COLIGAÇÃO

"JUNTOSSOMOSMAIS"

ProgramadeGoverno

CapitãoWagner2016

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PROGRAMADEGOVERNO

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Umpovonãosefazcomcoisasmateriais.Umpovosefazcomideias,comesperançascompartilhadas.

ÉMILEDURKHEIM

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APRESENTAÇÃOÉcommuitoorgulhoqueacoligação"JUNTOSSOMOSMAIS"apresentaoPrograma de Governo do candidato Capitão Wagner para Prefeito dacidadedeFortaleza.

EsteProgramaé inspiradono clamorda sociedade fortalezense cansadadafaltademedicamentosnospostosdesaúde,domedodaspessoasemsairàsruas,dasdoençasporfaltadesaneamentobásicoedas inúmerasobras inacabadas que ornamentam a cidade, compondo um cenário deabandono, desrespeito e corrupção, trazendo consigo sofrimento eviolência.

O Prefeito CapitãoWagner se propõe a inaugurar um inovadormodelogerencialparaFortaleza,oqualseimportacomodesempenhodogestormunicipal na prestação do serviço público e em criar novos padrões derelaçãoentreaadministraçãopúblicaeapopulação,pormeiodepolíticaspúblicas integradas, com o objetivo de construir uma cidade inclusiva,próspera, criativa, educada, saudável, segura e sustentável,proporcionando uma boa qualidade de vida aos seusmoradores, com aparticipação cidadã em todos os aspectos relativos a vida pública ederrubandoosmurosqueseparamanossasociedade.

A cidade precisa mudar e nós, moradores de Fortaleza, queremos essamudança.Queremosumapessoaindependenteecompromissadaapenascomomelhorparaasuapopulação.Queremosumprefeitoqueatuedeformatransparenteequenãotolereacorrupção.Queremosumlíderquetrate osmoradores da cidadede forma igual, gere emprego, garantaosserviçosdesaúdeenãoseomitanoenfrentamentoàviolência.

FORTALEZAQUERCAPITÃOWAGNERPARAPREFEITO!!!

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FORTALEZA:metrópoleemcrescimentoAcidadecomobasedaorganizaçãosocialepolítica

Háummomento emque cadapaís cruza uma linha que temprofundasrepercussõesnasociedade:équandoelepassaatermaisdametadedasuapopulaçãonascidades.Em1960,oBrasilcruzouessemarcoinvisível.A realidade brasileira nos oferece excelente base para analisarmos aevoluçãodopapeldoespaçourbano.Empoucomaisdeumageração,deformaintensaecaótica,tornamo-nosumpaísdequase80%dapopulaçãourbana.

No entanto, o mesmo processo que gera essa situação explosiva abreoportunidades.Apopulaçãourbanizadaéorganizável,eosespaçoslocaispodem abrir uma grande oportunidade para a sociedade retomar asrédeasdoseuprópriodesenvolvimento.

EmFortaleza,esseprocessodeurbanizaçãocomeçaaserobservadonasprimeirasduasdécadasdoséculoXX,cujoincrementopopulacionalfoidecercade63%,passandode48,4milhabitantesem1900para78,5milem1920. Nesse período, já se percebia uma crescente disparidade nadistribuiçãodapopulaçãono territóriocearense, colocandoacapitalemprimazia absoluta, pelo avançado processo de expansão urbana econcentração demográfica. Esse processo foi contínuo e se tornoumaisvisívelnoiníciodosanos70.

Atualmente, Fortaleza é a quinta capital mais populosa do Brasil e acentésimaprimeiradomundo.Acapitalcearenseatingiuamarcademaisde 2.500.000habitantes, possui área total de 336Km2, com119bairrosoficiais (IPECE) administrados por 7 (sete) secretarias executivas. Emnúmerosdehabitantessupera7 (sete)estadosbrasileiros:Roraima (460mil), Amapá (684mil), Acre (746mil), Tocantins (1,4mi), Rondônia (1,5mi), Sergipe (2 mi) e Mato Grosso do Sul (2,4 mi). Esses númerosexpressam seu peso eleitoral no país. Mas, infelizmente, tem rendidopoucosdividendosnasnegociaçõespolíticasnacionais.

Hoje, essa metrópole brasileira vive simultaneamente diversastransformações, desde a expansão do segmento imobiliário e o deconstrução civil, ao crescimento vertiginoso no setor de comércio eserviços,tudoissocontribuindoparaqueoProdutoInternoBruto(PIB)doCeará, que constitui um indicador estruturante da condição de

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desenvolvimento,capazdemediraimportânciaeconômicadomunicípio,sejaumdosmaiselevadosdopaís. LevandoemconsideraçãooseuPIB,Fortaleza alcançou em 2010, R$ 37,1 bilhões, e o PIB per capita, R$15.161.Aposiçãoocupadapeloscemmaioresmunicípiosbrasileiros,emrelação aoPIB, a preços correntes eparticipaçõespercentuais relativa eacumulada,colocaFortalezananonaposição,oqueébastanteexpressivonaeconomiadoPaís.

Noentanto,mesmopossuindodestacadaexpressãoeconômica,Fortalezacarregaconsigoseríssimosproblemassociais.Nessesúltimosanos,osseusgestores não souberam aproveitar o momento único da nossa história,quandofomosescolhidoscomoumadascidadessedesdaCopadoMundode Futebol, nos dando a oportunidade de tratar a dialética "cidade eeconomia", o que alavancaria o crescimento com melhorias no nossoordenamento territorial, expansão na oportunidade de emprego e odesenvolvimentodeprojetosdeforteimpactosobreacidade,taiscomo:a ampliação dometrô, a criação de corredores exclusivos de circulaçãoparaotransportepúblico,aconstruçãodoVeículoLevesobreTrilho(VLT),a ampliação do sistema de esgotamento sanitário, dentre outrasimportantesenecessáriasobras.

Infelizmente, passado o evento esportivo, o que vimos foi um triste emelancólico cenário de abandono. O que seria uma vitrine paraapresentar Fortaleza como rota turística para o mundo, tornou-se umavergonhaparaosseusmoradores,tendorecebidootítulodacidadecomomaiornúmerodeobrasinacabadasdoBrasil.

As consequências dessa falta de compromisso do gestor com a cidadevieramlogoemseguida.AoanalisarmososnúmerosdamovimentaçãodepassageirosdosquatroprincipaisdestinosturísticosdoNordestedoBrasil,constatamosaperdadecompetitividadedanossacapital,enquantomaisimportanteportãodeentradadoEstado.

No quadrimestre encerrado em abril de 2016, comparativamente aomesmo período de 2015, o balanço apresentado pela INFRAERO e peloMinistério do Turismo mostra Fortaleza com quedas de 7,44% dosdesembarquestotais.OaeroportoPintoMartinsperdeu,pelaprimeiraveznahistória,paraoaeroporto internacionaldeNatal,quecresceu16,37%nomesmoperíodo,passandode27.339para31.814chegadas,superandoFortaleza que estagnou novamente, agora em 31.761 ante 31.398, dejaneiroaabrilde2015.Salvadormarcou50.411eRecife39.565chegadas

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internacionais.Essesnúmerosrevelamgraveserrosnoplanejamentodasinfraestruturasenoordenamentoeconômico,capazesdeafastarocapitalprivadodeinvestiremFortaleza,ocasionandooaumentododesemprego,umdosvetoresdaviolênciaurbana.

Énestecontextodeoportunidadeseameaçasquesurgeapropostadeumnovomodelodegestãopúblicaparaacidade,tendocomoessência:

Ointeressepúblicoéoalvoenãoumsubproduto:ofocodosservidoresdeve ser a construção de interesses e responsabilidades compartilhadasjuntoaoscidadãos.Issoexigeumatransiçãodeinteressesindividuaisparainteressescoletivosegerais.

Servir no lugar de guiar: mais do que “pilotar” a máquina pública, oprefeito deve ser capaz de agir como árbitro e mediador de açõescoletivas.

Pensarestrategicamente,agirdemocraticamente:políticaseprogramaspúblicostendemasermaisefetivosseconcebidose implementadospormeiodeprocessoscolaborativos(coprodução).

Foco na cidadania: o foco excessivo em eficácia e eficiência podeobscurecer o foco central que é promover o interesse público. Osservidores públicos não são executivos do aparelho do Estado, mas osdetentoresdopoder-deverdeprestarserviçosdequalidadeaoscidadãos.

Transparêncianagestão:estabelecerprocedimentoserotinasvoltadasaprevençãodeatosde corrupção.Alémde investiremcampanhas, feitasem todas as mídias, para engajar a opinião pública na luta contra acorrupção, não só incentivando a denúncia de atos corruptos, mastambém conscientizando a população dos danos sociais e individuaisdecorrentesdessaprática.

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ESSÊNCIADOPROGRAMAAidentificaçãodosproblemaseoestabelecimentodeprioridadespossuifortesvínculoscomacapacidadedeinvestimentospúblicoeprivado,alémdaquantidadede respostas sociaisesperadas. Fortalezaprecisa serumacidade melhor para o seu povo, com capacidade de acolher e tratar atodos de maneira igual, independente da sua classe social. Afinal, umacidadeboaparamoraretrabalharéumacidadeatrativaparavisitareboaparainvestir.Precisamos realizar políticas afirmativas e ações proativas de conquistacidadã, fazendo com que a cidade de Fortaleza cresça e ocupe o seumerecido espaço de destaque no cenário nacional das grandesmetrópoles.O nosso desafio é pensar a cidade em função das demandas da suapopulação. Questões ligadas à coleta de lixo, ao destino de resíduossólidos,àgeraçãodeempregoerenda,àeducação,àsaúdedequalidadeeàdiminuiçãodaviolênciaurbana,necessitamdeumafirmeatuaçãodogestormunicipal,buscandoasoluçãodessesproblemaspormeiodeaçõesconjuntas, envolvendo várias secretarias, a fim de estabelecer parceriascomoutrosórgãosdopoderpúblicoestadual e federal, coma iniciativaprivada,comoterceirosetoreasociedadeemgeral.Porexemplo:intervirem um lugar onde se concentram atos de violência e criminalidadesignifica,alémdeperseguiredeteraspessoasviolentaseoscriminosos,cuidardascriançasqueestãoforadosistemaescolar,cuidardaspessoasem situação de rua, iluminar as ruas, recolher o lixo, melhorar ainfraestruturaurbana,estimularaspessoasaocuparosespaçospúblicos,dentreoutrasmedidas.Assumindoo compromissode trabalharprioridades administrativas, quelevem em consideração as variáveis econômicas, sociais e culturais, deacordo com o contexto local, distribuímos inicialmente as nossaspropostas em 22 (vinte e dois) temas, divididos em 5 (cinco) eixosprogramáticos, tendocomocaracterísticaprincipal a transversalidadedeações.Durante todo o período de campanha eleitoral, iremos intensificar odiálogo com a população, realizando seminários e encontros temáticos,comaintençãodeampliarasnossaspropostaseconstruirmosjuntosumacidademelhorparaseviver.

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NOSSASPROPOSTASEIXOSPROGRAMÁTICOS

EIXO1:CIDADESEGURAEDEMOCRÁTICA

A condição fundamental para a vida social civilizada é a segurança:ausência de medo, tranquilidade para andar a pé pelas ruas e praças,vidros dos carros abertos, olhos tranquilos, que não precisam estar otempotodoprocurandosinaisdeperigo.

Se o direito à segurança é tão importante comoos demais direitos, e asegurança pode ser considerada um direito fundamental namedida emque garante outros direitos, como o direito à vida e à integridade, aosbens, ao livre desenvolvimento da pessoa, entre outros, o prefeito nãopodeignorarademandaporessedireitolegítimoemrazãodaausênciaderecursos ou por não considerar a segurança responsabilidade domunicípio.

Precisamos, urgentemente, aplicar políticas públicas inteligentes earticuladas, intersetoriais e criativas, que focalizem com prioridade osjovensvulneráveiseinterceptemasdinâmicasgeradorasdaviolência.

FORTALEZA

CIDADESEGURAE

DEMOCRÁTICA

CIDADEEDUCADAECIDADÃ

CIDADESAUDÁVEL,JUSTAE

IGUALITÁRIA

CIDADEINCLUSIVAECRIATIVA

CIDADEMÓVELEDINÂMICA

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Diantedisso,temosquegarantiratranquilidadesocialeumaexpectativarazoável para que todos os habitantes da cidade possam exercerlivremente os seus direitos individuais e coletivos, sem temer fatos deviolência originados de ações individuais ou sociais, preservando osdireitos e as liberdades cidadãs, oferecendo segurança (objetiva esubjetiva), promovendo uma sociedade pacífica e democrática,fortalecendoosprocessosdedecisãocomapromoçãodos instrumentosdademocraciaparticipativa.

SEGURANÇAEDEFESACIVIL

1. Ampliar o efetivo da Guarda Municipal, convocando inicialmente

todososcandidatosdoúltimoconcursoqueconcluíramocursodeformação;

2. Treinar, equipar e armar as equipes da Guarda Municipal quedesenvolvematividadesdepoliciamentoexterno;

3. Criar 7 (sete) Centros Integrados de Segurança, sendo um porRegional,articulandoasáreasdesaúde,educação,lazer,defesacivilemobilidade urbana às ações de segurança, de forma conjunta ecoordenada,paraatomadadedecisõeságeis,rápidaseinteligentesem situações de emergência, otimizando recursos, direcionandoomonitoramento das câmeras para as áreas e patrimônios públicosmunicipais,alémdeadaptarasestratégiasconformearealidadedecadalocal;

4. DescentralizarasaçõesdaGuardaMunicipaldeFortaleza(GMF)em7 (sete) Inspetorias Regionais, preferencialmente no mesmo localonde serão instalados os Centros Integrados de Segurança,priorizandoasáreasdemaior incidênciadeviolênciaecriandoumplanodesegurançaparacadaRegional,conformeaspeculiaridadesdecadaregiãodacidade;

5. Implantar o sistema de reconhecimento de placas de veículosroubados e furtados. Esse sistema serámonitorado pelos CentrosIntegrados de Segurança e, quando identificado algum veículo nasituaçãodecrime,serãoacionadasasforçasdesegurançaparaumaintervençãoimediata;

6. Criar o RAIO municipal, sendo um pelotão especial com GuardasMunicipais em motocicletas, treinados, armados e equipados,

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distribuídosempontosestratégicosdacidade,intervindocontraosconstantes assaltos aos ônibus urbanos e vans que transportampassageiros,bemcomopoliciandoosabrigosdeônibusparaevitarroubosououtrasviolênciascontraaspessoasqueláestiverem;

7. Garantir a segurança das principais praças, parques e lagoas dacidade,pormeiodevideomonitoramentoecomaefetivapresençade guardas municipais treinados, armados e equipados,estimulandoaocupaçãodoespaçopúblicocomummaiornúmerode frequentadores, aumentando a sensação de segurança dosmoradoresdacidade;

8. Garantirsegurançaàcomunidadeescolar,pormeiodeumsistemade vigilância continuada, interligado aos Centros Integrados deSegurança;

9. Melhorar a iluminação pública, ampliando os pontos de luz, emespecial nos locais em que se concentram ocorrências criminosas(paradasdeônibus,semáforos,viadutos,praças,passarelasdentreoutros);

10. Recuperar e melhorar ambientes urbanos deteriorados quefacilitamosatoscriminosos;

11. ImplantaroProjeto"GuardiõesdaPraia",quegarantiráasegurançadosbanhistasefrequentadoresdetodaorlamarítimadeFortaleza,incrementandoopatrulhamentocomguardasmunicipaistreinados,armados, equipados comquadriciclos e rádio de comunicação emtoda faixa de areia, além de equipes de salva-vidas, treinados eequipadoscomlanchasejetski,paraasegurançasdosbanhistasnomar;

12. Implantar o Sistema Municipal de Segurança Cidadã, baseado na"CulturadePazeCidadania",informandoacriançaseadolescentessobre os valores de cidadania e respeito ao próximo, comtreinamentos de técnicas de resolução de conflitos de forma nãoviolenta;

13. Implantar um eficaz plano de segurança para o Centro da cidade,aumentando a presença de guardasmunicipais e utilizando váriasmodalidades de policiamento, tais como: a pé, motocicletas,bicicletas,videomonitoramentoeredessociais;

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14. CriaraSaladeSituaçãoeMonitoramentodaDefesaCivil,visandoplanejar ações preventivas para evitar danos em decorrência dedesastresnaturais;

15. InstituiroConselhoMunicipaldeProteçãoeDefesaCivil;

16. Criar7(sete)núcleoseDefesaCivil;17. Implantar o Projeto Defesa Civil nas Escolas, ensinando para as

crianças e os adolescentes técnicas de prevenção e percepção deriscoscontradesastres;

18. CriaroCentrodeAcolhidadeViolênciaFamiliar,visandodarapoiosocial,emocionalelegalàsvítimasdeviolênciadoméstica;

19. Criarnúcleosdecombateàviolênciacontraoidosoeamulher.

ESPORTEELAZER

1. TornarFortalezaacapitaldaqualidadedevidadoNordeste;2. Criar o Observatório do Esporte de Fortaleza, desenvolvendo um

aplicativo para facilitar o diálogo do município com o cidadão,divulgandoepromovendoasatividadesesportivasnacidade;

3. Estimular e apoiar as atividades físicas e esportivas em toda orlamarítimadeFortaleza(daBarradoCearáaoCaçaePesca);

4. Implantaroprograma"Praçadeesporte,lazerecultura",emtodasas Regionais, visando estimular a prática esportiva e cultural naocupaçãodosespaçospúblicosdelazer;

5. Implantar 15 (quinze) estações de atividade física em toda orlamarítima de Fortaleza, inclusive com equipamentos adaptados,proporcionandoacessibilidadeparaousodeidososepessoascomdeficiência;

6. Oferecer atividade física, orientada por educadores físicos, nosespaçospúblicosdelazerdecompetênciamunicipal;

7. Estimular, apoiar e fortalecer os passeios ciclísticos, com oacompanhamento de Guardas Municipais de bicicletas, paragarantirasegurançadosparticipantes;

8. Estimular o esporte paraolímpico, adaptando equipamentosesportivos nos espaços públicos e exigindo da organização doseventos esportivos (apoiados pela Prefeitura) a inclusão da

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categoria pessoas com deficiência, além de elaborar o calendáriomunicipaldecompetiçãoparaolímpica;

9. Promover anualmente a maratona de Fortaleza, estimulando aprática esportiva e o turismo, inserindo a cidade no calendárionacionaldegrandeseventosesportivos;

10. Resgatar o campeonato "Suburbão", ampliando a quantidade de"areninhas" e otimizando o seu uso, além de apoiar as ligasesportivasdefutebolnosbairros;

11. Apoiarasescolinhadesurfnascomunidadespróximasaolitoraldacidade(ex.:Leste-Oeste,TitãnzinhoeMucuripe).

JUVENTUDEEMINORIAS

1. Criar o mapeamento de ocorrências homofóbicas no âmbito domunicípio;

2. Criarosnúcleosdecombateàhomofobia,quefuncionarádeformaarticulada com outros serviços de combate às desigualdades econtarácomadvogados,psicólogoseassistentessociais;

3. Desenvolver ações para a promoçãoda igualdade racial na cidadedeFortaleza;

4. Incrementar as ações realizadas nos Centros Urbanos de Cultura,Ciência, Arte e Esporte de Fortaleza (CUCA) e nos Centros SociaisUrbanos (CSU), apoiando as diversas iniciativas de movimentos eorganizações juvenis em suas atividades e projetos, por meio deeditaispúblicosedaparticipaçãonagestãodessesequipamentos;

5. Incentivar a criação de programas que apoiem os jovens naelaboração de projetos sociais, visando subsidiar a atuação dasorganizaçõesedosmovimentosjuvenis;

6. Estimulareassegurarofuncionamentodosgrêmiosestudantisnasescolasdaredemunicipal;

7. Criar oportunidades nas áreas esportiva e cultural para atrair aparticipaçãodosjovens,tirando-osdaociosidade;

8. Criar uma comunidade terapêutica municipal voltada para jovens(criançaseadolescentes)usuáriosdedrogas;

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9. Potencializar a atuação do Serviço Especializado em AbordagemSocial,ProteçãoSocialaAdolescentesemcumprimentodeMedidaSocioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação deserviçosacomunidade(PSC);

10. Implantar, em parceria com a rede socioassistencial, serviço demonitoramento do trabalho infantil, exploração sexual e demaisviolaçõesdedireitos;

11. Criar programa de inclusão e reabilitação de pessoas comdeficiência, utilizandoos espaços públicosmunicipais para realizaratividadesterapêuticasdeesporte,lazererecreação.

GOVERNANÇA

1. Estruturar equipe de auditoria interna voltada à verificação documprimentodopapeldaadministraçãomunicipal, assegurandoalegalidade das ações adotadas e a responsabilidade fiscal, social eambientaldogoverno;

2. Implantarprogramadecapacitaçãocontinuadaedevalorizaçãodosservidores, priorizando aspectos ligados à qualidade noatendimentoeméritoindividual/coletivo;

3. Redefinir o modelo de planejamento das ações a serem tomadaspelaPrefeitura,oportunizandoaparticipaçãopopularnasdecisõesquemaisafetamavidadasfamílias,empresasedemaisinstituiçõeslocais;

4. Desenvolver programa voltado à continuada aproximação entre agestãomunicipaleasinstituiçõesdeensinoepesquisa,bemcomocomosetorprodutivolocal;

5. Asseguraraequilibradadistribuiçãodosrecursosasereminvestidosnasdiversas áreasda cidade, garantindoa reduçãodasdiferençasregionais existentes, especialmente quanto à infraestruturacolocadaàdisposiçãodapopulação;

6. Implantar sistema integrado de gestão dos processos licitatóriosdesenvolvidosnoâmbitomunicipal;

7. Implantar sistema de acompanhamento das atividades, projetos,programaseobraspúblicas;

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8. Reestruturar o Portal da Transparência e demais mecanismos deprestação de contas da administraçãomunicipal, com vistas a dartotal transparência à ação do Poder Público, divulgando as açõesadotadaseosdadosnuméricosassociadosàsmesmas.

EIXO2:CIDADEEDUCADAECIDADÃ

Para impulsionar o desenvolvimento econômico e promover a justiçasocial em Fortaleza, é imprescindível tratar a educação comoprioridadenagestãomunicipal.

Essa nova concepção de educação terá como prioridade o combate aoanalfabetismo, e estará inter-relacionada com a cultura, o esporte, aciência,atecnologiaeainovação.

Nosso compromisso é garantir a educação pública de excelência,promovendoaaprendizagemeodesenvolvimentodaqualidadede vidadaspessoas,oferecendooportunidadesdeaprendizado,aolongodavidaestudantil,aosalunosdaredemunicipaldeensino.

Omeioambienteserátratadocomoquestãoestratégicaeteráprioridadenonossogoverno,sendoreforçadaasuaimportâncianaescola,pormeioda inserção do temano currículo escolar.No entanto, o cuidado comomeioambientetambémnosremeteacuidardacidade,especialmenteemáreas como: esgotamento sanitário, drenagem, educação ambiental,coletaseletiva,reciclagemeautilizaçãodeenergiaslimpas.

EDUCAÇÃOEDIREITOSHUMANOS

1. Construir novas creches em tempo integral, principalmente nosbairrosmaispopulososecarentesdacidade;

2. Fortalecer a política de inclusão dos alunos com deficiência eassegurar a acessibilidade em todos os prédios escolares da redemunicipal;

3. Integrarserviçossociaisedesaúdeaoambienteescolar,voltadosaprevençãodousoeabusodedrogas;

4. Duplicar a oferta de ensino em tempo integral e de atividadescomplementares na rede municipal, implantando o modelo deeducaçãointegral;

5. Melhoraraqualidadedoscardápiosdamerendaescolar;

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6. Possibilitar aos professores da rede municipal cursos de pós-graduação, em suas áreas de formação, através de parcerias cominstituiçõesdeensinosuperior;

7. Instituir sistemática de formação continuada para todos osprofessoresdaredemunicipal,fazendousodeplataformavirtualdeaprendizagem,atendendoasdemandasdosdocentes;

8. Implantar mecanismos de premiação e estímulo, destinados aestudantes e docentes, para estudos, iniciativas, projetos eatividadesdeeducaçãoemdireitoshumanos;

9. Capacitarprofessoresdaredepúblicadeensinoparaabordartemastransversais relevantes à sociedade (drogas, meio ambiente,direitoshumanos,defesacivilecidadania);

10. ImplantarumCentrodeCiências,emcadaRegional,equipadocomlaboratórios de matemática, ciências (física, química e biologia) einformática, para atendimento dos alunos e professores da redemunicipal;

11. Fortalecer o vínculo entre escola e comunidade através deprogramas esportivos, pedagógicos e culturais, aos finais desemana,sobacoordenaçãodeprofessoresemonitores;

12. Proporcionar a formação em informática básica para todos osalunosdononoanodaredemunicipal;

13. Assegurar a culminância de projetos desenvolvidos nas escolas,realizando,acadaano,feirascientíficasetecnológicas;

14. Introduziradisciplinadearteeculturanarededeensinomunicipal,com vistas a ampliação do conhecimento cultural edesenvolvimentopsicomotor(dança,teatroecinema),estimulandoa formação de grupos de arte e cultura dentro das escolasmunicipais;

15. Implantarumprogramadeensinoda língua inglesa,utilizandoummétodoquevalorizaaconversação,inicialmenteparaosalunosdoprimeiro ao terceiro anos, sendo incluída, gradativamente, umanova série a cada ano, até contemplar todas as séries do ensinofundamental.

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CULTURA

1. Dobraroinvestimentoparaaáreacultural;

2. CriarestruturadepessoaldecarreiraparaaSecretariaMunicipaldeCultura;

3. CriaroPortaldoArtista,restabelecendoacomunicaçãocomosetorcultural, envolvendo profissionais da área,membros da sociedadecivilegestorespúblicos;

4. Modernizar, ampliar e equipar o Teatro São José, tornando-oefetivamenteoteatromunicipaldaCidade;

5. Modernizar,ampliareequiparabibliotecapúblicaDoloresBarreira;

6. Modernizar,ampliareequiparaViladasArtes;

7. Criarapinacotecadomunicípio;

8. CriaromuseudeFortaleza;

9. Titular40(quarenta)mestresdaculturaemquatroanos;

10. Criar um programa de restauração, preservação e divulgação dopatrimôniohistórico,paisagísticoeartísticomunicipal;

11. Realizar eventos culturais de pequeno emédio portes (concursos,exposições, saraus, operetas e festivais), em diversos locais dacidade, criando oportunidades para a apresentação dosprofissionaisdaárea;

12. Honrar compromissos financeiros assumidos junto aos artistas,respeitandoaordemcronológica assumidapelaPrefeitura juntoaseusdiversosfornecedores;

13. Desenvolveroespíritoempreendedordosprofissionaisdaárea,pormeio de programas de capacitação específicos (captação derecursos, organização de eventos, marketing dentre outros),tornando-osmais aptos a ampliar o potencial econômico de suasações;

14. Fortalecero"SalãodeAbril";

15. Criaro"Quadrilhódromo"eoCentrodeTradiçõesNordestinas,comoobjetivode valorizar a cultura local, incrementandoo turismoefortalecendoaeconomia;

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16. CriaroCentrodeReferenciadaCapoeira,sendoumespaçoparaadinamização das atividades relacionadas a capoeira de Fortaleza,preservando a suamemória e catalogando os seus bens culturais(materialeimaterial);

17. Incluir artistas locais nos eventos turísticos/artísticos promovidospeloPoderPúblicoMunicipal.

MEIOAMBIENTE

1. Rever as metas e exigir o cumprimento integral do contrato deconcessãodaCAGECE,comvistasagarantira incorporaçãodas97(noventaesete)estaçõesdetratamento independentesàrededosistemaintegrado,exigindoaregularizaçãodasituaçãodosesgotosclandestinoseampliandopara70%acoberturadarededeesgotodeFortaleza;

2. Realizarotratamentoparareusodaságuasdedrenagemurbana;

3. Ampliararedededrenagemdeáguaspluviais,decompetênciadomunicípio,exigindodogovernodoEstadoquesejafeitaadragagemdos rios que cortam Fortaleza, para aumentar a capacidade dedrenagemdacidade;

4. Criar o Instituto de Educação Ambiental, desenvolvendo umprograma permanente de educação ambiental parasustentabilidade;

5. Revitalizareurbanizarosparques,lagoaseriachosdacidade;6. Reestruturar o programa de coleta seletiva e gestão de resíduo em

Fortaleza,ampliandoacapacidadederecolhimentodelixoreciclávelaserprocessadocomascooperativasdecatadores;

7. Implantar, emparceria com a iniciativa privada e as cooperativas,usinasdereciclagemintegral;

8. Desenvolver uma política pública de incentivo a utilização deenergiasrenováveis.

EIXO3:CIDADESAUDÁVEL,JUSTAEIGUALITÁRIA

Ocompromissoé fortalecer toda a redehospitalar da atençãoprimária,secundária e terciária (Unidades Básicas de Saúde, Centros de AtençãoPsicossocial, Clínicas/Ambulatórios especializados, Policlínicas, Hospitais

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paraAtendimentodeMédiaeAltaComplexidade,UnidadesdeVigilânciaem Saúde, Centros de Especialidades Odontológicas (CEO), SAMU eoutros)egarantiraeficiênciaehumanismonosserviçosprestados,bemcomo, fortalecer o Programa de Saúde da Família (PSF), a política decombate àdrogadiçãoededicar umaatençãoespecial às crianças e aosidosos.

Ocompromissotambémseráfortalecerarededeproteçãosocial,comoobjetivodegarantirosdireitosinalienáveisdecadacidadão,combaterasdesigualdades, assegurando a qualidade dos serviços públicos, além depromover o bem-estar a todos, em todas as idades, de formatransparente.

SAÚDE

1. Utilizarcritériostécnicosparaaescolhadosgestoresdasunidadesdesaúde,profissionalizandoaadministraçãodessesequipamentospúblicos;

2. Revisar o plano de cargos, carreiras e salários de todos osprofissionaisdasaúde,garantindooseuefetivocumprimento;

3. Implantar sistema integrado de informatização em toda rede desaúde;

4. Reavaliar omodelo vigente de gestão da saúde, atualmente feitopormeiodeOrganizaçõesSociais(OS);

5. Melhorar o atendimento e garantir a contínua oferta demedicamentosemtodaarededesaúde;

6. Ampliaro serviçodemotosocorristaemFortalezaeonúmerodeambulânciasdoSAMU;

7. AmpliaraquantidadedemédicospsiquiatrasqueatuamnosCAPSde Fortaleza, garantindo leitos nas UPAS para atendimentopsiquiátrico;

8. Ampliar as equipes de saúde da família, tendo comometa atingir100%doterritóriodeFortalezaatéofinaldagestão;

9. Colocarpara funcionaros24 (vinteequatro)NúcleosdeApoioaoSaúdedaFamília(NASF);

10. Criararededecuidadoscontinuadoaoidoso;

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11. Realizar "Mutirões da Saúde" para diminuir as filas dos pacientes(baixaemédiacomplexidade)detrauma;

12. Ampliar o serviço dohospital damulher, transformando-o emumhospitaldereferênciamaterno-infantil(damulheredacriança).

ANTIDROGAS

1. Desenvolverpolíticaspúblicasvoltadasàprevençãoeaoabusodedrogas;

2. Apoiar grupos de ajuda-mútua (AA, NA, NARANON, ALANON, CRdentre outros) cedendo espaços em repartições públicas e emescolas do município para o funcionamento e a expansão dessesgrupos;

3. Desenvolver aplicativo para a orientação e o atendimento dosusuáriosdedrogaseseusfamiliares;

4. Regulamentar, apoiar e fiscalizar o funcionamento das clínicas ecomunidades terapêuticas para a recuperação de dependentesquímicos;

5. Ampliarem50%onúmerodevagasofertadaspelomunicípioparaotratamentodedependentesquímicos;

6. Criarumacomunidadeterapêuticamunicipalvoltadaparacriançaseadolescentesusuáriosdedrogas;

7. Integrar e disponibilizar todos os serviços da assistência social,saúde,cultura,educaçãoeesportedomunicípio,comasaçõesdeprevenção, recuperação e reinserção do usuário de drogas,desenvolvidas pela Coordenadoria de Políticas Públicas sobredrogas;

8. Ampliaroserviçode"ClínicadeRua"paraacompanharosusuáriosdedrogasmoradoresderua.

PROTEÇÃODEANIMAIS

1. Criar a Coordenadoria para o trato de questões associadas aosanimais;

2. Criar o Centro para Cuidados de Animais, que será uma unidademunicipaldeatendimentoveterinário;

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3. Reestruturar o Centro de Controle de Zoonoses, ampliando em100%aspolíticasdevacinações;

4. Criarocentroparadestinaçãoderestosmortaisdosanimais;

5. Desenvolverferramentason-lineparaorientaçãoeatendimentoderesponsáveisporanimais;

6. Firmar convênios comclínicas veterinárias, visandoampliar a rededeatendimentoveterinárionasRegionais;

7. Implantaroserviçode"CastraMóvel",sendoumporRegional.

ASSISTÊNCIASOCIAL

1. Reestruturar a SecretariaMunicipal de Assistência Social (SEMAS)demonstrandoocompromissoético-politicodaadministraçãocomos segmentos vulnerabilizados e com a Assistência Social comoPolíticaPúblicadeDireito;

2. Promovera inclusãoprodutivasustentáveldas famílias,atravésdaoferta de cursos articulados de acordo com as demandasindividuais, potencialidades do território e oportunidades domercadodetrabalho;

3. Criar o programa "Gente Digna", para acolher moradores de rua,criando convênio com igrejas e entidades humanitárias paraassistência a este público, prestando serviços de abrigo, cuidadoscom a saúde e higiene, encaminhamentos para cursosprofissionalizanteseacompanhamentofamiliar;

4. MelhorarainfraestruturafísicadosequipamentossociaisparaumaadequadaimplantaçãodosserviçostipificadosnoSUAS;

5. Implantar processos de formação continuada dos profissionais daassistência social, visando uma maior qualificação técnica egerencialparaoperarosserviçoseprogramas;

6. Melhorar as condições éticas e técnicas de trabalhoe valorizar osprofissionaisdaassistênciasocial;

7. RealizarconcursopúblicoeimplantarumPlanodeCarreira,CargoseSalários(PCCS),emconsonânciacomaNormaOperacionalBásicadeRecursosHumanosdoSUAS(NOB/RH);

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8. Levar periodicamente os serviços dos CRAS/CREAS até ascomunidades,estimulandoumaatuaçãomaisproativaearticuladaporpartedopoderpúblicoeumaparticipaçãoativadapopulação;

9. Fortaleceras instânciasdecontrolesocialedeliberaçãodaPolíticaMunicipal deAssistência Social: Conselho e ConferênciaMunicipaldeAssistênciaSocial;

10. Estruturar e ampliar os serviços de Proteção a Pessoa comDeficiência;

11. Aprimorar, em parceria com institutos de pesquisa, as ações davigilância socioassistencial por meio de atividades de diagnósticosocioterritorial, planejamento, monitoramento e avaliação dagestão, serviços e programas, subsidiando uma atuação maisqualificadanaárea;

12. Implantar, em parceria com a rede socioassistencial, serviço demonitoramento do trabalho infantil, exploração sexual e demaisviolaçõesdedireito;

13. Criar nas escolas um programa de prevenção a deficiência visual,comexamessemestraiseentregadeóculos.

EIXO4:CIDADEINCLUSIVAECRIATIVA

Fortaleza continua sendo uma das cidades mais desiguais e menosprodutiva do Brasil. Diante dessa triste realidade, iremos criar umambiente necessário a um novo ciclo de desenvolvimento, complanejamentoe visão estratégica, capazde trazer produtividade a todosos setores da sociedade, explorando a sua capacidade criativa eempreendedora,comoobjetivodemelhorarnossosindicadoressociais.

Nossa prioridade será investir maciçamente na cadeia produtiva doturismo e no desenvolvimento econômico, explorando nossaspotencialidades e melhorando nossa infraestrutura para garantir maiorcompetitividadenomercado.

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TURISMO

1. Fortaleceracadeiaprodutivadoturismo;

2. Incrementar a articulação entre a cadeia do turismo e outrascadeiasprodutivas,visandogerarnovosnegóciose rotas turísticaslocais;

3. Incentivareatrairaimplantaçãoderedesinternacionaisdehotéis;

4. GarantirasegurançadosprincipaispontosturísticosdeFortaleza;5. Criar o circuito turístico voltado à observação do patrimônio

histórico arquitetônico de Fortaleza (Museu do Ceará, Praça dosMártires, Teatro José de Alencar etc), destacando os pontosturísticoseculturaisdacidade;

6. EstimularoturismoesportivoemFortaleza,criandocompetiçõesderuaedepraia;

7. UrbanizaraencostadoMorrodeSantaTerezinhaerevitalizaroseumirante, devolvendo ao fortalezense um dos mais belos pontosturísticodacidade;

8. TornarFortalezaa capitalnacionaldohumor, construindoa "Casado Riso" e instituindo o Festival do Humor de Fortaleza, a fim deapoiarotrabalhodoshumoristascearenses;

9. Melhorara infraestruturadosequipamentosturísticos,bemcomo,ampliar a sinalização e a acessibilidade, criando os centros deatendimentoaoturista;

10. Realizar campanhas sistemáticasdepromoçãododestino turísticode Fortaleza, no mercado doméstico e internacional, em parceriacomotradeturísticolocal;

11. FortalecerasvocaçõesturísticasdacidadedeFortaleza,voltadasaoturismosustentávelefamiliar,demodoacombateràexploraçãodecrianças e adolescentes, integrando a produção cultural de basecomunitáriaeassociativa.

DESENVOLVIMENTOECONÔMICO

1. Criar a Agência Reguladora do uso do espaço público para finscomerciaisesociais;

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2. Implantar o "Programa Libera Já", no qual concentrará emdocumentoúnicotodasasautorizaçõesmunicipaisparaarealizaçãode atividades comerciais em áreas privadas, termos de permissão(áreas públicas) e construção civil. Caberá ao município, após opedido do contribuinte (com os anexos conforme a atividade) naRegional do seubairro, devolver essedocumentonoprazode até60 (sessenta) dias. Caso esse prazo seja descumprido a atividadesolicitada poderá ser iniciada. Este processo será virtualizado etramitará em todos os setores da Regional, sendo analisado deacordocomosetorresponsável,otimizandoedesburocratizandoosprocedimentosadministrativos;

3. CriaroComitêMunicipaldeGestãodaEconomiaCriativacomoumórgão permanente, buscando integrar as políticas públicas nos 3(três)níveisdeGoverno,estabelecendoumdiálogosistemáticocomas principais associações profissionais, instituições e empresas daindústriacriativa;

4. CriarArranjosProdutivosLocais(APL's);

5. Criar a Agência de Inovação Social e Criatividade, que pesquise,elabore e execute politicas baseadas em novas ferramentas comoStartups, aceleradoras, negócios sociais, investimentos anjo, eoutras tecnologias, direcionando-as para o desenvolvimento esuperaçãodosdéficitssocioeconômicosdeFortaleza;

6. Instituir concurso para projetos de inovação e criatividade naresoluçãodedemandasedéficitssociaisdecomunidades;

7. Fornecer, aos profissionais das cadeias produtivas, treinamento ecapacitação adequados, visando apoiar a gestão de negócioscriativos,comapreparaçãodeplanosempresariaissólidos;

8. Viabilizar crédito para os empreendedores criativos, por meio debancospúblicos,instituiçãodefinançassociais,bancoscomerciaiseagênciasdefomento;

9. Reduzir a burocracia e desonerar a atividade das associações,cooperativaseempresas;

10. Fortalecerofinanciamentocolaborativo,atravésdemoedassociais,com base no princípio da Economia Solidária, viabilizando novosnegócios;

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11. Criar um banco de indicadores econômicos, que permita aformulaçãodepolíticaseestratégias voltadasaodesenvolvimentodaeconomialocal.

ORÇAMENTO

1. Tornar públicas, transparentes e abertas todas as informações daadministração municipal, os indicadores da cidade e os dadosorçamentários;

2. CriaroportaldoOrçamentoParticipativo;

3. Promover a gestão participativa, envolvendo comunidade,profissionaisdediversasáreasegestorespúblicos;

4. Reduzirem20%doscargosemcomissãoexistentes.

EIXO5:MÓVELEDINÂMICA

Acidadequesemovimentaetemdinamismosprópriosemsuasregiõespedeumgovernoquetrateasquestõesurbanasdeformaigualitária,semprivilegiardeterminadosbairrosemdetrimentoaoutros,pois todosnosmovimentamos e vivemos em um único espaço urbano, chamadoFortaleza.Nãopodemosurbanizaredarinfraestruturaapenasapartedacidade. Afinal, boas infraestruturas asseguram melhor produtividadesocial, à medida que fazem o sistema urbano funcionar de maneiraadequada e sistêmica. Soluções racionais tornam-se essenciais para aprodutividadeurbanaeaqualidadedevida.

MOBILIDADEURBANA

1. Expandir e melhorar as ciclovias, ciclo faixas, corredores e faixasexclusivasdeônibus,rotasdetransportecoletivo,faixasdepedestres,abertura e duplicações de vias, binários, túneis e viadutos, quefacilitemintegraçãoentrebairroseomelhorescoamentodotrânsito;

2. Instalar câmeras de monitoramento de trânsito no transportepúblicocoletivo;

3. Expandirerequalificarabrigos(paradas)deônibusemelhorarasuailuminação;

4. AmpliarediversificarnosbairrosoProgramaCiclofaixadelazer;

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5. Requalificarepadronizar as calçadas, viaseparques, garantindoasua acessibilidade para pessoas com deficiência e/ou mobilidadereduzida;

6. Ampliarasestaçõesdebicicletas,expandindomaisparaaperiferiada cidade, além de dotar de bicicletas Tandem (duas pessoaspedalando)paraquepessoascomdeficiênciavisual tambémpossamutilizaresseserviço;

7. Ampliar os pontos de iluminação pública e trocar (até o final dosquatroanosdemandato)todasaslâmpadasexistentesporlâmpadasdeled;

8. CriaroPlanoMunicipaldeMobilidadeUrbana;

9. ImplantaraPolíticadeEducaçãoparaoTrânsito;

10. Investir na implementação de melhorias para a engenharia detráfegodacidade;

11. Concluirasobrasdemobilidadeinacabadas.

URBANISMOEHABITAÇÃO

1. Criarumprogramadeurbanizaçãonosaglomeradossubnormaisenasáreasderisco;

2. InstituirapolíticahabitacionalefundiáriaemparceriacomoprogramaMinhaCasaMinhaVida;

3. Articular questões como espaço público, patrimônio histórico,transporte, meio ambiente e desenvolvimento urbano, de modo atransformarFortalezaemumacidade“humanizada”,comqualidadesfuncionaiseestéticasindispensáveisaodesenvolvimentoharmoniosoeordenado;

4. Elaborarprojetosdeurbanizaçãoepreservaçãodasáreasverdesdomunicípio,aindasemusodefinido,comintensoplanodearborizaçãoque irá contribuir muito para a melhoria do conforto térmico, dapaisagemedaqualidadedevidadedeterminadasregiõesdacidade;

5. Elaborar planos de conservação da ambiência dos edifícios deinteresse cultural tombados, oferecendo assistência técnica aoproprietárioparaelaboraçãodeprojetodeconservaçãoourestauro;

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6. Exigir estudo de impacto de vizinhança para empreendimentoslocalizados nas zonas especiais de patrimônio paisagístico, histórico,culturalearqueológico;

7. Criar e apoiar a formação de conselhos comunitários para amanutençãodosespaçospúblicosurbanizados;

8. Aproveitar os espaços subutilizados ou abandonados, que são umgrandeproblemaparaaqualidadedevidadasáreasenvoltórias,eaomesmo tempo um grande potencial para a criação de novas áreasverdes e espaços públicos de lazer, cultura ou para a prática deesportes (como baixios de viaduto, rotatórias e canteiros). Aimplementaçãodenovosusosparaestesespaçoscontribuiaindaparaasegurançadacirculaçãodepedestreseparaaeliminaçãodelugaresermossujeitosaoacúmulodelixoouusosindevidos;

9. Identificar antigas áreas industriais, atualmente desativadas ousubutilizadas, e reinserir na dinâmica da cidade, atraindo novosinvestimentosatravésdarequalificaçãodeespaçospúblicos.

INFRAESTRUTURA

1. Concluirasobrasdeinfraestruturainacabadaseplanejarnovas;

2. Melhoria da malha viária existente na cidade com operação tapaburacos,recapeamentoecapeamentoasfáltico;

3. Planejar, junto à CAGECE, a execução das suas obras com aqualidadenecessáriaevitandoprejuízosàmalhaviáriamunicipalearesoluçãodefinitivadoproblemadaelevaçãodospoçosdevisita;

4. Mapeareplanejaraampliaçãodeaçõeseinvestimentosemobrasde pavimentação, drenagem e na melhoria da malha viária dacidade,inclusiveutilizandoatecnologiadopavimentodeconcreto;

5. Mapeareplanejaraampliaçãoemelhoriadeaçõeseinvestimentosnailuminaçãopúblicadacidade;

6. Reutilizar e revitalizar áreas abandonadas ou socialmentedegradadas;

7. Realizarconvênio,comosetordeengenhariadoExércitobrasileiro,para execução, reforma e pavimentação das principais vias deFortaleza;

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8. Planejar um programa de internalização dos cabos de energia,telefonia,fibraótica,etc;

9. ColocaremfuncionamentoausinadeasfaltodeFortaleza;

10. Estimularautilizaçãodeenergiasrenováveis(eólicaesolar);

11. Implantarbanheirospúblicosnaspraças,parqueseemtodaorladeFortaleza.