Doutora em Direito Penal pela PUC/SP

Presidente do Instituto LivroeNet

www.livroenet.com.br

Professora Alice Bianchini

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STF e Lei Maria da Penha

Violência de gênero

Parte 1Colocação do TemaColocação do Tema

STF: ADC 19 e ADI 4.424

1. a Lei é constitucional e o discrímen visa corrigir

distorções históricas e promover a igualdade material

entre homens e mulheres.

2. a natureza jurídica da ação penal nos crimes de

lesão corporal leve quando praticados no contexto da

LMP é pública incondicionadaLMP é pública incondicionada

3. o afastamento pela Lei Maria da Penha da

competência dos Juizados Especiais Criminais nos

crimes envolvendo violência doméstica e familiar

contra a mulher (ainda que sejam de menor potencial

ofensivo) não agride a Constituição Federal e é

plenamente aplicável e válido

2. Representação e lesão corporal leve

Até 1995Código Penal

Art. 129. Ofender

a integridade

corporal ou a

saúde de outrem:

•De 1995 a 2006•Lei dos Juizados Especiais Criminais - JECRIM

•Art. 88:

A partir de 2006 Lei Maria da Penha

Art. 41. Aos crimes

praticados com

violência doméstica

e familiar contra a saúde de outrem:

Pena - detenção,

de três meses a

um ano.

Não exigia a

representação

•Art. 88:

•representação lesão corporal leve

e familiar contra a

mulher,

independentemente

da pena prevista,

não se aplica a Lei

no 9.099/95.

2. Representação e lesão corporal leve

1) Arts. 60 a 87

(definição de IMPO;

parte processual e

2) Arts. 88 a 92(disposições finais)

• - art. 88: representação lesão

Juizados Especiais Criminais. Duas partes

parte processual e

procedimental)representação lesão corporal leve e culposa

• - art. 89: suspensão condicional do processo¥

2. Representação e lesão corporal leve

•- Exigência de representação para a lesão leve

mulher agredida

deseja a ação não deseja a criminal ação criminal

PESQUISA

- vergonha - medo -proteção da família -dependência econômica -dependência psicológica -

crença na “recuperação” do marido - descrédito na

Justiça

2. Representação e lesão corporal leve

•Exigência

•. mulher que deseja a ação criminal tem que agir, indispondo-se contra o marido agressor

•Não exigência

•. exposição da vida íntima/ privada da mulher e da família

•. conseqüências para o o marido agressor

•. possibilidade de a mulher vir a sofrer coação para se retratar (até o recebimento da denúncia)

•. conseqüências para o marido que atingem mulher e família

•¥

Parte 2Constitucionalidade do

tratamento desigualtratamento desigual

Números alarmantes

2010 2010 Fundação Perseu Abramo/SESC

Entre os pesquisados do sexo masculino:

8% admitem já ter batido em uma mulherbatido em uma mulher

1

8% admitem já ter batido em uma mulherbatido em uma mulher

14% acreditam que agiram bem;

15% declaram que bateriam de novo

2% declaram que “tem mulher que só aprende

apanhando bastante”

Números alarmantes

2% da população masculina brasileira

com 15 anos de idade ou mais

(70.040.446) são 1.400.809 homens.

1

(70.040.446) são 1.400.809 homens.

Este valor se aproxima muito do

total de homens de 15 anos de

idade ou mais do Estado da

Paraíba (1.339.206).

Números alarmantes

Mapa da Mapa da

Violência Violência

20102010

1010 mulheres morrem por diamulheres morrem por dia

77 pelas mãos daqueles pelas mãos daqueles com com quem quem

possuem sentimento de afetopossuem sentimento de afeto

1

Fundação Perseu Abramo. Disponível em www.fpabramo.gov.br

2001 2001 2010 2010 8888 5555

espancamentos a cada 2 minutos

Números alarmantes

8080% %

registraram ocorrência de ameaça junto à delegacia

1

delegacia

8282%%

dos agressores são maridos, ex-maridos, noivos, ex-noivos, namorados, ex-namorados (proximidade com a vítima)

Números alarmantes

BrasilBrasil - 13º13º num ranking internacional de homicídios contra mulheres

(Ana Claudia Jaquetto Pereira CFEMEA).

Mulheres sofrem violência

1

2020%% todos os dias;

1313%% semanalmente;

1313%% quinzenalmente;

77%% mensalmente.

Mulheres sofrem violência

Pesquisa - Data Senado 2011

Números alarmantes1

62% violência psicológica

Tipos de violência doméstica mais conhecidos

80% violência física

Mulher fica 30 dias internada. Lesão corporal leve?

62% violência psicológica

6% violência moral

Números alarmantes

Mulheres recebem salário 32,9% menor do que o dos homens, muitas vezes nos

mesmos cargos.

1

mesmos cargos. Pesquisa Nacional por Amostra de

Domicílios (Pnad) 2009

Homens são mais felizes do que as mulheres. FSP 24 ago 07, A26.

AtençãoParaNocaTermiTermiQueEstamosApredeAqu

Sociedade e LMP

Em mulher não se bate

nem com uma flor

91%

2

Sociedade e LMP

Existem situações em que o homem pode agredir sua mulher?

A mulher deve aguentar a

16% 16% simsimhomens 19%mulheres 13%

2

A mulher deve aguentar a violência para manter a família unida?

11% sim11% sim

“Ele bate, mas ruim com ele, pior sem ele”

2020% de acordo% de acordo

Cerca de 24% homensCerca de 24% homens

Cerca de 17% mulheres Cerca de 17% mulheres

Mais velhos: 32%Mais velhos: 32%

Sociedade e LMP

Deve-se intervir em briga de marido e mulher

2

63% dos entrevistados 63% dos entrevistados 72% das mulheres,

51% dos homens

O Direito Penal deve intervir nos casos de violência doméstica

51% dos 51% dos

entrevistados entrevistados

defendem a prisão defendem a prisão

do agressordo agressor

VÍDEO

Marido

“coisa de família”

Cenas da novela

Mulher

“Baltazar, recobra o teu juízo”“coisa de família”

“vão prender os bandidos lá

fora”

“eu tenho emprego fixo”

“sou trabalhador”

“está vendo o que você fez

Celeste?”

“E agora filha, o que será da

gente?”

Filha

“agora a gente tá livre”

Amigo da família

“diz para tua mãe ir na delegacia

prestar queixa”

Invisibilidade do problema3

As mulheres comunicam o fato às autoridades na MINORIA das vezes

Mulheres levam de 9 a 10 anos para “denunciar” as agressões

Invisibilidade do problema3

1) medo do agressor,

2) dependência financeira,

Motivos pelos quais as mulheres não denunciam

seus agressores (respostas dadas por vítimas):

2) dependência financeira,

3) percepção de que nada acontece com o

agressor quando denunciado,

4) preocupação com a criação dos filhos,

5) vergonha de se separar e de admitir que é

agredida e

6) acreditar que seria a última vez.

Cultura Machista4

46%46%: questão cultural/muito homem ainda se acha

“dono” da mulher“dono” da mulher/o homem brasileiro é muito

Principais razões da violência doméstica

contra a mulher

“dono” da mulher“dono” da mulher/o homem brasileiro é muito

violento (41% dos homens, 50% das mulheres);

31%31%: problemas com bebida/alcoolismobebida/alcoolismo (33%

dos homens, 30% das mulheres);

9%9%: a mulher fala demais ou provocafala demais ou provoca o

companheiro (13% dos homens, 5% das mulheres)

Característica: ciclo de violência

Hierarquia de gênero

Relação de conjugalidade ou

afetividade entre as partes

2

(a) construção da tensão, chegando à

(b) tensão máxima e finalizando com a

(c) Reconciliação

afetividade entre as partes

Habitualidade da violência -

ciclo da violência

Tantas você fez que ela cansou Porque você, rapazAbusou da regra três Onde menos vale mais

Da primeira vez ela chorou Mas resolveu ficarÉ que os momentos felizes Tinham deixado raízes no seu penarDepois perdeu a esperança

Regra 3Regra 3Composição: Composição:

Vinicius de Moraes | Vinicius de Moraes | Toquinho Toquinho

Tinham deixado raízes no seu penarDepois perdeu a esperança Porque o perdão também cansa de perdoar

Tem sempre o dia em que a casa caiPois vai curtir seu deserto, vai. Mas deixe a lâmpada acesa Se algum dia a tristeza quiser entrarE uma bebida por perto Porque você pode estar certo que vai chorar

Cultura Machista3

CEDAW Art. 5º, b

modificar padrões socioculturais de conduta de homens e mulheres,

com vistas a alcançar preconceitos com vistas a alcançar preconceitos

baseados na ideia de inferioridade ou superioridade de qualquer dos sexos

ou

em funções estereotipadas de homens e mulheres

Estereótipos de gênero

Pesquisa do Canadá aponta empate técnico

Quem fala mais: o homem ou a mulher?

Quem gasta mais no cartão de crédito?

Homens. 26% mais – Fonte: Instituto Ibope Inteligência (2007)

Quem é mais fofoqueiro?Quem é mais fofoqueiro?

Homens. 76 min por dia Fonte: OnePoll (2009)

Quem mente mais?

Homens. Instituto Gfk – Alemanha

Quem fala mais de sexo?

Mulheres (5º lugar) Homens (8º lugar)

Cultura Machista3

Meios de comunicaçãoMeios de comunicaçãoProjeto Global de Monitoramento de Mídia de 2010:

48% 48% de todas as matérias reforça estereótipos de gênero

Somente 8%8% das matérias questionam estereótipos de gênero

As mulheres são identificadas nos noticiários por seus relacionamentos familiares (esposa, mãe, filha)(esposa, mãe, filha), cinco vezes mais que os homens.

Vídeo campanha Hope ensina

Campanha publicitária Hope ensina

“Mecânica, funilaria e pintura Via Costeira.

Tá na cara que precisa”

Parte 2Conquistas

... ainda temos um longo caminho ... ainda temos um longo caminho

a percorrer

1. Constituição Federal

Art. 5º, I:

Homens e mulheres são iguais em direitos

e obrigações, nos termos desta

Constituição.

Art. 226Art. 226

§§§§ 5º: Os direitos e deveres referentes àsociedade conjugal são exercidos

igualmente pelo homem e pela mulher.

§§§§ 8º: O Estado assegurará a assistência àfamília na pessoa de cada um dos que a

integram, criando mecanismos para coibir a

violência no âmbito de suas relações.

2.Uma questão de gênero e não de sexo

Art. 2º. Toda mulher, independentemente de classe,

raça, etnia, orientação sexual, renda, etc...goza dos

direitos fundamentais inerentes à pessoa humana....

facilidade para viver sem violência, ....

Art. 5º. Para efeitos desta Lei, configura violência

doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação ou

omissão baseada no gênero....

§ único. As relações pessoais enunciadas neste artigo

independem de orientação sexual. ¥

A Lei proporciona instrumentos que

possam ser utilizados pela mulher vítima

de agressão ou de ameaça, tendente a

viabilizar uma mudança subjetiva que leve

3. Ação afirmativa

viabilizar uma mudança subjetiva que leve

ao seu

���� EMPODERAMENTO

3. Ação afirmativa

Art. 4º CEDAW

� medidas especiais de caráter temporário destinadas a acelerar a igualdade de fato entre homem e a mulher não se considerará discriminação [Constitucionalidade]

� de nenhuma maneira implicará, como consequência, a manutenção de normas desiguais

� de nenhuma maneira implicará, como consequência, a manutenção de normas desiguais

� essas medidas cessarão quando os objetivos de igualdade de oportunidade e tratamento forem alcançados

� Lei excepcional (CP, art. 3º): vigora enquantodurarem as circunstâncias que lhe deram origem.

� [Aplicação para homem?]

5. CPMI violência contra mulher

instalada em 08.02.2012

objeto: apuração de omissão do Poder Público

quando da aplicação da Lei Maria da Penha e outros

instrumentos de combate à violência contra a mulher

composta por 12 membros do Senado Federal e 12

membros da Câmara dos Deputados membros da Câmara dos Deputados

Presidência da Comissão: Deputada Federal Jô

Moraes

1ª reunião (28/02): foram apresentados e aprovados

17 requerimentos, a maioria, com o propósito de

solicitar a realização de audiências públicas.

prazo de 180 dias para a realização dos trabalhos.