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Programa 2014 de Palestras e Workshops em Inovação e Empreendedorismo do InovUerj Ruth Epsztejn Especialista em Metrologia e Qualidade Sênior Avaliação da Conformidade: mecanismo para apoio à competitividade das empresas

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Programa 2014 de Palestras e Workshops em Inovação e Empreendedorismo do InovUerj

Ruth EpsztejnEspecialista em Metrologia e Qualidade Sênior

Avaliação da Conformidade: mecanismo para apoio à competitividade das

empresas

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Conceitos Básicos de Avaliação da Conformidade

•ABNT NBR ISO/IEC 17000 - Demonstração de que os requisitos especificados relativos a um produto, processo, sistema, pessoa ou organismo são atendidos.

•OMC - Organização Mundial do Comércio - qualquer atividade com objetivo de determinar, direta ou indiretamente, o atendimento a requisitos aplicáveis.

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“Prover confiança à sociedade brasileira nas medições e nos produtos, através da metrologia e da

avaliação da conformidade, promovendo a harmonização das relações de consumo, a inovação

e a competitividade do país”.

Missão do Inmetro

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Resumo das principais atividades

Metrologia Científica e IndustrialMetrologia LegalAcreditação de Organismos e LaboratóriosInformação Tecnológica

Avaliação da ConformidadePonto Focal de Barreiras TécnicasEducação para Metrologia e Qualidade

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A Avaliação da Conformidade é um processo sistematizado,

com regras pré-estabelecidas, devidamente acompanhado e

avaliado, de forma a propiciar adequado grau de confiança

de que um produto, processo ou serviço, ou ainda um

profissional atende a requisitos pré-estabelecidos em

normas ou regulamentos, com menor custo possível para a

sociedade.

Avaliação da Conformidade Conceituação Inmetro

Prevê ações de regulação do mercado ex-ante e ex post, ou seja, antes e depois do produto ser comercializado.

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Antes e Depois do Produto Ser ComercializadoEx-Ante:

• Regulamentação;

• Programas de Avaliação da Conformidade;

• Registro;

• Anuência;

• Orientação do Consumidor

Ex Post:

• Fiscalização nas fábricas, no mercado, em portos, aeroportos e fronteiras secas;

• Fiscalização Técnica;

• Orientação do Consumidor;

• Verificação da Conformidade;

• Investigações a partir de acidentes e denúncias;

• Monitoramento de recalls no exterior

Mesmo tratamento para importados e nacionais

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Os plugues de sua casa são assim

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Estão ficando assim

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Por que a avaliação da conformidade vem ganhando

tanta importância ?

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A Avaliação da Conformidade é um importante mecanismo para regulação de mercados

Globalização da economia

BarreirasTarifárias Técnicas

Aumento das demandas por normas internacionais

ou regionais

Importância crescente e forte demanda por Programas de

Avaliação da Conformidade para regular mercados

Avaliação da Conformidade Contextualização

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Concorrência justa

Estímulo à melhoria contínua da qualidade

Proteção ao consumidor

Incremento às exportações

Proteção do mercado interno

Agregação de valor a marcas de produtos

Os benefícios são para todos os segmentos da sociedade

Avaliação da Conformidade Importância

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Competitividade(Fortalecimento do Mercado Interno)

Saúde, Segurança, Meio Ambiente(Proteção ao Consumidor)

Saúde, Segurança, Meio Ambiente(Proteção ao Consumidor)

Acesso a Mercados(Incremento às Exportações)

Avaliação da Conformidade - Inmetro Áreas de Atuação

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Ciclo da Confiança na Conformidade

Responsabilidade do Inmetro

Metodologia para implantação de Programa de Avaliação da Conformidade – PAC no Inmetro

1 - Identificação e Priorização das Demandas

2 - Estudo de Impacto e Viabilidade

3 - Desenvolvimento e Implementação

4 - Acompanhamento no Mercado

5 - Manutenção

6 - Aperfeiçoamento

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Norma

Regulamento

Conceitos

Voluntária

Obrigatório

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Compulsória

Voluntária

Obrigatória, por meio de instrumento legal

Obrigatória, por meio de instrumento legal

Decisão exclusiva do fornecedor

Decisão exclusiva do fornecedor

Avaliação da Conformidade Classificação quanto à Aplicação

A aplicação compulsória é atribuição exclusiva das autoridades governamentais

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Primeira Parte: é feita pelo fabricante ou pelo fornecedor

Segunda Parte: é feita pelo comprador

Terceira Parte: é feita por uma organização previamente

acreditada, com independência em relação ao fornecedor e

ao cliente

Avaliação da Conformidade Classificação quanto ao Agente Econômico

Qualquer uma delas pode ser a mais adequada em função das circunstâncias

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Certificação– 3º parte

- Sistema de Gestão

- Produto

- Pessoal

Declaração do Fornecedor – 1º parte

Inspeção – 3º parte

Ensaios

Necessidades diferentes Mecanismos diferentes

Avaliação da Conformidade Mecanismos Disponíveis

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Programa 2014 de Palestras e Workshops em Inovação e Empreendedorismo do InovUerjCertificação

Esquemas de Avaliação da ConformidadeInspeção Declaração do Fornecedor

Serviço

Produto

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ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO/INSPEÇÃ

O

EMPRESA - PESSOA

Certificação Inspeção

Inmetro

O reconhecimento da conformidade é feito por um organismo acreditado pelo Inmetro.

Processo de Terceira Parte

Acreditação

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A identificação clara da conformidade é importante informação para as decisõesde compra dos consumidores.

Selo de Identificação da Conformidade (Ex.: capacetes, extintor de incêndio)

Etiqueta Nacional de Conservação de Energia (No âmbito do Programa Brasileiro de Etiquetagem. Ex.: Fogões, aquecedores, painéis fotovoltaicos)

Formas de evidenciar a conformidade

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Formas de Evidenciar a Avaliação da Conformidade

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Categoria A corresponde ao produto mais eficiente em relação aos seus similares

Programa Brasileiro de EtiquetagemEtiqueta Nacional de Eficiência Energética - ENCE

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Alguns exemplos

Campo compulsório Campo voluntário

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MECANISMOS DE AVALIAÇÃO DACONFORMIDADE: Certificação

http.:www.inmetro.gov.br – Programa de Avaliação da Conformidade•Produtos com certificação compulsória:

•Produtos com certificação voluntária

•Serviços com certificação compulsória

•Serviços com certificação voluntária

•Processos com certificação compulsória:

•Processos com certificação compulsória:

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Declaração da Conformidade do Fornecedor

Intervenção mais branda e menos onerosa nas relações de consumo, já que a interferência externa (terceira parte) é eliminada.

É o processo pelo qual um fornecedor, sob condições pré-estabelecidas, dá garantia escrita de que um produto, processo ou serviço está em conformidade com requisitos especificados, ou seja, trata-se de um

modelo de Avaliação de Conformidade de 1ª parte.

• http://www.inmetro.gov.br/qualidade/ - Produtos, Processos e Serviços com Avaliação Conformidade – Produtos com

Declaração do Fornecedor ou Serviço com Declaração do Fornecedor

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Serviço Produto

Exemplo: Avaliação da Conformidade para Serviço das Oficinas de inspeção técnica e manutenção de

extintores

Exemplo: Avaliação da Conformidade para Isqueiros a Gás, Recarregáveis ou Descartáveis, com

Reservatórios e/ou Corpos Manufaturados em Polímero(resinas plásticas)

Exemplos da Declaração do Fornecedor

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Inspeção

Amplamente utilizada para avaliar serviços, após sua execução.

Avaliação da Conformidade pela observação e julgamento, acompanhada, conforme apropriado, por medições, ensaios ou uso de calibres.

As atividades de inspeção podem incluir o ensaio de produtos, materiais, instalações, plantas, processos, procedimentos de trabalho ou serviços, durante todos os estágios de vida desses itens e visam a determinação

da conformidade em relação aos critérios estabelecidos por regulamentos, normas ou especificações, e o subsequente relato de resultados.

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Exemplo:Inspeções de

Segurança Veicular dos Veículos Rodoviários Automotores com

Sistemas de GNV

Esquema da Inspeção

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Cerca de 350.000 produtos ostentam o selo do Inmetro

Evolução dos PACs

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http://www.inmetro.gov.br/consumidor/acidente_consumo.asphttp://www.inmetro.gov.br/consumidor/acidente_consumo.asp

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“Abertura de latinha de ração molhada para gatos, rompimento do anel que funciona com alça de abertura, e tampa afiada causou corte do dedo indicador direito. Tive que ser levada ao pronto socorro e levei 3 pontos, pois o corte foi profundo, cortou uma das arterias que fazem parte do dedo, o dedo esta dormente mesmo depois de 15 dias”

“Durante a utilização de uma escada doméstica de 5 degraus, a consumidora caiu, pois na descida uma das hastes da escada entortou, fazendo com que as "pernas" da escada se abrissem”

“Deixou as frutas descongelando dentro do liquidificador por 30 minutos, ao ver que já estava descongelado ligou o mesmo; mas a jarra começou a girar no mesmo sentido das hélices, e acabou soltando, ficando apenas a parte das lâminas girando. Foi suco pra tudo quanto é lado, e no desespero de desligar o liquidificador acabou colocando a mão nas lâminas e cortando a mão.”

Exemplos de Registros

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Obrigada!

Ruth Epsztejn

E-mail:[email protected]

www.inmetro.gov.br