PROGRAMA DE REDUÇÃO DE ACIDENTES NO TRÂNSITO MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

RELATÓRIO DE CONSENSO RELATÓRIO DE CONSENSO

AS SEIS RECOMENDAÇÕES DA OMS PARA UM AS SEIS RECOMENDAÇÕES DA OMS PARA UM TRÂNSITO MAIS SAUDÁVEL E SEGUROTRÂNSITO MAIS SAUDÁVEL E SEGURO

ELABORADO POR UM GRUPO DE ELABORADO POR UM GRUPO DE ESPECIALISTAS REUNIDOS EM SEMINÁRIO ESPECIALISTAS REUNIDOS EM SEMINÁRIO

REALIZADO NO CONGRESSO SBOT EM REALIZADO NO CONGRESSO SBOT EM OUT/2004 NO RJ.OUT/2004 NO RJ.

REALIZAÇÃO: SBOTREALIZAÇÃO: SBOTCOORDENAÇÃO: PROGRAMA PARECOORDENAÇÃO: PROGRAMA PARE

PROGRAMA DE REDUÇÃO DEPROGRAMA DE REDUÇÃO DEACIDENTES NO TRÂNSITOACIDENTES NO TRÂNSITO

MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

“A segurança no trânsito continuará sendo

prioritária para meu governo”

• Luís Inácio Lula da SilvaPresidente da República Federativa do Brasil

(Trecho extraído do prefácio do Relatório Mundial OMS/2004)



O Informe Mundial sobre Prevenção dos O Informe Mundial sobre Prevenção dos Traumatismos provocados pelo Trânsito da OMS Traumatismos provocados pelo Trânsito da OMS estabelece 3 metas que devem ser alcançadas estabelece 3 metas que devem ser alcançadas pelos paises que pretendem assumir o pelos paises que pretendem assumir o compromisso definitivo em favor da vida no compromisso definitivo em favor da vida no trânsito:trânsito:

1 – Aumentar o grau de conscientização, de 1 – Aumentar o grau de conscientização, de comprometimento e de decisão para que seja comprometimento e de decisão para que seja possível a aplicação de estratégias preventivas possível a aplicação de estratégias preventivas contra a violência no trânsito.contra a violência no trânsito.



2 – Contribuir para a mudança radical na maneira 2 – Contribuir para a mudança radical na maneira como se vê, atualmente, as mortes e lesões no como se vê, atualmente, as mortes e lesões no trânsito. A idéia de que o acidente é o preço que a trânsito. A idéia de que o acidente é o preço que a sociedade paga pela mobilidade e pelo sociedade paga pela mobilidade e pelo desenvolvimento deve ceder lugar a uma desenvolvimento deve ceder lugar a uma concepção menos conformista e mais humanitária concepção menos conformista e mais humanitária que priorize a segurança e a prevenção.que priorize a segurança e a prevenção. 3 – Estimular e fortalecer as instituições públicas e 3 – Estimular e fortalecer as instituições públicas e privadas comprometidas com a segurança no privadas comprometidas com a segurança no trânsito e proporcionar alianças eficazes.trânsito e proporcionar alianças eficazes.



Com base nesses 3 objetivos, a OMS elaborou as Com base nesses 3 objetivos, a OMS elaborou as 6 recomendações que, avaliadas pelos 6 recomendações que, avaliadas pelos especialistas reunidos no seminário (foram especialistas reunidos no seminário (foram criados 6 grupos), resultaram no RELATÓRIO DE criados 6 grupos), resultaram no RELATÓRIO DE CONSENSO, que apresentamos a seguir.CONSENSO, que apresentamos a seguir.

Depois de pronto, o relatório já foi apresentado Depois de pronto, o relatório já foi apresentado no Seminário Interativo da SBOT –Fórum de no Seminário Interativo da SBOT –Fórum de Prevenção de Traumas de Trânsito no RJ em Prevenção de Traumas de Trânsito no RJ em julho/05 e no Congresso ABRAMET em set/2005 julho/05 e no Congresso ABRAMET em set/2005 em SP.em SP.

GRUPO 1GRUPO 1

““DESIGNAÇÃO DE UM ORGANISMO DESIGNAÇÃO DE UM ORGANISMO COORDENADOR NA ADMINISTRAÇÃO COORDENADOR NA ADMINISTRAÇÃO

PÚBLICA PARA ORIENTAR AS ATIVIDADES PÚBLICA PARA ORIENTAR AS ATIVIDADES NACIONAIS SOBRE SEGURANÇA VIÁRIA”NACIONAIS SOBRE SEGURANÇA VIÁRIA”

Relator: Fernando PedrosaRelator: Fernando Pedrosa





A criação de uma Agência A criação de uma Agência descentralizada, responsável pela descentralizada, responsável pela implementação e acompanhamento da implementação e acompanhamento da política nacional de trânsito, com política nacional de trânsito, com objetivos, metas e prazos definidos, objetivos, metas e prazos definidos, bem como os indicadores de bem como os indicadores de desempenho em contratos de nível de desempenho em contratos de nível de serviço. serviço.



Em consonância com as diretrizes formuladas na Política Nacional Em consonância com as diretrizes formuladas na Política Nacional de Trânsito caberia a esse organismo:de Trânsito caberia a esse organismo:

- Reduzir as ocorrências violentas no trânsito oriundas da - Reduzir as ocorrências violentas no trânsito oriundas da circulação de veículos nas vias urbanas, estradas e rodovias circulação de veículos nas vias urbanas, estradas e rodovias brasileiras e, conseqüentemente, contribuir para a redução das brasileiras e, conseqüentemente, contribuir para a redução das mortes, dos ferimentos e dos danos materiais decorrentes.mortes, dos ferimentos e dos danos materiais decorrentes.

- Promover estudos e pesquisas nas áreas comportamental e de - Promover estudos e pesquisas nas áreas comportamental e de segurança no trânsito, objetivando desenvolver meios mais segurança no trânsito, objetivando desenvolver meios mais efetivos e eficientes no combate à violência no trânsito, utilizando efetivos e eficientes no combate à violência no trânsito, utilizando a massa crítica das universidades e das entidades públicas e a massa crítica das universidades e das entidades públicas e privadas de referência na matéria.privadas de referência na matéria.

- Desenvolver planos, programas e projetos de educação e - Desenvolver planos, programas e projetos de educação e conscientização para um trânsito seguro, através de convênios de conscientização para um trânsito seguro, através de convênios de cooperação com organismos nacionais e internacionais.cooperação com organismos nacionais e internacionais.



-Contribuir para o permanente aperfeiçoamento da legislação de -Contribuir para o permanente aperfeiçoamento da legislação de trânsito e com a melhora da qualidade e da confiabilidade dos trânsito e com a melhora da qualidade e da confiabilidade dos levantamentos, registros e controles das ocorrências de trânsito.levantamentos, registros e controles das ocorrências de trânsito.

- Estabelecer canais de comunicação permanentes com:- Estabelecer canais de comunicação permanentes com:

1)Estados municípios e comunidades locais, de modo a garantir 1)Estados municípios e comunidades locais, de modo a garantir harmonização de ações e a permanente atualização do “estado da harmonização de ações e a permanente atualização do “estado da arte” nas questões relativas ao trânsito.arte” nas questões relativas ao trânsito.

2)A industria automotiva, de bens e serviços voltados para o 2)A industria automotiva, de bens e serviços voltados para o trânsito e o transporte de modo a acompanhar a evolução trânsito e o transporte de modo a acompanhar a evolução tecnológica voltada para a segurança do cidadão.tecnológica voltada para a segurança do cidadão.

3)O cidadão, de modo a informá-lo, esclarecê-lo e atendê-lo nas 3)O cidadão, de modo a informá-lo, esclarecê-lo e atendê-lo nas suas necessidades, exigências e reclamações.suas necessidades, exigências e reclamações.



- Planejar, desenvolver e participar de campanhas de - Planejar, desenvolver e participar de campanhas de conscientização e mobilização social em parceria com os demais conscientização e mobilização social em parceria com os demais órgãos de governo e com os segmentos da sociedade. órgãos de governo e com os segmentos da sociedade. Sua estrutura deverá contemplar, dentre outras, as seguintes Sua estrutura deverá contemplar, dentre outras, as seguintes atividades:atividades:

Pesquisa e Desenvolvimento;Pesquisa e Desenvolvimento;Estatística e Análise; Estatística e Análise; Estudos e Legislação;Estudos e Legislação;Comunicação e Mobilização Social;Comunicação e Mobilização Social;Educação para o Trânsito.Educação para o Trânsito.



GRUPO 2GRUPO 2

“ “Avaliar o problema, as políticas e o Avaliar o problema, as políticas e o marco institucional relativos aos marco institucional relativos aos

traumatismos causados pelo acidente de traumatismos causados pelo acidente de trânsito, assim com a capacidade de trânsito, assim com a capacidade de

prevenção de cada país.prevenção de cada país.

Relatora: Dra. Julia Greve Relatora: Dra. Julia Greve



1. 1. Dados epidemiológicos de acidentes de trânsitoDados epidemiológicos de acidentes de trânsito - é - é absolutamente necessário e prioritário que se crie um banco absolutamente necessário e prioritário que se crie um banco de dados padronizado com definições, normas de de dados padronizado com definições, normas de nomenclatura e de classificação comuns entre os órgãos de nomenclatura e de classificação comuns entre os órgãos de gestão e fiscalização do trânsito e de atendimento às vítimas gestão e fiscalização do trânsito e de atendimento às vítimas de acidentes, que possam mostrar de forma clara o real de acidentes, que possam mostrar de forma clara o real panorama dos acidentes de trânsito no país. Criação do panorama dos acidentes de trânsito no país. Criação do registro acidente que pudesse acompanhar uma vítima de registro acidente que pudesse acompanhar uma vítima de acidente durante todo seu processo de tratamento, acidente durante todo seu processo de tratamento, previdência e aposentadoria. previdência e aposentadoria.

2. 2. Notificação compulsória das vítimas acidentes de trânsitoNotificação compulsória das vítimas acidentes de trânsito - - o registro compulsório poderia auxiliar a melhora da o registro compulsório poderia auxiliar a melhora da qualidade dos dados. qualidade dos dados.



33. Pesquisas . Pesquisas - são necessárias pesquisas com ênfase especial - são necessárias pesquisas com ênfase especial para as causas com metodologia e rigor científicos que para as causas com metodologia e rigor científicos que permitam implementar programas adequados e prioritários e permitam implementar programas adequados e prioritários e avaliar resultados no médio e longo prazo. Todos planos de avaliar resultados no médio e longo prazo. Todos planos de diminuição de acidentes que obtiveram sucesso partiram de diminuição de acidentes que obtiveram sucesso partiram de dados confiáveis. dados confiáveis.

4. 4. SiteSite - a criação de site que reúna todos os dados de - a criação de site que reúna todos os dados de trabalhos nacionais existentes pudesse auxiliar novos trabalhos nacionais existentes pudesse auxiliar novos pesquisadores e melhorar a utilidade de novas pesquisas. pesquisadores e melhorar a utilidade de novas pesquisas.

5. A disponibilização de informações e dados estatísticos 5. A disponibilização de informações e dados estatísticos confiáveis é fundamental e cria mecanismos de controle confiáveis é fundamental e cria mecanismos de controle eficazes e eficientes de avaliação imparcial dos problemas e eficazes e eficientes de avaliação imparcial dos problemas e dos resultados obtidos e, sem dúvida, se tornará um dos resultados obtidos e, sem dúvida, se tornará um instrumento fundamental na prevenção. instrumento fundamental na prevenção.



GRUPO 3GRUPO 3

“ “Preparar uma Estratégia e um Plano de Preparar uma Estratégia e um Plano de Ação Nacional Sobre Segurança Viária”Ação Nacional Sobre Segurança Viária”

Relator: Nazareno Afonso Relator: Nazareno Afonso



1 - 1 - Sensibilização e Mobilização da sociedade em prol de um amplo Sensibilização e Mobilização da sociedade em prol de um amplo movimento social pela Paz no Trânsito:movimento social pela Paz no Trânsito:

- Constituir uma rede de entidades da sociedade civil que atue em - Constituir uma rede de entidades da sociedade civil que atue em prol da Paz no Trânsito com programa de ação com base no prol da Paz no Trânsito com programa de ação com base no manifesto da Paz no Trânsito de 2004 e divulgando as ações de manifesto da Paz no Trânsito de 2004 e divulgando as ações de cada entidade;cada entidade;

- Desenvolver ações em prol da constituição no país de uma rede - Desenvolver ações em prol da constituição no país de uma rede de Mídia Cidadã no Trânsito envolvendo órgãos de imprensa e de Mídia Cidadã no Trânsito envolvendo órgãos de imprensa e jornalistas;jornalistas;

- Promover ações com vista ao engajamento da família nas - Promover ações com vista ao engajamento da família nas mobilizações sociais, pois ela é responsável pela omissão;mobilizações sociais, pois ela é responsável pela omissão;

- Constituir uma parceria permanente entre a Rede da Paz no - Constituir uma parceria permanente entre a Rede da Paz no Trânsito e as 3 esferas de Governo e com as universidades;Trânsito e as 3 esferas de Governo e com as universidades;



2 - Constituir bases legais e influir na cultura do judiciário para 2 - Constituir bases legais e influir na cultura do judiciário para reduzir drasticamente a impunidade nos crimes de trânsito;reduzir drasticamente a impunidade nos crimes de trânsito;

- Exigir registros de Ocorrência contendo claramente identificados - Exigir registros de Ocorrência contendo claramente identificados todos os envolvidos no acidente com as devidas caracterizações, todos os envolvidos no acidente com as devidas caracterizações, tais como: filiação, nacionalidade, identidade ou passaporte, tais como: filiação, nacionalidade, identidade ou passaporte, endereço fixo ou provisório, ocupação profissional, identidade endereço fixo ou provisório, ocupação profissional, identidade profissional endereço comercial, dados do(s) veículos envolvidos. profissional endereço comercial, dados do(s) veículos envolvidos. Juntar cópias ao Inquérito.Juntar cópias ao Inquérito.

- Exigir o BAM (Boletim de Atendimento Médico), anexado ao - Exigir o BAM (Boletim de Atendimento Médico), anexado ao Inquérito.Inquérito.

- Aplicação exemplar da lei aos crimes de transito.- Aplicação exemplar da lei aos crimes de transito.

- Redução dos tempos de duração dos Inquéritos policiais - Redução dos tempos de duração dos Inquéritos policiais (inclusive Laudo Técnico) e dos tempos dos processos com (inclusive Laudo Técnico) e dos tempos dos processos com conseqüente citação da sentença.conseqüente citação da sentença.



- Desenvolver propostas de penas alternativas para todos os - Desenvolver propostas de penas alternativas para todos os crimes de trânsito envolvendo mortos e feridos; eliminar a cesta crimes de trânsito envolvendo mortos e feridos; eliminar a cesta básica, e considerar a inclusão de assistência do réu junto ao básica, e considerar a inclusão de assistência do réu junto ao Corpo de Bombeiros na remoção de feridos e mortos, tanto nas Corpo de Bombeiros na remoção de feridos e mortos, tanto nas vias públicas quanto nas estradas, enquanto durar a pena, ou a vias públicas quanto nas estradas, enquanto durar a pena, ou a critério do juiz.critério do juiz.

- Certificar-se de que estas penas estão sendo cumpridas na - Certificar-se de que estas penas estão sendo cumpridas na prática. prática.

- Obrigatoriedade de auditagem dos piores acidentes com - Obrigatoriedade de auditagem dos piores acidentes com participação das entidades de transito; com divulgação pelos participação das entidades de transito; com divulgação pelos meios de comunicação.meios de comunicação.



3 - 3 - Desenvolver medidas de intervenção sobre a via pública, Desenvolver medidas de intervenção sobre a via pública, veículo e fiscalização visando reduzir a violência no trânsito nas veículo e fiscalização visando reduzir a violência no trânsito nas vias urbanas e rodovias do país;vias urbanas e rodovias do país;

- Compatibilizar a velocidade máxima nos velocímetros dos - Compatibilizar a velocidade máxima nos velocímetros dos veículos a velocidade máxima das vias brasileiras utilizando-se das veículos a velocidade máxima das vias brasileiras utilizando-se das tecnologias existentes de controle de velocidade na via que tecnologias existentes de controle de velocidade na via que comanda a velocidade no veículo ou através de bloqueador de comanda a velocidade no veículo ou através de bloqueador de velocidade máxima nos veículos;velocidade máxima nos veículos;

- Fazer intervenções físicas na via pública de forma a reduzir - Fazer intervenções físicas na via pública de forma a reduzir velocidades e garantir a proteção do pedestre e ciclista;velocidades e garantir a proteção do pedestre e ciclista;



- Constituir um banco de informações estatísticas padronizadas e - Constituir um banco de informações estatísticas padronizadas e consolidadas, aberto a todas as entidades públicas e da sociedade consolidadas, aberto a todas as entidades públicas e da sociedade civil sobre numero de feridos, sequelados e mortos no trânsito civil sobre numero de feridos, sequelados e mortos no trânsito especificando local do delito, envolvidos, acompanhamento especificando local do delito, envolvidos, acompanhamento hospitalar, e andamento dos processos judiciais;hospitalar, e andamento dos processos judiciais;

- Aumento da fiscalização eletrônica de velocidade, avanço de - Aumento da fiscalização eletrônica de velocidade, avanço de semáforos, queima da faixa de pedestre;semáforos, queima da faixa de pedestre;

- Combater o uso político da defesa dos infratores como a que é - Combater o uso político da defesa dos infratores como a que é freqüentemente utilizada sob o slogan da "indústria de multas", freqüentemente utilizada sob o slogan da "indústria de multas", promovida em períodos eleitorais, por políticos e pela mídia. promovida em períodos eleitorais, por políticos e pela mídia.


MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 4 - 4 - Incluir nas políticas de Saúde Pública o combate à epidemia de Incluir nas políticas de Saúde Pública o combate à epidemia de mortos e feridos no trânsito;mortos e feridos no trânsito;

Tratar nas políticas de saúde o combate ao uso do álcool ao Tratar nas políticas de saúde o combate ao uso do álcool ao volante como é feita no uso do tabaco;volante como é feita no uso do tabaco;

Propor projeto de lei que supere as dificuldades legais que Propor projeto de lei que supere as dificuldades legais que impedem a efetiva utilização dos equipamentos de testes de impedem a efetiva utilização dos equipamentos de testes de alcoolemia para provar responsabilidade do crime por dirigir sob o alcoolemia para provar responsabilidade do crime por dirigir sob o efeito de bebidas.efeito de bebidas.

Promover o engajamento dos profissionais e agentes da saúde na Promover o engajamento dos profissionais e agentes da saúde na educação e atendimento às vitimas da violência no trânsito como é educação e atendimento às vitimas da violência no trânsito como é feita com a Aids e a Dengue;feita com a Aids e a Dengue;

Que os órgãos de saúde façam a mesma fiscalização e Que os órgãos de saúde façam a mesma fiscalização e recomendações promovidas contra o uso do tabaco para as recomendações promovidas contra o uso do tabaco para as campanhas de incentivo a velocidade e o álcool ao volante;campanhas de incentivo a velocidade e o álcool ao volante;


MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 5 - Garantir recursos permanentes para a efetivação da Paz no 5 - Garantir recursos permanentes para a efetivação da Paz no Trânsito no país;Trânsito no país;

- Garantia de Recursos permanentes FUNSET e DPAVAT tanto pelo - Garantia de Recursos permanentes FUNSET e DPAVAT tanto pelo Governo Federal como pelos municípios e estados; Governo Federal como pelos municípios e estados; (desburocratização na liberação do DPVAT).(desburocratização na liberação do DPVAT).

- Garantir nos três níveis de governos recursos humanos e - Garantir nos três níveis de governos recursos humanos e materiais do tesouro ou de parcerias público privado independente materiais do tesouro ou de parcerias público privado independente daquele obtido nas multas (o objetivo final é ter um daquele obtido nas multas (o objetivo final é ter um comportamento que não haja multas);comportamento que não haja multas);

- Construir o pensamento na nação que investir na redução de - Construir o pensamento na nação que investir na redução de acidentes no trânsito reduz por volta de R$ 26 bilhões anuais as acidentes no trânsito reduz por volta de R$ 26 bilhões anuais as perdas materiais e humanos com a violência no trânsito perdas materiais e humanos com a violência no trânsito contribuindo fortemente com a cidadania e desenvolvimento contribuindo fortemente com a cidadania e desenvolvimento econômico do país;econômico do país;


MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 6 - Desenvolver Políticas Públicas permanentes de 6 - Desenvolver Políticas Públicas permanentes de Educação de Trânsito nas escolas e universidades do país;Educação de Trânsito nas escolas e universidades do país;

- Priorizar a educação de base e contínua de educação de - Priorizar a educação de base e contínua de educação de trânsito com foco nos jovens de 18 a 25 anos;trânsito com foco nos jovens de 18 a 25 anos;

- Desenvolver programas de educação através da ação - Desenvolver programas de educação através da ação voluntária;voluntária;

- Priorizar ações transversais de educação de trânsito e - Priorizar ações transversais de educação de trânsito e capacitação de RH das escolas;capacitação de RH das escolas;


MINISTÉRIO DOS TRANSPORTESMINISTÉRIO DOS TRANSPORTES 7 - Constituir programas permanentes de Paz no Trânsito nas 7 - Constituir programas permanentes de Paz no Trânsito nas políticas de Governo em suas três esferas de governo: federal, políticas de Governo em suas três esferas de governo: federal, estadual e municipal:estadual e municipal:

- Necessária a criação/adaptação de órgão federal ligado à - Necessária a criação/adaptação de órgão federal ligado à Presidência da República que coordenando as ações do poder Presidência da República que coordenando as ações do poder federal através de um Grupo Executivo de Gerenciamento do federal através de um Grupo Executivo de Gerenciamento do transito;transito;

- Garantir vontade política e pressão social para fazer do tema da - Garantir vontade política e pressão social para fazer do tema da violência no trânsito presença constante da agenda social, dos violência no trânsito presença constante da agenda social, dos direitos humanos, da saúde e da economia do país;direitos humanos, da saúde e da economia do país;

- Envolver todas as esferas de Governo na concepção e gestão dos - Envolver todas as esferas de Governo na concepção e gestão dos programas permanentes de Paz no Trânsito fazendo com que programas permanentes de Paz no Trânsito fazendo com que deixem de se focar basicamente em campanhas de mídia em deixem de se focar basicamente em campanhas de mídia em momentos críticos (carnaval, jogos de futebol, férias, etc) e na momentos críticos (carnaval, jogos de futebol, férias, etc) e na semana de trânsito. semana de trânsito.



GRUPO 4GRUPO 4

“ “Destinar Recursos Financeiros e Destinar Recursos Financeiros e HumanosHumanos

para Tratar o Problema ”para Tratar o Problema ”

Relator: Relator: Fernando MoreiraFernando Moreira



Para efeito de sistematização o grupo de trabalho dividiu suas Para efeito de sistematização o grupo de trabalho dividiu suas sugestões em dois tópicos:sugestões em dois tópicos:

1 Recursos1 Recursos::

Tratou-se da abordagem de alguns aspectos tidos como Tratou-se da abordagem de alguns aspectos tidos como prioritários no tocante à aplicação de recursos e a maximização prioritários no tocante à aplicação de recursos e a maximização dos resultados:dos resultados:

a) Assegurar que as administrações públicas, em todos os níveis a) Assegurar que as administrações públicas, em todos os níveis de governo, atuem sob a ótica da manutenção dos programas de de governo, atuem sob a ótica da manutenção dos programas de prevenção dos acidentes de trânsito e de transporte. A alternância prevenção dos acidentes de trânsito e de transporte. A alternância de governos não deve influenciar o desenrolar dos programas de de governos não deve influenciar o desenrolar dos programas de prevenção já existentes, sob pena de ineficácia e desperdício do prevenção já existentes, sob pena de ineficácia e desperdício do dinheiro público.dinheiro público.



b) Assegurar a efetividade da aplicação dos recursos já previstos b) Assegurar a efetividade da aplicação dos recursos já previstos na legislação vigente para a prevenção dos acidentes de trânsito e na legislação vigente para a prevenção dos acidentes de trânsito e Transporte (DPVAT, FUNSET), buscando identificar e estabelecer Transporte (DPVAT, FUNSET), buscando identificar e estabelecer as proporções das aplicações dos recursos, transformando-as as proporções das aplicações dos recursos, transformando-as numa política pública incluída na política nacional de trânsito.numa política pública incluída na política nacional de trânsito.

c) Estabelecer o entendimento de que a destinação de recursos c) Estabelecer o entendimento de que a destinação de recursos para prevenção de acidentes de trânsito e transporte é para prevenção de acidentes de trânsito e transporte é investimento, com retorno garantido nos aspectos humano e investimento, com retorno garantido nos aspectos humano e econômico. econômico.

d) Estabelecer estratégias de atuação em rede, utilizando recursos d) Estabelecer estratégias de atuação em rede, utilizando recursos de comunicação modernos, tais como a Internet, buscando de comunicação modernos, tais como a Internet, buscando aproximar os atores envolvidos e diminuir custos das ações e aproximar os atores envolvidos e diminuir custos das ações e estratégias propostas. estratégias propostas.



e) Estimular a atuação em parceria, aglutinando ONG'S, governos, e) Estimular a atuação em parceria, aglutinando ONG'S, governos, iniciativa privada, universidades e sociedade civil.iniciativa privada, universidades e sociedade civil.

f) Incentivar os grupos econômicos que tenham interesses no f) Incentivar os grupos econômicos que tenham interesses no trânsito a realizar atividades nas áreas de prevenção de acidentes trânsito a realizar atividades nas áreas de prevenção de acidentes e educação para o trânsito.e educação para o trânsito.



2 Investimentos em Pessoas2 Investimentos em Pessoas::

a) Restabelecer o investimento na construção de uma cultura a) Restabelecer o investimento na construção de uma cultura nacional que privilegie a direção responsável, com enfoque nacional que privilegie a direção responsável, com enfoque primordial sobre as questões relacionadas ao uso de álcool e drogas primordial sobre as questões relacionadas ao uso de álcool e drogas no trânsito. Há que se garantir aporte de recursos que permita no trânsito. Há que se garantir aporte de recursos que permita desenvolvimento de programas e sistemas de avaliação e desenvolvimento de programas e sistemas de avaliação e monitoramento dos resultados.monitoramento dos resultados.

b) Promover o investimento permanente na capacitação de b) Promover o investimento permanente na capacitação de multiplicadores de ações de prevenção dos acidentes de trânsito e multiplicadores de ações de prevenção dos acidentes de trânsito e transporte.transporte.

c) Priorizar as ações no sentido de concretizar a transversalidade do c) Priorizar as ações no sentido de concretizar a transversalidade do tema trânsito no ensino formal. Promovendo capacitação dos tema trânsito no ensino formal. Promovendo capacitação dos professores para a abordagem do tema.professores para a abordagem do tema.



GRUPO 5GRUPO 5

Aplicar medidas concretas para prevenir os Aplicar medidas concretas para prevenir os choques na via pública; reduzir, ao choques na via pública; reduzir, ao

mínimo, os traumatismos e suas mínimo, os traumatismos e suas conseqüências e avaliar a repercussão conseqüências e avaliar a repercussão

destas medidas.destas medidas.

Relator: Relator: JPEDROJPEDRO



Entendeu este grupo de trabalho que, pela imensa gama de Entendeu este grupo de trabalho que, pela imensa gama de ações contidas no Informe da OMS, uma extensa lista ações contidas no Informe da OMS, uma extensa lista sugestões pulverizaria o possível impacto das mesmas.sugestões pulverizaria o possível impacto das mesmas.

Por iniciativa e brilhante sustentação produzida pelo Sr. Por iniciativa e brilhante sustentação produzida pelo Sr. JPedro, decidiu-se como medida única a sugestão do JPedro, decidiu-se como medida única a sugestão do empenho pela Sociedade Brasileira de Ortopedia e empenho pela Sociedade Brasileira de Ortopedia e Traumatologia, por todos os meios de que disponha, Traumatologia, por todos os meios de que disponha, especialmente pelo seu grande poder de convencimento e especialmente pelo seu grande poder de convencimento e influência, pela sua capilaridade social, no sentido de influência, pela sua capilaridade social, no sentido de produzir nos Órgãos de Governo a necessidade de adoção produzir nos Órgãos de Governo a necessidade de adoção da prevenção dos acidentes de transito como "prioridade de da prevenção dos acidentes de transito como "prioridade de fato".fato".



GRUPO 6GRUPO 6

Aprovar o aumento da capacidade nacional Aprovar o aumento da capacidade nacional e o fomento da cooperação internacional.e o fomento da cooperação internacional.

Relator: Professor José Mauro Braz de LimaRelator: Professor José Mauro Braz de Lima



- - Primeiramente, a premente necessidade de favorecer os Primeiramente, a premente necessidade de favorecer os registros de dados em nosso país, pois é comum a sub-registros de dados em nosso país, pois é comum a sub-notificação;notificação;

- Com os dados mais apurados do nosso contexto de - Com os dados mais apurados do nosso contexto de acidentes e traumas, relacionados ao trânsito, tais como a acidentes e traumas, relacionados ao trânsito, tais como a prevalência das taxas de Mobilidade e Mortalidade, prevalência das taxas de Mobilidade e Mortalidade, estabelecer um melhor perfil dos envolvidos e suas estabelecer um melhor perfil dos envolvidos e suas repercussões na Saúde e na Economia;repercussões na Saúde e na Economia;



- - Desenvolver ações e estratégias que viabilizem e estimulem Desenvolver ações e estratégias que viabilizem e estimulem o intercâmbio com centros mais avançados através da o intercâmbio com centros mais avançados através da promoção de Acordos de Cooperação Internacional;promoção de Acordos de Cooperação Internacional;

-- Estimular a troca de experiências sobre a questão, através Estimular a troca de experiências sobre a questão, através de “encontros multidisciplinares trazendo convidados de “encontros multidisciplinares trazendo convidados estrangeiros e favorecendo a participação de profissionais estrangeiros e favorecendo a participação de profissionais brasileiros, nestes encontros.brasileiros, nestes encontros.



-Por fim, os membros do Grupo 6, consideraram de relevante Por fim, os membros do Grupo 6, consideraram de relevante importância a criação de um “Fórum” ou “Organismo importância a criação de um “Fórum” ou “Organismo Especial” multiinstitucional que enfoque os Acidentes de Especial” multiinstitucional que enfoque os Acidentes de Trânsito dentro de sua complexidade através de uma visão Trânsito dentro de sua complexidade através de uma visão sistêmica. sistêmica.

-Este organismo deve ter direção colegiada com Este organismo deve ter direção colegiada com representantes das diversas instituições de Governo e da representantes das diversas instituições de Governo e da Sociedade Civil, incluindo Associações e ONGs, sem qualquer Sociedade Civil, incluindo Associações e ONGs, sem qualquer submissão a entidades oficiais, devendo, no entanto, ter suas submissão a entidades oficiais, devendo, no entanto, ter suas ações e financiamentos sob controle social adequado, ações e financiamentos sob controle social adequado, inclusive controladorias oficiais.inclusive controladorias oficiais.

-Este órgão deve servir, por exemplo, como espaço Este órgão deve servir, por exemplo, como espaço operacional para o estabelecimento de Programa de Atenção operacional para o estabelecimento de Programa de Atenção Integrada aos Acidentados no trânsito.Integrada aos Acidentados no trânsito.

TRÂNSITO,CIDADANIA & PARTICIPAÇÃO

Exercer a cidadania implica - antes de mais

nada - em descobrir como o nosso talento pode contribuir para a

construção de uma sociedade cada vez

melhor .



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