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AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL Prof. Fernando Pires Comunicação de Resultados

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AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL

Prof. Fernando Pires

Comunicação de Resultados

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Na aula passada...

• Previsão X Identificação de Impactos

• Função da Previsão de Impactos

• Passos para Previsão de Impactos

• Indicadores

• Métodos de Previsão

• Incertezas e erros

• Avaliação da Importância de Impacto X Triagem

• Critérios de importância

• Métodos de agregação

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QUAIS OS PRINCIPAIS

PROBLEMAS DE SE APRESENTAR UMA

AIA?

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• ‘Diversidade cultural’ dos interessados• Processo público

Necessidade1. Linguagem clara2. ‘Balanceada’

• Nem muito técnica• Nem muito ‘informal’

3. Objetiva4. Cuidado com a grafia

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Problemática da Redação de um EIA

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Textos ruins podem arruinar estudos tecnicamente impecáveisTextos excelentes podem esconder ALGUNS pecados técnicos

Lembrar que:• O leitor não irá interromper a leitura do EIA se ela

não estiver boa• ‘Acúmulo crítico’ – Bola de neve

• Risco de não-aprovação

“Um estudo de impacto ilegível é um risco ambiental”Weiss, 1989

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Problemática da Redação de um EIA

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Multiplicidade dos leitoresDiversidade de interesses

Exemplo

Leitores Interesses

Profissionais de Meio Ambiente

Métodos/técnicasJustificativasResultadosConclusões

EmpreendedoresResultadosConclusõesviabilidade

Comunidade Descrição da comunidadeMedidas de mitigação

Ativista / Ambientalista Aspectos particulares

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Interesse dos Leitores

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Ponto de vista Analista técnico

Grupo de interesse Público Administrador

do processoTomador de

decisões

Perspectiva Profissional SocialPública

PessoalParticular

Atendimento aos processos Política

Base de conhecimento

Formação acadêmicaExperiência profissional

Experiência profissional

Conhecimento empírico

LeisRegulamentosAdministrativo

Desejo dos eleitores

Interesses dos superiores

Necessidade de informação

MétodosHipóteses

FundamentosConclusões

Impactos sobre interesses específicos

Impactos sobre interesses pessoais

Alternativas consideradas

Impactos significativos

Implicações de ordem política e

econômica

Interesse por detalhes Muito alto Alto a médio Baixo Médio Muito baixo

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Interesse dos Leitores

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O QUE DEVE SER COMUNICADO AO

PÚBLICO?

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Transmissão de informações técnicas multidisciplinares a um público variado com interesses múltiplosComunicar:• Intenções do proponente do projeto;• Objetivos do projeto;• Características técnicas do projeto• Alternativas• Justificativa para alternativas

escolhidas• Localização dos componentes do

projeto

• Atributos e condições ambientais da área

• Impactos que o empreendimento causará

• Medidas que podem ser tomadas

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Objetivos do EIA

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Conteúdo ambiental é dos mais difíceis de transmitir para um público diverso

• Complexidade; Um breve explanação não alcança o objetivo da transmissão Demanda uma gama de conhecimentos (multidisciplinaridade)

• Dimensão técnica

Público geralmente tende a ver o projeto e suas consequênciasRaciocínio integrador

Técnicos tendem a explicar o projeto como sistema com partes articuladas

Raciocínio analítico

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Transmissão de Informações

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• Impacto pessoal Interesses pessoais interferindo diretamente na transmissão “Sentimental” do público X Racional do técnico

• Elementos de risco Empreendimentos perigosos

tem comunicação difícil Diferentes modalidades de

apreensão e percepção

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Transmissão de Informações

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Estrutura Típica de EIA

Sumário

• Lista de quadros, figuras, fotos e anexos

• Lista de siglas e abreviaturas

• Resumo

Intr

odução

• Apresentação básica do empreendimento

• Informações sobre termos de referência ou diretrizes seguidas

• Apresentação do estudo, estrutura e conteúdo dos capítulos

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Informaçõ

es Gerai

s

• Localização e acessos

• Apresentação do proponente

• Objetivos e justificativas do empreendimento

• Histórico do empreendimento e etapas de licenciamento

• Análise da compatibilidade de empreendimento com a legislação incidente

• Análise da compatibilidade de empreendimento com a PPP’s governamentais

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Estrutura Típica de EIA

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Descrição de Empreendime

nto e Alternativas

• Alternativas consideradas

• Critérios de seleção

• Justificativa da escolha

• Atividades componentes (implantação, operação e desativação)

• Cronograma do projeto

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Estrutura Típica de EIA

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Diagnóstic

o Ambie

ntal

• Descrição da área de estudo

• Diagnóstico• M

eio físico

• Meio biótico

• Meio Antrópico

Anális

e do

s Im

pactos

• Metodologia empregada

• Identificação, previsão e Avaliação dos Impactos

• Síntese do prognóstico ambiental

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Estrutura Típica de EIA

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Plano de

Gestão Ambie

ntal

•Medidas mitigadoras, compensatórias e de valorização•Plano de recuperação de áreas degradadas•Programa de monitoramento e acompanhamento•Cronograma de implantação

Referências

•Referências bibliográficas•Equipe Técnica•Qualificação de cada profissional

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Estrutura Típica de EIA

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Anexos• Termos de referência do Estudo

• Mapas, plantas, figuras e fotos

• Estudos específicos detalhados

• Leis ou trechos de leis citados

• Laudos de ensaios e análises

• Lista de espécies• Memórias de

cálculo e anteprojetos de medidas mitigadoras

• Cópias de documentos

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Estrutura Típica de EIA

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O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada à sua compreensão. As informações devem ser traduzidas em linguagem acessível, ilustradas por mapas, cartas, quadros e demais técnicas de comunicação visual, de modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as consequências ambientais de sua implementação.

Resolução Conama 1/86, Art.9º, parágrafo único

Os EIAs devem ser escritos em linguagem simples e podem usar materiais iconográficos apropriados, de forma que os tomadores de decisão e o público possam entendê-los. As agências devem empregar redatores que escrevam em prosa clara, ou editores para fazer revisões ou editar os estudos.

Council of Environmental Quality, Regulations for Implementing NEPA

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Sobre a Informação

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Dificuldade de comunicação com o público leigoEm um trabalho multidisciplinar o público ‘leigo’ pode ser outro

técnico

• Erros EstratégicosAssumir que os relatórios serão lidos APENAS por especialistasDivagar sobre o ‘assunto’ esquecendo do objetivo de comunicação

Longas descrições de aspectos regionaisRecusa de explicação de metodologias

Medo da exposição do conhecimento

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Deficiências

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• Erros EstruturaisResulta de pouco cuidado da redaçãoOrganização do relatório

Dificuldade do leitor encontrar informaçãoRelatórios ‘colcha de retalhos’

Falta de integração dos dadosQuadros e matrizes não condizentes ao texto

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Deficiências

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• Erros TáticosErros ortográficos, pontuação concordância, etc.

Pré-conceitos em relação ao estudoFalta de clareza

Ambiguidades

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Deficiências

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• Diretrizes claras quanto ao estilo e formato do textoMultidisciplinaridadeEvitar o uso dos relatórios dos consultores ipsis litteris• Evitar jargões acadêmicos• Depurar textos em excesso• Evitar parcialidade• Utilizar ferramentas que permitam a rápida localização de

informações relevantesMapas Mapas temáticosQuadros FotografiasGráficos Fluxogramas

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Redução dos Ruídos

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• Legendas de fotos, mapas e gráficos é tão importante quanto os próprios

• A qualidade das fotografias deve ser tão boa quanto a qualidade do texto

• A fotografia pode ter até um toque artístico, desde que traga a informação necessária

• SEMPRE referenciar as ferramentas gráficas no texto• Mapas com escalas que possam disponibilizar a informação

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Redução dos Ruídos

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Quanto à Estrutura • Sumário paginado;• Resumo executivo apontando os principais pontos do estudo;• Resumo por capítulo;• Evitar compartimentalização excessiva do texto (mais de três

algarismos)• Adotar títulos e subtítulos apropriados• Incluir

Índices analíticos Lista de siglas Lista de figuras

Tabelas Anexos Glossário

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Boa Estrutura de Relatório

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Quanto às Referências• Citar de forma completa todas as referências bibliográficas utilizadas;• Citar de forma completa todos relatórios internos e demais relatórios não

publicados, incluindo título, autores e instituições, ano e demais informações que permitam a localização do documento para consulta;

• Citar sites da internet, com data de consulta;• Citar entrevistas, mencionando pessoa entrevistada e data;• Citar correspondências oficiais, com data, número e órgão emissor;

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Boa Estrutura de Relatório

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Quanto ao Estilo• Ser conciso sem ser lacônico;• Apresentar informação suficiente para justificar a conclusão;• Evitar jargão técnico e explicar termos menos usuais;• Remeter informações muito técnicas para anexos devidamente

identificados;• Colocar no anexo estudos técnicos completos (modelagens, etc);• Utilizar palavras e conceitos coerentes;• Anunciar os objetivos de cada capítulo no seu início;• Padronizar apresentação de ferramentas iconográficas (figuras,

tabelas, gráficos, etc);• Numerar todas as figuras, tabelas, etc e chamá-las no texto;

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Boa Estrutura de Relatório

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Quanto ao Estilo• Inserir a ferramenta iconográfica logo após a sua chamada no texto;• Informar sempre unidades de medida utilizados;• Definir o significado de termos subjetivos antes de empregá-los

(pequeno, médio, etc);• Evitar siglas e usá-las com parcimônia, explicando o significado no

primeiro uso;• Salientar em negrito ou itálico informações e conclusões mais

importantes;• Cuidar da diagramação;

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Boa Estrutura de Relatório

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Quanto à Ilustração• Incluir material iconográfico relevante, autoexplicativo;• Incluir quadros e figuras sinópticas, explicando o significado de todos

os símbolos e abreviações;• Incluir mapas e croquis, indicando sempre a escala;• Anexar mapas e desenhos de formato maior que aquele do relatório;• Seguir normas técnicas no que concerne a desenhos técnicos;

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Boa Estrutura de Relatório

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Boa Estrutura do Relatório

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Boa Estrutura do Relatório

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http://area1aia.wordpress.com/

Para Discussão

ESTUDOS NÃO-CONFIÁVEIS 30 FALHAS NO EIA-RIMA DO

RIO MADEIRA

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ATIVIDADES