).A maior parte da assistência a idosos e a pessoas com deficiência é prestada por cuidadores informais. Este recurso está sob pressão devido, nomeadamente, à crescente necessidade de cuidados (envelhecimento da sociedade), ao número cada vez maior de mulheres que trabalham fora de casa (menos tempo para a prestação de cuidados) e à evolução demográfica (por exemplo, famílias menores). Existem enormes lacunas de conhecimento no tocante à dimensão dos cuidados informais e à situação dos cuidadores. Dada a sua importância para a existência de sistemas de saúde e de segurança social sustentáveis, é necessária uma melhor informação e uma análise do seu papel e da sua contribuição, em apoio à elaboração de medidas (políticas) para a salvaguarda deste recurso.

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BUDG/4840 Alteração de compromisso entre CULT/5891, BUDG/3502, BUDG/4202CULT/5891 Alteração de compromisso entre CULT/5806, CULT/5824, CULT/5855, CULT/5820, CULT/5838, CULT/5883


Acrescentar: 04 03 13Orçamento 2010 Diferença Novo montante

Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 03 13 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000Reserva

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Designação:Artigo 04 03 13 — Acção preparatória - O teu primeiro emprego EURES


Esta acção preparatória tem por objectivo proporcionar aos jovens o acesso a mais oportunidades de emprego, bem como incentivar e facilitar os estágios profissionais em todos os Estados-Membros. Com o apoio da procura de emprego EURES, serão propostos serviços de estágio profissional que darão acesso a ofertas de emprego em toda a União Europeia. As empresas, em especial as PME, serão encorajadas a recrutar mais jovens, inclusive mediante apoio financeiro.Grupos-alvo:— jovens com menos de 30 anos, independentemente das suas qualificações e da sua experiência profissional, uma vez que o programa não está exclusivamente reservado às pessoas à procura do primeiro emprego; — todas as empresas legalmente constituídas, em particular as PME, que beneficiarão de uma redução do custo do recrutamento internacional que penaliza principalmente as pequenas empresas.Empregos elegíveis:"O teu primeiro emprego EURES" oferecerá estágios para jovens, uma primeira experiência profissional ou empregos especializados. O regime não se aplica a situações de substituição do posto de trabalho, de emprego precário ou de violação da legislação nacional sobre o trabalho.Para beneficiarem de uma ajuda financeira, os empregos devem também respeitar os seguintes critérios:— estar situados num país membro da rede EURES que não o país de origem do jovem candidato a

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emprego (ofertas de emprego transnacionais).— assegurar uma colocação profissional por um período contratual mínimo de 6 meses.Estão cobertos os seguintes custos:— as despesas de recrutamento e um subsídio de recrutamento pago pelo membro EURES do país de destino;— um incentivo financeiro ao empregador a fim de cobrir as despesas de integração do trabalhador móvel (formação inicial, curso de língua, apoio administrativo, etc.) após a conclusão do processo de recrutamento;— as despesas de viagem e de estadia do candidato a emprego para a primeira entrevista e os custos da mudança para o estrangeiro.

JUSTIFICAÇÃO:Esta alteração é conforme com as resoluções do PE sobre as orientações para o orçamento para 2011 e o mandato para o trílogo.

Para os jovens que vivem nos subúrbios das grandes cidades europeias, a promoção social através da educação, o acesso a bons empregos e à segurança social são problemáticos, especialmente num período de crise económica. No contexto do programa Juventude em Acção, esta rede poderá contribuir para melhorar a qualidade dos sistemas de apoio às actividades dos jovens e as capacidades das organizações da sociedade civil no domínio da juventude, fomentando, em última análise, a cooperação europeia neste domínio, a fim de promover a coesão social e combater todas as discriminações, nomeadamente no que diz respeito ao desenvolvimento sustentável.

Na sua nova Estratégia Europa 2020, a UE comprometeu-se a atingir uma série de grandes objectivos para melhorar os níveis gerais do ensino. O programa de aprendizagem ao longo da vida, com os seus subprogramas e componentes transversais, é um meio essencial e eficaz para atingir estes objectivos: as taxas de execução ascendem a 100%. Para dar um apoio forte à Estratégia Europa 2020, é necessário um aumento geral das dotações, superior ao previsto pela Comissão no projecto de orçamento. O programa pode facilmente absorver fundos adicionais. Algumas áreas requerem especial atenção, como indicado na alteração.

Este projecto-piloto destina-se a testar a exequibilidade e a utilidade de uma acção deste tipo no âmbito da rede EURES, a fim de alargar a base jurídica desta em conformidade. Pode contribuir significativamente para a promoção das principais prioridades orçamentais do PE para 2011, a saber, juventude, educação e mobilidade.

A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator, pela Comissão CULT, pelo Grupo PPE, por Marco Scurria, por Damien Abad e outros.

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Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 03 14 1 000 000 700 000 1 000 000 700 000Reserva

Total 1 000 000 700 000 1 000 000 700 000

Designação:

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Artigo 04 03 1 — Projecto-piloto — Solidariedade social para a integração social


Este projecto-piloto destina-se a apoiar e promover o reforço de uma estratégia de inclusão activa da UE, a fim de assegurar que todas as pessoas disponham dos recursos necessários para viver em conformidade com a dignidade humana em todos os países da UE.Este projecto deverá financiar:- a criação de uma rede para facilitar o intercâmbio de boas práticas entre Estados-Membros, administrações locais e territoriais, sindicatos e associações em relação aos regimes de rendimento mínimo nacionais. A recolha e o intercâmbio de informações deverão igualmente facilitar a realização de um estudo sobre eventuais medidas comuns com vista a um rendimento mínimo.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo S&D. No contexto da presente crise, a importância das redes de segurança social deve ser objecto de maior atenção. Considera necessário dar seguimento em termos concretos à Recomendação 92/441/CEE, a qual recomenda aos Estados-Membros que "reconheçam, no âmbito de um dispositivo global e coerente de luta contra a exclusão social, o direito fundamental dos indivíduos a recursos e prestações suficientes para viver em conformidade com a dignidade humana", bem como à Comunicação COM(2008)0639. Recorda igualmente que 2010 é o Ano Europeu do Combate à Pobreza e que um dos objectos da UE, indicado na sua Comunicação Europa 2020, é o combate à pobreza.

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BUDG/4895 Alteração de compromisso entre ALDE/7839, EMPL/6321, EMPL/6319

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 01 01 — Emprego



Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 5 000 000 19 787 500 19 000 000

Designação:Emprego


Esta dotação destina-se a apoiar a Estratégia de Lisboa .......... para alcançar os objectivos da Europa 2020, mediante:

Alterar o texto do seguinte modo:– a melhoria da percepção da situação do emprego e das suas perspectivas, em especial através da

realização de análises e estudos e do desenvolvimento de estatísticas e indicadores comuns no âmbito da Estratégia Europeia de Emprego,

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– o acompanhamento e a avaliação da aplicação das orientações e das recomendações para as políticas de emprego e do respectivo impacto, designadamente através do relatório conjunto sobre o emprego, e a análise da interacção entre a estratégia de emprego, a política económica e social e outras áreas de intervenção política,

– a organização de intercâmbios de políticas, boas práticas e abordagens inovadoras, a integração das necessidades dos grupos vulneráveis, nomeadamente das pessoas com deficiência e dos cuidadores informais,deficiência, e a promoção da aprendizagem mútua no contexto da EEE e da Europa 2020,

– a sensibilização e divulgação de informações e a promoção do debate sobre os desafios, as políticas de emprego e a execução dos planos de acção nacionais, nomeadamente entre os agentes regionais e locais, os parceiros sociais, a sociedade civil e outros intervenientes.

– a constituição e organização de redes e de intercâmbios regulares com as organizações internacionais activas no domínio do emprego e dos assuntos sociais, como a OCDE e a OIT, a fim de garantir a coerência da política interna e externa da União Europeia nesta matéria.

JUSTIFICAÇÃO:A maior parte da assistência a idosos e a pessoas com deficiência é prestada por cuidadores informais. Este recurso está sob pressão devido, nomeadamente, à crescente necessidade de cuidados (envelhecimento da sociedade), ao número cada vez maior de mulheres que trabalham fora de casa (menos tempo para a prestação de cuidados) e à evolução demográfica (por exemplo, famílias menores).

Os cuidadores que combinam trabalho e a prestação de cuidados são um grupo vulnerável que enfrenta grandes problemas e barreiras. Uma vez que o ambiente de trabalho não dá resposta às suas necessidades (por exemplo, horário flexível, descanso), muitas vezes têm de deixar de trabalhar para continuarem a prestar cuidados, o que por sua vez afecta a sua situação económica, bem como a sua segurança social e os direitos de pensão.

Aumento de 2 000 000 EUR das dotações de pagamento para promover o emprego.Em conformidade com as novas disposições do Tratado de Lisboa, esta alteração deve garantir uma maior coerência entre as temáticas internas e externas ligadas ao emprego e à política social.

A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão EMPL e pelo Grupo ALDE.

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BUDG/4803 Alteração de compromisso entre ALDE/7840, EMPL/6323

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 01 02 — Protecção social e inclusão social



Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 2 500 000 27 755 000 26 500 000

Designação:Protecção social e inclusão social

Observações:

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Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a apoiar a aplicação do método .......... da protecção social e da inclusão social, mediante:


– a melhoria da percepção das questões e políticas relativas à pobreza e à exclusão social, pensões, cuidados de saúde e cuidados de longa duração (formais e informais),duração, em especial através de análises e estudos e do desenvolvimento de estatísticas e indicadores comuns, no contexto da OMC no domínio da protecção social e da inclusão social,

– o acompanhamento e avaliação da aplicação do método aberto de coordenação no domínio da protecção social e da inclusão social e do respectivo impacto a nível nacional e da União e análise da interacção entre este método e outras áreas políticas,

– a organização de intercâmbios de políticas, boas práticas e abordagens inovadoras, integração das necessidades dos grupos vulneráveis, nomeadamente das pessoas com deficiência e dos cuidadores informais,deficiência, e promoção da aprendizagem mútua no contexto da estratégia de protecção social e inclusão social,

– a sensibilização, divulgação de informações e promoção do debate sobre os principais desafios e questões políticas levantados no contexto do processo de coordenação da UE no domínio da protecção social e da inclusão social, nomeadamente entre os agentes nacionais, regionais e locais, os parceiros sociais, a sociedade civil e outras partes interessadas, bem como o público a nível mais geral, com vista a aumentar a visibilidade do processo, a incentivar a ambição no estabelecimento de objectivos e a aumentar a tónica na aplicação das políticas,

– o reforço da capacidade das principais redes da UE para apoiar e continuar a melhorar o desenvolvimento, a execução e a coerência das metas políticas e das estratégias internas e externas da União no domínio da protecção social e da inclusão social, nomeadamente em cooperação com instâncias internacionais como a OCDE, a OIT ou a OMC.desenvolvimento e a execução das metas políticas e das estratégias da União no domínio da protecção social e da inclusão social.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo ALDE e pela Comissão EMPL.

A maior parte da assistência a idosos ou a pessoas com deficiência é prestada por cuidadores informais. Este recurso está sob pressão devido à crescente necessidade de cuidados (envelhecimento da sociedade), ao número cada vez maior de mulheres que trabalham fora de casa (menos tempo para a prestação de cuidados) e à evolução demográfica (por exemplo, famílias menores).

Os cuidadores que combinam trabalho e prestação de cuidados são um grupo vulnerável, uma vez que o ambiente de trabalho não dá resposta às suas necessidades (por exemplo, horário flexível, descanso) e muitas vezes têm de deixar de trabalhar para continuarem a prestar cuidados, o que por sua vez afecta a sua segurança social e os direitos de pensão. O progresso pode apoiar o desenvolvimento de políticas judiciosas que tomem em consideração essas questões.

Em conformidade com as novas disposições do Tratado de Lisboa, esta alteração deve garantir uma maior coerência entre as temáticas internas e externas ligadas ao emprego e à política social.

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SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 01 03 — Condições de trabalho



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 1 500 000 8 425 000 8 500 000

Designação:Condições de trabalho

Observações:Antes do parágrafo:Às dotações inscritas no presente número devem ser .......... secção, que é parte integrante do orçamento geral.


Esta dotação destina-se a apoiar a melhoria da envolvente laboral e das condições de trabalho, designadamente em termos de adaptabilidade à mudança, de saúde e segurança no trabalho, de realização de adaptações razoáveis para os trabalhadores com deficiência e de conciliação entre a vida profissional e a vida familiar (por exemplo, para os cuidadores informais),familiar, mediante:

– melhoria da percepção da situação relativa às condições de trabalho, em especial através da realização de análises e estudos e, se for caso disso, do desenvolvimento de estatísticas e indicadores, bem como a avaliação da eficácia e do impacto das legislações, das políticas e das práticas existentes e a apresentação de propostas com vista à melhoria das mesmas,existentes,

– apoio à aplicação da legislação laboral da União mediante um acompanhamento efectivo, organização de seminários para profissionais do sector, desenvolvimento de manuais e ligação em rede entre os organismos especializados e peritos jurídicos, incluindo os parceiros sociais,

– lançamento de acções preventivas e a promoção da saúde e segurança no trabalho, em particular tendo em conta o envelhecimento da mão-de-obra,

– sensibilização, intercâmbio de boas práticas, divulgação da informação e promoção do debate sobre os principais desafios e os aspectos políticos relacionados com as condições de trabalho, designadamente entre os parceiros sociais.

– reforço da cooperação entre os agentes da dimensão interna e externa da política social e do emprego no interior e no exterior das instituições da União Europeia a fim de melhorar a coerência da política interna e externa da U~E neste domínio,

– criação de redes de cooperação internacional com vista à difusão de informações sobre os direitos dos trabalhadores junto dos poderes públicos, das organizações de trabalhadores e de empregadores e dos cidadãos a fim de melhorar a aplicação das principais convenções da OIT e da agenda para o trabalho digno.


A maior parte da assistência a idosos ou a pessoas com deficiência é prestada por cuidadores informais. Este recurso está sob pressão devido à crescente necessidade de cuidados (envelhecimento da sociedade), ao número cada vez maior de mulheres que trabalham fora de casa (menos tempo para a prestação de cuidados) e à evolução demográfica (por exemplo, famílias menores).

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Os cuidadores que combinam trabalho e prestação de cuidados são um grupo vulnerável, uma vez que o ambiente de trabalho não dá resposta às suas necessidades (por exemplo, horário flexível, descanso) e muitas vezes têm de deixar de trabalhar para continuarem a prestar cuidados, o que por sua vez afecta a sua segurança social e os direitos de pensão. O progresso pode apoiar o desenvolvimento de políticas judiciosas que tomem em consideração essas questões.

Em conformidade com as novas disposições do Tratado de Lisboa, esta alteração deve garantir uma maior coerência entre as temáticas internas e externas ligadas ao emprego e à política social.

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BUDG/4805 Alteração de compromisso entre EMPL/6327, ALDE/7842

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 01 04 — Antidiscriminação e diversidade

Modificar a designação e as observações como segue:Orçamento 2010 Projecto de orçamento 2011 Posição do Conselho 2011 Diferença Novo montante


Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000

Designação:Antidiscriminação e diversidade

Observações:Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a apoiar a aplicação efectiva .......... integração em todas as políticas da União, mediante:


– melhoria da percepção da situação relativa à discriminação no tocante a todos os grupos vulneráveis,discriminação, em especial através da realização de análises e estudos e, se for caso disso, do desenvolvimento de estatísticas e indicadores, bem como a avaliação da eficácia e do impacto das legislações, das políticas e das práticas existentes,

– apoio à aplicação da legislação da União Europeia em matéria de combate à discriminação através de um acompanhamento efectivo, organização de seminários para profissionais do sector e ligação em rede dos organismos especializados na área da luta contra a discriminação, bem como de campanhas de informação dos cidadãos sobre as directivas europeias 2000/43/CE, 2000/78/CE e 2004/113/CE sobre o combate àdesenvolvimento de manuais e ligação em rede dos organismos especializados na área da luta contra a discriminação,

– sensibilização e divulgação de informações e a promoção do debate sobre os principais desafios e aspectos políticos relacionados com a discriminação e a integração do combate à discriminação em todas as políticas da União Europeia, incluindo entre as ONG que operam nesta área, os intervenientes regionais e locais, os parceiros sociais e outras partes interessadas,

– desenvolvimento da capacidade das principais redes da União Europeia para apoiarem e aprofundarem o desenvolvimento das estratégias e dos objectivos políticos da União Europeia.

JUSTIFICAÇÃO:

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A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo ALDE e pela Comissão EMPL.

É importante salientar a grande variedade de grupos que são objecto de discriminação para além dos "habituais", isto é, as pessoas com deficiência e os idosos. Os cuidadores informais, por exemplo, são um grupo vulnerável, já que muitas vezes são vítimas de discriminação (por exemplo, em relação aos direitos de segurança social), embora prestando um enorme contributo para a sociedade.

Há que melhorar o conhecimento que os cidadãos têm da política europeia de luta contra a discriminação para que estes saibam como prevenir e eliminar a discriminação.

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Projecto de alteração 617 === ALDE/7843 ===

apresentada por Grupo da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 01 05 — Igualdade dos géneros



Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000


Esta dotação destina-se a apoiar a aplicação efectiva .......... integração em todas as políticas da União, mediante:

Alterar o texto do seguinte modo:– melhoria da percepção da situação nas questões relativas ao género e à sua integração em todas as

políticas, em especial através da realização de análises e estudos, de intercâmbios de boas práticas e do desenvolvimento de estatísticas e, se for caso disso, de indicadores, que visem, entre outros aspectos, revalorizar o trabalho para promover a igualdade, com o objectivo de promover a igualdade salarial entre homens e mulheres, bem como a avaliação da eficácia e do impacto das legislações, das políticas e das práticas existentes,

– apoio à aplicação da legislação da União na área da igualdade entre homens e mulheres, mediante um acompanhamento efectivo, organização de seminários para profissionais do sector e ligação em rede dos organismos especializados na área da igualdade,

– sensibilização, divulgação de informações, reforço da comunicação e promoção do debate sobre os principais desafios e aspectos políticos em matéria de igualdade entre homens e mulheres, incluindo a importância da conciliação da vida profissional e familiar (por exemplo, para os cuidadores informais) e a integração da igualdade entre homens e mulheres em todas as políticas,

– desenvolvimento da capacidade das principais redes da União para apoiarem e aprofundarem o desenvolvimento das estratégias e dos objectivos políticos da União Europeia.

JUSTIFICAÇÃO:A maior parte da assistência a idosos ou a pessoas com deficiência é prestada por cuidadores informais, a maioria dos quais são mulheres. Este recurso está sob pressão devido à crescente necessidade de cuidados (envelhecimento da sociedade), ao número cada vez maior de mulheres que trabalham fora de casa (menos tempo para a prestação de cuidados) e a outras evoluções demográficas.

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Os cuidadores que combinam trabalho e prestação de cuidados são um grupo vulnerável, uma vez que essa situação afecta a sua segurança social e os direitos de pensão. O progresso pode apoiar o desenvolvimento de políticas judiciosas que tomem em consideração essas questões.

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Número 04 04 01 06 — Apoio à execução



Total 1 750 000 1 500 000 1 355 000 1 200 000 1 355 000 750 000 450 000 1 355 000 1 200 000


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Número 04 04 03 01 — Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho —Contribuição para os títulos 1 e 2



Total 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 75 000 75 000 13 040 000 13 040 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 04 04 04 02 — Agência Europeia para a Segurança e Saúde no Trabalho — Contribuição para os títulos 1 e 2


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 04 04 02 6 750 000 6 750 000 6 900 000 6 900 000 6 830 000 6 830 000 70 000 70 000 6 900 000 6 900 000

46


Reserva

Total 6 750 000 6 750 000 6 900 000 6 900 000 6 830 000 6 830 000 70 000 70 000 6 900 000 6 900 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 04 07 — Conclusão dos programas anteriores


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 04 07 — 3 000 000 — 1 500 000 — 1 000 000 500 000 — 1 500 000Reserva

Total — 3 000 000 — 1 500 000 — 1 000 000 500 000 — 1 500 000


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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4863 Alteração de compromisso entre S&D//7070, FEMM/6011


Artigo 04 04 08 — Projecto-piloto — Incentivar a transformação de trabalho precário em trabalho com direitos


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 04 08 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000


Esta dotação destina-se a apoiar medidas de incentivo à transformação do trabalho precário em trabalho com direitos.


Parte desta dotação destina-se ao estabelecimento de uma parceria estreita com os representantes dos trabalhadores mais pobres em todas as etapas do projecto-piloto.

JUSTIFICAÇÃO:

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A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão FEMM e pelo Grupo S&D.

Este projecto-piloto deve continuar devido, sobretudo, à proporção significativa de trabalhadoras em empregos precários. Deveria ser dedicada uma rubrica orçamental específica ao estabelecimento de uma parceria estreita com os representantes dos trabalhadores mais pobres em todas as etapas do projecto-piloto.

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Artigo 04 04 12 — Ano Europeu do Combate à Pobreza e à Exclusão Social (2010)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 04 12 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000Reserva

Total 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 05 01 — Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização (FEG)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos04 05 01 p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000

Observações:Antes do parágrafo:

O montante máximo de despesas do Fundo é fixado em 500 000 000 EUR por ano.Alterar o texto do seguinte modo:

Esta dotação destina-se a cobrir as despesas com o Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização (FEG) para habilitar a União a apoiar, a título temporário e de forma direccionada,apoiar os trabalhadores despedidos na sequência de mudanças estruturais nos padrões do comércio mundial devido à globalização, sempre que esses despedimentos tenham um impacto negativo considerável na economia regional ou local. Para pedidos apresentados antes de 31 de Dezembro de 2011, pode ser utilizada igualmente para dar apoio a trabalhadores despedidos como resultado directo da crise financeira e económica global.

Após o parágrafo:

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O montante máximo de despesas do Fundo é fixado em 500 000 000 EUR por ano.Alterar o texto do seguinte modo:

O objectivo desta reserva, nos termos do ponto 28 do Acordo Interinstitucional de 17 de Maio de 2006, consiste em dar apoio suplementar temporário aos trabalhadores afectados pelas consequências de grandes mudanças estruturais nos padrões do comércio mundial e prestar-lhes assistência na sua reintegração no mercado de trabalho.

As acções desenvolvidas pelo Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização devem ser complementares às do Fundo Social Europeu sem duplicação de estruturas.Europeu.


Restabelecimento do projecto de orçamento (PO). A fim de criar melhores procedimentos para a implementação do FEG, o PE está a diligenciar no sentido de simplificar e encurtar o processo de candidatura sem uma modificação do regulamento. No entanto, cumpre assinalar devidamente a natureza temporária do FEG em relação aos instrumentos mais permanentes do FSE.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 04 06 01 — Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IAP) — Desenvolvimento dos recursos humanos



Total 87 500 000 29 835 000 102 400 000 63 000 000 92 400 000 40 000 000 10 000 000 23 000 000 102 400 000 63 000 000


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Projecto de alteração 229 === AGRI/5223 ===

apresentada por Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural


Número 05 01 04 01 — Fundo Europeu Agrícola de Garantia (FEOGA) — Assistência técnica não operacional



Total 9 019 000 9 019 000 9 062 600 9 062 600 8 000 000 8 000 000 1 062 600 1 062 600 9 062 600 9 062 600

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JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

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Número 05 01 04 04 — Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER) — Assistência técnica não operacional



Total 5 480 000 5 480 000 5 465 000 5 465 000 5 000 000 5 000 000 465 000 465 000 5 465 000 5 465 000


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apresentada por Comissão dos OrçamentosBUDG/4837 Alteração de compromisso entre S&D//7024, BUDG/4317


Número 05 02 04 01 — Programas a favor das pessoas mais necessitadas



Total 500 000 000 500 000 000 500 000 000 500 000 000 500 000 000 500 000 000 25 000 000 25 000 000 525 000 000 525 000 000

Observações:Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a cobrir as despesas com o .......... e o artigo 27.º do Regulamento (CE) n.º 1234/2007.


Esta rubrica orçamental deve ser executada em conformidade com o direito comunitário e à luz do processo pendente perante o Tribunal de Primeira Instância.

JUSTIFICAÇÃO:Existe um processo pendente perante o Tribunal de Primeira Instância. Por conseguinte, esta rubrica

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orçamental deve ser executada em conformidade com o direito comunitário e à luz do processo pendente perante o Tribunal de Primeira Instância.

O montante proposto para estes programas no projecto de orçamento da Comissão, aprovado pelo Conselho, é semelhante aos de 2010 e 2009.

Em 2009, foram utilizados 96% dos 500 milhões de euros propostos. Relativamente a 2011, é necessário aumentar os meios concedidos a estes programas, pois a União Europeia deverá continuar a fazer face aos efeitos, ainda mais acentuados, da crise económica em termos de desemprego e de empobrecimento das populações.

A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo S&D e por Ingeborg Gräßle.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 04 99 — Outras medidas (programas alimentares)



Total 100 000 100 000 100 000 100 000 50 000 50 000 50 000 50 000 100 000 100 000



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Número 05 02 06 99 — Outras medidas (azeite)



Total 500 000 500 000 1 600 000 1 600 000 1 300 000 1 300 000 300 000 300 000 1 600 000 1 600 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 07 03 — Algodão — Programas nacionais de reestruturação



Total 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 8 000 000 8 000 000 2 000 000 2 000 000 10 000 000 10 000 000



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apresentada por Spyros Danellis, Comissão dos Orçamentos


Número 05 02 08 03 — Fundo operacional das organizações de produtores



Total 547 000 000 547 000 000 718 000 000 718 000 000 696 000 000 696 000 000 22 000 000 22 000 000 718 000 000 718 000 000


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Número 05 02 08 11 — Ajudas a grupos de produtores para reconhecimento preliminar



Total 110 000 000 110 000 000 107 000 000 107 000 000 107 000 000 107 000 000 3 000 000 3 000 000 110 000 000 110 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A fim de garantir uma gestão eficaz da oferta, é necessário manter um nível de apoio ao reconhecimento de organizações idêntico ao prestado no orçamento de 2010.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 08 12 — Regime de distribuição de fruta nas escolas



Total 60 000 000 60 000 000 90 000 000 90 000 000 90 000 000 90 000 000 10 000 000 10 000 000 100 000 000 100 000 000

JUSTIFICAÇÃO:O regime de distribuição de fruta nas escolas deve ser desenvolvido nos Estados-Membros, a fim de contribuir para reforçar o carácter saudável e o valor nutritivo da alimentação das crianças em toda a UE.

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BUDG/4870 Alteração de compromisso entre AGRI/5205



Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 02 08 13 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Designação:Projecto-piloto – Consumo de frutos e produtos hortícolas


A fim de melhorar a saúde pública e estimular a procura no mercado de frutos e produtos hortícolas, esta nova rubrica visa criar um projecto-piloto destinado a aumentar o consumo de frutos e produtos hortícolas frescos nos grupos populacionais vulneráveis (mulheres grávidas de baixos rendimentos e seus filhos, idosos, etc.).

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão AGRI. A fim de melhorar a saúde pública e estimular a procura no mercado de frutos e produtos hortícolas, esta nova rubrica visa criar um projecto-piloto destinado a aumentar o consumo de frutos e produtos hortícolas frescos nos grupos populacionais vulneráveis (mulheres grávidas de baixos rendimentos e seus filhos, idosos, etc.).

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 09 08 — Programas nacionais de apoio ao sector vitivinícola



Total 990 500 000 990 500 000 862 300 000 862 300 000 852 300 000 852 300 000 10 000 000 10 000 000 862 300 000 862 300 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 09 99 — Outras medidas (sector vitivinícola)



Total 2 000 000 2 000 000 1 000 000 1 000 000 500 000 500 000 500 000 500 000 1 000 000 1 000 000



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Número 05 02 10 01 — Medidas de promoção: pagamentos pelos Estados-Membros



Total 56 000 000 56 000 000 58 000 000 58 000 000 56 000 000 56 000 000 2 000 000 2 000 000 58 000 000 58 000 000


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Número 05 02 10 02 — Medidas de promoção: pagamentos directos pela União Europeia



Total 1 210 000 1 934 000 1 110 000 1 806 191 1 010 000 1 706 191 100 000 100 000 1 110 000 1 806 191


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 12 08 — Leite para as escolas



Total 76 000 000 76 000 000 80 000 000 80 000 000 80 000 000 80 000 000 10 000 000 10 000 000 90 000 000 90 000 000

JUSTIFICAÇÃO:O programa europeu de distribuição de leite nas escolas conheceu um grande êxito, pois contribui para melhorar o regime alimentar das crianças em toda a Europa. As dotações atribuídas a este programa devem ser aumentadas tendo nomeadamente em conta a situação dos mercados no sector do leite.

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Total 300 000 000 300 000 000 300 000 000 300 000 000

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Designação: Fundo para o sector do leite


Esta dotação destina-se a:- apoiar o processo de reestruturação dos produtores e transformadores de leite afectados pela crescente volatilidade do mercado;- reforçar o apoio às actividades de comercialização e às medidas relativas à informação nutricional no sector do leite; - promover a manutenção e a modernização da produção de leite em condições difíceis nas regiões montanhosas e noutras zonas desfavorecidas;- apoiar medidas de diversificação em regiões afectadas pela liberalização do mercado; - apoiar medidas destinadas a melhorar a comercialização e a reorientar as explorações; - prestar apoio às organizações de produtores e cooperativas.


A Comissão deve estabelecer uma base jurídica que permita a este fundo prestar apoio a determinadas medidas de desenvolvimento rural (incentivo ao investimento agrícola, diversificação, medidas ligadas à superfície).

JUSTIFICAÇÃO:Estas dotações visam a adopção de medidas de acompanhamento mais eficazes para fazer face à volatilidade dos mercados do leite. O reforço do apoio ao investimento agrícola, as indemnizações compensatórias para as zonas de montanha e outras regiões menos favorecidas e as medidas destinadas a melhorar a comercialização, a promover fontes de rendimento alternativas e a reorientar as explorações constituem medidas particularmente adequadas para alcançar este objectivo.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 12 99 — Outras medidas (leite e produtos lácteos)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 02 12 99 100 000 100 000 1 000 000 1 000 000 200 000 200 000 800 000 800 000 1 000 000 1 000 000Reserva 300 000 000 300 000 000

Total 300 100 000 300 100 000 1 000 000 1 000 000 200 000 200 000 800 000 800 000 1 000 000 1 000 000



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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 13 01 — Restituições para a carne de bovino



Total 18 000 000 18 000 000 17 000 000 17 000 000 16 000 000 16 000 000 1 000 000 1 000 000 17 000 000 17 000 000



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Número 05 02 15 06 — Ajuda especial à apicultura



Total 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 24 000 000 8 000 000 8 000 000 32 000 000 32 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A adesão da Roménia e da Bulgária em 1 de Janeiro de 2007 provocou um aumento de 15% do número de colmeias comunitárias. O orçamento não foi adaptado de forma a ter em conta este aumento. Além disso, o orçamento consagrado actualmente ao apoio da apicultura regista uma execução de mais de 90%, o que salienta ainda mais a necessidade de adaptação.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 02 17 03 — Apoio às iniciativas de agricultores e consumidores com vista à redução das emissões de carbono e do consumo de energia e à comercialização da produção alimentar a nível local


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 02 17 03 1 500 000 1 500 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

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Total 1 500 000 1 500 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

JUSTIFICAÇÃO:No "exame de saúde" da PAC, a Comissão definiu as alterações climáticas como um dos principais desafios da futura política agrícola comum. Por conseguinte, é importante apoiar as iniciativas de agricultores e consumidores com vista à redução das emissões de carbono e do consumo de energia e à comercialização da produção alimentar a nível local.

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Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Designação:Projecto-piloto - Medidas de combate à especulação nos produtos agrícolas de base


Este projecto-piloto destina-se a conceber medidas eficazes de combate à especulação nos produtos agrícolas de base e à volatilidade dos preços daí resultante.

JUSTIFICAÇÃO:Esta nova rubrica visa criar um projecto-piloto destinado a elaborar medidas eficazes contra a especulação a nível dos produtos agrícolas de base e a volatilidade dos preços daí resultante.

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Número 05 03 02 08 — Prémio especial para a carne de bovino



Total 95 000 000 95 000 000 72 000 000 72 000 000 72 000 000 72 000 000 72 000 000 72 000 000


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Esta dotação destina-se a cobrir os prémios especiais, .......... capítulo 1, secção 11, do Regulamento (CE) n.º 73/2009.


Estes prémios não serão concedidos aos touros utilizados para touradas de morte.

JUSTIFICAÇÃO:Segundo a Convenção Europeia relativa à Protecção dos Animais nos Locais de Criação (Directiva 98/58/CE do Conselho), não devem ser infligidos a estes animais dores, lesões, medo ou sofrimento. Estas condições não se encontram obviamente reunidas quando se trata de touros utilizados para touradas de morte. Por conseguinte, estes touros não são elegíveis para o prémio comunitário. A Comissão deverá apresentar um relatório sobre as medidas que tomou, enquanto guardiã dos Tratados, para cumprir as disposições da Convenção.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 03 02 25 — Prémio para as proteaginosas



Total 45 000 000 45 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000 40 000 000


Esta dotação destina-se a cobrir as ajudas aos produtores .......... capítulo 1, secção 3, do Regulamento (CE) n.º 73/2009.


Será prestado apoio às proteaginosas no âmbito de um sistema sustentável de rotação de culturas.

JUSTIFICAÇÃO:A importação de proteínas para alimentar os animais cria uma vasta pegada ecológica nos países em desenvolvimento. A fim de aumentar a sustentabilidade dos sistemas agrícolas, as proteaginosas devem fazer parte integrante de um amplo sistema de rotação de culturas.

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SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 04 02 01 — Conclusão do Fundo Europeu de Orientação e de Garantia Agrícola, secção Orientação — Regiões do objectivo n.o 1 (2000-2006)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 04 02 01 p.m. 510 000 000 p.m. 607 000 000 p.m. 577 000 000 30 000 000 p.m. 607 000 000Reserva

Total p.m. 510 000 000 p.m. 607 000 000 p.m. 577 000 000 30 000 000 p.m. 607 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 05 04 02 06 — Conclusão da iniciativa Leader (2000-2006)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 04 02 06 p.m. 52 000 000 p.m. 83 000 000 p.m. 68 000 000 15 000 000 p.m. 83 000 000Reserva

Total p.m. 52 000 000 p.m. 83 000 000 p.m. 68 000 000 15 000 000 p.m. 83 000 000



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Número 05 04 05 01 — Programas de desenvolvimento rural



05 04 05 01 14 335 536 182

12 606 200 000

14 408 211 311

12 700 000 000

14 408 211 311

12 602 000 000 98 000 000 14 408 211

31112 700 000

000Reserva

Total 14 335 536 182

12 606 200 000

14 408 211 311

12 700 000 000

14 408 211 311

12 602 000 000 98 000 000 14 408 211

31112 700 000

000


60


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BUDG/4871 Alteração de compromisso entre AGRI/5281




Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Designação:Projecto-piloto – Programa de intercâmbio para jovens agricultores


Este projecto-piloto destina-se a instituir um programa de intercâmbio para jovens agricultores, que permitiria intercâmbios transfronteiriços das melhores práticas de gestão agrícola, em particular no que diz respeito aos desafios com que a agricultura europeia se confronta, a fim de contribuir para o desenvolvimento das zonas rurais na União Europeia.Este programa facultaria aos jovens agricultores uma oportunidade única para experimentarem em primeira mão as diferentes realidades agrícolas na União Europeia, passando algum tempo em explorações agrícolas situadas em diferentes Estados-Membros. Este intercâmbio de conhecimentos e experiências entre jovens agricultores europeus prepará-los-ia para fazer face às exigências dos consumidores europeus, dar um contributo para a segurança alimentar e enfrentar outros desafios que se colocam à agricultura europeia, como a utilização de energias renováveis, a perda de biodiversidade e o armazenamento de carbono.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão AGRI e pelo Grupo S&D.

O ERASMUS também deve ser aplicado a um programa de intercâmbio para jovens agricultores.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 05 05 02 — Instrumento de assistência de pré-adesão para o desenvolvimento rural (IPARD)



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Total 169 800 000 53 500 000 215 000 000 74 900 000 190 000 000 54 900 000 25 000 000 20 000 000 215 000 000 74 900 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 05 08 06 — Acções de informação relativas à política agrícola comum



Total 8 000 000 8 000 000 8 000 000 8 000 000 7 500 000 7 500 000 500 000 500 000 8 000 000 8 000 000



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Artigo 05 08 09 — Fundo Europeu de Garantia Agrícola (FEAGA) — Assistência técnica operacional



Total 2 050 000 2 050 000 1 490 000 1 490 000 990 000 990 000 500 000 500 000 1 490 000 1 490 000


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Projecto de alteração 506 === EFD//8231 ===

apresentada por Europa da Liberdade e da Democracia, Claudio Morganti, Bastiaan Belder

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 05 08 10 — Projecto-piloto — Avaliação dos custos para o consumidor final decorrentes do

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cumprimento da legislação da UE nos domínios do ambiente, do bem-estar animal e da segurança alimentar


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos05 08 10 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

JUSTIFICAÇÃO:No orçamento para 2009, o Parlamento aprovou este projecto-piloto com o objectivo de avaliar:- os custos para os agricultores do cumprimento das normas da UE, incluindo uma análise destinada a apurar se os concorrentes da UE também se defrontam com restrições equivalentes;

- os custos de bens públicos, como a preservação da paisagem, através de actividades agrícolas.

Este projecto-piloto ainda não foi executado. As informações recolhidas seriam úteis para o planeamento da política agrícola futura, após 2013.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 01 04 01 — Programa Marco Polo II — Despesas de gestão administrativa



Total 250 000 250 000 110 000 110 000 100 000 100 000 10 000 10 000 110 000 110 000

JUSTIFICAÇÃO:As despesas administrativas para a gestão dos programas não devem ser reduzidas para que não se ponha em risco a rapidez e a "qualidade" da execução dos mesmos.

As rubricas abaixo são aquelas relativamente às quais os cortes efectuados pelo Conselho não foram restabelecidos pelas comissões.

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Número 06 01 04 02 — Transportes — Despesas de gestão administrativa



Total 900 000 900 000 800 000 800 000 700 000 700 000 100 000 100 000 800 000 800 000

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Projecto de alteração 149 === TRAN/6410 ===

apresentada por Comissão dos Transportes e do Turismo

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 01 04 31 — Redes transeuropeias de transportes — Agência de execução



Total 9 794 000 9 794 000 9 900 000 9 900 000 8 900 000 8 900 000 1 000 000 1 000 000 9 900 000 9 900 000

JUSTIFICAÇÃO:Uma diminuição dos recursos da Agência estaria em absoluta contradição com a decisão política de favorecer e melhorar as RTE-T e com a integração dos transportes europeus necessária para a saída da crise.


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 01 04 32 — Agência de Execução para a Competitividade e a Inovação — Contribuição do Programa Marco Polo II



Total 1 425 000 1 425 000 1 555 000 1 555 000 1 425 000 1 425 000 130 000 130 000 1 555 000 1 555 000


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64

Número 06 01 05 01 — Despesas relativas ao pessoal de investigação



Total 5 144 417 5 144 417 5 200 000 5 200 000 3 900 000 3 900 000 1 300 000 1 300 000 5 200 000 5 200 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do PO. A diminuição dos recursos atribuídos estaria em contradição com os objectivos da Estratégia UE 2020, que fazem da investigação uma prioridade.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 01 05 02 — Pessoal externo vinculado à investigação



Total 2 538 825 2 538 825 2 900 000 2 900 000 2 400 000 2 400 000 500 000 500 000 2 900 000 2 900 000



=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=




Número 06 01 05 03 — Outras despesas de gestão para a investigação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos06 01 05 03 1 342 493 1 342 493 845 000 845 000 820 000 820 000 25 000 25 000 845 000 845 000Reserva

Total 1 342 493 1 342 493 845 000 845 000 820 000 820 000 25 000 25 000 845 000 845 000


As rubricas abaixo são aquelas relativamente às quais os cortes efectuados pelo Conselho não foram

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restabelecidos pelas comissões.

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BUDG/4855 Alteração de compromisso entre BUDG/3131

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 02 01 02 — Agência Europeia para a Segurança da Aviação — Contribuição para o título 3



Total 7 283 800 7 283 800 7 033 410 7 033 410 7 033 410 7 033 410 1 083 000 1 083 000 8 116 410 8 116 410

JUSTIFICAÇÃO:A abordagem geral é regressar ao projecto de orçamento para todas as Agências salvo aquelas que cobram taxas, que devem receber adicionalmente as suas receitas afectadas do ano precedente por motivo de flexibilidade orçamental.

Além disso, é colocado um montante na reserva até que a Comissão forneça informações sobre o impacto do novo acordo SWIFT para a Europol.

A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator e pela Comissão LIBE.

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Número 06 02 02 01 — Agência Europeia da Segurança Marítima — Contribuição para os títulos 1 e 2



Total 21 449 360 21 449 360 21 734 000 21 734 000 20 844 000 20 844 000 890 000 890 000 21 734 000 21 734 000


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Número 06 02 02 02 — Agência Europeia da Segurança Marítima — Contribuição para o título 3

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Total 10 500 000 9 816 050 5 962 170 5 962 170 5 962 170 5 962 170 3 000 000 5 962 170 8 962 170

JUSTIFICAÇÃO:As despesas do Título 3 são diferenciadas. É necessário proceder a um ajustamento das dotações de pagamento entre as rubricas 06 02 02 02 e 06 02 02 03 no sentido de reflectir as necessidades de pagamento esperadas para 2011.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 02 02 03 — Agência Europeia da Segurança Marítima — Medidas antipoluição


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos06 02 02 03 20 500 000 17 500 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 -3 000 000 23 000 000 20 000 000Reserva

Total 20 500 000 17 500 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 -3 000 000 23 000 000 20 000 000


As quantias reembolsadas, em conformidade com o artigo .......... inscrever no número 6 6 0 0 do mapa geral de receitas.

Alterar o texto do seguinte modo:A subvenção da União Europeia para a AESM em 2011 ascende a um total de 54 936 150 EUR. À quantia de 50 696 170 EUR inscrita no orçamento é acrescentada uma quantia de 4 239 980 EUR proveniente da recuperação do excedente. EUR 54 046 150. À quantia de EUR 49 806 170 inscrita no orçamento é acrescentada uma quantia de EUR 4 239 980 proveniente da recuperação do excedente.

JUSTIFICAÇÃO:As despesas do Título 3 são diferenciadas. É necessário proceder a um ajustamento das dotações de pagamento entre as rubricas 06 02 02 02 e 06 02 02 03 no sentido de reflectir as necessidades de pagamento esperadas para 2011.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------

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SECTION III — COMMISSIONArtigo 06 02 03 — Actividades de apoio à política europeia dos transportes e direitos dos passageiros



Total 15 176 000 15 000 000 15 735 000 17 700 000 15 185 000 10 700 000 550 000 5 000 000 15 735 000 15 700 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento parcial do PO.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 06 02 06 — Programa Marco Polo II



Total 62 265 000 30 000 000 64 200 000 30 000 000 64 200 000 21 000 000 7 000 000 64 200 000 28 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento parcial do PO.

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Número 06 02 08 01 — Agência Ferroviária Europeia — Contribuição para os títulos 1 e 2



Total 15 967 030 15 967 030 16 537 000 16 537 000 15 422 000 15 422 000 1 115 000 1 115 000 16 537 000 16 537 000

JUSTIFICAÇÃO:A abordagem geral é regressar ao projecto de orçamento para todas as Agências salvo aquelas que cobram taxas, que devem receber adicionalmente as suas receitas afectadas do ano precedente por motivo de flexibilidade orçamental.

Além disso, é colocado um montante na reserva até que a Comissão forneça informações sobre o impacto do novo acordo SWIFT para a Europol.

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A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator e pela Comissão LIBE.

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Artigo 06 02 11 — Segurança dos transportes



Total 2 500 000 2 250 000 2 200 000 2 300 000 2 200 000 1 500 000 800 000 2 200 000 2 300 000

JUSTIFICAÇÃO:Rsstabelecimento do PO. Importante tema da Presidência belga.

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Artigo 06 03 03 — Apoio financeiro aos projectos de interesse comum da rede transeuropeia de transportes



06 03 03 998 846 000 725 000 000 1 178 200 000 810 000 000 1 178 200

000 710 000 000 100 000 000 1 178 200 000 810 000 000

Reserva

Total 998 846 000 725 000 000 1 178 200 000 810 000 000 1 178 200

000 710 000 000 100 000 000 1 178 200 000 810 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do PO. Trata-se de um tema de grande importância com um elevado valor acrescentado europeu, necessário para a mobilidade e as trocas transeuropeias. É uma das chaves da retoma e inscreve-se entre os objectivos da Estratégia UE 2020.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 06 03 05 — Empresa Comum SESAR


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos06 03 05 50 000 000 25 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 45 000 000 5 000 000 50 000 000 50 000 000

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Reserva

Total 50 000 000 25 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 45 000 000 5 000 000 50 000 000 50 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do PO. O Céu Único Europeu, cuja necessidade ficou demonstrada com a erupção vulcânica, já está muito atrasado e padece desde sempre de um investimento insuficiente.

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Número 06 06 02 02 — Investigação relacionada com os transportes (incluindo a aeronáutica) — Empresa comum «Pilhas de combustível e hidrogénio» (PCH)



Total 2 900 000 1 740 000 2 960 000 1 740 000 2 960 000 1 440 000 300 000 2 960 000 1 740 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 06 06 02 03 — Empresa comum SESAR



Total 53 700 000 40 000 000 58 600 000 50 000 000 53 700 000 45 000 000 4 900 000 5 000 000 58 600 000 50 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Restabelecimento do PO. O Céu Único Europeu, cuja necessidade ficou demonstrada com a erupção vulcânica, já está muito atrasado e padece desde sempre de um investimento insuficiente.

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Projecto de alteração 424 === ENVI/5950 ===

apresentada por Comissão do Ambiente, da Saúde Pública e da Segurança Alimentar


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Número 07 01 04 01 — LIFE+ (Instrumento financeiro para o ambiente — 2007-2013) — Despesas de gestão administrativa



Total 13 800 000 13 800 000 15 800 000 15 800 000 14 800 000 14 800 000 1 000 000 1 000 000 15 800 000 15 800 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 07 01 04 05 — Aplicação da política e da legislação da UE em matéria de acção climática —Despesas de gestão administrativa



Total 1 200 000 1 200 000 1 800 000 1 800 000 1 200 000 1 200 000 600 000 600 000 1 800 000 1 800 000


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Artigo 07 03 07 — LIFE+ (Instrumento financeiro para o ambiente — 2007-2013)



Total 280 885 000 158 000 000 298 300 000 200 000 000 298 300 000 162 000 000 6 700 000 44 700 000 305 000 000 206 700 000

Observações:Após o parágrafo:Antigo artigo 07 03 07 (parcialmente)

Alterar o texto do seguinte modo:Dotações suficientes são destinadasEsta dotação destina-se a cobrir o apoio financeiro a medidas e projectos que contribuam para a aplicação, actualização e desenvolvimento da política e da legislação

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ambiental da União, designadamente no que se refere à integração do ambiente nas restantes políticas comunitárias, contribuindo assim para o desenvolvimento sustentável. O LIFE+ dará, em especial, apoio à execução do sexto programa comunitário de acção em matéria de ambiente e das suas estratégias temáticas, financiando medidas e projectos com valor acrescentado europeu nos três domínios prioritários: «Natureza e biodiversidade», «Política ambiental e governação» e «Informação e comunicação».

Pelo menos 78 % das dotações serão afectadas à concessão de subvenções a projectos, das quais pelo menos 50 % a projectos de apoio à conservação da natureza e da biodiversidade. Os projectos a apoiar serão seleccionados através de convites à apresentação de propostas. Os projectos apoiados deverão revestir interesse para a União, ser técnica e financeiramente coerentes e viáveis e dar garantias de rentabilidade.Estas dotações destinam-se a cobrir, nomeadamente:


A fim de garantir um valor acrescentado europeu e de evitar o financiamento de acções sobrepostas, os projectos apoiados através de subvenções devem cumprir um dos seguintes critérios:— projectos relacionados com melhores práticas e projectos de demonstração para efeitos da aplicação da Directiva 79/409/CEE ou da Directiva 92/43/CEE,— projectos inovadores ou de demonstração relacionados com os objectivos ambientais da da União, incluindo o desenvolvimento ou a divulgação de técnicas, conhecimentos ou tecnologias que constituem as melhores práticas,— campanhas de sensibilização e de formação especial de agentes envolvidos em intervenções para prevenção dos incêndios, ou— projectos que visem o desenvolvimento e a aplicação dos objectivos da União relacionados com um acompanhamento alargado, harmonizado, abrangente e de longo prazo das florestas e das interacções ambientais.As medidas apoiadas pelo programa LIFE+ abrangerão, nomeadamente:— apoio a organizações não governamentais (ONG) independentes e sem fins lucrativos que contribuam para o desenvolvimento e a aplicação da política e da legislação ambiental da União,— apoio ao papel da Comissão como iniciadora do desenvolvimento e da aplicação da política ambiental, através de estudos e avaliações, seminários e workshops com a participação de peritos e dos interessados, de redes e sistemas informáticos e de actividades de informação, publicação e divulgação, incluindo eventos, exposições e outras medidas de sensibilização similares.Os projectos ou medidas financiados pelo LIFE+ podem ser executados através de subvenções ou de procedimentos de concurso público e podem consistir em:— estudos, inquéritos, modelação e elaboração de cenários,— medidas de acompanhamento, incluindo o acompanhamento das florestas,— medidas de reflorestação,— medidas de combate à poluição marinha no Mar Mediterrâneo, bem como a erosão costeira,— assistência à criação de capacidades,— formação, workshops e reuniões, incluindo a formação do pessoal que participa em iniciativas de prevenção dos incêndios florestais,— criação de redes e de plataformas de boas práticas,— acções de informação e de comunicação, incluindo campanhas de sensibilização e, em especial, campanhas de sensibilização do público para os fogos florestais,— demonstração de abordagens políticas, tecnologias, métodos e instrumentos inovadores,— apoio às actividades operacionais de ONG que se dediquem essencialmente à protecção do ambiente e

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à melhoria das condições ambientais a nível europeu e que estão envolvidas no desenvolvimento e aplicação da política e da legislação ambientais da União,— desenvolvimento e conservação de redes, bases de dados e sistemas de informação e sistemas informáticos directamente ligados à execução da política e da legislação ambientais da União, em especial para melhorar o acesso à informação ambiental por parte do público. As despesas cobertas incluirão os custos de desenvolvimento, manutenção, funcionamento e apoio (hardware, software e serviços) aos sistemas de informação e de comunicações. Serão igualmente cobertos os custos de gestão dos projectos, do controlo de qualidade, de segurança, de documentação e de formação ligados ao funcionamento desses sistemas,— especificamente para a componente da natureza e da biodiversidade: gestão de sítios e de espécies e planeamento de sítios, incluindo o melhoramento da coerência ecológica da rede «Natura 2000», o acompanhamento do estado de conservação, incluindo — entre outros elementos — a definição de procedimentos e de estruturas para esse acompanhamento, o desenvolvimento e a execução de planos de acção para a conservação de espécies e de habitats, o alargamento da rede «Natura 2000» em zonas marinhas e, em casos limitados, a aquisição de terrenos.Também deveria ser concedido apoio à renovação das instalações expostas à inclemência ambiental e climática, por forma a assegurar, a longo prazo, a continuação da sua produtividade.Suprimir o texto seguinte:

– subvenções de funcionamento para projectos inovadores e/ou de demonstração através de convites à apresentação de propostas anuais, e apoio a:

– projectos de melhores práticas ou de demonstração para a aplicação da legislação ligada à natureza e, em especial, da Directiva Aves (2009/147/CE) e da Directiva Habitats (92/43/CE),

– projectos inovadores ou de demonstração relacionados com os objectivos ambientais da União, incluindo o desenvolvimento ou a divulgação de técnicas, conhecimentos ou tecnologias que constituem as melhores práticas,

– campanhas de sensibilização e de formação especial de agentes envolvidos em intervenções para prevenção dos incêndios,

– projectos que visem o desenvolvimento e a aplicação dos objectivos da União relacionados com um acompanhamento alargado, harmonizado, abrangente e de longo prazo das florestas e das interacções ambientais.

Em conformidade com as exigências do Regulamento LIFE+, os projectos que irão beneficiar de subvenções de funcionamento representarão pelo menos 78 % dos recursos orçamentais do programa, dos quais pelo menos 50 % se destinarão a apoiar a conservação da natureza e da biodiversidade.

– apoio às actividades operacionais de organizações não governamentais (ONG) que se dedicam essencialmente à protecção do ambiente e à melhoria das condições ambientais a nível europeu e que participam no desenvolvimento e aplicação da política e da legislação ambientais da União,

– medidas de apoio ao papel da Comissão no lançamento de projectos de desenvolvimento e aplicação da política ambiental, através de:

– estudos e avaliações, – serviços com vista à aplicação e integração da política e da legislação ambiental,

– seminários e workshops com peritos e outras partes interessadas, – desenvolvimento e conservação de redes, bases de dados e sistemas de informação e sistemas

informáticos directamente ligados à execução da política e da legislação ambientais da União, em especial para melhorar o acesso à informação ambiental por parte do público. As despesas cobertas incluirão os custos de desenvolvimento, manutenção, funcionamento e apoio (hardware, software e serviços) aos sistemas de informação e de comunicações. Serão igualmente cobertos os custos de

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gestão dos projectos, do controlo de qualidade, de segurança, de documentação e de formação ligados ao funcionamento desses sistemas,

– actividades de informação, publicações e actividades de divulgação, incluindo eventos, exposições e outras medidas similares de sensibilização.


A Comissão deve apresentar um relatório sobre o impacto dos mecanismos baseados em projectos (MDL/IC) nos países de acolhimento, nomeadamente nos seus objectivos de desenvolvimento, em conformidade com os requisitos previstos na Directiva 2004/101/CE (Directiva de ligação).Os projectos e medidas financiados pelo LIFE+ poderão ser executados através de subvenções ou de procedimentos de concurso público.

As eventuais receitas provenientes da contribuição dos países candidatos e, caso aplicável, dos potenciais países candidatos dos Balcãs Ocidentais para a participação nos programas da União, inscritas na rubrica 6 0 3 1 do mapa de receitas, poderão dar lugar à inscrição de dotações suplementares em conformidade com o n.º 1, alínea d), do artigo 18.ºdas contribuições dos países candidatos e, caso aplicável, dos potenciais países candidatos dos Balcãs Ocidentais para a participação nos programas da Comunidade/UE, inscritas no número 6 0 3 1 do mapa de receitas, poderão dar lugar à inscrição de dotações suplementares em conformidade com o artigo 18.º, n.º 1, alínea d), do Regulamento Financeiro.

Bases jurídicas:Após o parágrafo:

Regulamento (CE) n.o 614/2007 do Parlamento Europeu .......... para o ambiente (LIFE+) (JO L 149 de 9.6.2007, p. 1).


Regulamento (CE) n.º 614/2007 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 Maio 2007, relativo ao instrumento financeiro para o ambiente (LIFE+) (JO L 149 de 9.6.2007, p. 1).

JUSTIFICAÇÃO:Considera-se que devem ser incluídas nos objectivo do LIFE+ intervenções específicas contra a poluição marinha do Mediterrâneo e a erosão das costas.

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Número 07 03 09 01 — Contribuição para a Agência Europeia do Ambiente — Contribuição para os títulos 1 e 2



Total 20 394 000 20 394 000 21 557 000 21 557 000 21 402 000 21 557 000 155 000 21 557 000 21 557 000



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Projecto de alteração 833 === GUE//8114 ===

apresentada por Grupo Confederal da Esquerda Unitária Europeia/Esquerda Nórdica Verde




Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Designação:Acção preparatória - BEST «Regime Voluntário para a Biodiversidade e os Serviços ligados aos Ecossistemas nos Territórios das Regiões Ultraperiféricas e nos Países e Territórios Ultramarinos da União Europeia»


Esta dotação destina-se a financiar um programa incentivado pelo Conselho que tem por objectivo promover a conservação e a utilização sustentável da biodiversidade e dos serviços ligados aos ecossistemas nas entidades europeias ultramarinas com base na experiência dos programas de conservação da natureza da União, como o Natura 2000, dos quais está excluída a maioria das regiões ultraperiférias e dos países e territórios ultramarinos.

JUSTIFICAÇÃO:Nas suas conclusões de 25 de Junho de 2009, o Conselho Europeu saúda os esforços envidados no sentido de desenvolver um regime voluntário destinado a promover a conservação e a utilização sustentável da biodiversidade e dos serviços ligados aos ecossistemas nas regiões ultraperiféricas europeias e nas entidades ultramarinas que não estão abrangidas pela legislação ambiental da UE. A DG ENV e os Estados-Membros em causa desenvolveram um programa denominado BEST para o qual é agora necessário prever um financiamento no orçamento da UE.

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Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Designação:Acção preparatória: Desenvolvimento de acções de prevenção a fim de pôr termo à desertificação na Europa

JUSTIFICAÇÃO:

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O projecto-piloto sobre desertificação que apoiámos nos dois últimos anos foi coroado de êxito, razão por que se pretende agora transformá-lo numa acção preparatória.

Segundo a Convenção das Nações Unidas de Combate à Desertificação, mais de 20 países na Europa são afectados pelas consequências da degradação dos solos e pelas secas. Esta vulnerabilidade aumentou ainda mais na sequência das ondas de calor e inundações dos últimos Verões. A produtividade agrícola deverá baixar ainda mais nos próximos anos, pondo assim em risco a segurança do aprovisionamento alimentar. Os investimentos na gestão sustentável da terra podem contribuir para evitar a desertificação.

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Artigo 07 03 18 — Projecto-piloto — Recuperação de navios obsoletos não destinados à pesca profissional


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos07 03 18 1 000 000 1 000 000 p.m. 200 000 p.m. 200 000 1 000 000 200 000 1 000 000 400 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 200 000 p.m. 200 000 1 000 000 200 000 1 000 000 400 000

JUSTIFICAÇÃO:A falta de regulamentação sobre o desmantelamento e o abate de navios obsoletos que não os que constam do registo comunitário de frotas de pesca, provoca, sobretudo em épocas de crise, o seu abandono em campos, praias ou portos. Estes "cemitérios" improvisados de embarcações fora de uso poluem e degradam o ambiente e a paisagem e afectam a saúde humana. Já existe um procedimento para o abate, desmantelamento e reciclagem de veículos, mas não para os navios. Também não existe um inventário oficial. Reitera a necessidade de sensibilizar a opinião pública para os efeitos de tais práticas a longo prazo.

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Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos07 03 26 500 000 500 000 500 000 500 000Reserva

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Designação:Projecto-piloto – Análise das publicações sobre o potencial impacto das alterações climáticas nas zonas de protecção da água potável em toda a UE e a identificação das prioridades entre os diferentes tipos de abastecimento de água potável


Título do projecto: Análise das publicações sobre o potencial impacto das alterações climáticas nas zonas

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de protecção da água potável em toda a UE e a identificação das prioridades entre os diferentes tipos de abastecimento de água potávelOrçamento: 500 000 eurosData de início do projecto: 1.01.2011Data de fim do projecto: 31.12.2011Objectivo do projecto:Tendo devidamente em conta os processos das alterações climáticas, é possível garantir condições de abastecimento público de água potável a longo prazo através da utilização de recursos hídricos vulneráveis (nomeadamente, zonas protegidas de água filtrada das margens ou outros tipos de zonas de protecção da água potável). A análise das publicações sobre o potencial impacto das alterações climáticas nas zonas de protecção da água potável em toda a UE constituirá uma primeira etapa de um estudo mais avançado que, juntamente com os resultados de outros projectos, permitirá determinar com mais certeza as reservas estratégicas de (potenciais) recursos de água potável no futuro.Breve descrição do projecto:No âmbito deste projecto, proceder-se-á a uma análise das publicações sobre os mecanismos de recarga natural ou com intervenção humana, em condições climáticas extremas, dos recursos hídricos para o abastecimento das populações em água potável (lençóis freáticos, águas superficiais, águas cársicas, águas filtradas das margens) em toda a UE. A análise do impacto das alterações climáticas nos diferentes tipos de zonas de protecção da água potável incluirá a identificação de questões e zonas prioritárias. Os resultados da análise serão comparados com os resultados de outros projectos, nomeadamente do respeitante ao impacto das alterações climáticas na região dos Cárpatos intitulado «Acção preparatória sobre o clima na região dos Cárpatos». O presente projecto centra-se, inter alia, na avaliação da vulnerabilidade das fontes e das infra-estruturas de abastecimento de água potável e de saneamento ao impacto das alterações climáticas.O objectivo final é garantir e manter a segurança da preservação a longo prazo de zonas vulneráveis de protecção da água potável a fim de assegurar o abastecimento público de água potável, mesmo em casos de impacto das alterações climáticas. Sem uma análise das incidências das alterações climáticas, as actividades destinadas a garantir a segurança não teriam fundamento e seriam mesmo inadequadas para manter a segurança das zonas de protecção da água potável. Em casos extremos, isto poderia implicar uma insuficiência de água potável para abastecer a população.Considerando que o abastecimento de água potável é um dos principais desafios a nível mundial, a Europa estará em posição vantajosa se forem previstas medidas antes de os processos nefastos produzirem efeitos.Países mais afectados:Todos os países em que o abastecimento de água provém de zonas vulneráveis de protecção da água potável (lençóis freáticos, águas superficiais, água filtrada das margens, sistemas cársicos), em particular os situados ao longo de grandes rios e em zonas montanhosas. São particularmente abrangidos os seguintes países:Hungria, Bulgária, Roménia, República Eslovaca, Eslovénia, Sérvia, Polónia, Itália, Áustria e Alemanha.Resultados do projecto:– Análise do potencial impacto das alterações climáticas nas diferentes zonas de água protegidas em

toda a UE.

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Identificação de questões e zonas prioritárias

JUSTIFICAÇÃO:As zonas de água potável protegidas, eventuais ou em exploração (que constituam reservas de água estratégicas), de alguns países europeus são vulneráveis face às alterações climáticas. Devido a condições meteorológicas extremas, a evolução das quantidades e da distribuição da precipitação que assegura a recarga e os níveis dos rios pode influenciar os parâmetros da produção de água potável. É, portanto, necessário efectuar uma análise das publicações sobre o impacto de alterações climáticas com múltiplas variáveis nas zonas de água potável protegidas estratégicas.

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Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Designação:Artigo 07 03 27 — Projecto-piloto – Acção preparatória para apoiar a conservação dos recursos naturais e combater as alterações climáticas através de um aumento da utilização da energia solar (energia térmica solar e fotovoltaica)


Nova acção preparatória para apoiar a conservação dos recursos naturais e combater as alterações climáticas através de um aumento da utilização da energia solar.Este projecto-piloto tem como objectivo geral a elaboração de propostas para a preparação de acções futuras de investimento nos países da UE em instalações de demonstração de energia solar de pequena dimensão para a produção de aquecimento, arrefecimento e electricidade. O objectivo específico será criar instalações em habitações nos países e regiões onde não há subvenções ou onde estas são escassas, a fim de permitir a apresentação ao grande público de diferentes tecnologias e possibilidades de gerar calor, frio e electricidade a partir da energia solar. Como se trata de novas tecnologias e a maioria da população da UE está menos informada sobre as suas vantagens, os investimentos privados em energia solar na habitação podem ser impulsionados através da criação de instalações de demonstração perto dos locais de residência.O resultado do projecto deve ser a criação de várias instalação de energia solar em casas e edifícios destinados a serem funcionais e visitados.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão ENVI. É necessária uma intervenção da UE para impulsionar o desenvolvimento de pequenas instalações de energia solar térmica e fotovoltaica nas habitações. A energia solar térmica conheceu uma diminuição de 10% em 2009, apesar de a UE se empenhar em aumentar a utilização das energias renováveis. Contudo, as possibilidades dos Estados-Membros de concederem subsídios são limitadas pela crise económica. O objectivo desta acção preparatória é apoiar o aumento do número de instalações solares, criando instalações

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operacionais de demonstração.

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Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Designação:Artigo 07 03 28 — Projecto-piloto – Ciclo de reciclagem dos plásticos e impacto no meio marinho


Esta dotação destina-se a cobrir o financiamento de um projecto-piloto para a avaliação da eficácia do ciclo de reciclagem de plásticos a nível da UE e as suas eventuais lacunas, sendo a tónica colocada em particular no impacto na água e no meio marinho. No âmbito deste projecto-piloto, poderão igualmente efectuar-se avaliações pormenorizadas a nível local ou regional, bem como estudos sobre as zonas costeiras, a fim de identificar desafios concretos, boas práticas e recomendações de acção.As avaliações e estudos realizados no âmbito deste projecto-piloto destinam-se, por conseguinte, a identificar falhas técnicas e deficiências na cadeia de reciclagem dos plásticos na UE, bem como, se for caso disso, a melhorar a legislação, a fim de reduzir a quantidade de plásticos que é descarregada no meio marinho.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pela Comissão ENVI. Consideram-se resíduos marinhos todos os materiais sólidos, fabricados ou transformados, que são descarregados ou abandonados no ambiente marinho e costeiro e nele permanecem. Os plásticos constituem 60 a 80% dos resíduos marinhos. Cerca de 80% dos resíduos plásticos provêm de fontes terrestres e 20% dos navios. Este projecto contribuirá para melhorar a percepção e compreensão da poluição marinha pelos plásticos e para formular opções para melhorar a cadeia de reciclagem de plásticos a nível da UE.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 07 12 01 — Aplicação da política e da legislação da UE em matéria de acção climática



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Total 10 970 000 9 000 000 17 600 000 15 000 000 17 600 000 7 500 000 7 500 000 17 600 000 15 000 000



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BUDG/4874 Alteração de compromisso entre BUDG/4142

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 07 13 03 — Integração da acção climática e adaptação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos07 13 03 5 000 000 2 000 000 5 000 000 2 000 000 -5 000 000 -2 000 000 p.m. p.m.Reserva

Total 5 000 000 2 000 000 5 000 000 2 000 000 -5 000 000 -2 000 000 p.m. p.m.

Observações:Suprimir o texto seguinte:

Novo artigoEsta dotação destina-se a cobrir os trabalhos de base necessários para o desenvolvimento da política da União em matéria de integração da acção climática e adaptação às alterações climáticas, como base para a avaliação do impacto e para a preparação de futuras decisões políticas.

A acção climática é avançada como um dos pilares centrais da Estratégia Europa 2020. A realização dos objectivos climáticos da UE implica que ao longo das próximas décadas as emissões terão de ser reduzidas significativamente mais depressa do que aconteceu na última década.

Além disso, a transição para uma economia com baixas emissões de carbono, utilização eficiente dos recursos e capaz de se adaptar às alterações climáticas exigirá a contribuição de diversas políticas da UE (nomeadamente coesão, agricultura, desenvolvimento rural, investigação e inovação, programas no domínio dos transportes e da energia, acção externa, etc.) para a acção climática, nomeadamente através de medidas de integração e adaptação às alterações climáticas.

A acção preparatória deverá portanto cobrir estudos e trabalhos de preparação com vista a:– identificar as mudanças estruturais e tecnológicas necessárias à transição para uma economia com baixas

emissões de carbono, utilização eficiente dos recursos e capaz de se adaptar às alterações climáticas até 2050, através de um percurso e de metas intermédias a atingir até 2030,

– identificar acções, estratégias e instrumentos jurídicos a criar a nível da UE, nacional e regional para mitigar as alterações climáticas e o seu impacto (por exemplo através do financiamento de melhoramentos da infra-estrutura e dos métodos de produção em sectores vulneráveis) e para cumprir os objectivos climáticos definidos pela UE,

– desenvolver mecanismos inovadores de apoio ao desenvolvimento de políticas e estratégias para diminuir as emissões de carbono e garantir a adaptação às alterações climáticas, incluindo eventuais novos instrumentos financeiros que permitam explorar totalmente o potencial das novas tecnologias, à

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redução das perdas causadas por eventos relacionados com as alterações climáticas, como as secas prolongadas ou as inundações severas, e por eventos climáticos extremos, bem como ao desenvolvimento das nossas capacidades de prevenção e de resposta a catástrofes.

Bases jurídicas:Suprimir o texto seguinte:

Acção preparatória na acepção do artigo 49.º, n.º 6, do Regulamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 do Conselho, de 25 de Junho de 2002, que institui o Regulamento Financeiro aplicável ao orçamento geral das Comunidades Europeias (JO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

JUSTIFICAÇÃO:Alteração aprovada no âmbito da estratégia do relator sobre os projectos-piloto e as acções preparatórias.

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BUDG/4875 Alteração de compromisso entre EPP//7562




Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Designação:Acção preparatória: Política marítima


Esta dotação destina-se a cobrir os estudos necessários para fundamentar o desenvolvimento da política marítima em factos e análises sólidos, na medida em que existam lacunas e em que tal seja necessário como base para a avaliação dos impactos e para a preparação das futuras decisões políticas. É esse o caso, nomeadamente, no que respeita a certas questões socioeconómicas e legais ligadas ao Até ao momento, foram identificadas três áreas horizontais para uma potencial acção futura: «Ordenamento do espaço marítimo», «Integração e convergência dos sistemas de recolha de dados marinhos» e «Vigilância dos mares».

Esta dotação destina-se igualmente a cobrir as despesas de realização de estudos de viabilidade com vista à elaboração de futuras propostas nesses domínios.a cobrir as despesas de realização de estudos de viabilidade com vista à elaboração de futuras propostas nesses domínios.Esta dotação destina-se igualmente a promover a integração de vários sistemas de monitorização e supervisão dos mares, coligir dados científicos sobre o mar e disseminar redes e melhores práticas no domínio da política marítima e da

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economia costeira.


Acções preparatórias na acepção da alínea b) do n.o 6 do artigo 49.o do Regulamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 do Conselho, de 25 de Junho de 2002, que institui o Regulamento Financeiro aplicável ao orçamento geral das Comunidades Europeias (JO L 248 de 16.9.2002, p. 1).

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo PPE. Prosseguir a acção preparatória em curso: (rubrica 11 09 01) na rubrica 07 13 04.

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Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos07 13 100 p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva


Designação:Artigo 07 13 100 — Necessidades ligadas à revisão intercalar de Lisboa no domínio da conservação e da gestão dos recursos naturais


Esta dotação destina-se a financiar as políticas ligadas às novas competências conferidas à União Europeia pelo Tratado de Lisboa, nomeadamente no domínio do ambiente e da acção da UE na luta contra as alterações climáticas, através da revisão intercalar acordada pelo Parlamento Europeu, pelo Conselho e pela Comissão na Declaração n.º 1 do Acordo Interinstitucional sobre a disciplina orçamental e a boa gestão financeira, de 17 de Maio de 2006. O Parlamento Europeu tem solicitado repetidamente uma verdadeira revisão intercalar ao longo dos últimos dois anos (resoluções de Março de 2009, Junho de 2010, Setembro de 2010, perguntas orais ao Conselho e à Comissão de Junho de 2010).

JUSTIFICAÇÃO:Os dois ramos da autoridade orçamental comprometem-se a chegar a acordo sobre os seguintes elementos, no contexto das negociações sobre o orçamento de 2011:

— fornecimento à União de um nível suficiente de despesa «Lisbonização do orçamento»;

— concentração no valor acrescentado europeu (complementaridade do orçamento da União; 28.º orçamento);

— início da revisão intercalar através do orçamento de 2011;— envolvimento adequado do Parlamento Europeu no processo de negociação interinstitucional do QFP-AII;

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— estabelecimento de condições para a aprovação pelo Parlamento do regulamento do QFP (artigo 314.º do TFUE);

— abertura das negociações sobre os recursos próprios da União;— criação de instrumentos legislativos e orçamentais apropriados no que respeita quer às receitas quer às despesas para os empréstimos ligados ao mecanismo de estabilização (fundo de garantia, multas, etc.).

Esta rubrica orçamental deve ser financiada mediante a utilização de todos os meios proporcionados pelo AII durante os anos 2012-2013 através de um acordo geral sobre o orçamento de 2011.

A introdução destas alterações é um elemento essencial para o acordo global sobre o orçamento de 2011.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 08 01 04 30 — Agência Executiva do Conselho Europeu de Investigação (ERCEA)



Total 32 110 000 32 110 000 35 115 000 35 115 000 32 115 000 32 115 000 3 000 000 3 000 000 35 115 000 35 115 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 08 01 04 31 — Agência de Execução para a Investigação (REA)



Total 31 993 000 31 993 000 37 602 000 37 602 000 32 102 000 32 102 000 5 500 000 5 500 000 37 602 000 37 602 000


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Artigo 08 02 01 — Cooperação — Saúde



Total 665 884 000 450 158 000 670 789 000 470 000 000 670 789 000 435 000 000 35 000 000 670 789 000 470 000 000


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Artigo 08 03 01 — Cooperação — Alimentação, agricultura e pescas e biotecnologia



Total 213 848 000 154 114 000 267 892 000 190 222 000 267 892 000 180 222 000 10 000 000 267 892 000 190 222 000


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Artigo 08 04 01 — Cooperação — Nanociências, nanotecnologias, materiais e novas tecnologias de produção



Total 403 678 000 274 651 000 442 234 000 270 000 000 442 234 000 262 000 000 8 000 000 442 234 000 270 000 000


O objectivo das acções levadas a cabo neste domínio .......... fundamentalmente assentes no conhecimento e na informação.


É necessário prever dotações suficientes para a nano-investigação no que se refere à avaliação dos riscos ambientais e de saúde, uma vez que apenas 5-10% da nano-investigação global incidem actualmente

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nesta matéria.

JUSTIFICAÇÃO:Actualmente, cerca de 90% dos recursos são atribuídos à investigação para o desenvolvimento de novos produtos, pelo que é necessário financiamento público para a avaliação dos riscos. Além disso, o aprofundamento dos conhecimentos sobre os riscos reforça a competitividade das empresas europeias.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 04 02 — Cooperação — Nanociências, nanotecnologias, materiais e novas tecnologias de produção — Empresa Comum «Pilhas de Combustível e Hidrogénio» (PCH)



Total 9 600 000 5 760 000 10 210 000 5 760 000 10 210 000 4 760 000 1 000 000 10 210 000 5 760 000


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BUDG/4807 Alteração de compromisso entre ITRE/6124, ENVI/5954

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 05 01 — Cooperação — Energia



Total 95 004 000 97 594 000 101 210 000 85 000 000 101 210 000 82 000 000 3 000 000 101 210 000 85 000 000


Tecnologias do carvão não poluentesAlterar o texto do seguinte modo:

Melhorar substancialmente a eficácia e fiabilidade das instalações e diminuir os custos, graças ao desenvolvimento e à demonstração de tecnologias limpas de conversão do carvão. Inclui igualmente medidas adicionais de desenvolvimento e aplicação de tecnologias eficientes no domínio da incineração de resíduos de madeira como método de produção de biocarvão enquanto forma de geração de energia auto-sustentável.

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JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelas comissões ENVI e ITRE. Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

O objectivo do presente projecto é a criação de instalações-piloto nas zonas rurais que constituam um exemplo de boas práticas e de utilização dos recursos disponíveis como fontes renováveis de energia. Contribuirá igualmente para a gestão dos resíduos da madeira, evitando assim a sua presença nos rios.

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Artigo 08 05 02 — Cooperação — Energia — Empresa Comum «Pilhas de Combustível e Hidrogénio» (PCH)



Total 52 032 000 18 540 000 54 200 000 33 720 000 54 200 000 18 720 000 15 000 000 54 200 000 33 720 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 05 03 — Despesas de apoio à Empresa Comum «Pilhas de Combustível e Hidrogénio» (PCH)



Total 3 400 000 3 400 000 2 000 000 2 000 000 1 250 000 1 250 000 750 000 750 000 2 000 000 2 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 06 01 — Cooperação — Ambiente (incluindo as alterações climáticas)

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Total 221 106 000 185 950 000 248 580 000 246 254 000 248 580 000 216 254 000 30 000 000 248 580 000 246 254 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 06 02 — Cooperação — Ambiente — Empresa Comum «Pilhas de Combustível e Hidrogénio» (PCH)



Total 3 400 000 1 740 000 3 925 000 2 040 000 3 925 000 1 740 000 300 000 3 925 000 2 040 000


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Artigo 08 07 01 — Cooperação — Transportes (incluindo a aeronáutica)



Total 229 216 000 218 510 000 247 133 000 274 530 000 247 133 000 254 530 000 20 000 000 247 133 000 274 530 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 07 02 — Cooperação — Transportes — Empresa Comum «Clean Sky»



Total 121 139 000 103 007 000 149 991 000 170 000 000 149 991 000 130 000 000 40 000 000 149 991 000 170 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 07 04 — Cooperação — Transportes — Empresa Comum «Pilhas de Combustível e Hidrogénio» (PCH)



Total 4 800 000 2 880 000 14 710 000 2 880 000 14 710 000 1 880 000 1 000 000 14 710 000 2 880 000


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BUDG/4809 Alteração de compromisso entre ITRE/6133, ALDE/7872

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 08 01 — Cooperação — Ciências socioeconómicas e ciências humanas



Total 74 444 000 59 152 000 84 366 000 65 000 000 84 366 000 57 000 000 8 000 000 84 366 000 65 000 000


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O objectivo das acções desenvolvidas neste domínio .......... entre indivíduos e entre estes e as instituições.Acrescentar o texto seguinte:

Parte das dotações deve ser utilizada para a investigação sobre o alcance, a dimensão e a composição do trabalho de voluntariado na UE.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Grupo ALDE e pela Comissão ITRE.

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).A publicação antecipada do primeiro manual de sempre da OIT sobre a dimensão do trabalho de voluntariado representa uma oportunidade única para inscrever o trabalho de voluntariado no mapa económico e político da Europa de forma permanente e eficaz, tendo em conta que a Europa tem os níveis mais elevados - e também, os mais baixos - de participação voluntária de qualquer região no mundo e que estas disparidades não são claramente evidentes. Aumentar o conhecimento de base sobre o voluntariado na Europa também permitirá entender melhor a forma como o trabalho de voluntariado pode ser incrementado e utilizado de forma mais eficaz na UE.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 09 01 — Cooperação — Mecanismo de Financiamento com Partilha de Riscos (MFPR)



Total 50 000 000 50 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000 193 000 000 7 000 000 200 000 000 200 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 10 01 — «Ideias»



08 10 01 1 098 000 000 536 009 000 1 298 731

000 750 000 000 1 298 731 000 650 000 000 100 000 000 1 298 731

000 750 000 000

Reserva

Total 1 098 000 000 536 009 000 1 298 731

000 750 000 000 1 298 731 000 650 000 000 100 000 000 1 298 731

000 750 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

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Artigo 08 12 01 — Capacidades — Infra-estruturas de investigação



Total 212 392 000 95 000 000 156 304 000 211 000 000 156 304 000 196 000 000 15 000 000 156 304 000 211 000 000


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Artigo 08 13 01 — Capacidades — Investigação em benefício das pequenas e médias empresas (PME)



Total 153 354 000 97 791 000 221 099 000 180 000 000 221 099 000 155 000 000 2 000 000 27 000 000 223 099 000 182 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Os cortes propostos pelo Conselho para os programas do 7.º PQ não só provocariam atrasos nos pagamentos periódicos de subvenções já atribuídas (o que obrigaria a Comissão a pagar juros de mora por estas subvenções) como também teriam um impacto no número de subvenções aprovadas em 2011. Além disso, um aumento suplementar da dotação atribuída a este programa acentuaria a necessidade de apoiar o prosseguimento da investigação sobre as PME, especialmente na sequência da crise económica e financeira.

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Artigo 08 14 01 — Capacidades — Regiões do conhecimento


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos08 14 01 16 957 000 13 835 000 18 856 000 17 006 000 18 856 000 15 006 000 2 000 000 18 856 000 17 006 000

90


Reserva

Total 16 957 000 13 835 000 18 856 000 17 006 000 18 856 000 15 006 000 2 000 000 18 856 000 17 006 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 15 01 — Capacidades — Potencial de investigação



Total 31 287 000 23 888 000 63 802 000 54 180 000 63 802 000 49 180 000 5 000 000 63 802 000 54 180 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 16 01 — Capacidades — Ciência na sociedade



Total 50 203 000 29 000 000 44 798 000 32 000 000 44 798 000 29 000 000 3 000 000 44 798 000 32 000 000


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-------------------------------

91

SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 17 01 — Capacidades — Actividades de cooperação internacional



Total 18 035 000 16 969 000 28 265 000 20 000 000 28 265 000 16 000 000 4 000 000 28 265 000 20 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 18 01 — Capacidades — Mecanismo de Financiamento com Partilha de Riscos (MFPR)



Total 30 000 000 30 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 47 000 000 3 000 000 50 000 000 50 000 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 08 19 01 — Capacidades — Apoio ao desenvolvimento coerente de políticas de investigação



Total 2 600 000 7 476 000 9 804 000 6 000 000 9 804 000 5 800 000 200 000 9 804 000 6 000 000


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Artigo 08 20 02 — Euratom — Empresa Comum Europeia para o ITER — Fusão para a Produção de Energia (F4E)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos08 20 02 343 340 000 176 700 000 351 760 000 200 000 000 351 760 000 200 000 000 -47 000 000 -47 000 000 304 760 000 153 000 000Reserva

Total 343 340 000 176 700 000 351 760 000 200 000 000 351 760 000 200 000 000 -47 000 000 -47 000 000 304 760 000 153 000 000

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo relator.

Em conformidade com a estratégia do relator sobre a rubrica 1a.

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Número 09 01 05 02 — Pessoal externo vinculado à investigação



Total 13 200 000 13 200 000 13 460 000 13 460 000 12 900 000 12 900 000 560 000 560 000 13 460 000 13 460 000


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Artigo 09 02 01 — Definição e execução da política da UE no domínio das comunicações electrónicas



Total 2 350 000 2 000 000 2 370 000 2 100 000 2 000 000 2 100 000 2 000 000 1 900 000 4 000 000 4 000 000

JUSTIFICAÇÃO:Os Estados-Membros deveriam ter posto em vigor as disposições da Directiva Serviços (2006/123/CE) até 28 de Dezembro de 2009. Uma vez que o mercado interno dos serviços ainda não foi concretizado, é necessário adoptar medidas para garantir a interoperabilidade dos sistemas informáticos e das redes de

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comunicações utilizados nos Estados-Membros. Além disso, os n.ºs 13 e 14 da resolução do Parlamento, de 25 de Março de 2010, sobre as prioridades para o orçamento de 2011, salientam a importância da inovação e da agenda digital para o desenvolvimento da economia e a criação de emprego na UE.

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Número 09 02 02 01 — Programa «Internet mais segura»



Total 10 820 000 4 210 000 14 800 000 7 700 000 14 800 000 4 200 000 3 500 000 14 800 000 7 700 000

Observações:Após o parágrafo:Os objectivos específicos são os seguintes:

Alterar o texto do seguinte modo:– combater os conteúdos ilícitos e os comportamentos prejudiciais em linha através do apoio a acções

destinadas a reduzir a quantidade de conteúdos ilícitos que circulam em linha e combater adequadamente os comportamentos prejudiciais em linha, com particular ênfase na distribuição em linha de material pedopornográfico, no aliciamento e na perseguição,

– promover uma maior segurança em linha, reunindo os interessados de modo a encontrar formas de promover um ambiente em linha mais seguro e de proteger as crianças contra conteúdos e comportamentos que possam ser-lhes prejudiciais. O objectivo é encorajar os interessados a cooperarem, assumirem responsabilidades e desenvolverem e aplicarem sistemas de auto-regulação, bem como promover o respeito da privacidade desde a concepção («privacy by design»),ser-lhes prejudiciais. O objectivo é encorajar os interessados a cooperarem, assumirem responsabilidades e desenvolverem e aplicarem sistemas de auto-regulação,

– sensibilizar o público através da criação de pontos de contacto para a informação do público, em particular as crianças, os pais, professores, educadores e outros responsáveis por crianças, sobre as oportunidades e os riscos relacionados com a utilização das tecnologias em linha e sobre os meios de garantir a segurança em linha,

– criar uma base de conhecimentos que permita dispor de e continuar a desenvolver meios para lidar adequadamente com as utilizações, os riscos e as consequências actuais e futuras e fazer o levantamento dos aspectos quantitativos e qualitativos neste contexto. Os conhecimentos adquiridos serão utilizados como base para a aplicação do programa proposto, bem como para a concepção de acções adequadas e proporcionais que garantam a segurança em linha a todos os utilizadores.

Após o parágrafo:

Estas medidas serão aplicadas através das seguintes acções a custos repartidos:Alterar o texto do seguinte modo:

– projectos-piloto e acções no domínio das melhores práticas; projectos ad hoc em domínios de interesse para o programa, incluindo projectos de demonstração das melhores práticas ou implicando utilizações inovadoras de tecnologias existentes, especialmente para efeitos de protecção de dados e

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protecção dos direitos fundamentais,projectos-piloto e acções no domínio das melhores práticas. Projectos ad hoc em domínios de interesse para o programa, incluindo projectos de demonstração das melhores práticas ou implicando utilizações inovadoras de tecnologias existentes,

– redes e acções nacionais que reúnam uma grande variedade de interessados de modo a abranger toda a Europa e facilitar as actividades de coordenação e a transferência de conhecimentos,

– estudo à escala europeia feito em moldes comparáveis sobre o modo como os adultos e as crianças utilizam as tecnologias em linha, os consequentes riscos para as crianças e os efeitos das práticas prejudiciais nas crianças, assim como os aspectos comportamentais e psicológicos, com ênfase no abuso sexual de crianças relacionado com a utilização das tecnologias em linha, estudo das futuras situações de risco devidas à transformação dos comportamentos ou à evolução tecnológica, etc.

JUSTIFICAÇÃO:A agenda digital proposta pela Comissão atribui a devida atenção à necessidade de adaptar a protecção da privacidade e a utilização segura da Internet às novas tecnologias e às novas utilizações da Internet. Os interessados devem ser encorajados a desenvolver e oferecer produtos e serviços que respeitem a privacidade desde a concepção, o que em muitos casos dá mais adequadamente resposta às tendências em linha do que a regulação ex ante ou ex post. Atendendo a que o programa «Para uma internet mais segura plus» —Promover a utilização mais segura da Internet e das novas tecnologias em linha está a ser progressivamente suprimido, não devem ser cortados os pagamentos a favor do programa «Internet mais segura».


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Projecto de alteração 282 === CULT/5827 ===

apresentada por Comissão da Cultura e da Educação

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 09 02 05 — Outras medidas no sector audiovisual e dos meios de comunicação


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos09 02 05 950 000 1 200 000 950 000 950 000 950 000 700 000 250 000 950 000 950 000Reserva

Total 950 000 1 200 000 950 000 950 000 950 000 700 000 250 000 950 000 950 000



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Artigo 09 02 06 — Acção preparatória — Erasmus para Jornalistas


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos09 02 06 500 000 500 000 p.m. 350 000 p.m. 350 000 600 000 150 000 600 000 500 000

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Reserva

Total 500 000 500 000 p.m. 350 000 p.m. 350 000 600 000 150 000 600 000 500 000

JUSTIFICAÇÃO:Atendendo ao grande interesse demonstrado pelos jovens jornalistas neste projecto, as dotações de autorização e de pagamento para o exercício de 2011 deverão sofrer um aumento de 20% e de 150 000 EUR, respectivamente, em relação a 2010. Só assim será possível assegurar uma boa cooperação transfronteiriça em prol de um jornalismo europeu de qualidade.

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BUDG/4808 Alteração de compromisso entre ENVI/5948, ITRE/6145

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 09 03 01 — Programa-Quadro para a Competitividade e a Inovação — Programa de Apoio à Política de Tecnologias da Informação e da Comunicação (PAP TIC)



Total 111 000 000 87 500 000 119 120 000 100 000 000 119 120 000 85 000 000 15 000 000 119 120 000 100 000 000

Observações:Após o parágrafo:Essas acções serão nomeadamente concretizadas pelo .......... informação do sector público, educação e aprendizagem.


Parte das dotações destinadas ao programa de apoio à política das TIC no âmbito do PCI poderá ser utilizada para testar e apoiar a implantação, em toda a UE, do 112 da próxima geração, de serviços de urgência interoperáveis e do número 112 para todos os cidadãos, permitindo reacções mais rápidas, mais eficientes e que permitam salvar vidas, nomeadamente através de uma remodelação da estrutura técnica tradicional de chamadas de emergência e da redução dos seus custos e complexidade, com o objectivo último de dar uma resposta optimizada às chamadas 112 efectuadas por todos os cidadãos, incluindo os utentes portadores de deficiência. Além disso, acções de difusão, informação e educação devem promover o conhecimento e a utilização adequada do número 112. Além disso, deve ser desenvolvido e testado um serviço de emergência por mensagens de texto que permita a quem tem capacidades diferenciadas enviar um pedido de ajuda ao serviço de emergência.

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelas comissões ENVI e ITRE. Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

O número de emergência único europeu (112) dá acesso, em todos os Estados-Membros da UE, aos serviços médicos e aos serviços de bombeiros e das forças de manutenção da ordem. Dezanove anos depois da sua criação, 75% dos cidadãos europeus ainda não identificam o «112» como número de emergência europeu (Eurobarómetro 285).

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Este serviço foi desenvolvido em resposta à necessidade de uma resposta rápida e eficaz aos pedidos de ajuda de pessoas surdas ou com capacidades diferenciadas, de forma a assegurar que a sua capacidade diferenciada não comprometa a sua segurança ou a sua capacidade de pedir e receber ajuda. Este serviço é complementar e compatível com o projecto REACH 112.

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 09 04 01 01 — Apoio à cooperação em matéria de investigação no domínio das tecnologias da informação e das comunicações (TIC — Cooperação)



09 04 01 01 1 022 601 000 984 467 000 1 081 288

900 895 000 000 1 076 288 900 885 000 000 5 000 000 10 000 000 1 081 288

900 895 000 000

Reserva

Total 1 022 601 000 984 467 000 1 081 288

900 895 000 000 1 076 288 900 885 000 000 5 000 000 10 000 000 1 081 288

900 895 000 000


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Número 09 04 01 02 — Cooperação — Tecnologias da informação e das comunicações — Empresa Comum Artemis



Total 53 816 000 21 500 000 43 000 000 40 000 000 43 000 000 21 500 000 18 500 000 43 000 000 40 000 000


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Número 09 04 01 03 — Cooperação — Tecnologias da informação e das comunicações — Despesas de apoio à Empresa Comum Artemis

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Total 1 761 000 1 761 000 1 500 000 1 500 000 1 300 000 1 300 000 200 000 200 000 1 500 000 1 500 000


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 09 04 01 04 — Cooperação — Tecnologias da informação e das comunicações — Empresa Comum ENIAC



Total 63 405 000 22 000 000 43 000 000 20 000 000 41 000 000 10 000 000 2 000 000 10 000 000 43 000 000 20 000 000


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Número 09 04 01 05 — Cooperação — Tecnologias da informação e das comunicações — Despesas de apoio à Empresa Comum ENIAC



Total 1 272 000 1 272 000 1 496 100 1 496 100 1 276 100 1 276 100 220 000 220 000 1 496 100 1 496 100


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Artigo 09 05 01 — Capacidades — Infra-estruturas de investigação



Total 108 473 000 70 000 000 90 970 000 98 000 000 90 970 000 88 000 000 10 000 000 90 970 000 98 000 000


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Artigo 10 02 01 — Acções não nucleares do Centro Comum de Investigação (CCI)



Total 30 613 000 32 000 000 31 226 000 32 000 000 31 226 000 30 500 000 1 500 000 31 226 000 32 000 000


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Artigo 10 03 01 — Acções nucleares do Centro Comum de Investigação (CCI)



Total 9 358 000 9 300 000 9 544 000 9 500 000 9 544 000 8 000 000 1 500 000 9 544 000 9 500 000


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Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos10 05 100 p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva


Designação:Artigo 10 05 100 — Necessidades ligadas à revisão intercalar de Lisboa no domínio da competitividade para o crescimento e o emprego


Esta dotação destina-se a financiar as políticas ligadas às novas competências conferidas à União Europeia pelo Tratado de Lisboa, nomeadamente no domínio da juventude, da saúde pública, da investigação europeia, da política do espaço, da energia e do turismo, através da revisão intercalar acordada pelo Parlamento Europeu, pelo Conselho e pela Comissão na Declaração n.º 1 do Acordo Interinstitucional sobre a disciplina orçamental e a boa gestão financeira, de 17 de Maio de 2006. O Parlamento Europeu tem solicitado repetidamente uma verdadeira revisão intercalar ao longo dos últimos dois anos (resoluções de Março de 2009, Junho de 2010, Setembro de 2010, perguntas orais ao Conselho e à Comissão de Junho de 2010).

JUSTIFICAÇÃO:Os dois ramos da autoridade orçamental comprometem-se a chegar a acordo sobre os seguintes elementos, no contexto das negociações sobre o orçamento de 2011:

— fornecimento à União de um nível suficiente de despesa «Lisbonização do orçamento»;— concentração no valor acrescentado europeu (complementaridade do orçamento da União; 28.º orçamento);

— início da revisão intercalar através do orçamento de 2011;

— envolvimento adequado do Parlamento Europeu no processo de negociação interinstitucional do QFP-AII;

— estabelecimento de condições para a aprovação pelo Parlamento do regulamento do QFP (artigo 314.º do TFUE);

— abertura das negociações sobre os recursos próprios da União;— criação de instrumentos legislativos e orçamentais apropriados no que respeita quer às receitas quer às despesas para os empréstimos ligados ao mecanismo de estabilização (fundo de garantia, multas, etc.).

Esta rubrica orçamental deve ser financiada mediante a utilização de todos os meios proporcionados pelo AII durante os anos 2012-2013 através de um acordo geral sobre o orçamento de 2011.

A introdução destas alterações é um elemento essencial para o acordo global sobre o orçamento de 2011.

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Projecto de alteração 45 === PECH/6708 ===

apresentada por Comissão das Pescas

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 11 01 04 01 — Medidas estruturais no sector das pescas — Instrumento Financeiro de Orientação da Pesca (IFOP) e Fundo Europeu das Pescas (FEP) — Assistência técnica não operacional

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Total 850 000 850 000 850 000 850 000 700 000 700 000 150 000 150 000 850 000 850 000

JUSTIFICAÇÃO:O FEP engloba diversas medidas cuja continuação é indispensável para a boa gestão dos fundos. A redução das dotações implicaria, obrigatoriamente, uma redução do pessoal que tornaria a gestão dos fundos FEP desnecessariamente lenta e complicada.

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONNúmero 11 01 04 02 — Diálogo reforçado com o sector das pescas e com as pessoas afectadas pela política comum das pescas — Despesas de gestão administrativa



Total 200 000 200 000 200 000 200 000 150 000 150 000 50 000 50 000 200 000 200 000

JUSTIFICAÇÃO:A redução não é oportuna, pois está prevista em 2011 a apresentação de propostas legislativas para a futura reforma da PCP, o que implicará um aumento das reuniões e das consultas de peritos com o sector e outras partes interessadas, consultas essas a que a própria PCP obriga.



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Número 11 01 04 03 — Apoio à gestão dos recursos da pesca (recolha de dados de base e melhoramento da consultoria científica) — Despesas de gestão administrativa



Total 300 000 300 000 425 000 425 000 200 000 200 000 225 000 225 000 425 000 425 000

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JUSTIFICAÇÃO:A informação científica e o conhecimento dos dados do sector da pesca são fundamentais para a gestão; além disso, estas acções nunca beneficiaram de um financiamento adequado. É irresponsável propor um corte de mais de metade das dotações previstas, pois tal não só tornaria impossível melhorar os conhecimentos sobre o sector, como implicaria o cancelamento de estudos cujo processo de adjudicação já está em curso.



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Número 11 01 04 04 — Acordos internacionais de pesca — Despesas de gestão administrativa



Total 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 500 000 1 500 000 100 000 100 000 1 600 000 1 600 000

JUSTIFICAÇÃO:A escassez de pessoal para acompanhar os acordos de pesca atingiu uma situação extrema, pelo que não é possível aceitar cortes de qualquer tipo; aliás, as avaliações dos acordos de pesca encomendadas pela Comissão recomendaram a afectação de pessoal a sectores onde não há, actualmente, um envolvimento directo do pessoal da Comissão, razão pela qual não é sequer possível realizar as reuniões das comissões mistas previstas nos acordos.



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Número 11 01 04 05 — Contribuições para organizações internacionais — Despesas de gestão administrativa



Total 400 000 400 000 350 000 350 000 330 000 330 000 20 000 20 000 350 000 350 000

JUSTIFICAÇÃO:O corte proposto pelo Conselho apenas se pode entender como vontade de cortar por cortar no que diz

102

respeito ao orçamento da pesca. A participação comunitária na governação da pesca internacional é um compromisso inevitável da União Europeia que não pode ser ignorado. Nesta óptica, mesmo os cortes que possam parecer insignificantes são de importância vital face à exiguidade dos montantes iniciais.



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Artigo 11 03 03 — Trabalhos preparatórios para novas organizações internacionais de pesca e outras contribuições não obrigatórias para organizações internacionais



Total 9 570 000 7 800 000 5 170 000 6 798 000 5 170 000 5 298 000 1 500 000 5 170 000 6 798 000

JUSTIFICAÇÃO:A análise do conteúdo das observações sobre as obrigações contraídas pela UE no domínio da pesca a nível internacional, e o alcance das mesmas, é suficiente para rejeitar os cortes propostos pelo Conselho. Recorde-se que, para além da responsabilidade da UE no controlo das actividades de pesca, a presente rubrica tem uma importante componente de ajuda ao desenvolvimento, na medida em que financia a participação de países em desenvolvimento nas reuniões das ORP.


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 11 06 04 — Conclusão do Instrumento Financeiro de Orientação da Pesca (IFOP) — Extra objectivo n.o 1 (2000-2006)


Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos11 06 04 p.m. 3 030 000 p.m. 5 300 000 p.m. 3 300 000 2 000 000 p.m. 5 300 000Reserva

Total p.m. 3 030 000 p.m. 5 300 000 p.m. 3 300 000 2 000 000 p.m. 5 300 000

JUSTIFICAÇÃO:É necessário ter em conta os cálculos efectuados pela Comissão relativamente aos pagamentos pendentes do período 2000-2006 para se poder garantir o cumprimento de todos os compromissos já assumidos.


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Artigo 11 06 11 — Fundo Europeu das Pescas (FEP) — Assistência técnica operacional



Total 4 116 506 3 900 000 4 230 557 3 500 000 4 116 506 1 500 000 114 051 2 000 000 4 230 557 3 500 000

JUSTIFICAÇÃO:Face à já escassa dotação atribuída ao FEP, os cortes efectuados pelo Conselho são, proporcionalmente, maiores que para outros fundos. Considerando que o FEP financia as acções estruturais no sector da pesca, não são aceitáveis cortes desta importância nas dotações do fundo destinadas à assistência técnica e ao acompanhamento.


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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 11 06 12 — Fundo Europeu das Pescas (FEP) — Objectivo de convergência



Total 485 174 453 335 700 000 496 297 184 347 300 000 496 297 184 252 300 000 95 000 000 496 297 184 347 300 000

JUSTIFICAÇÃO:As medidas de gestão da pesca (ajustamento da capacidade, melhoria da selectividade das artes e da segurança dos pescadores, etc.) são fundamentais para assegurar a sustentabilidade do sector da pesca sob todos os pontos de vista. No actual contexto de dificuldades económicas, qualquer redução destas dotações comprometeria ainda mais a viabilidade económica de todo o sector e poria em risco a sua sustentabilidade.



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Artigo 11 06 13 — Fundo Europeu das Pescas (FEP) — Extra objectivo de convergência



Total 153 887 719 111 900 000 156 907 301 115 800 000 156 907 301 71 900 000 43 900 000 156 907 301 115 800 000

JUSTIFICAÇÃO:Também à margem do objectivo de convergência, as medidas de gestão da pesca (ajustamento da capacidade, melhoria da selectividade das artes e da segurança dos pescadores, etc.) são fundamentais para assegurar a sustentabilidade do sector da pesca sob todos os pontos de vista. No actual contexto de dificuldades económicas, qualquer redução destas dotações comprometeria ainda mais a viabilidade económica de todo o sector e poria em risco a sua sustentabilidade.



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BUDG/4876 Alteração de compromisso entre PECH/6703

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtigo 11 07 01 — Apoio à gestão dos recursos da pesca (recolha de dados de base)



Total 44 000 000 35 000 000 46 000 000 41 500 000 46 000 000 41 500 000 2 000 000 2 500 000 48 000 000 44 000 000

Observações:Após os travessões Que começa por:

– a contribuição financeira da União para as despesas .......... dados no quadro de programas nacionais plurianuais,


– o financiamento de estudos e projectos-piloto realizados .......... aquáticos vivos, no contexto da política comum das pescas.


Esta dotação destina-se a cobrir os custos de um estudo da viabilidade da criação, à escala comunitária, de um sistema público de rotulagem ecológica dos produtos da pesca e da aquicultura, bem como da definição das características do rótulo ecológico propriamente dito.O objectivo consiste em:

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— definir os critérios que os produtos da pesca e da aquicultura devem preencher para obterem um rótulo ecológico;— definir as características que um rótulo ecológico deve possuir para que os consumidores nele confiem;— definir as melhores disposições administrativas para o sistema de certificação.O objectivo consiste igualmente em recolher a informação disponível sobre as artes de pesca selectivas, a fim de reduzir as capturas acessórias e divulgar esta informação junto dos pescadores. Têm-se registado progressos consideráveis no que diz respeito às artes de pesca selectivas, mas muitos dos projectos e investigações realizados e os respectivos resultados são unicamente aplicados em regiões específicas, não sendo, portanto, levados ao conhecimento da maioria dos pescadores. Algumas ONG lançaram iniciativas relativas à criação de catálogos das artes de pesca recomendáveis, em particular para a pesca dos peixes chatos. O objectivo consiste na criação de catálogos deste tipo de carácter mais abrangente para a pesca de arrasto e a pesca com redes de emalhar, bem como a adopção das medidas necessárias para divulgar estes catálogos juntos das diferentes comunidades piscatórias.Tal visa também a criação de uma plataforma orientada para a procura de soluções pelas partes interessadas, presidida por um moderador profissional. Esta plataforma, aberta a cientistas e à Comissão Europeia, constituiria um complemento «físico» da plataforma virtual que estará operacional em 2010/2011 (1). A plataforma tem os seguintes objectivos:a) Avaliar a eficácia e a relação custos/benefícios das medidas de derrogação nos termos do artigo 9.º da Directiva relativa às aves selvagens, a fim de evitar que os corvos-marinhos causem graves danos aos recursos da pesca;b) Debater o impacto das aves de rapina nos recursos da pesca, na fauna e na flora;c) Debater práticas de gestão da vida selvagem contemporâneas.A plataforma deverá organizar quatro reuniões por ano. Visa-se o objectivo de alcançar um entendimento comum de «boas práticas». Além disso, espera-se igualmente fornecer um «estudo de viabilidade» ou uma abordagem de «boas práticas» que sirva de exemplo para outros casos de conflitos entre animais, fauna e seres humanos.Trata-se do seguimento da resolução do PE de 4 de Dezembro de 2008 (2), que, no seu n.º 6: «Insta a Comissão a criar um grupo de trabalho com um mandato vinculativo para, no prazo de um ano, efectuar uma análise custo-benefício sistemática de possíveis medidas de gestão dos corvos-marinhos a nível dos Estados-Membros, para avaliar a sua credibilidade, de acordo com critérios lógicos e científicos, e apresentar uma recomendação; a composição do grupo de trabalho deverá reflectir a medida em que as partes são afectadas.»

(1) ENV.B.3/SER/2010/0016 : OJ 2010/S 75 - 111249 (17/04/2010)http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:111249-2010:TEXT:PT:HTMLAnúncio de concurso da Comissão sobre «Gestão sustentável de populações de corvos-marinhos»

(2) http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5666102 (doc ref. SP(2009)401).Resolução sobre a elaboração de um plano comunitário de gestão das unidades populacionais para corvos-marinhos com vista à diminuição da cada vez maior incidência dos seus efeitos sobre os recursos de pesca, a pesca e a aquicultura

JUSTIFICAÇÃO:A Comissão BUDG retomou e modificou as alterações apresentadas pelo Comissão PECH. Tendo em conta resoluções anteriores do PE sobre a PCP e a necessária abordagem ecossistémica da gestão das pescas, e nomeadamente a necessidade de incrementar o conhecimento científico sobre o estado geral dos recursos heliêuticos, assim contribuindo para a correcta fundamentação e sustentabilidade das acções a tomar, considera-se que não se justifica o corte proposto nas verbas orçamentadas para esta rubrica.

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Propõe-se assim um reforço das dotações quer em autorizações, quer em pagamentos.

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Artigo 11 07 02 — Apoio à gestão dos recursos da pesca (melhoramento da consultoria científica)



Total 5 000 000 4 500 000 4 500 000 3 500 000 4 500 000 2 500 000 1 000 000 4 500 000 3 500 000

JUSTIFICAÇÃO:É oportuno insistir mais uma vez no facto de os conhecimentos científicos e a consultoria nesta matéria serem fundamentais para toda a política relacionada com os recursos naturais. Qualquer redução das já escassas dotações orçamentais atribuídas à investigação científica compromete directamente o conceito de gestão sustentável da pesca.


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PROCESSO ORÇAMENTAL 2011 · Projecto de alteração 852 === BUDG/2002 === apresentada por Comissão dos Orçamentos-----SECÇÃO I — PARLAMENTO Número 1 0 0 5 —Outras despesas