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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE GOIÁS
Boletim Informativo CEJUR n. 35/2012
Goiânia, 31 de agosto de 2012.
SUMÁRIO
1 ESPECIAL...............................................................................................................1
2 CLIPPING PGE.......................................................................................................3
3 LEGISLAÇÃO.........................................................................................................6
4 FAZENDA PÚBLICA EM JUÍZO..............................................................................7
5 CONGRESSOS E SEMINÁRIOS.........................................................................11
1 ESPECIAL
Reserva de vagas vale por 10 anos nas federaisExame Nacional do Ensino Médio de 2012 será usado para incluir alunos de escolas públicas pela nova lei das cotasAugusto Diniz
Sancionada pela presidente Dilma Rousseff ontem, a Lei das Cotas Sociais define que
50% das vagas nas universidades públicas e colégios federais de ensino técnico serão
destinadas a alunos de escola pública por renda familiar e questões étnico-raciais. Com o
veto do artigo nº 2 do Projeto de Lei da Câmara 180, de 2008, desconsidera-se a
avaliação pela média das notas obtidas no ensino médio e passa a valer o resultado do
Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) a partir deste ano. A política de inclusão terá
validade de dez anos após regulamentação pelo Ministério da Educação que deve ser
definida ainda este ano. Para a presidente, é preciso democratizar a entrada na
universidade com manutenção da qualidade do ensino. O ministro da Educação, Aloizio
Mercadante, explicou que a inclusão dos alunos das escolas públicas traz uma obrigação
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continuada ao governo. “Não podemos deixar de reconhecer que é um desafio melhorar
cada vez mais o ensino público, especialmente o médio”, declarou Mercadante.
DivisãoAlém de uniformizar o modelo da política de cota nacional, a lei institui 50% das vagas
nas universidades federais para quem fez os três anos do ensino médio na rede pública.
Para os lugares reservados a esses alunos será levado em consideração um percentual
por região da população indígena, negra e parda que terá direito a inclusão cotista.
Haverá também cadeiras reservadas a integrantes de famílias com renda de até 1,5
salário mínimo (R$ 933) com base em dados do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE). Pelo projeto sancionado, as universidades têm quatro anos, a partir da
regulamentação da lei, para se adequar e atender integralmente o novo sistema. A regra
passa a valer em 2013. O Enem de 2012 já valerá para destinar lugar nos cursos
superiores no Brasil. O ministro Mercadante anunciou que a política inclusiva tem dez
anos de validade e será acompanhada por investimentos educacionais, principalmente no
ensino médio. Diversas universidades já adotavam o Enem para determinar os alunos que
ocupariam as cadeiras destinadas ao sistema cotista. “Nada adianta eu manter uma
universidade fechada e a população afastada”, afirmou o ministro.
NotasSegundo Mercadante, os melhores alunos do ensino público terão uma chance de entrar
em universidades federais, o que para ele é fazer justiça com aqueles que mostram
eficiência. “A média dos 150 mil melhores estudantes da rede pública no Enem de 2011
foi superior à dos estudantes do setor privado”, explicou o ministro. As instituições
federais poderão apresentar medidas complementares às exigidas pelo novo modelo. O
governo federal deve anunciar até o final do ano o cronograma para que seja feita a
transição com a regulamentação da lei.
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Em GoiásO reitor da Universidade Federal de Goiás (UFG), Edward Madureira Brasil, havia dito que
a proposta interfere na autonomia da instituição. Para ele, as cotas são importantes, mas
precisa existir uma política que seja apenas temporária. O reitor disse que a melhoria da
educação básica e a valorização do professor são pontos chave na questão. Alunos de
escolas públicas e privadas de ensino médio de Goiânia se posicionaram. No dia 19 de
agosto, estudantes da rede particular demonstraram que são contra as cotas por
considerarem o critério de inclusão questionável. Jovens de colégios mantidos pelo poder
público foram às ruas no dia 23 para dizer que a política de inclusão nas universidades
federais é justa e válida.
Fonte: O Hoje
2 CLIPPING PGE
Congresso de Direito Tributário inicia segunda-feiraO Curso de Especialização em Direito Tributário da Faculdade de Direito da Universidade
Federal de Goiás (UFG), realizará o Congresso Goiano de Direito Tributário - Justiça fiscal
e segurança jurídica na tributação. Professores, Procuradores do Estado, Procuradores
Federais, Procuradores da Fazenda Nacional, Juízes Federais e Advogados de diferentes
estados da federação participarão do evento, que ocorrerá do dia 3 ao dia 5 de setembro
no Salão Nobre da Faculdade de Direito da UFG.
Na abertura, no dia 3, às 18h30, o professor titular de Direito Tributário da tradicional
Faculdade de Direito do Largo São Francisco (USP), Luís Eduardo Schoueri, ministrará
palestra com o tema "A justificação dos tributos: confluência entre justiça fiscal e
segurança jurídica".
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Segundo o procurador-chefe na Capital Federal, Lucas Bevilacqua, no Congresso serão
discutidas importantes temas para a continuidade da expansão agro-industrial do Estado
de Goiás, entre os quais: a política de incentivos fiscais; determinantes para o
desenvolvimento do nosso Estado.
A PGE desempenha esforços hercúleos com vistas a manutenção dos incentivos perante
os Tribunais Superiores; objeto de painel no Congresso onde participarão o Procurador-
chefe da Assessoria de Gabinete, Bruno Bizerra e Lucas Bevilacqua. Participam ainda
como expositores o Procurador-chefe do Centro de Estudos Jurídicos (Cejur), Cleuler
Barbosa, e a Procuradora-chefe da Procuradoria Tributária, Michelle Pinheiro.
Inscrições abertas para curso sobre processo administrativoO curso de formalização adequada de processo administrativo para contratação, convênio
e TDO, que será realizado dia 25 de setembro das 14 horas às 17h30 no Auditório da
PGE, está com as inscrições abertas.
Os temas abordados serão: Rito, ministrado pelo gerente de licitação da PGE, José
Augusto Carneiro; Controle Interno: A questão orçamentária, por André Gois, do Controle
Interno da Controladoria-Geral do Estado (CGE); Como inserir um cadastro no sistema
comprasnet, por Roque Advíncula Oliveira, da Suprilog; e Contratos, convênios e termo
de descentralização orçamentária (TDO), pelo Procurador do Estado Antônio Flávio.
As inscrições devem ser feitas pelo telefone 3201-6131 ou pelo email
[email protected]. Ao final do curso será entregue certificado de 3 horas aula.
XXXVIII Congresso Nacional de Procuradores de Estado ocorre em outubroEntre dos dias 16 e 19 de outubro, em Foz do Iguaçu (PR), será realizado o XXXVIII
Congresso Nacional de Procuradores de Estado e do Distrito Federal, que conterá sete
reuniões setoriais a partir das 14 horas. No dia 17, as reuniões tratarão dos temas: Fiscal
Tributária; Planejamento Estratégico Operacional das PGEs; e Direitos Coletivos.
No dia 18 as reuniões setoriais serão sobre Contencioso Judicial; Trabalhista /
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Previdenciária; Consultoria Administrativa; e Precatórios. As vagas são limitadas e
destinadas prioritariamente aos Procuradores do Estado. As inscrições devem ser
solicitadas pelo email [email protected] até o dia 6 de setembro.
Governador anuncia alocação de recursos para o PAIO governador Marconi Perillo anunciou na manhã da terça-feira (28) a alocação de
recursos para o Programa de Ação Integrada de Desenvolvimento (PAI). A solenidade, na
Sala Gercina Borges Teixeira, do Palácio das Esmeraldas, contou com a presença do
Procurador-Geral do Estado, Alexandre Tocantins, e de demais auxiliares do governo.
O PAI foi lançado no último dia 8 e concentra os 40 principais programas e projetos já em
andamento ou em fase de implantação de todos os setores da administração pública do
Governo de Goiás.
Estagiários iniciam atividadesOs 22 estagiários selecionados no IV Processo Seletivo para o programa de estágio da
Procuradoria-Geral do Estado (PGE) iniciaram suas atividades na terça-feira (28). Eles
foram recepcionados ontem no auditório da PGE pelo Procurador-Geral, Alexandre
Tocantins, e pelos chefes das Setoriais da Procuradoria.
O estagiário receberá bolsa composta por auxílio financeiro no valor de R$ 550,00, por
auxílio transporte no valor de R$55,00, correspondente a 10% do valor do auxílio
financeiro e seguro contra acidentes pessoais, contratado em benefício do estagiário.
A jornada de trabalho será de 4 horas diárias e 20 horas semanais, distribuídas de
segunda a sexta-feira, das 8h às 18h, considerados dois períodos possíveis de estágio: o
período matutino das 8h ás 12h e o período vespertino das 14 horas às 18 horas.
Artigo sobre a PGE é publicado no DMO artigo "Notícias da PGE e até do mensalão" foi publicado hoje na página 8 da editoria de
Opinião Pública do Diário da Manhã. O autor, Carlos Alberto Santa Cruz, faz uma análise
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detalhada do julgamento do mensalão e da Procuradoria-Geral do Estado (PGE).
3 LEGISLAÇÃO
LEGISLAÇÃO NACIONAL
LEI Nº 12.712, DE 30 DE AGOSTO DE 2012. Altera as Leis nos 12.096, de 24 de novembro de 2009, 12.453, de
21 de julho de 2011, para conceder crédito ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social - BNDES,
9.529, de 10 de dezembro de 1997, 11.529, de 22 de outubro de 2007, para incluir no Programa Revitaliza do
BNDES os setores que especifica, 11.196, de 21 de novembro de 2005, 7.972, de 22 de dezembro de 1989,
12.666, de 14 de junho de 2012, 10.260, de 12 de julho de 2001, 12.087, de 11 de novembro de 2009, 7.827, de 27
de setembro de 1989, 10.849, de 23 de março de 2004, e 6.704, de 26 de outubro de 1979, as Medidas Provisórias
nos 2.156-5, de 24 de agosto de 2001, e 2.157-5, de 24 de agosto de 2001; dispõe sobre financiamento às
exportações indiretas; autoriza a União a aumentar o capital social do Banco do Nordeste do Brasil S.A. e do
Banco da Amazônia S.A.; autoriza o Poder Executivo a criar a Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores
e Garantias S.A. - ABGF; autoriza a União a conceder subvenção econômica nas operações de crédito do Fundo
de Desenvolvimento da Amazônia - FDA e do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste - FDNE; autoriza a União a
participar de fundos dedicados a garantir operações de comércio exterior ou projetos de infraestrutura de grande
vulto; revoga dispositivos das Leis nos 10.637, de 30 de dezembro de 2002, 10.865, de 30 de abril de 2004, e
12.545, de 14 de dezembro de 2011; e dá outras providências.
LEI Nº 12.711, DE 29 DE AGOSTO DE 2012. Dispõe sobre o ingresso nas universidades federais e nas
instituições federais de ensino técnico de nível médio e dá outras providências.
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LEI Nº 12.710, DE 29 DE AGOSTO DE 2012. Dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo no Quadro
de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 18a Região.
DECRETO Nº 7.796 DE 30 DE AGOSTO DE 2012 Altera a redação de Notas Complementares aos Capítulos da
Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos Industrializados - TIPI que menciona, aprovada pelo Decreto nº
7.660, de 23 de dezembro de 2011.
DECRETO Nº 7.795 DE 24 DE AGOSTO DE 2012 Altera o Decreto nº 7.499, de 16 de junho de 2011, que
regulamenta dispositivos da Lei nº 11.977, de 7 de julho de 2009, que dispõe sobre o Programa Minha Casa, Minha
Vida - PMCMV.
LEGISLAÇÃO ESTADUAL
DECRETO Nº 7.706, DE 24 DE AGOSTO DE 2012. Revoga o parágrafo único do art. 5º do Decreto nº 7.666, de
09 de julho de 2012.
DECRETO Nº 7.704, DE 23 DE AGOSTO DE 2012. Institui a função de Conselheiro do Governador e dá outras
providências.
4 FAZENDA PÚBLICA EM JUÍZO
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acompanhou integralmente o relator da Ação Penal (AP) 470, ministro Joaquim Barbosa,
quanto ao desvio de recursos públicos nos contratos firmados pelas agências de
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de liminar formulado pela Advocacia-Geral da União (AGU) e suspendeu decisão do
Tribunal Regional Federal da 1ª Região (TRF-1) que, ao julgar embargos de declaração,
determinou a paralisação das atividades na Usina Hidrelétrica de Belo Monte, no Pará, e
impediu que o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
(Ibama) praticasse qualquer ato de licenciamento da usina. O ministro considerou
“evidente a plausibilidade jurídica do pedido” da AGU na Reclamação (RCL 14404), na
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Nacional dos Comerciantes de Materiais de Construção (Anamaco), Cláudio Conz,
afirmou, em sua exposição na audiência pública, que a Lei estadual 12.648/2007, de São
Paulo, causou prejuízos e perda de empregos no setor. “A lei foi promulgada sem
nenhuma discussão e vem causando problemas até hoje, principalmente para pequenas
lojas que não tiveram orientação adequada e que vendem um produto tradicionalmente
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da fazenda nacional. Por maioria de votos, os ministros consideraram que a renúncia só
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recursal que não reconheceu aos optantes do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
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assistência judiciária gratuita. A maioria da Terceira Turma do Superior Tribunal de Justiça
(STJ) chegou a essa conclusão em ação movida por advogado contra seu ex-cliente...
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Primeira Seção decidirá sobre reclamação contra cobrança de água por estimativa O ministro Benedito Gonçalves, do Superior Tribunal de Justiça (STJ), admitiu reclamação
contra decisão de turma recursal que considerou que a cobrança de água pode ser
realizada por estimativa, ou seja, por consumo médio. Para o ministro, a decisão contraria
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Petição protocolada no plantão judiciário do último dia do prazo é considerada intempestiva O protocolo de petições e recursos deve ser efetuado dentro do horário de expediente
regulado pela lei local. A tese, consolidada no Superior Tribunal de Justiça (STJ), foi
ratificada pela Terceira Turma, que manteve posição da relatora, ministra Nancy Andrighi,
no julgamento de um recurso do Piauí. De acordo com o entendimento, deve-se
considerar intempestivo o recurso que, embora interposto no último dia do prazo recursal,
foi recebido após o expediente forense... leia mais ►
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5 CONGRESSOS E SEMINÁRIOS
CONGRESSO BRASILEIRO DE DIREITO TRIBUTÁRIO ATUALIBDT/AJUFE/DEF-FDUSPMais informações: aqui
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Boletim Informativo CEJUR n. 35/2012
Informativo CEJUR, ano VII, n. 35/2012. 31.ago. 2012.
ELABORAÇÃO:
Cleuler Barbosa das Neves - Procurador-Chefe do CEJUR
Ennio Jacintho Danesi - Estagiário em Direito