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AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL
Prof. Fernando Pires
Comunicação de Resultados
Na aula passada...
• Previsão X Identificação de Impactos
• Função da Previsão de Impactos
• Passos para Previsão de Impactos
• Indicadores
• Métodos de Previsão
• Incertezas e erros
• Avaliação da Importância de Impacto X Triagem
• Critérios de importância
• Métodos de agregação
QUAIS OS PRINCIPAIS
PROBLEMAS DE SE APRESENTAR UMA
AIA?
Aula 7 – Comunicação de Resultados
• ‘Diversidade cultural’ dos interessados• Processo público
Necessidade1. Linguagem clara2. ‘Balanceada’
• Nem muito técnica• Nem muito ‘informal’
3. Objetiva4. Cuidado com a grafia
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Problemática da Redação de um EIA
Textos ruins podem arruinar estudos tecnicamente impecáveisTextos excelentes podem esconder ALGUNS pecados técnicos
Lembrar que:• O leitor não irá interromper a leitura do EIA se ela
não estiver boa• ‘Acúmulo crítico’ – Bola de neve
• Risco de não-aprovação
“Um estudo de impacto ilegível é um risco ambiental”Weiss, 1989
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Problemática da Redação de um EIA
Multiplicidade dos leitoresDiversidade de interesses
Exemplo
Leitores Interesses
Profissionais de Meio Ambiente
Métodos/técnicasJustificativasResultadosConclusões
EmpreendedoresResultadosConclusõesviabilidade
Comunidade Descrição da comunidadeMedidas de mitigação
Ativista / Ambientalista Aspectos particulares
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Interesse dos Leitores
Ponto de vista Analista técnico
Grupo de interesse Público Administrador
do processoTomador de
decisões
Perspectiva Profissional SocialPública
PessoalParticular
Atendimento aos processos Política
Base de conhecimento
Formação acadêmicaExperiência profissional
Experiência profissional
Conhecimento empírico
LeisRegulamentosAdministrativo
Desejo dos eleitores
Interesses dos superiores
Necessidade de informação
MétodosHipóteses
FundamentosConclusões
Impactos sobre interesses específicos
Impactos sobre interesses pessoais
Alternativas consideradas
Impactos significativos
Implicações de ordem política e
econômica
Interesse por detalhes Muito alto Alto a médio Baixo Médio Muito baixo
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Interesse dos Leitores
O QUE DEVE SER COMUNICADO AO
PÚBLICO?
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Transmissão de informações técnicas multidisciplinares a um público variado com interesses múltiplosComunicar:• Intenções do proponente do projeto;• Objetivos do projeto;• Características técnicas do projeto• Alternativas• Justificativa para alternativas
escolhidas• Localização dos componentes do
projeto
• Atributos e condições ambientais da área
• Impactos que o empreendimento causará
• Medidas que podem ser tomadas
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Objetivos do EIA
Conteúdo ambiental é dos mais difíceis de transmitir para um público diverso
• Complexidade; Um breve explanação não alcança o objetivo da transmissão Demanda uma gama de conhecimentos (multidisciplinaridade)
• Dimensão técnica
Público geralmente tende a ver o projeto e suas consequênciasRaciocínio integrador
Técnicos tendem a explicar o projeto como sistema com partes articuladas
Raciocínio analítico
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Transmissão de Informações
• Impacto pessoal Interesses pessoais interferindo diretamente na transmissão “Sentimental” do público X Racional do técnico
• Elementos de risco Empreendimentos perigosos
tem comunicação difícil Diferentes modalidades de
apreensão e percepção
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Transmissão de Informações
Estrutura Típica de EIA
Sumário
• Lista de quadros, figuras, fotos e anexos
• Lista de siglas e abreviaturas
• Resumo
Intr
odução
• Apresentação básica do empreendimento
• Informações sobre termos de referência ou diretrizes seguidas
• Apresentação do estudo, estrutura e conteúdo dos capítulos
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Informaçõ
es Gerai
s
• Localização e acessos
• Apresentação do proponente
• Objetivos e justificativas do empreendimento
• Histórico do empreendimento e etapas de licenciamento
• Análise da compatibilidade de empreendimento com a legislação incidente
• Análise da compatibilidade de empreendimento com a PPP’s governamentais
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
Descrição de Empreendime
nto e Alternativas
• Alternativas consideradas
• Critérios de seleção
• Justificativa da escolha
• Atividades componentes (implantação, operação e desativação)
• Cronograma do projeto
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
Diagnóstic
o Ambie
ntal
• Descrição da área de estudo
• Diagnóstico• M
eio físico
• Meio biótico
• Meio Antrópico
Anális
e do
s Im
pactos
• Metodologia empregada
• Identificação, previsão e Avaliação dos Impactos
• Síntese do prognóstico ambiental
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
Plano de
Gestão Ambie
ntal
•Medidas mitigadoras, compensatórias e de valorização•Plano de recuperação de áreas degradadas•Programa de monitoramento e acompanhamento•Cronograma de implantação
Referências
•Referências bibliográficas•Equipe Técnica•Qualificação de cada profissional
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
Anexos• Termos de referência do Estudo
• Mapas, plantas, figuras e fotos
• Estudos específicos detalhados
• Leis ou trechos de leis citados
• Laudos de ensaios e análises
• Lista de espécies• Memórias de
cálculo e anteprojetos de medidas mitigadoras
• Cópias de documentos
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Estrutura Típica de EIA
O RIMA deve ser apresentado de forma objetiva e adequada à sua compreensão. As informações devem ser traduzidas em linguagem acessível, ilustradas por mapas, cartas, quadros e demais técnicas de comunicação visual, de modo que se possam entender as vantagens e desvantagens do projeto, bem como todas as consequências ambientais de sua implementação.
Resolução Conama 1/86, Art.9º, parágrafo único
Os EIAs devem ser escritos em linguagem simples e podem usar materiais iconográficos apropriados, de forma que os tomadores de decisão e o público possam entendê-los. As agências devem empregar redatores que escrevam em prosa clara, ou editores para fazer revisões ou editar os estudos.
Council of Environmental Quality, Regulations for Implementing NEPA
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Sobre a Informação
Dificuldade de comunicação com o público leigoEm um trabalho multidisciplinar o público ‘leigo’ pode ser outro
técnico
• Erros EstratégicosAssumir que os relatórios serão lidos APENAS por especialistasDivagar sobre o ‘assunto’ esquecendo do objetivo de comunicação
Longas descrições de aspectos regionaisRecusa de explicação de metodologias
Medo da exposição do conhecimento
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
• Erros EstruturaisResulta de pouco cuidado da redaçãoOrganização do relatório
Dificuldade do leitor encontrar informaçãoRelatórios ‘colcha de retalhos’
Falta de integração dos dadosQuadros e matrizes não condizentes ao texto
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
• Erros TáticosErros ortográficos, pontuação concordância, etc.
Pré-conceitos em relação ao estudoFalta de clareza
Ambiguidades
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Deficiências
• Diretrizes claras quanto ao estilo e formato do textoMultidisciplinaridadeEvitar o uso dos relatórios dos consultores ipsis litteris• Evitar jargões acadêmicos• Depurar textos em excesso• Evitar parcialidade• Utilizar ferramentas que permitam a rápida localização de
informações relevantesMapas Mapas temáticosQuadros FotografiasGráficos Fluxogramas
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Redução dos Ruídos
• Legendas de fotos, mapas e gráficos é tão importante quanto os próprios
• A qualidade das fotografias deve ser tão boa quanto a qualidade do texto
• A fotografia pode ter até um toque artístico, desde que traga a informação necessária
• SEMPRE referenciar as ferramentas gráficas no texto• Mapas com escalas que possam disponibilizar a informação
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Redução dos Ruídos
Quanto à Estrutura • Sumário paginado;• Resumo executivo apontando os principais pontos do estudo;• Resumo por capítulo;• Evitar compartimentalização excessiva do texto (mais de três
algarismos)• Adotar títulos e subtítulos apropriados• Incluir
Índices analíticos Lista de siglas Lista de figuras
Tabelas Anexos Glossário
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto às Referências• Citar de forma completa todas as referências bibliográficas utilizadas;• Citar de forma completa todos relatórios internos e demais relatórios não
publicados, incluindo título, autores e instituições, ano e demais informações que permitam a localização do documento para consulta;
• Citar sites da internet, com data de consulta;• Citar entrevistas, mencionando pessoa entrevistada e data;• Citar correspondências oficiais, com data, número e órgão emissor;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto ao Estilo• Ser conciso sem ser lacônico;• Apresentar informação suficiente para justificar a conclusão;• Evitar jargão técnico e explicar termos menos usuais;• Remeter informações muito técnicas para anexos devidamente
identificados;• Colocar no anexo estudos técnicos completos (modelagens, etc);• Utilizar palavras e conceitos coerentes;• Anunciar os objetivos de cada capítulo no seu início;• Padronizar apresentação de ferramentas iconográficas (figuras,
tabelas, gráficos, etc);• Numerar todas as figuras, tabelas, etc e chamá-las no texto;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto ao Estilo• Inserir a ferramenta iconográfica logo após a sua chamada no texto;• Informar sempre unidades de medida utilizados;• Definir o significado de termos subjetivos antes de empregá-los
(pequeno, médio, etc);• Evitar siglas e usá-las com parcimônia, explicando o significado no
primeiro uso;• Salientar em negrito ou itálico informações e conclusões mais
importantes;• Cuidar da diagramação;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Quanto à Ilustração• Incluir material iconográfico relevante, autoexplicativo;• Incluir quadros e figuras sinópticas, explicando o significado de todos
os símbolos e abreviações;• Incluir mapas e croquis, indicando sempre a escala;• Anexar mapas e desenhos de formato maior que aquele do relatório;• Seguir normas técnicas no que concerne a desenhos técnicos;
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura de Relatório
Boa Estrutura do Relatório
Aula 7 – Comunicação de Resultados
Boa Estrutura do Relatório
Aula 7 – Comunicação de Resultados
http://area1aia.wordpress.com/
Para Discussão
ESTUDOS NÃO-CONFIÁVEIS 30 FALHAS NO EIA-RIMA DO
RIO MADEIRA
AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL
ATIVIDADES