Procuradoria do Estado - d24kgseos9bn1o.cloudfront.net · do Estado Procurador do Estado ColeçãoColeção RE9ISAÇO 2016 4ª edição revista, ampliada e atualizada TOMO 1. Sumário

COORDENADORES

ROGÉRIO SANCHES CUNHA

RICARDO DIDIER

Procuradoria do Estado

Procurador do Estado

ColeçãoColeção

RE ISAÇO

2016

4ª ediçãorevista, ampliada e atualizada

TOMO 1

Sumário

DIREITO CONSTITUCIONAL ......................... 1Paulo Lépore

QUESTÕES ..................................................... 1

1. CONSTITUCIONALISMO. CONSTITUIÇÃO. CONCEITO. CLASSIFICAÇÃO. APLICABILIDADE E INTERPRETAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS. SUPREMACIA DA CONSTITUIÇÃO. ..................... 1

2. PODER CONSTITUINTE. CONCEITO, FINALIDADE, TITULARIDADE E ESPÉCIES. REFORMA DA CONSTITUIÇÃO. CLÁUSULAS PÉTREAS.............................................. 15

3. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA ................................. 24

4. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ....... 28

4.1. DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS, COLETIVOS ........................ 46

4.2. AÇÕES OU REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS ..................................... 56

4.3. DIREITOS SOCIAIS ....................................... 59

4.4. DIREITOS DA NACIONALIDADE ............. 61

4.5. DIREITOS POLÍTICOS E SISTEMAS ELEITORAIS .................................................... 62

5. ORGANIZAÇÃO DO ESTADO ................................ 66

5.1. ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA ........................................ 69

5.2. ENTES FEDERADOS E DISTRIBUIÇÃO DE COMPETÊNCIAS ..... 74

5.3. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 84

5.4. SEPARAÇÃO DOS PODERES .................... 88

5.5. FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA ......... 119

6. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE ........ 123

6.1. CONTROLE DIFUSO .................................... 126

6.2. CONTROLE CONCENTRADO ................... 130

7. TRIBUTAÇÃO, FINANÇAS, ORÇAMENTO E ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA ................ 142

8. DA ORDEM SOCIAL .................................................. 148

9. ATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS (ADCT) .... 154

DICAS ............................................................. 155

• TEORIA DA CONSTITUIÇÃO E DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS ............................... 155

• PODER CONSTITUINTE E DIREITO CONSTITUCIONAL INTERTEMPORAL ................ 161

1. PODER CONSTITUINTE .............................. 161

2. DIREITO CONSTITUCIONAL INTERTEMPORAL ......................................... 163

• PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ......................................... 164

• DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ....... 166

• DIREITOS SOCIAIS ..................................................... 191

• DIREITOS DA NACIONALIDADE ........................... 194

• DIREITOS POLÍTICOS E SISTEMAS ELEITORAIS .................................................................. 196

• ORGANIZAÇÃO POLÍTICO ADMINISTRATIVA 199

• ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ................................... 211

• SEPARAÇÃO DOS PODERES .................................. 216

• FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA ...................... 238

• CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE ........ 246

• DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS .......................... 264

• TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO ............................... 265

• ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA ................ 267

• ORDEM SOCIAL .......................................................... 268

• DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS ...... 271

SÚMULAS STF ............................................... 272

1. COMPETÊNCIA LEGISLATIVA ................................ 272

2. DIREITOS FUNDAMENTAIS .................................... 272

3. DIREITOS POLÍTICOS ................................................ 272

4. IMUNIDADE PARLAMENTAR ................................. 272

5. MAGISTRATURA ......................................................... 272

6. MINISTÉRIO PÚBLICO .............................................. 272

7. PRECATÓRIOS ............................................................. 272

8. PROCESSO LEGISLATIVO ........................................ 272

9. REPARTIÇÃO DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS ......... 272

10. SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL ..................... 273

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1X

11. TRIBUNAL DE CONTAS ............................................ 273

SÚMULAS STJ ............................................... 273

1. AÇÃO CIVIL PÚBLICA ............................................... 273

2. DIREITOS FUNDAMENTAIS .................................... 273

3. “HABEAS DATA” .......................................................... 273

4. MANDADO DE SEGURANÇA................................. 273

5. PRECATÓRIOS ............................................................. 273

INFORMATIVOS STF ..................................... 273

1. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS ..................... 273

2. DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS ........................................................ 274

2.1. DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS ...................... 274

2.2. DOS DIREITOS SOCIAIS ............................. 274

3. DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO ......................... 274

3.1. DA UNIÃO ....................................................... 274

3.2. DOS ESTADOS FEDERADOS .................... 275

3.3. DOS MUNICÍPIOS ........................................ 275

4. DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES .................... 275

4.1. DO PODER LEGISLATIVO .......................... 275

4.2. DO PODER EXECUTIVO ............................. 277

4.3. DO PODER JUDICIÁRIO ............................. 277

4.4. DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA ........................................................... 278

5. DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIÇÕES DEMOCRÁTICAS .......................... 279

5.1. DA SEGURANÇA PÚBLICA ....................... 279

6. DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA ......... 279

6.1. DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA REFORMA AGRÁRIA 279

6.2. DA POLÍTICA URBANA............................... 279

7. DA ORDEM SOCIAL .................................................. 279

7.1. DA COMUNICAÇÃO SOCIAL ................... 279

7.2. DOS ÍNDIOS ................................................... 280

INFORMATIVOS STJ...................................... 280

1. DA ORDEM SOCIAL .................................................. 280

1.1. DA COMUNICAÇÃO SOCIAL ................... 280

1.2. DOS ÍNDIOS ................................................... 280

DIREITO PENAL ......................................... 281Rogério Sanches Cunha

QUESTÕES ..................................................... 281

1. PRINCÍPIOS .................................................................. 281

2. LEI PENAL ..................................................................... 282

3. LEI PENAL NO ESPAÇO ............................................ 284

4. LUGAR DO CRIME ...................................................... 285

5. CONFLITO APARENTE DE NORMAS ................... 286

6. DO CRIME ..................................................................... 286

6.1. TEORIA DO DELITO ..................................... 286

6.2. SUJEITO ATIVO .............................................. 287

6.3. RELAÇÃO DE CAUSALIDADE .................. 288

6.4. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA .................. 290

6.5. EXCLUSÃO DA ILICITUDE ......................... 291

7. EXCLUSÃO DA CULPABILIDADE .......................... 293

8. CONCURSO DE PESSOAS ....................................... 295

9. APLICAÇÃO DA PENA .............................................. 296

10. PENA DE MULTA ........................................................ 296

11. CONCURSO DE CRIMES .......................................... 297

12. EFEITOS DA CONDENAÇÃO .................................. 298

13. MEDIDAS DE SEGURANÇA .................................... 299

14. EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE .............................. 299

14.1. PRESCRIÇÃO .................................................. 299

15. HOMICÍDIO .................................................................. 301

16. CRIMES CONTRA A HONRA ................................... 301

17. ROUBO........................................................................... 302

18. ESTELIONATO ............................................................. 302

19. ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA ..................................... 303

20. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ........................................................................ 303

20.1. TEMAS DIVERSOS ........................................ 303

20.2. PECULATO ...................................................... 304

20.3. INSERÇÃO DE DADOS FALSOS EM SISTEMA DE INFORMAÇÕES ................... 306

20.4. CONCUSSÃO ................................................. 307

20.5. CORRUPÇÃO PASSIVA ............................... 307

20.6. CRIMES CONTRA AS FINANÇAS PÚBLICAS ........................................................ 308

21. LEGISLAÇÃO ESPECIAL ........................................... 309

21.1. CRIMES CONTRA A ORDEM ECONÔMICA .................................................. 309

21.2. CRIMES AMBIENTAIS .................................. 310

21.3. ORDEM TRIBUTÁRIA E ECONÔMICA E RELAÇÕES DE CONSUMO ...................................................... 311

21.4. TORTURA ........................................................ 313

21.5. LICITAÇÃO ...................................................... 314

21.6. EXECUÇÃO PENAL ...................................... 314

DIREITO PENAL ................................................................... 316

DICAS ............................................................. 316

1. NOÇÕES GERAIS DE DIREITO PENAL ................ 316

2. FONTES DO DIREITO PENAL ................................. 317

3. INTERPRETAÇÃO DA LEI PENAL .......................... 317

4. TEORIA GERAL DA NORMA PENAL .................... 318

5. EFICÁCIA DA LEI PENAL NO TEMPO .................. 319

6. EFICÁCIA DA LEI PENAL NO ESPAÇO ................ 320

7. EFICÁCIA DA LEI PENAL EM RELAÇÃO AS PESSOAS ....................................................................... 321

Sumário XI

8. EFICÁCIA DA SENTENÇA ESTRANGEIRA, CONTAGEM DE PRAZO, CONFLITO APARENTE DE NORMAS.......................................... 321

9. DO CRIME ..................................................................... 322

10. ITER CRIMINIS .............................................................. 329


12. TEORIA GERAL DAS PENAS ................................... 333

13. AÇÃO PENAL ............................................................... 339

14. EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE .............................. 341

15. CRIMES CONTRA A PESSOA .................................. 344

16. CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO ....................... 350

17. CRIMES CONTRA A ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO ................................................................... 355

18. CRIMES CONTRA O RESPEITO AOS MORTOS . 356

19. CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL ......... 357

20. CRIMES CONTRA A FAMÍLIA ................................. 359

21. CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PÚBLICA ........................................................................ 359

22. CRIMES CONTRA A PAZ PÚBLICA ....................... 361

23. CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA .......................... 362

24. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ........................................................................ 363

25. LEIS ESPECIAIS ........................................................... 372

SÚMULAS APLICÁVEIS ................................ 383

1. LEI PENAL ..................................................................... 383

1.1. STF ..................................................................... 383

2. CONSUMAÇÃO E TENTATIVA ................................ 383

2.1. STF ..................................................................... 383


3.1. STF ..................................................................... 384

4. APLICAÇÃO DA PENA .............................................. 384

4.1. STF ..................................................................... 384

4.2. STJ ...................................................................... 384

5. PENA DE MULTA ........................................................ 384

5.1. STF ..................................................................... 384

5.2. STJ ...................................................................... 384

6. CONCURSO DE CRIMES .......................................... 384

6.1. STF ..................................................................... 384

7. AÇÃO PENAL ............................................................... 384

7.1. STF ..................................................................... 384

8. PRESCRIÇÃO ................................................................ 384

8.1. STF ..................................................................... 384

8.2. STJ ...................................................................... 385

9. CRIMES CONTRA A HONRA ................................... 385

9.1. STF ..................................................................... 385

10. FURTO ............................................................................ 385

10.1. STJ ...................................................................... 385

11. ROUBO........................................................................... 385

11.1. STF ..................................................................... 385

11.2. STJ ...................................................................... 385

12. EXTORSÃO ................................................................... 385

12.1. STJ ...................................................................... 385

13. ESTELIONATO ............................................................. 385

13.1. STF ..................................................................... 385

13.2. STJ ...................................................................... 385

14. USO DE DOCUMENTO FALSO .............................. 385

14.1. STF ..................................................................... 385

14.2. STJ ...................................................................... 386

15. LEIS ESPECIAIS ........................................................... 386

15.1. CRIMES DE RESPONSABILIDADE........... 386

15.2. ABUSO DE AUTORIDADE .......................... 386

15.3. EXECUÇÃO PENAL ...................................... 386

15.4. ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE .............................................. 387

15.5. CRIMES HEDIONDOS ................................. 387

15.6. ORDEM TRIBUTÁRIA E ECONÔMICA .... 387

15.7. JUIZADOS ESPECIAIS ................................. 387

15.8. CRIMES DE TRÂNSITO ................................ 387

15.9. ARMAS DE FOGO ......................................... 388

15.10. LEI MARIA DA PENHA ................................ 388

15.11. LEI DE DROGAS ............................................ 388


1. DAS PENAS .................................................................. 388

1.1. DAS ESPÉCIES DE PENA ............................ 388

1.2. DA COMINAÇÃO DAS PENAS ................. 388

1.3. DA APLICAÇÃO DA PENA ......................... 388

2. DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE ....................... 389

3. DOS CRIMES CONTRA A PESSOA ........................ 389

3.1. DOS CRIMES CONTRA A VIDA ................ 389

4. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ................................... 389

4.1. DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO PÚBLICO CONTRA A ADMINISTRAÇÃO EM GERAL .............. 389

5. PRINCÍPIOS PENAIS .................................................. 389


1. DO CRIME ..................................................................... 390

2. DAS PENAS .................................................................. 390

2.1. DAS ESPÉCIES DE PENA ............................ 390

2.2. DA APLICAÇÃO DA PENA ......................... 390

2.3. DOS EFEITOS DA CONDENAÇÃO .......... 391

3. DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE ....................... 391

4. DOS CRIMES CONTRA A PESSOA ........................ 391

4.1. DOS CRIMES CONTRA A VIDA ................ 391

4.2. DAS LESÕES CORPORAIS ......................... 391

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XII

4.3. DOS CRIMES CONTRA A HONRA ........... 392

5. DOS CRIMES CONTRA O PATRIMÔNIO ............. 392

5.1. DO FURTO ...................................................... 392

5.2. DO ROUBO E DA EXTORSÃO................... 392

5.3. DO DANO ........................................................ 392

5.4. DO ESTELIONATO E OUTRAS FRAUDES ......................................................... 392

6. DOS CRIMES CONTRA A PROPRIEDADE IMATERIAL .................................................................... 393

7. DOS CRIMES CONTRA A DIGNIDADE SEXUAL .......................................................................... 393

8. DOS CRIMES CONTRA A FÉ PÚBLICA ................ 393

8.1. DA FALSIDADE DOCUMENTAL............... 393

8.2. DE OUTRAS FALSIDADES ......................... 393

9. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ................................... 393

9.1. DOS CRIMES PRATICADOS POR FUNCIONÁRIO .............................................. 393

9.2. DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR .................................................. 393

9.3. DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAÇÃO DA JUSTIÇA............... 393

10. TEORIA E PRINCÍPIOS PENAIS .............................. 394

DIREITO PROCESSUAL PENAL ..................... 395Ricardo Silvares

QUESTÕES ..................................................... 395

1. PRINCÍPIOS E GARANTIAS ..................................... 395

2. INQUÉRITO POLICIAL E OUTROS PROCEDIMENTOS INVESTIGATÓRIOS ............... 397

3. AÇÃO PENAL ............................................................... 399

3.1. AÇÃO PENAL PÚBLICA .............................. 399

3.2. AÇÃO PENAL PRIVADA .............................. 399

4. AÇÃO CIVIL EX DELICTO......................................... 401

5. COMPETÊNCIA ........................................................... 402

6. CITAÇÃO ....................................................................... 405

7. PROVAS ......................................................................... 405

8. SENTENÇA .................................................................... 408

9. PROCEDIMENTOS ..................................................... 409

10. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DO CPP E LEGISLAÇÃO PROCESSUAL ESPECIAL .............. 412

11. NULIDADES ................................................................. 416

12. RECURSOS .................................................................... 417

13. HABEAS CORPUS ....................................................... 417

14. MEDIDAS COATIVAS PESSOAIS ........................... 419

DICAS (RESUMO) .......................................... 423


• DECRETO 678/1992 (CONVENÇÃO

AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS) ............ 423

2. NORMA PROCESSUAL PENAL E SUA APLICAÇÃO ................................................................. 426


4. AÇÃO PENAL ............................................................... 429

5. AÇÃO CIVIL EX DELICTO......................................... 433

6. COMPETÊNCIA ........................................................... 434

7. QUESTÕES PREJUDICIAIS, EXCEÇÕES E INCIDENTES ................................................................. 439

8. CITAÇÃO, INTIMAÇÃO E CONTAGEM DE PRAZOS ......................................................................... 441

9. PROVAS ......................................................................... 442

10. SENTENÇA .................................................................... 445

11. PROCEDIMENTOS ..................................................... 447

11.1. PROCEDIMENTOS COMUNS ORDINÁRIO E SUMÁRIO ........................... 447

11.2. PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO (LEI 9.099/1995) ............................................ 449

11.3. PROCEDIMENTO DOS PROCESSOS DE COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DO JÚRI .............................. 450

11.4. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DO CPP E LEGISLAÇÃO PROCESSUAL ESPECIAL ......................................................... 453

12. NULIDADES ................................................................. 457

13. RECURSOS .................................................................... 458

14. HABEAS CORPUS ....................................................... 460


16. MEDIDAS CAUTELARES REAIS ............................. 464

17. EXECUÇÃO PENAL .................................................... 465

18. COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL .... 467




3. AÇÃO PENAL ............................................................... 469

4. AÇÃO CIVIL EX DELICTO ........................................ 470

5. COMPETÊNCIA ........................................................... 470

6. QUESTÕES PREJUDICIAIS, EXCEÇÕES E INCIDENTES ................................................................. 471

7. CITAÇÃO, INTIMAÇÕES E CONTAGEM DE PRAZOS ......................................................................... 471

8. PROVAS ......................................................................... 471

9. SENTENÇA .................................................................... 471

10. PROCEDIMENTOS ..................................................... 472

11. NULIDADES ................................................................. 472

12. RECURSOS .................................................................... 473

13. REVISÃO CRIMINAL .................................................. 475

14. HABEAS CORPUS E MANDADO DE

Sumário XIII

SEGURANÇA ................................................................ 475


16. EXECUÇÃO PENAL .................................................... 475


DIREITO PROCESSUAL PENAL ...................................... 476

1. DO PROCESSO EM GERAL ..................................... 476

1.1. DO INQUÉRITO POLICIAL ......................... 476

1.2. DA AÇÃO PENAL .......................................... 476

1.3. DA COMPETÊNCIA ...................................... 476

1.4. DA PROVA ....................................................... 477

1.5. DA PRISÃO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISÓRIA................................................... 478

1.6. DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES ............... 479

1.7. DA SENTENÇA ............................................... 479

2. DOS PROCESSOS EM ESPÉCIE.............................. 479

2.1. DO PROCESSO COMUM ............................ 479

3. DAS NULIDADES E DOS RECURSOS EM GERAL ............................................................................ 480

3.1. DAS NULIDADES .......................................... 480

3.2. DOS RECURSOS EM GERAL ..................... 480

4. TEORIA E PRINCÍPIOS PROCESSUAIS PENAIS 480


1. DO PROCESSO EM GERAL ..................................... 481

1.1. DO INQUÉRITO POLICIAL ......................... 481

1.2. DA AÇÃO PENAL .......................................... 481

1.3. DA COMPETÊNCIA ...................................... 481

1.4. DAS QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES ................................................... 482

1.5. DA PROVA ....................................................... 483

1.6. DOS SUJEITOS DO PROCESSO ............... 483

1.7. DA PRISÃO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISÓRIA................................................... 484

1.8. DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES ............... 484

1.9. DA SENTENÇA ............................................... 484

2. DOS PROCESSOS EM ESPÉCIE.............................. 484

2.1. DO PROCESSO COMUM ............................ 484

3. DAS NULIDADES E DOS RECURSOS EM GERAL ............................................................................ 485

3.1. DAS NULIDADES .......................................... 485

3.2. DOS RECURSOS EM GERAL ..................... 485

DIREITO CIVIL ........................................... 487Ronaldo Vieira Francisco

QUESTÕES ..................................................... 487

I. LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO ................................................ 487

1. VIGÊNCIA. ..................................................................... 487

2. REVOGAÇÃO DA LEI ................................................. 487

3. REPRISTINAÇÃO ........................................................ 489

4. INTEGRAÇÃO OU COLMATAÇÃO DAS LEIS..... 489

5. CONFLITO DE LEIS NO TEMPO ............................. 491

5.1. DIREITO ADQUIRIDO .................................. 491

6. EFICÁCIA DAS LEIS NO ESPAÇO .......................... 492

II. CÓDIGO CIVIL: PARTE GERAL ................................... 493

1. DAS PESSOAS NATURAIS ....................................... 493

1.1. INCAPACIDADES .......................................... 493

1.2. CESSAÇÃO DA INCAPACIDADE ............. 494

1.3. EXTINÇÃO DA PESSOA NATURAL ......... 494

1.4. DIREITOS DA PERSONALIDADE ............. 496

2. PESSOAS JURÍDICAS ................................................ 497

2.1. PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO ......................................................... 497

2.2. REGISTRO DA PESSOA JURÍDICA .......... 498

2.3. DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA .................... 499

3. DOMICÍLIO ................................................................... 500

3.1. ESPÉCIES DE DOMICÍLIO .......................... 500

4. BENS ............................................................................... 501

4.1. CONSIDERADOS EM SI MESMOS .......... 501

4.2. BENS RECIPROCAMENTE CONSIDERADOS ......................................... 504

4.3. QUANTO AO TITULAR DO DOMÍNIO ... 505

5. FATOS JURÍDICOS, ATO JURÍDICO E NEGÓCIO JURÍDICO. ................................................ 506

5.1. ATO – FATO JURÍDICO ................................ 506

5.2. FATO JURÍDICO EM SENTIDO ESTRITO 507

5.3. CLASSIFICAÇÃO DOS NEGÓCIOS JURÍDICOS ...................................................... 507

5.4. INTEPRETAÇÃO DO NEGÓCIO JURÍDICO ....................................................... 507

5.6. ELEMENTOS ACIDENTAIS DO NEGÓCIO JURÍDICO ................................... 510

5.7. DEFEITOS DO NEGÓCIO JURÍDICO. ...... 511

5.8. INVALIDADE DO NEGÓCIO JURÍDICO . 516

6. ATOS JURÍDICOS LÍCITOS ...................................... 521

7. ATOS ILÍCITOS ............................................................. 521

7.1. ABUSO DE DIREITO OU EXERCÍCIO IRREGULAR DE DIREITO ............................ 521

8. PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA ............................... 523

8.1. PRESCRIÇÃO .................................................. 523

8.2. DECADÊNCIA ................................................ 528

III. CÓDIGO CIVIL: PARTE ESPECIAL ............................ 531

PARTE 1: DIREITO DAS OBRIGAÇÕES ......................... 531

1. MODALIDADES DAS OBRIGAÇÕES .................... 531

1.1. OBRIGAÇÕES DE DAR COISA CERTA E INCERTA. ........................................ 531

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XIV

1.2. OBRIGAÇÕES DE FAZER E NÃO FAZER 532

1.3. OBRIGAÇÕES ALTERNATIVAS ................. 533

1.4. OBRIGAÇÕES DIVISÍVEIS E INDIVISÍVEIS .................................................. 535

1.5. OBRIGAÇÕES SOLIDÁRIAS....................... 536

2. TRANSMISSÃO DAS OBRIGAÇÕES ..................... 537

2.1. CESSÃO DE CRÉDITO ................................. 537

2.2. ASSUNÇÃO DE DÍVIDA ............................. 538

3. ADIMPLEMENTO DAS OBRIGAÇÕES ................. 539

3.1. DAQUELES A QUEM SE DEVE PAGAR .. 539

3.2. OBJETO DO PAGAMENTO E SUA PROVA .............................................................. 540

3.3. LUGAR DO PAGAMENTO .......................... 542

4. EXTINÇÃO DAS OBRIGAÇÕES SEM PAGAMENTO ............................................................... 542

4.1. NOVAÇÃO ....................................................... 542

4.2. CONFUSÃO .................................................... 544

5. INADIMPLEMENTO DAS OBRIGAÇÕES ............. 545

5.1. MORA ............................................................... 545

5.2. ARRAS OU SINAL ......................................... 547

PARTE 2: CONTRATOS EM GERAL ................................ 548

1. PRINCÍPIOS CONTRATUAIS ................................... 548

1.1. FUNÇÃO SOCIAL DOS CONTRATOS ..... 548

2. FORMAÇÃO DOS CONTRATOS ............................ 550

3. VÍCIOS REDIBITÓRIOS .............................................. 551

4. EVICÇÃO ....................................................................... 552

5. CONTRATOS ALEATÓRIOS ..................................... 554

6. CONTRATO PRELIMINAR ........................................ 555

7. EXTINÇÃO DO CONTRATO .................................... 556

7.1. DISTRATO ........................................................ 556

7.2. CLÁUSULA RESOLUTIVA ........................... 557

7.3. INADIMPLEMENTO SUBSTANCIAL ....... 558

7.4. EXCEÇÃO DO CONTRATO NÃO CUMPRIDO ..................................................... 559

7.5. ONEROSIDADE EXCESSIVA ..................... 559

PARTE 3: CONTRATOS EM ESPÉCIE ............................. 560

1. COMPRA E VENDA .................................................... 560

1.1. CLÁUSULA ESPECIAL DE RETROVENDA ................................................ 562

2. DOAÇÃO ....................................................................... 562

3. COMODATO ................................................................. 563

4. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ..................................... 564

5. DEPÓSITO ..................................................................... 564

6. MANDATO .................................................................... 565

7. TRANSPORTE DE PESSOAS ................................... 566

8. SEGURO......................................................................... 567

9. FIANÇA .......................................................................... 568

10. TRANSAÇÃO ................................................................ 569

PARTE 4: ATOS UNILATERAIS ......................................... 570

1. PROMESSA DE RECOMPENSA .............................. 570

2. PAGAMENTO INDEVIDO ......................................... 571

3. ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA. ......................... 571

PARTE 5: RESPONSABILIDADE CIVIL .......................... 572

1. LEGITIMIDADE DO ESPÓLIO ................................. 572

2. ATIVIDADE LÍCITA DE RISCO ................................ 572

3. RESPONSABILIDADE DO INCAPAZ .................... 573

4. RESPONSABILIDADE DO EMPREGADOR ......... 576

5. RESPONSABILIDADE DAQUELE QUE PARTICIPA DO PRODUTO DO CRIME ................. 577

6. REDUÇÃO EQUITATIVA DA INDENIZAÇÃO ..... 577

PARTE 6: DIREITOS DAS COISAS .................................. 578

1. POSSE............................................................................. 578

1.1. COMPOSSE ..................................................... 578

1.2. AQUISIÇÃO E PERDA DA POSSE ........... 579

1.3. EFEITOS DA POSSE ...................................... 581

2. PROPRIEDADE ............................................................ 584

2.1. DIREITOS REAIS ............................................ 584

2.2. AQUISIÇÃO DA PROPRIEDADE MÓVEL ............................................................. 585

2.3. PERDA DA PROPRIEDADE ........................ 586

3. DIREITOS DE VIZINHANÇA ................................... 587

3.1. USO ANORMAL DA PROPRIEDADE ...... 587

4. CONDOMÍNIO ............................................................. 588

4.1. CONDOMÍNIO VOLUNTÁRIO ................... 588

5. DIREITOS REAIS SOBRE COISAS ALHEIAS........ 590

5.1. PROPRIEDADE FIDUCIÁRIA ..................... 590

5.2. SUPERFÍCIE .................................................... 591

5.3. SERVIDÕES ..................................................... 592

5.4. USUFRUTO ..................................................... 592

5.5. DIREITO DO PROMITENTE COMPRADOR ................................................ 593

6. DIREITOS REAIS DE GARANTIA ............................ 594

6.1. PENHOR ESPECIAL DE VEÍCULO ............ 594

6.2. HIPOTECA ....................................................... 595

6.3. ANTICRESE ..................................................... 596

PARTE 7: DIREITO DE FAMÍLIA ...................................... 597

1. CASAMENTO .............................................................. 597

1.1. CASAMENTO RELIGIOSO COM EFEITOS CIVIS ................................................ 597

2. EFICÁCIA DO CASAMENTO .................................. 598

3. REGIME MATRIMONIAL ENTRE OS CÔNJUGES ................................................................... 599

3.1. DISPOSIÇÕES GERAIS OU COMUNS .... 599

3.2. REGIME DA COMUNHÃO PARCIAL OU LIMITADA ................................................ 600

4. RELAÇÕES DE PARENTESCO ................................. 601

4.1. FILIAÇÃO ......................................................... 601

Sumário XV

5. ALIMENTOS ................................................................ 602

6. UNIÃO ESTÁVEL ......................................................... 603

6.1. CAUSAS IMPEDITIVAS DA UNIÃO ESTÁVEL ........................................................... 603

PARTE 8: DIREITO DAS SUCESSÕES ............................ 604

1. SUCESSÃO EM GERAL ............................................. 604

1.1. ABERTURA DA SUCESSÃO ....................... 604

1.2. SUCESSÃO DOS COMPANHEIROS ........ 604

2. SUCESSÃO LEGÍTIMA............................................... 605

2.1. ORDEM DA VOCAÇÃO HEREDITÁRIA .. 605

2.2. DIREITO REAL DE HABITAÇÃO ............... 607

2.3. HERDEIROS NECESSÁRIOS ...................... 609

3. SUCESSÃO TESTAMENTÁRIA ................................ 609

3.1. CAPACIDADE TESTAMENTÁRIA PASSIVA ........................................................... 609

4. INVENTÁRIO E PARTILHA ....................................... 610

4.1. ABERTURA DO INVENTÁRIO .................. 610

4.2. DISPENSA DA COLAÇÃO .......................... 611

DICAS ............................................................. 613

1. ACEPÇÕES E GENERALIDADES DO DIREITO .. 613

1.1. DIREITO E MORAL ....................................... 613

1.2. DIREITO POSITIVO E NATURAL .............. 613

1.3. DIREITO OBJETIVO E SUBJETIVO ........... 613

1.4. DIREITO PÚBLICO E PRIVADO ................. 614

1.5. PRECEDENTES DA CODIFICAÇÃO ......... 614

1.6. CÓDIGO CIVIL DE 1916 .............................. 614

1.7. CÓDIGO CIVIL DE 2002 .............................. 614

2. LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO ................................................ 615

2.1. FUNÇÃO .......................................................... 615

2.2. FONTES DO DIREITO .................................. 615

2.3. LEI ...................................................................... 615

II. CÓDIGO CIVIL: PARTE GERAL ................................... 625

3. PESSOAS ....................................................................... 625

3.1. PESSOAS NATURAIS ................................... 625

3.2. AUSÊNCIA (CC, ART. 22 A 39) .................. 630

3.3. DO REGISTRO E DA AVERBAÇÃO .......... 631

3.4. INDIVIDUALIZAÇÃO DA PESSOA .......... 631

• HIPÓTESES DE ALTERAÇÃO DO PRENOME DE ACORDO COM A LEI 6.015/73 E PRECEDENTES DO STJ ....................... 633

• HIPÓTESES DE ALTERAÇÃO DO SOBRENOME DE ACORDO COM A LEI 6.015/73 E PRECEDENTES DO STJ ....................... 633

3.5. ESTADO DAS PESSOAS .............................. 634

3.6. DIREITOS DA PERSONALIDADE ............. 634

4. PESSOAS JURÍDICAS ................................................ 639

4.1. FINALIDADE. PERSONALIDADE. SOCIEDADE DE FATO E IRREGULAR ..... 639

4.2. TEORIAS DA PESSOA JURÍDICA ............. 639

QUADRO – TEORIAS DA PESSOA JURÍDICA ............ 639

4.3. CONSTITUIÇÃO DA PESSOA JURÍDICA ......................................................... 639

4.4. CLASSIFICAÇÃO DA PESSOA JURÍDICA ......................................................... 640

4.5. ESPÉCIES DE PESSOAS JURÍDICAS ....... 641

4.6. DESCONSIDERAÇÃO DA PESSOA JURÍDICA ......................................................... 643

4.7. RESPONSABILIDADE CIVIL DAS PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO ......................................................... 645

4.8. RESPONSABILIDADE CIVIL DAS PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PÚBLICO E DE DIREITO PRIVADO PRESTADORAS DE SERVIÇOS PÚBLICOS ....................................................... 645

4.9. EXTINÇÃO DA PESSOA JURÍDICA ......... 645

5. DOMICÍLIO ................................................................... 646

5.1. DOMICÍLIO DA PESSOA NATURAL ....... 646

5.2. DOMICÍLIO DAS PESSOAS JURÍDICAS 647

6. BENS ............................................................................... 647

6.1. GENERALIDADES ......................................... 647

6.2. CLASSIFICAÇÃO DOS BENS ..................... 648

7. FATOS JURÍDICOS, ATO JURÍDICO E NEGÓCIO JURÍDICO ................................................. 652

7.1. GENERALIDADES ......................................... 652

7.2. AQUISIÇÃO DE DIREITOS ......................... 653

7.3. NEGÓCIO JURÍDICO.................................... 653

7.4. PRAZO .............................................................. 659

7.5. DEFEITOS DO NEGÓCIO JURÍDICO....... 660

7.6. INVALIDADE DO NEGÓCIO JURÍDICO . 665

7.7. ATOS JURÍDICOS LÍCITOS ......................... 669

7.8. ATOS JURÍDICOS ILÍCITOS ........................ 669

8. PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA ............................... 672

8.1. PRESCRIÇÃO .................................................. 672

8.2. DECADÊNCIA ................................................ 675

8.3. DIFERENÇAS ENTRE PRESCRIÇÃO X DECADÊNCIA ............................................ 675

9. PROVA ............................................................................ 676

9.1. GENERALIDADES ......................................... 676

9.2. PRINCÍPIOS DA PROVA .............................. 676

9.3. REGRAS IMPORTANTES SOBRE A PROVA .............................................................. 677

9.4. MEIOS DE PROVA......................................... 677

III. DIREITO CIVIL: PARTE ESPECIAL ............................. 685

10. DIREITO DAS OBRIGAÇÕES ................................... 685

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XVI

10.1. GENERALIDADES ......................................... 685

10.2. DAS DIVERSAS CLASSIFICAÇÕES DAS OBRIGAÇÕES ....................................... 685

10.3. TRANSMISSÃO DAS OBRIGAÇÕES ....... 689

10.4. ADIMPLEMENTO DAS OBRIGAÇÕES ... 690

10.5. FORMAS ESPECIAIS OU INDIRETAS DE PAGAMENTO ................... 691

10.6. EXTINÇÃO DAS OBRIGAÇÕES SEM PAGAMENTO ................................................. 692

10.7. INADIMPLEMENTO DAS OBRIGAÇÕES ................................................. 694

11. CONTRATOS EM GERAL .......................................... 701

11.1. PRINCÍPIOS CONTRATUAIS ...................... 701

11.2. ELEMENTOS ESSENCIAIS DOS CONTRATOS ................................................... 702

11.3. FORMAÇÃO DOS CONTRATOS ............... 703

11.4. CLASSIFICAÇÃO DOS CONTRATOS ...... 704

11.4. ESTIPULAÇÃO EM FAVOR DE TERCEIROS ..................................................... 705

11.5. PROMESSA DE FATO DE TERCEIRO ....... 705

11.6. CONTRATO COM PESSOA A DECLARAR ...................................................... 705

11.7. VÍCIOS REDIBITÓRIOS ................................ 705

11.8. EVICÇÃO .......................................................... 706

11.9. CONTRATOS ALEATÓRIOS ....................... 707

11.10. CONTRATO PRELIMINAR .......................... 708

11.11. EXTINÇÃO DO CONTRATO ....................... 708

12. CONTRATOS EM ESPÉCIE ....................................... 709

12.1. COMPRA E VENDA....................................... 709

12.2. TROCA OU PERMUTA ................................. 711

12.3. CONTRATO ESTIMATÓRIO ........................ 711

12.4. DOAÇÃO ......................................................... 711

12.5. LOCAÇÃO DE COISAS ................................ 713

12.6. EMPRÉSTIMO ................................................ 713

12.7. PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ....................... 714

12.8. EMPREITADA (LOCAÇÃO DE OBRA) ..... 714

12.9. DEPÓSITO ....................................................... 714

12.10. MANDATO ...................................................... 715

12.11. COMISSÃO...................................................... 716

12.12. AGÊNCIA E DISTRIBUIÇÃO ....................... 716

12.13. CORRETAGEM ............................................... 716

12.14. TRANSPORTE................................................. 716

12.15. SEGURO ........................................................... 717

12.16. CONSTITUIÇÃO DE RENDA ...................... 718

12.17. JOGO E APOSTA ........................................... 718

12.18. FIANÇA ............................................................ 718

12.19. TRANSAÇÃO .................................................. 719

12.20. COMPROMISSO ............................................ 719

13. ATOS UNILATERAIS ................................................... 720

13.1. PROMESSA DE RECOMPENSA ................ 720

13.2. GESTÃO DE NEGÓCIOS ............................. 720

13.3. PAGAMENTO INDEVIDO ........................... 720

13.4. ENRIQUECIMENTO SEM CAUSA ............ 721

14. DA RESPONSABILIDADE CIVIL ............................. 721

14.1. INTRODUÇÃO ............................................... 721

14.2. ELEMENTOS DA RESPONSABILIDADE CIVIL ...................... 721

14.3. RESPONSABILIDADE DO INCAPAZ ....... 724

14.4. ATIVIDADE LÍCITA DE RISCO ................... 724

14.5. RESPONSABILIDADE POR FATO DE OUTREM OU INDIRETA ....................... 725

15. DIREITOS DAS COISAS ............................................ 726

15.1. POSSE ............................................................... 727

15.2. TEORIAS SOBRE A POSSE ......................... 727

15.3. PROPRIEDADE .............................................. 733

15.4. PROPRIEDADE RESOLÚVEL ..................... 740

15.5. PROPRIEDADE FIDUCIÁRIA ..................... 740

16. DIREITOS DE VIZINHANÇA .................................... 740

16.1. USO ANORMAL DA PROPRIEDADE ...... 740

16.2. ÁRVORES LIMÍTROFES ............................... 741

16.3. PASSAGEM FORÇADA................................ 741

16.4. PASSAGEM DE CABOS E TUBULAÇÕES ................................................ 741

16.5. ÁGUAS .............................................................. 741

16.6. LIMITES ENTRE PRÉDIOS E DIREITO DE TAPAGEM ................................ 741

16.7. DIREITO DE CONSTRUIR ........................... 742

17. CONDOMÍNIO ............................................................. 742

18. DIREITOS REAIS SOBRE COISAS ALHEIAS........ 743

19. DIREITOS REAIS DE GARANTIA ............................ 744

20. DIREITO DE FAMÍLIA ................................................ 746

20.1. INTRODUÇÃO ............................................... 746

20.2. CASAMENTO ................................................. 746

20.3. RELAÇÕES DE PARENTESCO ................... 758

20.4. ALIMENTOS .................................................... 761

REVISAÇO ALIMENTOS – “76 DICAS” ......... 762

JURISPRUDÊNCIA DO STF E STJ ................................... 762

20.5. BEM DE FAMÍLIA .......................................... 767

20.6. UNIÃO ESTÁVEL ............................................ 767

20.7. TUTELA. CURATELA .................................... 770

21. DIREITO DAS SUCESSÕES ...................................... 778

21.1. ABERTURA DA SUCESSÃO ....................... 778

21.2. ACEITAÇÃO E RENÚNCIA DA HERANÇA ........................................................ 778

21.3. ESPÉCIES DE SUCESSÃO ........................... 779

Sumário XVII

21.4. ADMINISTRAÇÃO DA HERANÇA ........... 779

21.5. VOCAÇÃO HEREDITÁRIA .......................... 780

21.6. EXCLUÍDOS DA SUCESSÃO ...................... 780

21.7. HERANÇA JACENTE E VACANTE ............ 780

21.8. PETIÇÃO DE HERANÇA ............................. 781

21.9. SUCESSÃO LEGÍTIMA (ORDEM DE VOCAÇÃO HEREDITÁRIA) ......................... 781

21.10. DIREITO DE REPRESENTAÇÃO ................ 783

21.11. SUCESSÃO TESTAMENTÁRIA................... 783

21.12. INVENTÁRIO ................................................... 786

21.13. SONEGADOS ................................................. 787

21.14. COLAÇÃO ....................................................... 787

21.15. PARTILHA ........................................................ 787

21.16. SUCESSÃO DO COMPANHEIRO ............. 788

22. DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ............ 789

22.1. PRAZOS REDUZIDOS PELO NOVO CÓDIGO CIVIL ............................................... 789

22.2. PRAZOS DE USUCAPIÃO .......................... 789

22.3. PRAZOS PARA A CONFIGURAÇÃO DA DESAPROPRIAÇÃO JUDICIAL .......... 789

22.4. CONSTITUIÇÃO DE ASSOCIAÇÕES, SOCIEDADES E FUNDAÇÕES .................................................. 789

22.5. FUNDAÇÕES INSTITUÍDAS SOB O CÓDIGO CIVIL DE 1916.............................. 790

22.6. MODIFICAÇÃO DOS ATOS CONSTITUTIVOS, TRANSFORMAÇÃO, INCORPORAÇÃO, CISÃO OU FUSÃO DAS PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO ................................. 790

22.7. DISSOLUÇÃO E LIQUIDAÇÃO DAS PESSOAS JURÍDICAS DE DIREITO PRIVADO ......................................................... 790

22.8. OBRIGATORIEDADE DO CÓDIGO CIVIL DE 1916 DURANTE A VACATIO LEGIS ............................................. 790

22.9. LOCAÇÃO DE PRÉDIO URBANO ............ 790

22.10. PROIBIÇÃO DE CONSTITUIÇÃO DE NOVAS ENFITEUSES E SUBENFITEUSES ........................................... 791

22.11. REGIME DE BENS DE CASAMENTOS REALIZADOS SOB O CÓDIGO CIVIL DE 1916 ......................... 791

22.12. ORDEM DE VOCAÇÃO HEREDITÁRIA E RESTRIÇÃO AOS BENS DA LEGÍTIMA ..................................... 792

22.13. VIGÊNCIA DAS DISPOSIÇÕES PROCESSUAIS, ADMINISTRATIVAS OU PENAIS ..................................................... 792

22.14. DATA DA ENTRADA EM VIGOR DO NOVO CÓDIGO CIVIL ................................. 792


1. STF – PARTE GERAL .................................................. 792

2. STJ – PARTE GERAL ................................................... 794

3. STF – OBRIGAÇÕES ................................................... 795

4. STJ – OBRIGAÇÕES ................................................... 796

5. STF – CONTRATOS .................................................... 796

6. STJ – CONTRATOS ..................................................... 797

7. STF – RESPONSABILIDADE CIVIL ........................ 798

8. STJ – RESPONSABILIDADE CIVIL ......................... 798

9. STF – COISAS ............................................................... 799

10. STJ – COISAS ............................................................... 800

11. STF – FAMÍLIA ............................................................. 800

12. STJ – FAMÍLIA .............................................................. 800

13. STF – SUCESSÕES ...................................................... 801

INFORMATIVOS ............................................ 801

INFORMATIVOS STF .......................................................... 801

1. DAS PESSOAS ............................................................. 801

1.2. DAS PESSOAS JURÍDICAS ........................ 801

2. DOS FATOS JURÍDICOS ........................................... 801

2.1. DO NEGÓCIO JURÍDICO ............................ 801

2.2. DA PRESCRIÇÃO E DA DECADÊNCIA ... 801

3. DO DIREITO DAS OBRIGAÇÕES ........................... 802

3.1. DA TRANSMISSÃO DAS OBRIGAÇÕES 802

3.2. DO ADIMPLEMENTO E EXTINÇÃO DAS OBRIGAÇÕES ....................................... 802

3.3. DO INADIMPLEMENTO DAS OBRIGAÇÕES ................................................. 802

3.4. DOS CONTRATOS EM GERAL .................. 802

3.5. DAS VÁRIAS ESPÉCIES DE CONTRATO 802

3.6. DA RESPONSABILIDADE CIVIL ............... 804

4. DO DIREITO DAS COISAS ....................................... 804

4.1. DA PROPRIEDADE ....................................... 804

4.2. DO PENHOR, DA HIPOTECA E DA ANTICRESE ..................................................... 805

5. DO DIREITO DE FAMÍLIA ......................................... 806

5.1. DO DIREITO PESSOAL ................................ 806

5.2. DO DIREITO PATRIMONIAL ...................... 806

5.3. DA UNIÃO ESTÁVEL .................................... 807

6. DO DIREITO DAS SUCESSÕES .............................. 807

6.1. DA SUCESSÃO LEGÍTIMA.......................... 807

6.2. DA SUCESSÃO TESTAMENTÁRIA ........... 808

6.3. DO INVENTÁRIO E DA PARTILHA ........... 808

ENUNCIADOS DAS JORNADAS DE DIREITO CIVIL DO CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL ........................................ 808

1. ENUNCIADOS DA PARTE GERAL ......................... 808

2. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – OBRIGAÇÕES............................................................... 812

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XVIII

3. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – CONTRATOS ................................................................ 814

4. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – RESPONSABILIDADE CIVIL .................................... 817

5. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – COISAS........................................................................... 820

6. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – FAMÍLIA 824

7. ENUNCIADOS DA PARTE ESPECIAL – SUCESSÕES ..................................................................... 828

ENUNCIADOS PROGRAMÁTICOS DO INSTITUTO BRASILEIRO DE DIREITO DE FAMÍLIA (IBDFAM) .................................. 829

DIREITO AMBIENTAL ................................. 831Romeu Thomé

QUESTÕES ..................................................... 831

1. A PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E NA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO. COMPETÊNCIA EM MATÉRIA AMBIENTAL. FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE. DA ORDEM ECONÔMICA. ...... 831

2. PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO AMBIENTAL 839

3. POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE: PRINCÍPIOS. OBJETIVOS. INSTRUMENTOS: PADRÕES DE QUALIDADE, ZONEAMENTO AMBIENTAL, AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL, LICENCIAMENTO AMBIENTAL, REVISÃO DE ATIVIDADES EFETIVA OU POTENCIALMENTE POLUIDORAS E CRIAÇÃO DE ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS. COMPETÊNCIAS. ........................................................ 847

4. SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (SISNAMA): ESTRUTURA, COMPOSIÇÃO E COMPETÊNCIAS. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA). ............................................ 857

5. SISTEMA ESTADUAL DE PROTEÇÃO AMBIENTAL. CONSELHOS ESTADUAIS DE MEIO AMBIENTE, LEI E DECRETOS ESTADUAIS AMBIENTAIS, E ALTERAÇÕES POSTERIORES. COMPETÊNCIAS. ......................... 860

6. SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA NATUREZA – SNUC: OBJETIVOS. ESTRUTURA. COMPOSIÇÃO. CRIAÇÃO, IMPLANTAÇÃO E GESTÃO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO. CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO. FLORESTAS PÚBLICAS. POPULAÇÕES TRADICIONAIS. COMPENSAÇÃO AMBIENTAL. .............................. 863

7. CÓDIGO FLORESTAL E RESPECTIVA REGULAMENTAÇÃO: PRINCÍPIOS GERAIS. ÁREAS DE PRESERVAÇÃO

PERMANENTE. RESERVA LEGAL. ......................... 873

8. PROTEÇÃO DA VEGETAÇÃO NATIVA DO BIOMA MATA ATLÂNTICA ...................................... 877

9. POLÍTICA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS E SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS: OBJETIVOS, DIRETRIZES GERAIS, COMPETÊNCIAS, COMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA E COBRANÇA PELO USO DA ÁGUA. ............................................... 879

10. SANEAMENTO BÁSICO. NORMAS GERAIS E POLÍTICA NACIONAL E ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS. ................................................ 882

11. PARCELAMENTO DO SOLO URBANO E A PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE. ....................... 884

12. RESPONSABILIDADE PELO DANO AMBIENTAL: RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA. INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS AMBIENTAIS. RESPONSABILIDADE CIVIL. RESPONSABILIDADE CRIMINAL. ......................... 887

13. PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE EM JUÍZO: MANDADO DE SEGURANÇA. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. AÇÃO POPULAR. DESAPROPRIAÇÃO. .................................................. 897

14. NORMAS DE COOPERAÇÃO PARA OS ENTES FEDERADOS EM MATÉRIA AMBIENTAL. LEI COMPLEMENTAR Nº 140, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2011 ...................... 900

15. POLÍTICA ENERGÉTICA E MEIO AMBIENTE. MINERAÇÃO ........................................ 902

16. CONVENÇÃO DA DIVERSIDADE BIOLÓGICA (CDB). CONHECIMENTO TRADICIONAL E REPARTIÇÃO DE BENEFÍCIOS. SUBMISSÃO DO BRASIL AOS TRATADOS INTERNACIONAIS EM MATÉRIA AMBIENTAL. POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA. ...... 903

DICAS (RESUMO) .......................................... 905

1. A PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E NA CONSTITUIÇÃO DO ESTADO. COMPETÊNCIA EM MATÉRIA AMBIENTAL. FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE. DA ORDEM ECONÔMICA ....... 905

1.1. A PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL ................. 905

1.2. COMPETÊNCIA EM MATÉRIA AMBIENTAL .................................................... 905

1.3. FUNÇÃO SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE .............................................. 905

1.4. DA ORDEM ECONÔMICA.......................... 906

2. PRINCÍPIOS GERAIS DE DIREITO AMBIENTAL 906

3. POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE: PRINCÍPIOS. OBJETIVOS. INSTRUMENTOS: PADRÕES DE

Sumário XIX

QUALIDADE, ZONEAMENTO AMBIENTAL, AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL, LICENCIAMENTO AMBIENTAL, REVISÃO DE ATIVIDADES EFETIVA OU POTENCIALMENTE POLUIDORAS E CRIAÇÃO DE ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS. COMPETÊNCIAS ......................................................... 907

3.1. POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE ....................................................... 907

3.2. ZONEAMENTO AMBIENTAL ..................... 908

3.3. LICENCIAMENTO AMBIENTAL ................ 908

3.4. CRIAÇÃO DE ESPAÇOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS. COMPETÊNCIAS .............. 910

4. SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (SISNAMA): ESTRUTURA, COMPOSIÇÃO E COMPETÊNCIAS. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (CONAMA) ............................................. 910

5. SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA NATUREZA – SNUC: OBJETIVOS. ESTRUTURA. COMPOSIÇÃO. CRIAÇÃO, IMPLANTAÇÃO E GESTÃO DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO. CATEGORIAS DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO. FLORESTAS PÚBLICAS. POPULAÇÕES TRADICIONAIS. COMPENSAÇÃO AMBIENTAL ............................... 910

5.1. UNIDADES DE CONSERVAÇÃO DA NATUREZA ...................................................... 910

5.2. GESTÃO DE FLORESTAS PÚBLICAS ....... 911

5.3. POPULAÇÕES TRADICIONAIS................. 911

6. CÓDIGO FLORESTAL E RESPECTIVA REGULAMENTAÇÃO: PRINCÍPIOS GERAIS. ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE. RESERVA LEGAL .......................... 912

7. PROTEÇÃO DA VEGETAÇÃO NATIVA DO BIOMA MATA ATLÂNTICA ...................................... 912

8. POLÍTICA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS E SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS: OBJETIVOS, DIRETRIZES GERAIS, COMPETÊNCIAS, COMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA E COBRANÇA PELO USO DA ÁGUA ................................................ 913

9. SANEAMENTO BÁSICO. NORMAS GERAIS E POLÍTICA NACIONAL E ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS ................................................. 913

9.1. SANEAMENTO BÁSICO .............................. 913

9.2. RESÍDUOS SÓLIDOS ................................... 914

10. PARCELAMENTO DO SOLO URBANO E A PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE............................. 914

11. RESPONSABILIDADE PELO DANO AMBIENTAL: RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA. INFRAÇÕES

E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS AMBIENTAIS. RESPONSABILIDADE CIVIL. RESPONSABILIDADE CRIMINAL .......................... 915

12. PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE EM JUÍZO: MANDADO DE SEGURANÇA. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. AÇÃO POPULAR. DESAPROPRIAÇÃO ................................................... 916

13. NORMAS DE COOPERAÇÃO PARA OS ENTES FEDERADOS EM MATÉRIA AMBIENTAL. LEI COMPLEMENTAR Nº 140, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2011 ...................... 917

14. POLÍTICA ENERGÉTICA E MEIO AMBIENTE. MINERAÇÃO ........................................ 917

15. CONVENÇÃO DA DIVERSIDADE BIOLÓGICA (CDB). CONHECIMENTO TRADICIONAL E REPARTIÇÃO DE BENEFÍCIOS. SUBMISSÃO DO BRASIL AOS TRATADOS INTERNACIONAIS EM MATÉRIA AMBIENTAL. POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA ....... 918

15.1. CONVENÇÃO SOBRE DIVERSIDADE BIOLÓGICA ....................... 918

15.2. POLÍTICA NACIONAL SOBRE MUDANÇA DO CLIMA ............................... 918

DIREITO ADMINISTRATIVO ........................ 921Fábio Goldfinger

QUESTÕES ..................................................... 921

1. PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .. 921

1.1. REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO .. 921

1.2. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLÍCITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................... 922

1.3. DEMAIS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 925

2. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E TERCEIRO SETOR ............................................................................ 926


2.2. TERCEIRO SETOR ......................................... 939

3. AGENTES PÚBLICOS ................................................. 943

3.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 943

3.2. NORMAS CONSTITUCIONAIS ................. 950

4. PODERES E DEVERES ADMINISTRATIVOS ....... 957

4.1. DEVERES ADMINISTRATIVOS E PODERES ADMINISTRATIVOS ................. 957

5. ATO ADMINISTRATIVO ............................................ 965

5.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 965

5.2. ELEMENTOS OU REQUISITOS ................. 969

5.3. ATRIBUTOS OU CARACTERÍSTICAS ...... 972

5.4. CLASSIFICAÇÃO ........................................... 973

5.5. ESPÉCIES ......................................................... 975

5.6. EXTINÇÃO E CONVALIDAÇÃO DO

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XX

ATO ADMINISTRATIVO .............................. 976

6. PROCESSO ADMINISTRATIVO .............................. 979

6.1. CONCEITO E PRINCÍPIOS .......................... 979

6.2. PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL: LEI Nº 9.784/99 ......................... 980

7. LICITAÇÃO .................................................................... 987

7.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 987

7.2. PRINCÍPIOS .................................................... 994

7.3. DISPENSA E INEXIGIBILIDADE ................ 995

7.4. MODALIDADES E PROCEDIMENTO ...... 997

7.5. ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO ..................... 1009

8. CONTRATO ADMINISTRATIVO ............................. 1010

8.1. INTRODUÇÃO E CONCEITO ..................... 1010

8.2. CARACTERÍSTICAS ...................................... 1012

8.3. FORMALIZAÇÃO, DURAÇÃO E EXECUÇÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO E EXTINÇÃO DO CONTRATO ............................................. 1017

8.4. SANÇÕES ........................................................ 1020

9. SERVIÇOS PÚBLICOS ................................................ 1022

9.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1022

9.2. CLASSIFICAÇÃO, PRINCÍPIOS E COMPETÊNCIA PARA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO ............................... 1024

9.3. CONCESSÃO E PERMISSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO ....................................... 1025

9.4. PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA (PPP) .... 1029

10. BENS PÚBLICOS ......................................................... 1034

10.1. CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO ................ 1034

10.2. REGIME JURÍDICO ....................................... 1037

10.3. USO DE BEM PÚBLICO POR PARTICULAR .................................................. 1039

11. INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE ............................................................ 1040

11.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1040

11.2. MODALIDADES ............................................ 1042

12. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO........... 1055

12.1. INTRODUÇÃO, CONCEITO E TEORIAS . 1055

13. CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ... 1068

13.1. CONTROLE ADMINISTRATIVO ................ 1068

13.2. CONTROLE LEGISLATIVO.......................... 1069

13.3. CONTROLE JUDICIAL ................................. 1072

14. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA ....................... 1075

14.1. DISPOSIÇÕES GERAIS ................................ 1075

14.2. ATOS DE IMPROBIDADE: MODALIDADES E SANÇÕES .................... 1078

14.3. PROCEDIMENTO .......................................... 1079

15. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL .................. 1083


15.2. PLANEJAMENTO, RECEITA PÚBLICA E DESPESA PÚBLICA, TRANSPARÊNCIA, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO ............................................. 1083

16. REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS FEDERAIS: LEI Nº 8.112/90 ... 1084


DICAS ............................................................. 1087


1.1. REGIME JURÍDICO ....................................... 1087

1.2. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS EXPLICITOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................... 1089

1.3. DEMAIS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 1091

2. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E TERCEIRO SETOR ............................................................................ 1092


2.2. TERCEIRO SETOR ......................................... 1097


3.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1098

3.2. REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO .......................................................... 1103

3.3. DIREITOS SOCIAIS DOS SERVIDORES PÚBLICOS ............................ 1104

3.4. REGIME PREVIDÊNCIÁRIO DO SERVIDOR PÚBLICO .................................... 1104

4. PODERES E DEVERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ................................... 1105

4.1. DEVERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................... 1105

4.2. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .......................................................... 1105

4.3. ABUSO DE PODER ....................................... 1109

5. DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ............................. 1109

5.1. REQUISITOS E CARACTERÍSTICAS ........ 1109

5.2. CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ..................................... 1109

5.3. ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS ..................................... 1112

5.4. EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS ..................................... 1114


6.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1116

6.2. PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL ......................................................... 1117

7. LICITAÇÃO .................................................................... 1117

7.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1117

7.2. PRINCÍPIOS .................................................... 1118

7.3. PROCEDIMENTO ............................................... 1118

Sumário XXI

7.4. DISPENSA E INEXIGIBILIDADE ................ 1120

7.5. ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO ..................... 1120

8. CONTRATO ADMINISTRATIVO ............................. 1120

8.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1120

8.2. ESPÉCIES ......................................................... 1120


9. SERVIÇO PÚBLICO ..................................................... 1124

9.1. NOÇÕES GERAIS .......................................... 1124

9.2. CLASSIFICAÇÃO ........................................... 1124

9.3. PRINCÍPIOS .................................................... 1125

9.4. CONCESSÃO E PERMISSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO ....................................... 1125

9.5. PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA ................ 1128

10. BENS PÚBLICOS ......................................................... 1130

10.1. CONCEITO E CLASSIFICAÇÃO ................ 1130

10.2. REGIME JURÍDICO ....................................... 1130

10.3. USO DO BEM PÚBLICO PELO PARTICULAR .................................................. 1131

11. INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE PRIVADA......................................... 1132

11.1. NOÇOES GERAIS .......................................... 1132

11.2. MODALIDADES ............................................ 1132


12.1. INTRODUÇÃO E CONCEITO ..................... 1137

12.2. TEORIAS .......................................................... 1138

12.3. RESPONSABILIDADE DO ESTADO BRASILEIRO .................................................... 1139


13.1. NOÇÕES PRELIMINARES ........................... 1140

13.2. CONTROLE ADMINISTRATIVO ................ 1140

13.3. CONTROLE LEGISLATIVO.......................... 1141

13.4. CONTROLE JUDICIAL ................................. 1143



14.2. ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA: MODALIDADES E SANÇÕES ..................................................... 1149

14.3. PROCEDIMENTO .......................................... 1154

15. LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL .................. 1156


15.2. PLANEJAMENTO .......................................... 1156

15.3. RECEITA PÚBLICA E DESPESA PÚBLICA .......................................................... 1157

15.4. TRANSPARÊNCIA, CONTROLE E FISCALIZAÇÃO ............................................. 1158



2. ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA E TERCEIRO SETOR ................................ 1159


4. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ....... 1161

5. ATOS ADMINISTRATIVOS ....................................... 1162

5.1. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ........... 1162


6.1. SERVIÇO PÚBLICO ....................................... 1163

7. LICITAÇÕES .................................................................. 1163

8. BENS PÚBLICOS ......................................................... 1166

9. INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE PRIVADA......................................... 1166



12. SÚMULAS CONTROLE JUDICIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: MANDADO DE SEGURANÇA ......................................................... 1168





1.2. CONCURSO PÚBLICO ................................. 1170

1.3. REGRAS REMUNERATÓRIAS .................... 1171

2. BENS PÚBLICOS ......................................................... 1173

3. ENTES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............. 1173

4. PRINCÍPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO ... 1173


5.1. PROCESSO ADMINISTRATIVO (DISPOSIÇÕES GERAIS) ............................. 1174



7.1. SERVIÇOS NOTARIAIS E REGISTRAIS .... 1174




1.2. CARGO EM COMISSÃO .............................. 1174

1.3. CONCURSO PÚBLICO ................................. 1174

1.4. REGRAS REMUNERATÓRIAS .................... 1175

2. BENS PÚBLICOS ......................................................... 1175

3. ENTES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............. 1175

3.1. AUTARQUIAS ................................................. 1175


5. INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE ............................................................ 1176

5.1. DESAPROPRIAÇÃO ..................................... 1176

5.2. OUTROS TIPOS DE INTERVENÇÃO ....... 1176

6. LICITAÇÕES .................................................................. 1176


7. PODERES ADMINISTRATIVOS............................... 1176

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XXII

8. PRINCÍPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO ... 1176


9.1. PROCESSO ADMINISTRATIVO (DISCIPLINAR) ............................................... 1176



11.1. CONCESSÃO, PERMISSÃO E AUTORIZAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS ....................................................... 1177

DIREITO AGRÁRIO ..................................... 1179Ronaldo Vieira Francisco

QUESTÕES ..................................................... 1179

1. COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO AGRÁRIO ..................................................... 1179

2. PRINCÍPIOS DO DIREITO AGRÁRIO .................... 1179

3. PROPRIEDADE FUNDIÁRIA DO BRASIL ........... 1180

4. IMÓVEL RURAL OU RÚSTICO ................................ 1182

5. MATRÍCULA E REGISTRO DE IMÓVEIS RURAIS ........................................................................... 1183

5.1. REGISTRO PAROQUIAL OU DO VIGÁRIO ........................................................... 1183

5.2. CANCELAMENTO ADMINISTRATIVO DE MATRICULA FUNDADA EM TITULO NULO .................. 1184

5.3. TÍTULOS DE POSSE OUTORGADOS POR ÓRGÃOS DE TERRA DOS ESTADOS ................................ 1184

6. AQUISIÇÃO DE IMÓVEL RURAL POR ESTRANGEIROS .......................................................... 1184

6.1. NULIDADE ABSOLUTA DA AQUISIÇÃO ILEGAL ..................................... 1184

6.2. EXTENSÃO MÁXIMA DA ÁREA DOS IMÓVEIS RURAIS NOS MUNICÍPIOS ................................................... 1185

6.3. AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS RURAIS POR ESTRANGEIROS EM FAIXA DE FRONTEIRA .................................................... 1185

7. COMUNIDADES DOS QUILOMBOS .................... 1186

8. TERRAS OCUPADAS PELOS ÍNDIOS ................... 1187

9. FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL .. 1188

10. REFORMA AGRÁRIA ................................................. 1189

11. DESAPROPRIAÇÃO POR INTERESSE SOCIAL PARA A REFORMA AGRÁRIA ................. 1191

12. DESAPROPRIAÇÃO POR UTILIDADE PÚBLICA ........................................................................ 1194

13. DESAPROPRIAÇÃO NA JURISPRUDÊNCIA ...... 1196

14. CONTRATOS AGRÁRIOS.......................................... 1196

15. USUCAPIÃO CONSTITUCIONAL RURAL OU PRO-LABORE ....................................................... 1198

16. ASPECTOS AGRÁRIOS DA

CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DA BAHIA ........... 1202

DICAS (RESUMO) .......................................... 1203

1. POSIÇÃO DO DIREITO AGRÁRIO ......................... 1203

2. AFINIDADE DO DIREITO AGRÁRIO COM OUTRAS CIÊNCIAS TÉCNICAS E RAMOS DO DIREITO ................................................................. 1203

3. PRINCÍPIOS DE DIREITO AGRÁRIO ..................... 1203

4. EVOLUÇÃO HISTÓRICA DA PROPRIEDADE RURAL NO BRASIL ...................... 1203

4.1. SISTEMAS DE DISTRIBUIÇÃO .................. 1204

5. PRÉDIO RÚSTICO ....................................................... 1204

6. SERVIDÕES ................................................................... 1205

7. USUCAPIÃO CONSTITUCIONAL RURAL. .......... 1206

7.1. USUCAPIÃO DE TERRAS DESTITUÍDAS DE REGISTRO. ................... 1208

8. COLONIZAÇÃO ........................................................... 1209

9. LEGITIMAÇÃO DA POSSE (USUCAPIÃO “PRO DESERTO”) ........................................................ 1209

10. FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE. LIMITAÇÕES DO DIREITO DE PROPRIEDADE . 1210

11. MÉTODOS DA REFORMA AGRÁRIA. .................. 1211

12. DESAPROPRIAÇÃO ................................................... 1211

12.1. DESAPROPRIAÇÃO POR INTERESSE SOCIAL, PARA FINS DE REFORMA AGRÁRIA .................................... 1213

12.2. PROCESSO DE DESAPROPRIAÇÃO-SANÇÃO RURAL .. 1215

12.3. FLUXOGRAMA – FASE DECLARATÓRIA-ADMINISTRATIVA ....... 1216

12.4. FLUXOGRAMA. FASE JUDICIAL. ............. 1217

12.5. DESAPROPRIAÇÃO PARA A REFORMA AGRÁRIA E OS TRIBUTOS .... 1219

12.6. NATUREZA JURÍDICA DO DECRETO PRESIDENCIAL ......................... 1219

12.7. OCUPAÇÃO OU INVASÃO DO IMÓVEL POR MANIFESTANTES .............. 1219

12.8. DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA ................. 1219

12.9. ABERTURA DA SUCESSÃO DURANTE A DESAPROPRIAÇÃO-SANÇÃO RURAL ........................................... 1220

12.10. DESAPROPRIAÇÃO-SANÇÃO. PEQUENA E MÉDIA PROPRIEDADE ...... 1220

12.11. DIVERGÊNCIA ENTRE A ÁREA REGISTRADA E A APURADA .................... 1220

12.12. DESAPROPRIAÇÃO-SANÇÃO E CONDOMÍNIO ............................................... 1221

12.13. DESAPROPRIAÇÃO INDIRETA. INTERVENÇÃO DO MP ............................... 1221

12.14. DESISTÊNCIA DA DESAPROPRIAÇÃO.. 1221

12.15. DESMEMBRAMENTO. PERÍODO CRÍTICO ........................................................... 1221

Sumário XXIII

12.16. OCUPAÇÃO ÍNFIMA DA PROPRIEDADE .............................................. 1221

13. IMPOSTO TERRITORIAL RURAL (ITR) ................. 1221

14. DISCRIMINAÇÃO DE TERRAS DEVOLUTAS ...... 1222

15. CONTRATOS AGRÁRIOS.......................................... 1222

16. TERRAS INDÍGENAS.................................................. 1224

17. CRÉDITO RURAL......................................................... 1225


1. STF ................................................................................... 1225

2. STJ ................................................................................... 1226

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ...................... 1226

1. STF ................................................................................... 1226

2. STJ ................................................................................... 1229

DIREITO EMPRESARIAL ............................. 1235Estefânia Rossignoli

QUESTÕES ..................................................... 1235

1. EMPRESÁRIO E EMPRESA....................................... 1235

2. ESTABELECIMENTO EMPRESARIAL .................... 1239

3. NOME EMPRESARIAL ............................................... 1240

4. OBRIGAÇÕES EMPRESARIAIS ............................... 1240

4.1. REGISTRO DE EMPRESA ............................ 1240

4.2. ESCRITURAÇÃO CONTÁBIL ...................... 1241

5. PROPRIEDADE INDUSTRIAL .................................. 1242

6. SOCIEDADES EM GERAL ......................................... 1243

7. SOCIEDADE SIMPLES ............................................... 1248

8. SOCIEDADE LIMITADA ............................................ 1251

8.1. RESPONSABILIDADE DOS SÓCIOS PELAS OBRIGAÇÕES SOCIAIS ................. 1251

8.2. ADMINISTRAÇÃO ........................................ 1251

8.3. DELIBERAÇÕES DOS SÓCIOS .................. 1253

9. SOCIEDADE ANÔNIMA ........................................... 1254

9.1. ASPECTOS GERAIS ...................................... 1254

9.2. ADMINISTRAÇÃO ........................................ 1257

9.3. PROTEÇÃO AO ACIONISTA MINORITÁRIO ................................................ 1258

9.4. DIREITOS DOS ACIONISTAS ..................... 1258

10. SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA .................... 1259

11. OPERAÇÕES SOCIETÁRIAS .................................... 1260

12. FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO DE EMPRESAS ... 1263

12.1. APLICABILIDADE DA LEI ........................... 1263

12.2. RECUPERAÇÃO JUDICIAL ......................... 1265

12.3. FALÊNCIA ........................................................ 1269

12.4. RECUPERAÇÃO EXTRAJUDICIAL ........... 1273

12.5. JUIZO UNIVERSAL ....................................... 1273

13. TÍTULOS DE CRÉDITO .............................................. 1273

14. CONTRATOS EMPRESÁRIAIS ................................. 1275

DICAS ............................................................. 1281

1. EMPRESÁRIO ............................................................... 1281

1.1. REQUISITOS ................................................... 1281

2. NOME EMPRESARIAL ............................................... 1281

3. ESTABELECIMENTO EMPRESARIAL .................... 1282


4.1. CONDIÇÕES DE PATENTEABILIDADE .. 1282

4.2. MARCA ............................................................. 1283

4.3. LICENÇA COMPULSÓRIA .......................... 1283

4.4. DESENHO INDUSTRIAL ............................. 1283

5. EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDADE LIMITADA .......................... 1283

6. SOCIEDADES NÃO PERSONIFICADAS............... 1284

6.1. SOCIEDADE EM COMUM .......................... 1284

6.2. SOCIEDADE EM CONTA DE PARTICIPAÇÃO .............................................. 1284

7. SOCIEDADE COOPERATIVA ................................... 1284



9.1. RESPONSABILIDADE DOS SÓCIOS ....... 1284

9.2. CESSÃO DE QUOTAS .................................. 1285

9.3. ADMINISTRAÇÃO ........................................ 1285

9.4. EXCLUSÃO DE SÓCIO ................................. 1285

9.5. CAPITAL SOCIAL .......................................... 1285

9.6. DELIBERAÇÃO DE SÓCIOS ....................... 1285


10.1. MERCADO DE CAPITAIS ............................ 1285

10.2. DIREITOS DOS ACIONISTAS ..................... 1286

10.3. VALORES MOBILIÁRIOS ............................. 1286

10.4. AÇÕES .............................................................. 1286

10.5. ÓRGÃOS SOCIETÁRIOS ............................. 1286

10.6. SUBSIDIÁRIA INTEGRAL ............................ 1287


11.1. SUSPENSÃO DAS AÇÕES .......................... 1287

11.2. ADMINISTRADOR JUDICIAL .................... 1287

11.3. INEFICÁCIA E REVOGAÇÃO ..................... 1287

11.4. EFEITOS DA FALÊNCIA ............................... 1287

11.5. PAGAMENTO DOS CREDORES ................ 1287

11.6. RECUPERAÇÃO JUDICIAL ......................... 1287

11.7. RECUPERAÇÃO EXTRAJUDICIAL ........... 1288


12.1. ENDOSSO ....................................................... 1288

12.2. AVAL .................................................................. 1289

12.3. ACEITE .............................................................. 1289

12.4. PROTESTO ...................................................... 1289

12.5. TÍTULOS EM ESPÉCIE .................................. 1290

13. CONTRATOS EMPRESARIAIS ................................. 1290

13.1. AGÊNCIA ......................................................... 1290

13.2. COMISSÃO...................................................... 1290

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 1XXIV


1. EMPRESÁRIO ............................................................... 1290






INFORMATIVOS DO STJ ............................... 1291





5. FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO DE EMPRESA ...... 1296



LÍNGUA PORTUGUESA ............................... 1303Duda NogueiraAPRESENTAÇÃO ................................................................. 1303

ORTOGRAFIA ....................................................................... 1305

PRONOME ............................................................................. 1306

VERBO .................................................................................... 1307

ANÁLISE SINTÁTICA .......................................................... 1307

REGÊNCIA ............................................................................. 1308

CRASE ..................................................................................... 1309

PONTUAÇÃO ....................................................................... 1310

COESÃO E COERÊNCIA - REESCRITURA DE FRASES .......................................................................... 1310

INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS ........................................ 1315

DICAS ............................................................. 1318

1. ACENTUAÇÃO E ORTOGRAFIA ............................ 1318

1.1 REGRAS DE ACENTUAÇÃO GRÁFICA ......... 1318

1.2 ORTOGRAFIA ....................................................... 1319

2. PRONOME .................................................................... 1320

2.1. PESSOAL ......................................................... 1320

2.2. DEMONSTRATIVO........................................ 1320

2.3. RELATIVO ........................................................ 1320

3. VERBO ............................................................................ 1320

3.1. MODOS ............................................................ 1320

3.2. TEMPOS ........................................................... 1320

3.3. VOZES VERBAIS ............................................ 1321

4. ANÁLISE SINTÁTICA.................................................. 1321

4.1. FRASE, ORAÇÃO E PERÍODO ................... 1321

4.2. SUJEITO ........................................................... 1321

4.3. PREDICAÇÃO VERBAL ................................ 1321

4.4. PREDICATIVO: ............................................... 1322

4.5. PREDICADO ................................................... 1322

4.6. COMPLEMENTOS VERBAIS ...................... 1322

4.7. AGENTE DA PASSIVA .................................. 1322

4.8. COMPLEMENTO NOMINAL ..................... 1322

4.9. ADJUNTO ADVERBIAL ............................... 1322

4.10. APOSTO ........................................................... 1322

4.11. VOCATIVO ....................................................... 1322

5. PERÍODO COMPOSTO ............................................. 1322

5.1. COORDENAÇÃO ........................................... 1322

5.2. SUBORDINAÇÃO .......................................... 1322

6. CONCORDÂNCIA VERBAL ...................................... 1322

7. CONCORDÂNCIA NOMINAL ................................. 1322

8. REGÊNCIA VERBAL .................................................... 1323

9. REGÊNCIA NOMINAL ............................................... 1323

10. CRASE ............................................................................ 1323

11. COLOCAÇÃO PRONOMINAL................................. 1323

12. PONTUAÇÃO ............................................................... 1324

13. INTERPRETAÇÃO DE TEXTO .................................. 1324

13.1. TIPOLOGIA TEXTUAL .................................. 1325

13.2. GÊNEROS TEXTUAIS ................................... 1326

14. COESÃO E COERÊNCIA ............................................ 1327

14.1. COESÃO REFERENCIAL .............................. 1327

14.2. COESÃO SEQUENCIAL ............................... 1327

14.3. PARÁFRASE .................................................... 1328

14.4. PERÍFRASE ...................................................... 1328

14.5. TIPOS DE INCOERÊNCIA ........................... 1328

15. FIGURAS DE LINGUAGEM ...................................... 1328

15.1. FIGURA DE PALAVRA.................................. 1329

15.2. FIGURAS DE PENSAMENTO ..................... 1330

15.3. FIGURAS DE CONSTRUÇÃO OU SINTÁTICAS .................................................... 1331

15.4. FIGURAS DE SOM ........................................ 1332

15.5. VÍCIOS DE LINGUAGEM ............................. 1332

BIBLIOGRAFIA .............................................. 1333

COORDENADORES

ROGÉRIO SANCHES CUNHA

RICARDO DIDIER

Procuradoria do Estado

Procurador do Estado

ColeçãoColeção

RE ISAÇO

2016

4ª ediçãorevista, ampliada e atualizada

TOMO 2

Sumário

DIREITO TRIBUTÁRIO ................................ 1Harrison Leite e Thiana Cairo

QUESTÕES ..................................................... 1

1. DIREITO TRIBUTÁRIO. ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO. TRIBUTO. ESPÉCIES. ...................................................................... 1

1.1. ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO . 1

1.2. TRIBUTO. CONCEITO. ESPÉCIES ............. 2

2. DAS LIMITAÇÕES AO PODER DE TRIBUTAR: PRINCÍPIOS E IMUNIDADES ............ 15

2.1. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS TRIBUTÁRIOS ................................................. 15

2.2. IMUNIDADE ................................................... 21

3. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA. NORMAS GERAIS DE DIREITO TRIBUTÁRIO. ........................ 26

3.1. SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL ......... 27

3.2. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA .................... 30

3.3. NORMAS GERAIS DE DIREITO TRIBUTÁRIO ................................................... 34

4. LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA. VIGÊNCIA APLICAÇÃO E EFICÁCIA. ......................................... 35

5. INTERPRETAÇÃO E INTEGRAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA ...................................... 40

6. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA. FATO GERADOR..... 42

6.1. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA ......................... 42

6.2. FATO GERADOR ............................................ 44

7. SUJEIÇÃO PASSIVA E CONVENÇÕES PARTICULARES ........................................................... 47

8. CAPACIDADE TRIBUTÁRIA PASSIVA ................... 48

9. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA. DENÚNCIA ESPONTÂNEA ...................................... 49

9.1. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA. ........ 49

9.2. DENÚNCIA ESPONTÂNEA ........................ 61

10. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. LANÇAMENTO. SUSPENSÃO, EXTINÇÃO E EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. ............................................. 62

10.1. CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................ 62

10.2. LANÇAMENTO .............................................. 64

10.3. SUSPENSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................................... 72

10.4. EXTINÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO. . 76

10.5. EXCLUSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO . 89

11. GARANTIAS E PRIVILÉGIOS DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................................................. 90

12. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA. FISCALIZAÇÃO. DÍVIDA ATIVA. CERTIDÕES DE REGULARIDADE FISCAL .......... 95

12.1. FISCALIZAÇÃO.............................................. 95

12. DÍVIDA ATIVA .............................................................. 99

12.1. CERTIDÕES DE REGULARIDADE FISCAL .............................................................. 101

13. IMPOSTOS FEDERAIS ............................................... 101

14. IMPOSTOS ESTADUAIS E DISTRITAIS ................. 102

14.1. ITCMD............................................................... 102

14.2. ICMS .................................................................. 112

14.3. IPVA ................................................................... 142

15. IMPOSTOS MUNICIPAIS .......................................... 148

15.1. IPTU ................................................................... 148

16. PROCESSOS ADMINISTRATIVO E JUDICIAL TRIBUTÁRIO ............................................. 149

17. REPARTIÇÃO DE RECEITA TRIBUTÁRIA.............. 162

18. ILÍCITO TRIBUTÁRIO ................................................. 162

DICAS ............................................................. 164

1.1. TRIBUTO. ESPÉCIES ..................................... 164

1.1.1. IMPOSTOS .......................................... 165

1.1.2. TAXAS ................................................... 166

1.1.3. CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA .. 168

1.1.4. EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS .............................. 168

1.1.5. CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS ........ 168

2.1. DAS LIMITAÇÕES AO PODER DE TRIBUTAR: PRINCÍPIOS E IMUNIDADES ................................................. 169

2.1.1. PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS TRIBUTÁRIOS ..................................... 169

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2X

2.1.2. IMUNIDADES ..................................... 172

2.2. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA. LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA. VIGÊNCIA, APLICAÇÃO E EFICÁCIA ...... 173

2.2.1. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA ........ 173

2.2.2. LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA. VIGÊNCIA, APLICAÇÃO E EFICÁCIA ............................................. 174

2.3. INTERPRETAÇÃO E INTEGRAÇÃO DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA ................. 176

2.4. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA. FATO GERADOR. SUJEITO ATIVO E PASSIVO. CAPACIDADE TRIBUTÁRIA .... 179

2.4.1. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA. FATO GERADOR ................................ 179

2.4.2. SUJEITOS ATIVO E PASSIVO ......... 180

2.4.3. CAPACIDADE TRIBUTÁRIA............ 181

2.5. SOLIDARIEDADE. DOMICÍLIO TRIBUTÁRIO. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA. DENÚNCIA ESPONTÂNEA ................................................ 181

2.5.1. SOLIDARIEDADE .............................. 181

2.5.2. DOMICÍLIO TRIBUTÁRIO ............... 181

2.5.3. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA ........................................ 182

2.5.4. DENÚNCIA ESPONTÂNEA (ART. 138 CTN) .................................. 183

2.6. CRÉDITO TRIBUTÁRIO. LANÇAMENTO. SUSPENSÃO, EXCLUSÃO E EXTINÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................ 184

2.6.1. CRÉDITO TRIBUTÁRIO E LANÇAMENTO .................................. 184

2.6.2. EXCLUSÃO, SUSPENSÃO E EXTINÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ....................................... 185

2.7. GARANTIAS E PRIVILÉGIOS DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................ 189

2.7.1. GARANTIAS DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ....................................... 189

2.7.2. PRIVILÉGIOS DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ....................................... 191

2.8. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA. FISCALIZAÇÃO. DÍVIDA ATIVA. DAS CERTIDÕES DE REGULARIDADE FISCAL ............................ 192

2.8.1. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA ... 192

2.8.2. DÍVIDA ATIVA .................................... 192

2.8.3. DAS CERTIDÕES DE REGULARIDADE FISCAL ................ 193

2.9. IMPOSTOS FEDERAIS ................................. 195

2.10. IMPOSTOS ESTADUAIS E DISTRITAIS ... 197

2.11. IMPOSTOS MUNICIPAIS ............................ 198

2.12. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS ...................... 204

2.13. PROCESSO TRIBUTÁRIO ............................ 206


1. SÚMULAS DO STF ..................................................... 210

1.1. TRIBUTO. ESPÉCIES ..................................... 210

1.2. DAS LIMITAÇÕES AO PODER DE TRIBUTAR: PRINCÍPIOS E IMUNIDADES ................................................. 210


1.4. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA ............... 211


1.6. IMPOSTOS ESTADUAIS .............................. 211


1.8. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTÁRIO ........ 212

2. SÚMULAS DO STJ ...................................................... 212

2.1. TAXAS ............................................................... 212

2.2. SIMPLES ........................................................... 212

2.3. CONTRIBUIÇÕES .......................................... 212


2.5. DEPÓSITO ....................................................... 213

2.6. REPETIÇÃO DO INDÉBITO ........................ 213

2.7. REFIS ................................................................. 213

2.8. COMPENSAÇÃO ........................................... 213

2.9. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA. DENÚNCIA ESPONTÂNEA ........................ 213


2.11. IMPOSTOS ESTADUAIS .............................. 214


2.13. CERTIDÃO DE DÍVIDA ATIVA ................... 215

2 14. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTÁRIO ........ 215

3. CARF – CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS ................................................... 215

3.1. TRIBUTOS EM ESPÉCIE .............................. 215

3.2. SUJEITOS (ATIVO/PASSIVO), RESPONSABILIDADE, CAPACIDADE E DOMICÍLIO TRIBUTÁRIO ................................................... 216

3.3. CRÉDITO TRIBUTÁRIO: CONSTITUIÇÃO, GARANTIAS, PRIVILÉGIOS, SUSPENSÃO, EXCLUSÃO E EXTINÇÃO ............................ 217

3.4. ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA ............... 217


INFORMATIVOS DO STF .................................................. 217

1. LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR .............. 217

1.2. IMUNIDADES ................................................. 218

2. IMPOSTOS FEDERAIS ............................................... 218

2.1. IRPJ/IRPF ......................................................... 218

Sumário XI

3. IMPOSTOS ESTADUAIS ............................................ 218

3.1. ICMS .................................................................. 218


4.1. IPTU ................................................................... 218

INFORMATIVOS DO STJ ................................................... 219

1. TRIBUTOS ..................................................................... 219

1.1. TAXAS ............................................................... 219

1.2. CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS .................... 219

2. OBRIGAÇÃO TRIBUTÁRIA ....................................... 219

2.1. RESPONSABILIDADE TRIBUTÁRIA ......... 219

3. CRÉDITO TRIBUTÁRIO .............................................. 219

3.1. SUSPENSÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................................... 219

3.2. EXTINÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO .. 219

3.3. GARANTIAS E PRIVILÉGIOS DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................ 220

3.4. IRPJ/IRPF ......................................................... 220

3.5. IPI ....................................................................... 220

4. IMPOSTOS ESTADUAIS ............................................ 221

4.1. ICMS .................................................................. 221


5.1. IPTU ................................................................... 221

5.2. ISSQN ............................................................... 221

6. OUTROS TEMAS ......................................................... 221

6.1. REFIS/PAES ..................................................... 221

DIREITO PROCESSUAL CIVIL ....................... 223Maurício Ferreira Cunha

QUESTÕES ..................................................... 223

1. PRINCÍPIOS .................................................................. 223

2. AÇÃO .............................................................................. 227

3. PARTES E PROCURADORES ................................... 233

3.1. CAPACIDADE PROCESSUAL .................... 233

3.2. DEVERES DAS PARTES E DOS PROCURADORES ......................................... 236

3.3. SUBSTITUIÇÃO DAS PARTES E DOS PROCURADORES ............................... 237

4. LITISCONSÓRCIO....................................................... 238

5. INTERVENÇÃO DE TERCEIROS ............................. 240

5.1. ASSISTÊNCIA ................................................. 248

5.2. OPOSIÇÃO ...................................................... 250

5.3. DENUNCIAÇÃO DA LIDE ........................... 251

5.4. CHAMAMENTO AO PROCESSO .............. 252

5.5. NOMEAÇÃO À AUTORIA ........................... 254

6. COMPETÊNCIA ........................................................... 256

7. DO JUIZ ......................................................................... 265

8. ATOS PROCESSUAIS ................................................. 266

8.1. PRAZOS ........................................................... 274

8.2. CITAÇÃO .......................................................... 279

8.3. NULIDADES .................................................... 283

9. TUTELA PROVISÓRIA ............................................... 285

9.1. TUTELA PROVISÓRIA ANTECIPADA ..... 285

9.2. TUTELA PROVISÓRIA CAUTELAR .......... 296

10. FORMAÇÃO, SUSPENSÃO E EXTINÇÃO DO PROCESSO ............................................................ 304

11. PROCESSO E PROCEDIMENTO ............................. 306

11.1. PROCEDIMENTO SUMÁRIO ..................... 306

11.2. PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO ........... 312

12. PROCEDIMENTO COMUM ..................................... 315

12.1. PETIÇÃO INICIAL .......................................... 315

12.2. RESPOSTA DO RÉU ...................................... 317

12.3. JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO ............................ 319

12.4. PROVAS............................................................ 320

12.5. SENTENÇA E COISA JULGADA ............... 323

12.6. LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA ................... 340

12.7. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA .............. 342

12.8. PROCESSO NOS TRIBUNAIS .................... 354

12.9. UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA ........................................ 358

12.10. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 359

12.11. RECURSOS ...................................................... 370

13. PROCESSO DE EXECUÇÃO .................................... 403

13.1. REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA REALIZAR QUALQUER EXECUÇÃO ....... 411

13.2. RESPONSABILIDADE PATRIMONIAL .... 413

13.3. EXECUÇÃO POR QUANTIA CERTA CONTRA DEVEDOR SOLVENTE .............. 414

13.4. EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA .......................................................... 417

13.5. EXECUÇÃO FISCAL...................................... 427

13.6. DEFESAS DO EXECUTADO ....................... 434

14. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS NO CPC .............. 438

14.1. AÇÕES POSSESSÓRIAS .............................. 441

14.2. AÇÃO DE USUCAPIÃO ............................... 446

14.3. AÇÃO DE DIVISÃO E DEMARCAÇÃO DE TERRAS PARTICULARES ............................................. 447

14.4. INVENTÁRIO E PARTILHA .......................... 447

15. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS NA LEGISLAÇÃO EXTRAVANTE ................................... 448

15.1. MANDADO DE SEGURANÇA ................... 448

15.2. AÇÕES COLETIVAS ...................................... 462

15.3. AÇÃO POPULAR ........................................... 474

15.4. AÇÃO DE DESAPROPRIAÇÃO ................. 475

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2XII

15.5. AÇÕES E OUTROS PROCEDIMENTOS CONSTITUCIONAIS 477

DICAS ............................................................. 485

1. JURISDIÇÃO ................................................................. 485

1.1. EQUIVALENTES JURISDICIONAIS .......... 486

1.2. LIMITES DA JURISDIÇÃO NACIONAL ... 487

1.3. COOPERAÇÃO INTERNACIONAL ........... 488

2. AÇÃO .............................................................................. 489



3.2. DEVERES DAS PARTES E DOS PROCURADORES ......................................... 490

3.3. DAS DESPESAS, DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS E DAS MULTAS .................................................. 491

3.4. DESPESAS E DAS MULTAS: ....................... 491

3.5. SUBSTITUIÇÃO DAS PARTES E DOS PROCURADORES ............................... 492

4. LITISCONSÓRCIO....................................................... 492


6. MINISTÉRIO PÚBLICO .............................................. 495

7. COMPETÊNCIA ........................................................... 495


8.1. PRAZOS ........................................................... 498

8.2. CITAÇÃO .......................................................... 498

8.3. VALOR DA CAUSA........................................ 499

8.4. NULIDADES .................................................... 500



9.2. PROCEDIMENTO SUMARÍSSIMO (NÃO ABRANGIDO PELO CPC/2015) .... 500


10.1. FUNDAMENTO .............................................. 501


10.3. LEGITIMIDADE E MOMENTO PARA REQUERÊ-LA .................................................. 502

10.4. RESPONSABILIDADE PELA EFETIVAÇÃO DE PROVIMENTOS PROVISÓRIOS ................................................ 502

10.5. TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA ANTECIPADA .......................... 502

10.6. TUTELA PROVISÓRIA DE URGÊNCIA CAUTELAR ............................... 503

10.7. FUNGIBILIDADE DAS TUTELAS CONCEDIDAS EM CARÁTER ANTECEDENTE .............................................. 503


11.1. PETIÇÃO INICIAL .......................................... 503

11.2. RESPOSTA DO RÉU ...................................... 504

11.3. REVELIA ........................................................... 505

11.4. JULGAMENTO ANTECIPADO DO MÉRITO ............................................................ 505

11.5. JULGAMENTO ANTECIPADO PAR- CIAL DO MÉRITO .......................................... 505

11.6. PROVAS............................................................ 505


12. LIQUIDAÇÃO DE SENTENÇA ................................. 509

13. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA............................ 510

14. ORDEM DOS PROCESSOS NOS TRIBUNAIS .... 511

14.1. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 514

15. RECURSOS .................................................................... 515



16.2. REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA REALIZAR QUALQUER EXECUÇÃO ....... 517



17.1. AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO ................................................. 521


17.3. AÇÃO DE DEMARCAÇÃO E DIVISÃO DE TERRAS PARTICULARES ... 523


17.5. AÇÃO MONITÓRIA ...................................... 524

17.6. INTERDIÇÃO .................................................. 524

17.7. OPOSIÇÃO ...................................................... 525



18.2. AÇÕES COLETIVAS ...................................... 527

SÚMULAS ...................................................... 529

1. AÇÃO .............................................................................. 529



2.2. DESPESAS E DAS MULTAS ........................ 530

3. COMPETÊNCIA ........................................................... 530


4.1. PRAZOS ........................................................... 531

4.2. CITAÇÃO .......................................................... 531







8.1. RESPOSTA DO RÉU ...................................... 531

Sumário XIII

8.2. PROVAS............................................................ 531



8.5. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 532

8.6. RECURSOS ...................................................... 532


9.1. PARTES ............................................................. 534

9.2. TÍTULO EXECUTIVO .................................... 534


9.4. PENHORA ....................................................... 534

9.5. EXECUÇÃO DE ALIMENTOS ..................... 534


9.7. EXECUÇÃO FISCAL...................................... 534




10.3. EMBARGOS DE TERCEIROS ...................... 535

11.4. AÇÃO MONITÓRIA ...................................... 535



11.2. AÇÕES COLETIVAS ...................................... 536

11.3. AÇÃO POPULAR ........................................... 536


INFORMATIVOS DE JURISPRUDÊNCIA....... 536

1. PARTES (LEGITIMIDADE), MINISTÉRIO PÚBLICO E PROCURADORES ................................ 536

2. LITISCONSÓRCIO....................................................... 544


3.1. ASSISTÊNCIA ................................................. 545

3.2. DENUNCIAÇÃO DA LIDE ........................... 547

3.3. CHAMAMENTO AO PROCESSO .............. 547

4. COMPETÊNCIA ........................................................... 547


5.1. PRAZOS ........................................................... 558

5.2. CITAÇÃO .......................................................... 558

5.3. NULIDADES .................................................... 559






9. PROCEDIMENTO ORDINÁRIO .............................. 564

9.1. PETIÇÃO INICIAL .......................................... 564

9.2. REVELIA ........................................................... 565

9.3. JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO ............................ 565

9.4. PROVAS............................................................ 566



9.7. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA .............. 578

9.8. PROCESSO NOS TRIBUNAIS .................... 582

9.9. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 582

9.10. RECURSOS ...................................................... 586


10.1. PARTES ............................................................. 606

10.2. TÍTULO EXECUTIVO .................................... 606


10.4. EXECUÇÃO DE ALIMENTOS ..................... 613


10.6. EXECUÇÃO FISCAL...................................... 617

10.7. EXECUÇÃO DE HONORÁRIOS ................ 624

10.8. DEFESAS DO EXECUTADO ....................... 627

10.9. SUSPENSÃO E EXTINÇÃO DO PROCESSO DE EXECUÇÃO ....................... 628




11.3. AÇÃO MONITÓRIA ...................................... 631

11.4. AÇÃO DE CONSIGNAÇÃO EM PAGAMENTO ................................................. 632

11.5. AÇÕES DE CARÁTER PETITÓRIO ............ 632

12. PROCEDIMENTOS ESPECIAIS NA LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE ............................. 632


12.2. AÇÕES CIVIS PÚBLICAS ............................. 635

12.3. AÇÃO POPULAR ........................................... 644


DIREITO DO TRABALHO ............................. 653José Cairo Jr.

QUESTÕES ..................................................... 653

1. TEORIA GERAL DO DIREITO DO TRABALHO (INDIVIDUAL E COLETIVO) ............ 653

1.1. PRINCÍPIOS DE DIREITO INDIVIDUAL E COLETIVO DO TRABALHO ..................................................... 653

1.2. DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO ..................................................... 656

1.3. PRESCRIÇÃO .................................................. 657

2. CONTRATO DE TRABALHO E RELAÇÃO DE EMPREGO .............................................................. 661

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2XIV

2.1. CONTRATOS POR PRAZO DETERMINADO ............................................ 665

2.2. ELEMENTOS, CARACTERÍSTICA E NULIDADE DO CONTRATO DE TRABALHO ..................................................... 665

2.3. CONTRATO DE TRABALHO COM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 668

3. EMPREGADO E EMPREGADOR ............................ 673

3.1. EMPREGADOS ESPECIAIS E PROFISSÕES REGULAMENTADAS ......... 675

3.2. GRUPO ECONÔMICO, SUCESSÃO E TERCEIRIZAÇÃO ........................................ 679

4. REMUNERAÇÃO ......................................................... 685

4.1. REMUNERAÇÃO, SALÁRIO E GORJETA 685

4.2. PARCELAS SALARIAIS E NÃO SALARIAIS ....................................................... 690

4.3. INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE E ADICIONAIS .......... 691

4.4. EQUIPARAÇÃO SALARIAL E ENQUADRAMENTO .................................... 695

4.5. PROTEÇÃO AO SALÁRIO ........................... 696

5. JORNADA DE TRABALHO E DESCANSOS ........ 697

5.1. JORNADA LEGAL ......................................... 698

5.2. HORAS EXTRAS E COMPENSAÇÃO ...... 703

5.3. INTERVALOS INTRA E INTERJORNADA ........................................... 705

5.4. REPOUSO SEMANAL REMUNERADO E FÉRIAS ........................... 706

6. ALTERAÇÃO E PARALISAÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO .................................... 710

6.1. ALTERAÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO E TRANSFERÊNCIA .............. 710

6.2. SUSPENSÃO E INTERRUPÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO ...................... 713

7. EXTINÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO ...... 716

7.1. AVISO PRÉVIO ............................................... 717

7.2. JUSTA CAUSA E RESCISÃO INDIRETA .. 720

7.3. PARCELAS RESCISÓRIAS ........................... 722

8. FGTS E ESTABILIDADE ............................................. 723

8.1. FGTS .................................................................. 726

9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR, DANO MORAL E FISCALIZAÇÃO ........................................................... 729

10. ORGANIZAÇÃO E LIBERDADE SINDICAL ......... 730

10.1. SINDICATOS, PRERROGATIVAS E LIBERDADES SINDICAIS ............................ 731

11. GREVE E INSTRUMENTOS NORMATIVOS ......... 738

11.1. GREVE ............................................................... 738

11.2. CONVENÇÃO COLETIVA E ACORDO COLETIVO DE TRABALHO ..... 741

12. SEGURANÇA E MEDICINA NO LOCAL DE

TRABALHO ................................................................... 743

DICAS (RESUMO) .......................................... 745



1.2. DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO ..................................................... 745

1.3. PRESCRIÇÃO .................................................. 745



2.2. ELEMENTOS, CARACTERÍSTICA E NULIDADE DO CONTRATO DE TRABALHO ..................................................... 747



3.1. EMPREGADOS ESPECIAIS E PROFISSÕES REGULAMENTADAS ......... 747


4. REMUNERAÇÃO ......................................................... 750



4.3. INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE E ADICIONAIS .......... 751



5.1. JORNADA LEGAL ......................................... 751

5.2. HORAS EXTRAS E COMPENSAÇÃO .......... 752







7.1. AVISO PRÉVIO ............................................... 756




8.1. FGTS .................................................................. 758

Sumário XV

8.2. ESPÉCIES DE ESTABILIDADE E SUAS CONSEQUÊNCIAS ............................ 759

9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR, DANO MORAL E FISCALIZAÇÃO ........................................................... 760


11. GREVE E INSTRUMENTOS NORMATIVOS NEGOCIADOS ............................................................. 763

11.1. GREVE ............................................................... 763


12. SEGURANÇA E MEDICINA NO LOCAL DE TRABALHO ................................................................... 765



1.1. TEORIA GERAL DO DIREITO DO TRABALHO (INDIVIDUAL E COLETIVO) ...................................................... 765

1.2. RENÚNCIA E TRANSAÇÃO........................ 765


1.4. FONTES DO DIREITO DO TRABALHO... 766

1.5. PRESCRIÇÃO .................................................. 767


2.1. ELEMENTOS DA RELAÇÃO DE EMPREGO ....................................................... 769


2.3. NULIDADE DO CONTRATO DE TRABALHO ..................................................... 770


3. EMPREGADOR ............................................................ 771

3.1. GRUPO ECONÔMICO ................................. 771

3.2. SUCESSÃO ...................................................... 772

3.3. TERCEIRIZAÇÃO ........................................... 772

4. REMUNERAÇÃO ......................................................... 772

4.1. SALÁRIO MÍNIMO, PISO E TETO SALARIAL ........................................................ 772

4.2. REAJUSTES SALARIAIS .............................. 773

4.3. REGRAS PARA PAGAMENTO DO SALÁRIO .......................................................... 774


4.4. SALÁRIO-UTILIDADE .................................. 775

4.5. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE E DE PERICULOSIDADE ................................. 775

4.6. OUTROS ADICIONAIS ................................ 778

4.7. EQUIPARAÇÃO SALARIAL E

ENQUADRAMENTO .................................... 779

4.8. DESCONTOS SALARIAIS ............................ 781


5.1. JORNADA DO BANCÁRIO......................... 781

5.2. JORNADAS ESPECIAIS ............................... 783


5.4. HORAS IN ITINERE .............................. 786


5.6. REPOUSO SEMANAL REMUNERADO ... 787

5.7. FÉRIAS .............................................................. 788





7.1. PROGRAMA DE INCENTIVO À DEMISSÃO VOLUNTÁRIA .......................... 791

7.2. AVISO PRÉVIO ............................................... 791

7.3. JUSTA CAUSA, RESCISÃO INDIRETA E CULPA RECÍPROCA ............. 792



8.1. FGTS .................................................................. 793


9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR E FISCALIZAÇÃO ......................... 796



11. NEGOCIAÇÃO COLETIVA, GREVE E INSTRUMENTOS NORMATIVOS ........................... 797

11.1. NEGOCIAÇÃO COLETIVA .......................... 797

11.2. GREVE ............................................................... 797




1.1. RENÚNCIA E TRANSAÇÃO........................ 800


1.3. PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA ................. 803

1.4. FLEXIBILIZAÇÃO .......................................... 810


2.1. CONTRATO POR PRAZO

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2XVI

DETERMINADO ............................................ 812

2.2. ELEMENTOS, CARACTERÍSTICAS E NULIDADE DO CONTRATO DE TRABALHO ..................................................... 813

2.3. CONTRATO DE TRABALHO COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ..................... 813


3.1. EMPREGADOS ESPECIAIS......................... 815


4. REMUNERAÇÃO ......................................................... 823



4.3. INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE E OUTROS ADICIONAIS ................................................... 826


4.5. PROTEÇÃO AO SALÁRIO ........................... 832


5.1. JORNADA LEGAL ......................................... 833








7.1. AVISO PRÉVIO ............................................... 845




8.1. FGTS .................................................................. 847


9. RESPONSABILIDADE CIVIL DO EMPREGADOR E FISCALIZAÇÃO ......................... 850

9.1. DANO MORAL E ASSÉDIO MORAL ....... 852

9.2. INDENIZAÇÃO E OUTRAS SANÇÕES.... 856

9.3. DISCRIMINAÇÃO NO TRABALHO .......... 857



10.2. ENQUADRAMENTO SINDICAL................ 858

10.3. FINANCIAMENTO SINDICAL ................... 860

11. NEGOCIAÇÃO COLETIVA, GREVE E INSTRUMENTOS NORMATIVOS ........................... 860

11.1. NEGOCIAÇÃO COLETIVA .......................... 860

11.2. GREVE ............................................................... 861



DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO ......... 867José Cairo Jr.

QUESTÕES ..................................................... 867

1. TEORIA GERAL DO PROCESSO DO TRABALHO, JURISDIÇÃO E AÇÃO ....................... 867

1.1. PRINCÍPIOS .................................................... 868

1.2. COMPETÊNCIA ............................................. 869

2. PROCESSO E PROCEDIMENTO TRABALHISTA ............................................................. 877

2.1. PROCEDIMENTOS (SUMÁRIO, SUMARÍSSIMO E INQUÉRITO) ................. 878

2.2. PARTES, REPRESENTAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL, MINISTÉRIO PÚBLICO E FAZENDA PÚBLICA .......................................................... 882

2.3. ADVOGADO, PROCURAÇÃO E IUS POSTULANDI ................................................. 889

3. INICIAL, DEFESA E AUDIÊNCIA ............................ 896

3.1. PETIÇÃO INICIAL E DEFESA ..................... 896

3.2. AUDIÊNCIA E CONCILIAÇÃO ................... 897

4. PROVAS, SENTENÇA E COISA JULGADA .......... 899

4.1. PROVAS............................................................ 899

4.2. DECISÕES, ANTECIPAÇÃO DE TUTELA E COISA JULGADA ...................... 903

5. RECURSOS E AÇÃO RESCISÓRIA ......................... 905

5.1. PRESSUPOSTOS RECURSAIS ................... 906

5.2. RECURSO ORDINÁRIO ............................... 912

5.3. RECURSO DE REVISTA E EMBARGOS ... 913

5.4. OUTROS RECURSOS ................................... 917

5.5. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 917

6. EXECUÇÃO ................................................................... 922

6.1. LIQUIDAÇÃO E EXECUÇÃO...................... 922


7. DISSÍDIO COLETIVO, AÇÕES COLETIVAS E ESPECIAIS ................................................................. 929

7.1. DISSÍDIO COLETIVO ................................... 929

7.2. AÇÕES COLETIVAS E AÇÃO DE CUMPRIMENTO ............................................ 931

8. MANDADO DE SEGURANÇA................................. 933

DICAS (RESUMO) .......................................... 934

Sumário XVII


1.1. HISTÓRICO ..................................................... 934

1.2. PRINCÍPIOS .................................................... 934

1.3. AUTONOMIA ................................................. 935

1.4. FORMAS DE SOLUÇÃO DE CONFLITOS TRABALHISTAS ..................... 935

1.5. ÓRGÃOS DA JUSTIÇA DO TRABALHO . 935

1.6. COMPETÊNCIA ............................................. 935



2.2. PARTES, REPRESENTAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL E FAZENDA PÚBLICA ..................................... 937

2.3. ADVOGADO, PROCURAÇÃO, DESPESAS PROCESSUAIS E IUS POSTULANDI ........................................ 938

2.4. ATOS PROCESSUAIS, PRAZOS E NULIDADES .................................................... 939

3. INICIAL, DEFESA E AUDIÊNCIA ............................ 940

3.1. INICIAL E DEFESA ........................................ 940

3.2. AUDIÊNCIA E CONCILIAÇÃO ................... 940


4.1. PROVAS............................................................ 941

4.2. DECISÕES, TUTELAS PROVISÓRIAS E COISA JULGADA ....................................... 942


5.1.PRESSUPOSTOS RECURSAIS .......................... 944



5.4. OUTROS RECURSOS, UNIFORMIZAÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA E JULGAMENTO DE RECURSOS REPETITIVOS.................... 945

5.5. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 947

6. EXECUÇÃO ................................................................... 948



6.3. EXPROPRIAÇÃO E EMBARGOS À EXECUÇÃO ..................................................... 949




7.3. AÇÕES ESPECIAIS ........................................ 950




1.2. COMPETÊNCIA ............................................. 950



2.2. PARTES, REPRESENTAÇÃO, SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL E FAZENDA PÚBLICA ..................................... 952

2.3. ADVOGADO, PROCURAÇÃO, DESPESAS PROCESSUAIS E IUS POSTULANDI ........................................ 953

2.4. ATOS PROCESSUAIS, PRAZOS E NULIDADES .................................................... 957

3. FASE POSTULATÓRIA E AUDIÊNCIA ....................... 957

4. PETIÇÃO INICIAL, DEFESAS E AUDIÊNCIA ...... 958

4.1. PETIÇÃO INICIAL .......................................... 958

4.2. DEFESAS .......................................................... 958

4.3. AUDIÊNCIA E ACORDO.............................. 958


5.1. PROVAS............................................................ 958

5.2. DECISÕES, ANTECIPAÇÃO DE TUTELA E COISA JULGADA ...................... 959




6.3. OUTROS RECURSOS ................................... 962

6.4. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 963

7. EXECUÇÃO ................................................................... 971






8.3. AÇÕES ESPECIAIS ........................................ 974



1.1. PRINCÍPIOS .................................................... 976


1.3. COMPETÊNCIA ............................................. 977


2.1. PROCEDICMENTOS (SUMÁRIO,

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2XVIII

SUMARÍSSIMO E INQUÉRITO) ................. 9822.2. PARTES, REPRESENTAÇÃO,

SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL, MINISTÉRIO PÚBLICO E FAZENDA PÚBLICA .......................................................... 983

2.2. ADVOGADO, PROCURAÇÃO, DESPESAS PROCESSUAIS, JUSTIÇA GRATUITA E IUS POSTULANDI ...................................... 985

2.3. ATOS PROCESSUAIS FÍSICOS E ELETRÔNICOS, PRAZOS E NULIDADES .................................................... 990

3. INICIAL, DEFESA, AUDIÊNCIA E CONCILIAÇÃO ............................................................ 9923.1. INICIAL E DEFESA ........................................ 9923.2. AUDIÊNCIA E CONCILIAÇÃO ................... 992

4. PROVAS, SENTENÇA E COISA JULGADA .......... 9934.1. PROVAS............................................................ 9934.2. DECISÕES, TUTELA PROVISÓRIA E

COISA JULGADA .......................................... 9955. RECURSOS E AÇÃO RESCISÓRIA ......................... 996

5.1. PRESSUPOSTOS RECURSAIS ................... 9965.2. RECURSO ORDINÁRIO ............................... 10035.3. RECURSO DE REVISTA E EMBARGOS ... 10045.4. EMBARGOS DECLARATÓRIOS ................ 10055.5. OUTROS RECURSOS ................................... 10065.6. INCIDENTE DE RECURSO REPETITIVO . 10065.7. AÇÃO RESCISÓRIA ...................................... 1007

6. EXECUÇÃO ................................................................... 10096.1. LIQUIDAÇÃO E EXECUÇÃO...................... 10136.2. EXECUÇÃO CONTRA A FAZENDA

PÚBLICA .......................................................... 10146.3. EXECUÇÃO DE CONTRIBUIÇÕES

PREVIDENCIÁRIAS ....................................... 10176.4. EXECUÇÃO FISCAL...................................... 10186.5. CONSTRIÇÃO ................................................. 10196.6. EXPROPRIAÇÃO ........................................... 10226.7. EMBARGOS À EXECUÇÃO E

EMBARGOS DE TERCEIRO ........................ 10237. DISSÍDIO COLETIVO, AÇÕES COLETIVAS

E ESPECIAIS ................................................................. 10237.1. DISSÍDIO COLETIVO ................................... 10237.2. AÇÕES COLETIVAS E AÇÃO DE

CUMPRIMENTO ............................................ 10267.3. MANDADO DE SEGURANÇA ................... 10287.4. OUTRAS AÇÕES ESPECIAIS ...................... 1030

DIREITO PREVIDENCIÁRIO ......................... 1033Ivan Kertzman e Luana Horiuchi

QUESTÕES ..................................................... 1033

1. HISTÓRICO DA SEGURIDADE SOCIAL ............... 1033

2. TEMAS CONSTITUCIONAIS.................................... 1035

3. SEGURADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ........... 10404. SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO .............................. 10455. FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL .. 10466. CONTAGEM RECÍPROCA DE TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃO.......................................................... 10487. BENEFÍCIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ............ 10498. ACIDENTE DO TRABALHO ..................................... 10559. REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA ............. 105810. REGIME DE PREVIDÊNCIA PRIVADA

COMPLEMENTAR ....................................................... 1077 DICAS (RESUMO) .......................................... 1079

1. HISTÓRICO DA SEGURIDADE SOCIAL ............... 10792. TEMAS CONSTITUCIONAIS.................................... 10803. SEGURADOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ........... 10821. CLASSE I ........................................................................ 10862. CLASSE II ....................................................................... 10903. CLASSE III...................................................................... 10904. SALÁRIO-DE-CONTRIBUIÇÃO .............................. 10905. FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL .. 10936. CONTAGEM RECÍPROCA DE TEMPO DE

CONTRIBUIÇÃO.......................................................... 10967. BENEFÍCIOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL ............ 10968. ACIDENTE DO TRABALHO ..................................... 11069. REGIMES PRÓPRIOS DA PREVIDÊNCIA

SOCIAL........................................................................... 110610. PREVIDÊNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR ...... 1107

SÚMULAS APLICÁVEIS ................................ 11071. SÚMULAS DO STF ..................................................... 11072. SÚMULAS DO STJ ...................................................... 11083. TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO

DE JURISPRUDÊNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS ................................................ 1108

ENUNCIADOS DA AGU ................................. 1111 CONSELHO DE RECURSOS DA

PREVIDÊNCIA SOCIAL.................................. 1112 INFORMATIVOS APLICÁVEIS ...................... 1113

1. INFORMATIVOS DO STF .......................................... 11131.1. SERVIDOR PÚBLICO .................................... 11131.2. APOSENTADORIA ........................................ 11131.3. BENEFÍCIOS .................................................... 11131.4. CEBAS ............................................................... 11141.5. CONTRIBUIÇÃO SOCIAL ........................... 1114

2. INFORMATIVOS DO STJ .......................................... 11142.1. APOSENTADORIA ........................................ 11142.2. BENEFÍCIOS .................................................... 11152.3. CONTRIBUIÇÕES PREVIDENCIÁRIAS ... 11152.4. APOSENTADORIA ........................................ 11162.5. BENEFÍCIOS .................................................... 11172.6. CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS ........................ 11172.7. PENSÃO ........................................................... 11172.8. PREVIDÊNCIA PRIVADA ............................. 1118

Sumário XIX

DIREITO DO CONSUMIDOR ......................... 1119Lucas de Souza Lehfeld

QUESTÕES ..................................................... 1119

1. DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR, DA QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS, PREVENÇÃO E DA REPARAÇÃO DOS DANOS, DAS PRÁTICAS COMERCIAIS, DA PROTEÇÃO CONTRATUAL E DA DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUÍZO (QUESTÕES MULTIDISCIPLINARES) ............................................ 1119

1.1. DAS CLÁUSULAS ABUSIVAS .................... 1121

1.2. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA, PROTEÇÃO CONTRATUAL E RESPONSABILIDADE POR VÍCIO DO PRODUTO E DO SERVIÇO ................. 1122

1.3. DA DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUÍZO ................................................................ 1122

DICAS (RESUMO) .......................................... 1124

1. O CONSUMIDOR NAS RELAÇÕES DE CONSUMO ................................................................... 1124

2. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR (CDC) .............................................................................. 1124

3. DA QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIÇOS, DA PREVENÇÃO E DA REPARAÇÃO DOS DANOS ...................................... 1125

3.1. DA QUALIDADE E SEGURANÇA DOS PRODUTOS E SERVIÇOS ................. 1125

3.2. DA RESPONSABILIDADE PELO FATO E VÍCIO DO PRODUTO E DO SERVIÇO .......................................................... 1125

3.3. DA DECADÊNCIA E DA PRESCRIÇÃO (PRAZOS E GARANTIAS) 1126

3.4. DA DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE JURÍDICA .................... 1127

4. DAS PRÁTICAS COMERCIAIS ................................. 1128

4.1. DA OFERTA E DA PUBLICIDADE ............ 1128

4.2. DAS PRÁTICAS ABUSIVAS ........................ 1129

5. DA PROTEÇÃO CONTRATUAL .............................. 1130

5.1. DA REVISÃO CONTRATUAL ..................... 1130

5.2. O DIREITO DE ARREPENDIMENTO ........ 1130


5.4. DOS CONTRATOS DE ADESÃO ............... 1131

5.5. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ....... 1132

6. DA DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUÍZO ....... 1132

6.1. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA ........... 1132

6.2. TUTELA COLETIVA DO CONSUMIDOR 1133

7. DO SISTEMA NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR ............................................................ 1134

8. DA CONVENÇÃO COLETIVA DE CONSUMO ... 1135

9. INFRAÇÕES PENAIS NO CDC ................................ 1135




2.1. DA RESPONSABILIDADE POR VÍCIO DO PRODUTO E DO SERVIÇO .... 1135



3.1. DA PUBLICIDADE ......................................... 1135






5.1. INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA ........... 1136


1. O CONSUMIDOR NAS RELAÇÕES DE CONSUMO ................................................................... 1136



3.1. DA RESPONSABILIDADE PELO FATO E VÍCIO DO PRODUTO E DO SERVIÇO .......................................................... 1145



4.1. DA PUBLICIDADE ......................................... 1157




5.2. DO DIREITO DE ARREPENDIMENTO..... 1170


5.4. DOS CONTRATOS DE ADESÃO ............... 1174


6.1. DA INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA .... 1179

6.2. DA TUTELA COLETIVA DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR .................. 1180

BIBLIOGRAFIA ..................................................................... 1183

DIREITO FINANCEIRO ................................ 1185Lucas de Souza Lehfeld

QUESTÕES ..................................................... 1185

1. DO DIREITO FINANCEIRO E DOS PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS ............................ 1185

Revisaço Procuradoria do Estado • Procurador do Estado – TOMO 2XX

2. DAS FINANÇAS PÚBLICAS E DO ORÇAMENTO .............................................................. 1188

3. DOS PRECATÓRIOS ................................................... 12064. DA RESPONSABILIDADE FISCAL ......................... 1208

DICAS (RESUMO) .......................................... 12171. DOS PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS .................. 12172. DA COMPETÊNCIA EM MATÉRIA FISCAL

E ORÇAMENTÁRIA .................................................... 12173. DO BANCO CENTRAL DO BRASIL ....................... 12184. DAS RECEITAS E DESPESAS PÚBLICAS ............. 1218

4.1. DAS VEDAÇÕES CONSTITUCIONAIS .... 12194.2. DAS EMENDAS AO PROJETO DE

LEIS ORÇAMENTÁRIAS .............................. 12195. DO SISTEMA DE PRECATÓRIOS ........................... 12206. DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL

(LEI COMPLEMENTAR Nº 101/2000)................... 12216.1. DOS LIMITES DAS DESPESAS COM

PESSOAL ......................................................... 1221 SÚMULAS APLICÁVEIS ................................ 1221

1. SÚMULAS DO STF ..................................................... 12211.1. DO ORÇAMENTO E DO EXERCÍCIO

FINANCEIRO .................................................. 12211.2. DOS PRECATÓRIOS ..................................... 12221.3. DA TRANSPARÊNCIA DA GESTÃO

FISCAL .............................................................. 12222. SÚMULAS DO STJ ...................................................... 1222

2.1. DOS PRECATÓRIOS ..................................... 12222.2. DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL 1222

INFORMATIVOS APLICÁVEIS ...................... 12221. STF ................................................................................... 12222. STJ ................................................................................... 1239

DIREITO ECONÔMICO ................................. 1243Lucas de Souza Lehfeld

QUESTÕES ..................................................... 1243

1. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO ECONÔMICO ............................................. 1243

2. DOS PRINCÍPIOS DA ORDEM ECONÔMICA .... 1244

3. DA ORDEM FINANCEIRA ........................................ 1244

3.1. BANCO CENTRAL ......................................... 1244

4. DA INTERVENÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO (LEGISLAÇÃO ANTITRUSTE) ............................................................... 1245

5. O SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA (SBDC) ......................................... 1248

DICAS (RESUMO) .......................................... 1250

1. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO ECONÔMICO ............................................. 1250

2. DOS SUJEITOS INTEGRANTES DA POLÍTICA ECONÔMICA ........................................... 1250

3. DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONÔMICA ............................................................... 1250

4. INTERVENÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO .......................................... 1251

5. LEI ANTITRUSTE (LEI Nº 12.529/ 2011) ............................................................................... 1251

5.1. INFRAÇÕES DA ORDEM ECONÔMICA . 1251

5.2. LENIÊNCIA ...................................................... 1251

5.3. O SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRÊNCIA (SBDC) .. 1252

5.4. DOS ATOS DE CONCENTRAÇÃO ECONÔMICA .................................................. 1253

6. DAS PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS (LEI Nº 11.079/2004).......................................................... 1253


1. SÚMULAS DO STF .................................................... 1253

2. SÚMULAS DO STJ ...................................................... 1254


1. DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA ORDEM ECONÔMICA .............................................. 1255

2. DA INTERVENÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO .......................................... 1255

3. DA ORDEM FINANCEIRA ........................................ 1258

4. DA LEGISLAÇÃO ANTITRUSTE ............................. 1259

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