Caracterização das Potencialidades, fragilidades

e desafios da UNICAMP e, recomendações para a implementação do seu

Parque Cientifico

Projeto de CiênCia, teCnologia e inovação do Parque CientífiCo da

uniCamP

OrganizaçãoDomenico Feliciello

Eduardo Gurgel do Amaral

agência de inovação da universidade estadual de Campinas

março 2011

2

3

universidade estadual de Campinas - uniCamP

Reitor

fernando ferreira Costa

Vice-Reitor

edgar Salvadori de decca

Pró-Reitor de Desenvolvimento Universitário

Paulo eduardo moreira rodrigues da Silva

Pró-Reitor de Graduaçãomarcelo Knobel

Pró-Reitor de Pós-Graduação

euclides de mesquita neto

Pró-Reitor de Extensão e Assuntos Comunitários

mohamed ezz din mostafa Habib

Pró-Reitor de Pesquisa

ronaldo aloise Pilli

agência de inovação - inova uniCamP

Diretor Executivoroberto de alencar lotufo

4

equiPe tÉCniCa de PeSquiSa

Coordenação geral Roberto de Alencar Lotufo

Coordenação executivaEduardo Gurgel do Amaral

Coordenação técnicaDomenico Feliciello

BolsistasAdalberto Mantovani Azevedo

Allan Vieira Quadros

Denísia Araujo Tavares

Josiane Fachini Falvo

Rafael Borovik

Pesquisadores ColaboradoresMauro Zackiewicz - Coordenador

André Drummond

Carolina Rio

Eduardo Urias

João Furtado

Mariana Zanatta

Thays Murakami

assessoria especializadaGian Calvi

Lucila Martínez

Sérgio Salles

5

SumÁrio

SUMÁRIO 5APRESENTAÇÃO 61. INTRODUÇÃO 82. CIÊNCIA, TECNOLOGIA E PARQUES TECNOLÓGICOS 113. PARQUES TECNOLÓGICOS NO BRASIL E EM SÃO PAULO 154. A UNICAMP E O PARQUE CIENTÍFICO 204.1 POTENCIALIDADES E FRAGILIDADES DA UNICAMP 204.2 O PROJETO DE IMPLANTAÇÃO DO PARQUE CIENTÍFICO DA UNICAMP 40

Componente 1 - Infraestrutura urbanística e ambiental 40Componente 2 - Sistema de parcerias e condominial 41Componente 3 - Projeto de ciência, tecnologia e inovação 43Componente 4 - Estudo de Viabilidade Econômica 49Componente 5 - Gestão do Parque Científico 49

5. RECOMENDAÇÕES 526. BIBLIOGRAFIA 547. ANEXOS 55

ANExO 1 - PLANO URbANÍSTICO DO PARQUE 55ANExO 2 - PRéDIO DA SEDE DO PARQUE E INCUbADORA DE EMPRESAS DE bASE TECNOLóGICA 65

FigurasFIGURA 1 - DIAGRAMA DE CÍRCULOS REPRESENTATIVOS DO NÚMERO DE DOUTORES TITULADOS NO PERÍODO 1996-2008 NAS CINCO UNIVERSIDADES E UNIDADES DA FEDERAÇÃO QUE MAIS TITULARAM DOUTORES, E NAS CINCO GRANDES REGIÕES bRASILEIRAS 22

Gráficos

GRÁFICO 1 - PUbLICAÇÕES INDExADAS DA UNICAMP NO INSTITUTE OF SCIENTIFIC INFORMATION - WEb OF SCIENCE (SOMENTE ARTIGOS) 22GRÁFICO 2 - REQUISIÇÃO DE PATENTES PELA UNICAMP - PERÍODO DE 1997 A 2010 27GRÁFICO 3 - UNICAMP FONTES DE FINANCIAMENTO À PESQUISA 2001 A 2009 30GRÁFICO 4 - PERFIL DE ESPECIALIZAÇÃO LOCAL POR ATIVIDADES ECONÔMICAS DA RAC 44

Quadros QUADRO 1 - GRUPOS DE PESQUISA DA UNICAMP QUE INDICARAM RELACIONAMENTO COM EMPRESAS NO CENSO CNPQ 2008 33QUADRO 2 - EMPRESAS INDICADAS PELOS GRUPOS DE PESQUISA DA UNICAMP COM AS QUAIS FORAM REALIZADAS PARCERIAS 35

Tabelas TAbELA 1 - REGIÕES DO bRASIL COM PARQUES TECNOLóGICOS EM OPERAÇÃO, EM IMPLANTAÇÃO E NA FASE DE PROJETO, EM 2008 15TAbELA 2 - GRUPOS DE PESQUISA E RECURSOS HUMANOS DEDICADOS À PESQUISA POR INSTITUIÇÃO PRESENTE NA RAC. 21TAbELA 3 - POSIÇÃO RELATIVA DO bRASIL FRENTE AOS bRICS NAS 25 PRINCIPAIS DISCIPLINAS ACADÊMICAS bRASILEIRAS EM QUANTIDADE DE PUbLICAÇÕES INDExADAS 23TAbELA 4 - POSIÇÃO RELATIVA DA RAC E DE MUNICÍPIOS SELECIONADOS NAS DISCIPLINAS IMPORTANTES NO bRASIL 24TAbELA 5 - POSIÇÃO RELATIVA DA RAC E DE MUNICÍPIOS SELECIONADOS EM OUTRAS DISCIPLINAS IMPORTANTES NA RAC 25TAbELA 6 - ÍNDICES H MéDIOS E INSTITUCIONAIS PARA INSTITUIÇÕES DE PESQUISA DA RAC 26TAbELA 7 - UNICAMP - FINANCIAMENTO À PESQUISA EM R$ DURANTE OS ÚLTIMOS ANOS 29TAbELA 8 - CONVÊNIOS FIRMADOS PELA UNICAMP ENTRE 2006 E 2008 30TAbELA 9 - TIPOS DE ORGANIZAÇÃO COM CONVÊNIOS DE PESQUISA COM UNICAMP (2006 A 2008) 31TAbELA 10 - NÚMERO E VALORES DE CONVÊNIOS DE PESQUISA COM UNICAMP (2006 A 2008), POR SETORES ECONÔMICOS 32TAbELA 11 - COMPARATIVO DE GASTOS EM INOVAÇÃO E P&D DAS EMPRESAS NO bRASIL, NO ESTADO DE SÃO PAULO E RAC 46

6

aPreSentação

O presente relatório foi elaborado a partir de um conjunto de dados e informações, refe-

rentes à Unicamp, que foram levantados, sistematizados e analisados no âmbito do Projeto de

Ciência, Tecnologia e Inovação do Polo de Pesquisa e Inovação da Unicamp e dos Parques

Científicos e Tecnológicos de Campinas, realizado em parceria com a Secretaria de Desenvolvi-

mento do Governo do Estado de São Paulo.

O referido projeto realizou um conjunto de estudos incluindo pesquisa documental e de

bancos de dados disponíveis, bem como de pesquisa de campo e da realização de encontros e

oficinas de trabalho com os atores relevantes da Região de Campinas, que buscaram detectar

as potencialidades e gargalos da Região de Campinas em termos de empresas de base tecnoló-

gica, bem como das instituições de ciência e tecnologia da região e as formas de relacionamento

entre estes dois setores, visando a transferência de tecnologia para o desenvolvimento econô-

mico e social sustentável.

A partir deste conjunto de dados, buscou-se realizar um recorte focando a Unicamp com

o intuito de ressaltar as suas principais potencialidades, fragilidades e desafios que devem ser

equacionados para a implantação do seu Parque Científico, de acordo com a política do Governo

do Estado de São Paulo1.

Entretanto, considerando as especificidades da Unicamp, enquanto uma instituição pública

universitária houve a necessidade de buscar novas conceituações que permitissem adaptar o

seu Projeto de Parque Científico com a missão, os objetivos e as estratégias institucionais, con-

forme estabelecidos no seu planejamento estratégico.

Além disso, considerou-se a necessidade do projeto da Unicamp potencializar a implan-

tação de Parques Tecnológicos na Região de Campinas, contribuindo assim com uma das prin-

cipais estratégias do Governo do Estado de São Paulo, no que se refere ao desenvolvimento

econômico e social do Estado.

Portanto, o presente documento tem como base o amplo estudo realizado e busca indicar

elementos e recomendações que possam ser utilizados pela Unicamp para a implantação do seu

1 Estado de São Paulo, Diário Oficial. Decreto No 50.504 de 6 de fevereiro de 2006. Volume 116, número 25, seção 01, define Parques Tecnológicos como empreendimentos criados e geridos com o objetivo permanente de promover a pesquisa e a inovação tecnológicas e dar suporte ao desenvolvimento de atividades empresariais intensivas em conhecimento.

7

Parque Científico. Nesse aspecto, inclui elementos que se referem a:

• Articulação do Projeto de Parque Científico da Unicamp com o Planejamento Estraté-

gico Institucional (Planes);

• Caracterização das principais fortalezas e fragilidades da Unicamp, quanto à produção

e transferência de tecnologia, frente às potencialidades regionais;

• Indicação de estratégias para a implantação do Parque Científico da Unicamp.

8

1. introdução

O presente projeto vem ao encontro do Planejamento Estratégico Institucional da Unicamp,

especialmente no que se refere às estratégias e programas da área de Extensão e Cooperação

Técnica - Científica - Cultural e, em especial, com o objetivo de expandir as ações de pesquisa

colaborativa, garantindo a relação da universidade com a sociedade na solução de problemas

regionais e nacionais, colocando à disposição da sociedade tecnologias e serviços alinhados à

necessidade de redução das desigualdades sociais2.

Pretende contribuir ainda para a concretização das estratégias de: implementação de

ações que facilitem o desenvolvimento e a transferência de tecnologias e conhecimento; in-

centivo e apoio institucional aos grupos existentes através do fomento às iniciativas inovadoras

de pesquisas e à implantação de programas interunidades e interinstituições; criação de infra-

estrutura de apoio que facilite a obtenção de informações, a elaboração de projetos e a gestão

dos mesmos, permitindo uma maior agilidade e um melhor aproveitamento de oportunidades de

financiamento à pesquisa.

Nesse sentido, o projeto original do Polo Pesquisa e Inovação da Unicamp e dos Parques

Tecnológicos da Região de Campinas, apresentado à Secretaria de Desenvolvimento do Gover-

no do Estado de São Paulo em 2008, estabeleceu como objetivo geral:

Formular, viabilizar e implementar proposta de implantação do referido polo, visando am-

pliar as oportunidades de: formação de alunos, valorizar a pesquisa; criar projetos de empresas

inovadoras; e, contribuir na produção e transferência de conhecimentos, tecnologias e inovação

aos setores públicos e privados, na perspectiva de apoiar o desenvolvimento socioeconômico da

Região de Campinas e do Estado de São Paulo.

Definiu ainda como objetivos específicos:

• Ampliar a interação da Universidade com os demais atores do Sistema Nacional de

Ciência, Tecnologia e Inovação por meio da criação de interfaces com a sociedade que

estimulem a emergência de pesquisa colaborativa e multidisciplinar com organizações

públicas e privadas interessadas no desenvolvimento científico e tecnológico e na pro-

moção da inovação;

2 Unicamp - Planes, Planejamento estratégico: missão, princípios, valores, visão, estratégias. Coordenadoria Geral da Universidade. Campinas - SP: Unicamp / CGU, 2008.

9

• Auxiliar na promoção da interação entre a Universidade e organizações públicas e

privadas como forma de ampliação das oportunidades de formação de alunos, de valo-

rização da pesquisa e de empreendimentos nascentes inovadores a partir dos recursos

humanos formado na Universidade;

• Propiciar a emergência de projetos selecionados e inovadores, a serem desenvolvidos

por empresas brasileiras em parceria com grupos de pesquisa e pesquisadores de

unidades da Unicamp e, em colaboração com organizações públicas e privadas que

ofereçam oportunidades de participação, por meio de bolsas e estágios, a alunos de

graduação e de pós-graduação da Unicamp;

• Efetivar a infraestrutura adequada para a residência temporária, em suas instalações,

de projetos inovadores, desenvolvidos em parcerias com organizações públicas e pri-

vadas;

• Apoiar os projetos pré-residentes selecionados de negócios inovadores.

Para a sua efetivação, reconhecia-se que a Unicamp conta com um conjunto de estruturas

e projetos, incluindo importantes áreas e grupos de pesquisa, bem como inúmeros projetos de

parcerias na produção de conhecimentos, tecnologias e inovação em desenvolvimento, que lhe

propiciava o alcance destes objetivos.

No entanto, levantava-se a necessidade de criar novos estímulos e maior apoio institu-

cional visando não só a transferência de tecnologia e a colaboração aos setores públicos e pri-

vados, mas também o aumento de oportunidades de atuação de seus professores e alunos no

campo da ciência, tecnologia e inovação.

Indicava-se também a necessidade de definir e implementar diretrizes e incentivos que

permitissem que pesquisadores e alunos, da Universidade, viessem a participar de projetos de

parcerias com setores produtivos, privados e públicos.

Nesse aspecto, o projeto proposto pela Unicamp buscou avaliar as potencialidades institu-

cionais, mas também as potencialidades regionais e do Estado de São Paulo, de modo a possi-

bilitar a elaboração de um Projeto de Ciência, Tecnologia e Inovação, por parte da Universidade,

que fosse coerente com a realidade locorregional e, que pudesse efetivamente contribuir para o

desenvolvimento científico e socioeconômico.

10

Essa perspectiva requeria a realização de estudos técnicos em profundidade, sobre: o per-

fil local das competências científicas e suas perspectivas; as áreas e linhas de pesquisa de maior

potencial de geração de parcerias e/ou de atração de investimentos; as atividades produtivas in-

tensivas em tecnologia da região e sua evolução esperada; e, as necessidades de infraestrutura

tecnológica e de serviços de apoio, de forma a orientar os perfis do Parque Científico da Unicamp

e dos Parques Científicos e Tecnológicos de Campinas e região.

O referido estudo foi planejado de modo a atingir estes vários objetivos específicos, sendo

produzido um extenso material bem como inúmeras recomendações de políticas e áreas de ci-

ência e tecnologias com potenciais de desenvolvimento na região de Campinas.

Portanto as indicações a seguir estão embasadas neste estudo aprofundado e buscam in-

dicar recomendações que possam efetivamente orientar o desenvolvimento científico e tecnoló-

gico do Parque Científico da Unicamp, no âmbito do Sistema Paulista de Parques Tecnológicos,

do Governo do Estado de São Paulo.

11

2. CiênCia, teCnologia e ParqueS teCnolÓgiCoS

Nas duas últimas décadas do século XX assiste-se a um crescente esforço de formulação

e implantação de políticas públicas e de movimentos, planos e projetos que buscam desenvol-

ver novos arranjos, conhecimentos e processos no sentido de potencializar o desenvolvimento

econômico-social a partir do uso intensivo do conhecimento, da ciência e da tecnologia. Nesse

cenário, os Parques Tecnológicos ganham destaque como empreendimentos que possibilitam

concretizar esses esforços.

Nessa perspectiva, as Instituições de Ensino Superior (IES) são cada vez mais solicitadas

para contribuírem com o desenvolvimento da sociedade do conhecimento, na medida em que

se reconhece que pesquisa e inovação estão fortemente relacionadas com a função dos docen-

tes na universidade moderna3. Essa legitimidade foi alcançada através da utilização dos novos

conhecimentos para o desenvolvimento econômico e social e o emprego de pessoal de nível

superior em posições estratégicas, nos setores públicos e privados.

Por outro lado, observa-se uma crescente diferenciação do mercado de trabalho dos pro-

fissionais de nível universitário e dos acadêmicos, na medida em que esses profissionais, treina-

dos em pesquisa, passam a ser requisitados por diferentes setores e não apenas pelas IES, cujo

mercado de trabalho encontra-se saturado, principalmente nos grandes centros urbanos.

Os recursos governamentais têm sido os principais financiadores da pesquisa acadêmica,

cujo crescimento ocorreu junto com a educação superior, mas entidades privadas de pesquisa

também apresentaram uma evolução importante. As fronteiras entre pesquisa acadêmica e apli-

cada tornaram-se mais imbricadas, levando os pesquisadores da universidade a desenvolver

relações mais próximas e interdependentes com a indústria.

A chamada “triple helix”, resultante da integração entre universidade, governos e indús-

trias, originou importantes mudanças organizacionais no interior das IES, especialmente no que

se refere ao empreendedorismo e ao suporte à criação de incubadoras de empresas.

Nesse cenário, o ensino superior e a pesquisa assumiram diferentes configurações nas

IES. Em algumas se busca integrar o ensino e a pesquisa, em outras o ensino e a pesquisa são

desenvolvidos de modo independente, com diferentes graus de importância. Além disso, as IES

3 As observações sobre as tendências atuais do ensino superior na sociedade do conhecimento estão emba-sadas em: Unesco, Trends in Global Higher Education: Tracking an Academic Revolution. A Report Prepared for the Unesco 2009 World Conference on Higher Education. Unesco 2009, Printed in France.

12

têm sido classificadas como instituições voltadas para o ensino e instituições voltadas para a

pesquisa, numa clara alusão à importância dada a cada uma destas atividades.

Na América Latina, a pesquisa é desenvolvida tanto em instituições independentes, quanto

em poucas e elitizadas universidades públicas. Mesmo nestas IES, a pesquisa é realizada em

centros específicos, separados das atividades educativas, que dão suporte ao ciclo básico e ao

ensino profissionalizante. Desse modo, a pesquisa está concentrada em poucas instituições o

que se reflete na sua grande participação na produção científica do país.

Globalmente as universidades de pesquisa são consideradas o topo das IES, concentran-

do recursos e poder e possuindo grande influência no sistema educacional, traduzindo-se em

prestígio para suas faculdades e graduados. Os recursos governamentais geralmente contri-

buem com este status ao concentrar seus investimentos nessas instituições, que historicamente

lideram a produção científica internacional e nacional.

Entretanto, os fundos de apoio à pesquisa têm mostrado mudanças importantes na últi-

ma década, na medida em que o financiamento aos projetos passa a exigir mais eficiência no

alcance de metas claras, especialmente voltadas à resolução de problemas ou orientadas ao

desenvolvimento industrial. Nesse sentido, os fundos têm buscado financiar pesquisa nos depar-

tamentos mais produtivos.

No Brasil esses movimentos podem ser ilustrados pela importância dos institutos isolados

de pesquisa, pela concentração da pesquisa universitária em meia dúzia de IES, pela criação de

fundos específicos direcionados para financiar a pesquisa em setores considerados estratégi-

cos, assim como pela implantação de programas que buscam estimular a integração universida-

de - empresa e o desenvolvimento de pesquisa e inovação pelos setores produtivos.

Nesse processo, as IES passaram e desenvolver um papel ativo ou muito requisitado para

a implantação de Parques Tecnológicos em inúmeros países. Estes empreendimentos tornaram-

-se mais frequentes especialmente a partir de meados do século XX, na medida em que a ciên-

cia, a tecnologia e a inovação mostraram-se centrais para alcançar novos patamares de desen-

volvimento em bases sustentáveis.

Caberia assinalar que a evolução dos Parques Científicos e Tecnológicos já possui uma

trajetória de várias décadas, em numerosos países desenvolvidos e emergentes, nos quais é

possível observar experiências exitosas, bem como elementos que tem conferido resultados

positivos a esse tipo de empreendimento.

13

Realizando uma observação detalhada destas experiências na Comunidade Europeia, es-

pecialmente Espanha e Portugal, em alguns países do oriente, como a Coreia do Sul, nos EUA

e as experiências brasileiras nas diferentes regiões, é possível assinalar algumas características

de sucesso que incluem:

1. Integração de um conjunto de políticas, não somente da área econômica, mas

especialmente de políticas públicas relacionadas à ciência e tecnologia e, educação e formação

de pessoal técnico de alto nível, articuladas com os potenciais e as necessidades locorregionais;

2. Formulação de políticas na área de ciência, tecnologia e inovação pelas dife-

rentes esferas governamentais, principalmente dos governos locais e regionais, que fomentem

estes complexos empreendimentos, inclusive ofertando estímulos financeiros;

3. Articulação entre atores e instituições de pesquisa e desenvolvimento, governos

e setores produtivos, que propicie recursos financeiros, bem como a implementação de projetos

e ações coletivas, que possam efetivamente contribuir para o desenvolvimento do conhecimento

e a transferência de tecnologia, visando o desenvolvimento econômico e social sustentável;

4. Mudanças institucionais e culturais nas IES, Institutos de Pesquisas, Órgãos Go-

vernamentais e Empresas que propicie o diálogo permanente, o estabelecimento de prioridades

acerca da transferência de tecnologia e, a concretização de projetos de parceria;

5. Desenvolvimento de formas inovadoras de governança autônoma, colaborativa,

compartilhada e gestão sem fins lucrativos dos Parques Tecnológicos, de modo que sejam im-

plementados os objetivos e as metas pactuadas entre os setores de ciência e tecnologia, gover-

namentais e empresariais.

Considerando ainda estas experiências é possível também assinalar algumas característi-

cas que se mostraram limitantes, para a realização desses empreendimentos.

A principal diz respeito à falta de articulação e integração das IES e dos Institutos de Pes-

quisa e Desenvolvimento, na medida em que eles são os principais responsáveis pela evolução

do conhecimento, da tecnologia e pela formação de pessoal técnico de alto nível. Ou seja, a não

participação destas instituições praticamente impossibilita a evolução dos Parques Científicos e

Tecnológicos.

Outra questão central refere-se à participação dos órgãos governamentais, na medida em

que esses empreendimentos necessitam realizar inúmeras ações complexas relacionadas a pro-

14

jetos urbanísticos e ambientais, transporte e mobilidade das pessoas, oferta de serviços públicos

qualificados, além da própria ação dos governos locais quanto ao fomento da integração entre

setores.

Do mesmo modo, possui grande importância a compreensão e o interesse dos setores

produtivos e sociais, tanto públicos quanto privados, no que se refere à intensificação do uso do

conhecimento, da tecnologia e da inovação para o alcance de novos patamares de eficiência e

eficácia, assim como para a criação de novas organizações que possibilitem o aumento de opor-

tunidades de emprego e renda, elevando assim a competitividade nacional.

Quanto a governança dos Parques Científicos e Tecnológicos, a experiência internacional

e nacional tem demonstrado que organizações privadas com fins lucrativos se tornaram inade-

quadas, na medida em que concentraram seus esforços nos aspectos imobiliários dos empreen-

dimentos, deixando de lado o conjunto de elementos acima mencionados.

Da mesma forma, a não participação dos três seguimentos - instituições de pesquisa,

governos e empresas - na governança desses empreendimentos tem levado a uma série de

desvios, uma vez que cada setor possui seus próprios objetivos e nem sempre consideram os

demais como parceiros no desenvolvimento sustentável.

Em resumo pode-se afirmar que o principal desafio dos Parques Tecnológicos é a criação

de ambientes colaborativos, entre os três segmentos assinalados, que propicie mudanças nas

respectivas organizações de modo que estas passem a considerar objetivos e metas comparti-

lhadas em prol do desenvolvimento sustentável, locorregional.

15

3. ParqueS teCnolÓgiCoS no BraSil e em São Paulo

Observando especificamente o que vem ocorrendo no Brasil é possível assinalar avanços

em termos de políticas científicas e tecnológicas na medida que tanto na esfera federal, quanto

no Governo do Estado de São Paulo, já existem diretrizes e programa de apoio e fomento a este

tipo de empreendimento, bem como para a integração entre instituições de ensino e pesquisa e

setores governamentais e empresariais4.

De acordo com o Panorama da Associação Nacional de Entidades Promotoras de Empre-

endimentos Inovadores (Anprotec) existiam no Brasil “42 parques tecnológicos em 2005, sendo

que 14 estavam em fase de projetos, 13 em implantação e 15 em operação”5. Em 2008 já eram

73 parques tecnológicos, concentrados nas regiões Sul e Sudeste, sendo 25 em operação, 17

em implantação e 32 em fase de projeto (Tabela 1), mostrando uma forte concentração nas re-

giões Sul e Sudeste.

No caso do Governo do Estado de São Paulo pode-se observar um salto importante com

a formulação e edição de legislação específica, criando o Sistema Paulista de Parques Tecno-

lógicos a partir de 2006. Mais recentemente, esta legislação foi regulamentada pelo Decreto no

54.196, de 2 de abril de 2009.

O Governo do Estado instituiu o Sistema Paulista de Parques Tecnológicos como instru-

mento de articulação entre os parques existentes no estado e com o objetivo de fomentar, apoiar

e impulsionar as iniciativas de criação e implantação dos mesmos.

4 Nestes aspectos podem ser observados: Plano Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (PACTI) 2007 - 2010 do Ministério da Ciência e Tecnologia; Decretos e Portarias lançadas pelo Governo do Estado de São Paulo e sua Secretaria de Desenvolvimento a partir de 2006; bem como um conjunto de programas de fomento tanto da Finep, quanto do CNPq e da Fapesp.5 ZOUAN, ET AL. - Parque Tecnológico de São Paulo: as especificações do projeto no contexto de uma Polí-tica Pública Local. Locus Científico, vol. 1, n. 1 (2006) p. 4-09.

16

Segundo o decreto, os Parques Tecnológicos consistem em empreendimentos criados e

geridos com o objetivo permanente de promover a pesquisa e a inovação tecnológicas e dar su-

porte ao desenvolvimento de atividades empresariais intensivas em conhecimento.

Nesse sentido, a sua implantação deve ser realizada na forma de projetos urbanos e imobi-

liários que prevejam a utilização de áreas específicas para localização de empresas, instituições

de pesquisa e serviços de apoio. Os Parques Tecnológicos para integrarem o Sistema Paulista

de Parques Tecnológicos (SPTec), deverão contemplar um conjunto de objetivos, incluindo:

I. estimular, no âmbito estadual, o surgimento, o desenvolvimento, a competitivi-

dade e o aumento da produtividade de empresas cujas atividades estejam fundadas no

conhecimento e na inovação tecnológica;

II. incentivar a interação entre instituições de pesquisa, universidades e empresas

com atividades intensivas em conhecimento e inovação tecnológica;

III. apoiar as atividades de pesquisa, desenvolvimento e engenharia não rotineira no

âmbito estadual;

IV. propiciar o desenvolvimento do estado de São Paulo, por meio da atração de in-

vestimentos em atividades intensivas em conhecimento e inovação tecnológica.

Os parques tecnológicos integrantes do SPTec poderão ser constituídos por entidades que se

enquadrem na seguinte classificação, segundo o artigo 4o do decreto:

I - Entidades de apoio:

a) unidades de ensino e pesquisa, Núcleos de Inovação Tecnológica - NITs e Agências de

Inovação e Competitividade de instituições científicas e tecnológicas, bem como entidades

de intercâmbio com o setor produtivo;

b) laboratórios de ensaios;

c) organismos de certificação e laboratórios acreditados para certificação de produtos e

processos;

II - Incubadoras e pós-incubadoras de empresas de base tecnológica;

III - Empresas de base tecnológica:

17

a) centros de pesquisa, desenvolvimento e inovação, laboratórios de desenvolvimento ou

órgãos de intercâmbio com instituições de ensino e pesquisa;

b) empresas graduadas nas incubadoras e pós incubadoras sediadas em parques tecnoló-

gicos ou integrantes da Rede Paulista de Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica,

que mantenham atividades de desenvolvimento ou engenharia não rotineira;

c) microempresas e empresas de pequeno porte definidas pela Lei Complementar federal

no 123, de 14 de dezembro de 2006, que mantenham convênios de pesquisa, desenvolvi-

mento e inovação com instituições de ensino e pesquisa instaladas em parques integrantes

do SPTec.

Poderão, ainda, participar de parque tecnológico integrante do SPTec, empresas conside-

radas adequadas pela gestora, com a devida justificativa, que mantenham convênio de pesquisa

com unidades de ensino e pesquisa instaladas em parques integrantes do SPTec; e, prestadoras

de serviços complementares para o bom funcionamento do parque.

Os requisitos exigidos para a inclusão de parque tecnológico no SPTec, segundo o artigo

6o do decreto incluem:

I - existência de pessoa jurídica encarregada da gestão do parque tecnológico, que será a

gestora;

II - apresentação de requerimento pela gestora de que conste justificativa do pleito e carac-

terização detalhada do empreendimento;

III - apresentação do ato constitutivo da gestora, que demonstre:

a) tratar-se de entidade sem fins lucrativos;

b) ter objetivos compatíveis com os arrolados no artigo 3o deste decreto;

c) a existência de órgão colegiado superior responsável pela direção técnico-científica, po-

dendo este contar com representantes do Governo do Estado de São Paulo, do Município

onde instalado o empreendimento, de instituição de ensino e pesquisa presente no parque

e de entidade privada representativa do setor produtivo;

d) a existência de órgão técnico com a atribuição de zelar pelo cumprimento do objeto

social da entidade;

18

e) ter modelo de gestão adequado à realização de seus objetivos;

IV - comprovação de que a entidade a que alude o inciso I deste artigo, por força de contra-

to celebrado com o proprietário do bem imóvel onde será instalado o parque e com as entidades

que apoiam sua instalação, é responsável pela gestão do empreendimento;

V - comprovação de que a gestora possui capacidade técnica e idoneidade financeira para

gerir o parque tecnológico;

VI - comprovação da viabilidade técnica do empreendimento, mediante a juntada de:

a) documento comprobatório da propriedade do bem imóvel a que alude o inciso IV deste

artigo, com área medindo no mínimo 200.000 m² (duzentos mil metros quadrados), desti-

nada à instalação do parque tecnológico, situada em local cujo uso, segundo a respectiva

legislação municipal, seja compatível com as finalidades do empreendimento;

b) projeto urbanístico-imobiliário básico de ocupação da área, devidamente aprovado pelo

órgão colegiado superior da gestora;

c) projeto de ciência, tecnologia e inovação do qual constem as áreas de atuação inicial, os

serviços disponíveis (laboratórios, consultoria de pesquisadores, projeto-piloto de pesqui-

sa, sistema de royalties, dentre outros) e a indicação do instrumento jurídico que garanta

a integridade do parque;

d) estudo de viabilidade econômica, financeira e ambiental do empreendimento, incluindo,

se necessário, projetos associados, plano de atração de empresas e demonstração de

disponibilidade de recursos próprios ou oriundos de instituições financeiras, de fomento ou

de apoio às atividades empresariais;

e) instrumento jurídico que assegure a cooperação técnica entre a gestora, centros de

pesquisa reconhecidos pela comunidade científica e por órgãos de fomento e instituições

de ensino e pesquisa credenciadas para ministrar cursos de pós-graduação, com boa ava-

liação pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - Capes, insta-

ladas no Município ou na Região de Governo respectiva, nos termos do Decreto no 22.592,

de 22 de agosto de 1984;

f) legislação municipal de incentivo às entidades que venham a se instalar nos parques

tecnológicos;

19

VII - compatibilidade com as políticas definidas pelo Conselho Estadual de Ciência e Tec-

nologia - Concite.

A partir destas diretrizes cerca de quinze iniciativas vem sendo apoiadas no estado de São

Paulo, incluindo o Parque Científico da Unicamp, que se constitui no único empreendimento,

vinculado a uma universidade, que o governo aprovou considerando o seu potencial em auxiliar

na implementação de demais iniciativas na região.

20

4. a uniCamP e o Parque CientífiCo

No caso da Unicamp, considerando que se constitui numa instituição pública estatal, sem

fins lucrativos e com atuação no ensino, na pesquisa e extensão, buscou-se detectar experiên-

cias nacionais e internacionais de parques gerenciados por instituições similares.

As experiências estudadas, inclusive com visitas em loco6 mostram o forte protagonismo

das Universidades nesses empreendimentos, sem prescindir, entretanto da participação dos se-

tores públicos e empresariais.

Além disso, a governança e a gestão dos projetos tem sido realizada através de organiza-

ções sem fins lucrativos, no formato de fundações, institutos ou associações, com participação

dos três segmentos para estabelecer as grandes diretrizes e estratégias do empreendimento.

Outra questão essencial diz respeito às áreas que se pretende abrigar nos parques, o

que está relacionado não apenas com os potenciais das instituições de pesquisa e tecnologia,

mas também aos potenciais da região no que se refere às características dos diferentes setores

econômicos locais, bem como ao projeto de desenvolvimento pretendido pelos governantes e a

sociedade. Ou seja, em que direção a região pretende evoluir e em quais áreas busca ser com-

petente, eficiente e competitiva.

Essas são questões que a Unicamp não pode resolver de modo solitário, mas sim através

da integração com os governos locais e os diferentes setores produtivos. Nesse aspecto, para a

implantação do Parque Científico da Unicamp deve-se, necessariamente, criar mecanismos de

integração entre os três setores que propiciem suporte adequado ao empreendimento.

Considerando esses aspectos essenciais, apresentam-se a seguir dados e informações,

sobre a Unicamp e a região de Campinas, que foram utilizados como suporte às recomendações

para viabilização do Parque Científico da Universidade.

4.1 POTENCIALIDADES E FRAGILIDADES DA UNICAMP

Dados da Unicamp sobre produção científica e tecnológica indicam a sua importância na

6 Neste aspecto ressaltam-se as experiências do Tecnopuc da PUC-RS e os parques científicos de Portugal ( ) e Espanha ( ).

21

medida em que se situa entre as cinco principais do País em termos de grupos e linhas de

pesquisa7. Na Região Administrativa de Campinas (RAC), considerando o número de grupos

de pesquisa, de pesquisadores e estudantes, nesses grupos, a Unicamp é a instituição que se

destaca com cerca de 60% dos grupos de pesquisa. Vale salientar que estão presentes na região

unidades das três principais IES paulistas além de inúmeras unidades privadas.

Os cinco principais temas dos grupos de pesquisa da RAC, medidos pela quantidade de

pesquisadores e estudantes envolvidos, o número que melhor reflete a “capacidade de trabalho”

dedicada à pesquisa, são Agronomia, Educação, Medicina, Engenharia Elétrica e Ciência e Tec-

nologia de Alimentos.

Ciência da Computação aparece em nono lugar. Parte importante das pesquisas com TICs

é coberta pelos grupos de Engenharia Elétrica e parte ocorre em instituições que não participam

do Diretório de Grupos de Pesquisa do CNPq, mas mesmo assim, a percepção é que o peso

econômico do setor de TICs na região não é o mesmo do lado da pesquisa acadêmica.

Estudo recente sobre a demografia técnico-científica brasileira mostra que a Unicamp é a

segunda IES brasileira que mais titulou doutores (Figura 1), ficando atrás apenas da USP e a

frente da UFRJ, Unesp e UFRGS.

7 Dados detalhados sobre a produção científica e tecnológica da Unicamp podem ser consultados via site: http://www.prp.rei.unicamp.br/portal/ProducaoCientificaCultural.php, acessado em 20.06,2008.

22

Com relação às publicações em periódicos internacionais indexados no ISI “Institute of

Scientific Information”, a Unicamp é responsável por aproximadamente 10% da produção nacio-

nal, como mostrado no gráfico abaixo.

23

No plano local, a universidade responde por cerca de 15% da investigação científica bra-

sileira e por algo em torno de 12% das teses de doutorado e mestrado geradas pela pós-gradu-

ação nacional8.

Para estudar o perfil temático dos artigos indexados produzidos na RAC e no município de

Campinas, o primeiro passo foi situar essa produção em relação ao Brasil e ao mundo.

As 25 principais disciplinas em quantidade de produção no Brasil, ao serem ordenadas

por sua participação no total de trabalhos científicos produzidos pelos países BRICs, mostram

a força do Brasil em temas ligados à agricultura e à saúde e a relativa defasagem em relação a

disciplinas como Física, Bioquímica, Química e Ciência dos Materiais, que mesmo com muitas

publicações no contexto brasileiro, são pouco representativas se comparadas ao volume dos

outros três países emergentes que formam os BRICs.

Examinando o desempenho da RAC e de seus principais municípios no mesmo conjunto

de disciplinas, a região se destaca em relação ao restante do país em Odontologia, Física da Ma-

téria Condensada, Ciência e Tecnologia de Alimentos, Físico-Química e Química Geral. Como a

8 Unicamp - Anuário Estatístico 2007, em http://www.unicamp.br/anuario/2007/Unicamp/breve_descricao.html, acessado em: 06.06.2008.

24

participação geral da RAC nas publicações brasileiras fica em torno de 12%, todas as disciplinas

com participação abaixo desse valor são relativamente menos expressivas na RAC.

Por outro lado, há diversas disciplinas que não estão entre as 25 principais do Brasil, em

que a RAC participa com mais de 15% das publicações indexadas. Entre elas, destaque para as-

suntos que também aparecem enfatizados nos grupos de pesquisa, como Engenharia Elétrica,

Engenharia Química, Física e Computação.

A comparação entre Campinas, Piracicaba e outros municípios importantes do estado de

São Paulo revela em detalhes os pontos mais fortes de cada cidade.

Nesse quadro, considerando que a produção da Unicamp possui um grande peso na pro-

dução nacional, regional e principalmente municipal é possível concluir que as áreas mais ex-

pressivas em produção são resultantes também da alta produção acadêmica da Unicamp.

25

Para estimar a importância da produção acadêmica o Índice h é considerado uma das me-

lhores medidas. Para um cientista, ou um grupo de cientistas, seu Índice h é o número h de suas

publicações com pelo menos h citações cada.

Um pesquisador terá o Índice h igual a 10, caso possua dez publicações com pelo menos

dez citações cada9. Essa correlação permite a correção de distorções causadas por publicações

singulares muito citadas e valoriza o equilíbrio entre quantidade e qualidade.

Através do Índice h é possível analisar o impacto da produção acadêmica dos grupos de

pesquisa, das instituições, dos municípios, entre outros.

Nesse aspecto foi estudado o Índice h médio dos grupos de pesquisa e das instituições

presentes na Região Administrativa de Campinas (RAC), conforme tabela a seguir, ressaltando

o alto índice da Unicamp, em relação às demais instituições. Observa-se, entretanto, que o Índi-

ce h médio dos grupos de pesquisas da Unicamp apresenta-se abaixo da média dos grupos de

várias instituições da RAC.

9 O método empregado para calcular o índice h consistiu nos seguintes passos:- Identificação de todos os artigos publicados em revistas arbitradas, segundo o declarado nos CVs Lattes dos 20.640 pesquisadores e estudantes que participam dos grupos de pesquisa da região, um universo de 238.996 artigos;- Eliminação de redundância de informação devido ao alto índice de coautoria dentro dos grupos, definindo um domí-nio de 137.110 artigos;- Busca do número de citações por artigo no Google Scholar;- Cálculo do índice hGS para cada grupo da região.

26

Os censos de 2002, 2004, 2006 e 2008, sobre grupos de pesquisa, mostram que as princi-

pais grandes áreas de conhecimentos na Unicamp são as áreas de humanidades, saúde, exatas

e da terra e, engenharias e computação.

As unidades da área de Humanas e Artes estão envolvidas com as principais temáticas

educacionais, sociais, artísticas e econômicas do País e é notável a sua relação com amplos

setores da sociedade, em termos regionais ou nacionais.

Na área da Saúde, as atividades de pesquisa têm relevantes consequências sociais, vis-

to que a assistência prestada nas diversas unidades de atendimento é indissociável delas. As

investigações de doenças hematológicas, cardiovasculares, diabetes, doenças genéticas e he-

reditárias, imunológicas, microbiológicas e das neurociências, conduzidas por pesquisadores

da Faculdade de Ciências Médicas (FCM) e Instituto de Biologia (IB), têm importante papel no

atendimento à saúde da população. Igualmente importantes, do ponto de vista social, são as ati-

vidades de pesquisa desenvolvidas na Faculdade de Odontologia de Piracicaba (FOP), visto que

os avanços obtidos são aplicados diretamente nas técnicas odontológicas, materiais dentários e

saúde bucal dos pacientes atendidos na própria Faculdade.

As atividades desenvolvidas na Faculdade de Educação Física (FEF) e no Instituto de Bio-

logia (IB), relativamente à Área de Bioquímica, também têm impacto social destacado. Diversos

resultados de pesquisa ali obtidos são aplicados diretamente na melhoria da qualidade de vida

e saúde da população.

27

Pesquisas desenvolvidas pela Faculdade de Engenharia Agrícola (FEAGRI), Faculdade de

Engenharia de Alimentos (FEA) e Instituto de Biologia (IB) têm importante impacto social na Área

de Agronegócios, Meio ambiente e Biodiversidade.

Em termos de tecnologia e inovação, a Unicamp constitui-se numa das universidades com

o maior número de patentes concedidas (total de 66 patentes no período de 2000 a 2010), resul-

tante do depósito de 567 patentes nacionais requeridas até 2010 (Gráfico 2).

Como outro exemplo do impacto social das atividades de pesquisas desenvolvidas na

Unicamp, pode-se mencionar o caráter empreendedor dos estudantes ligados às diversas Em-

presas Juniores espalhadas pelo campus, cujo objetivo é desenvolver projetos de pesquisas

de interesse do setor produtivo. Vários desses estudantes tornam-se empresários de sucesso,

gerando riqueza, emprego, e ajudando o desenvolvimento do País.

Além disso, a Unicamp é responsável por centenas de convênios e contratos com o setor

produtivo, público e privado. Como resultado dessas interações, existe na região de Campinas

mais de 150 empresas formadas por pesquisadores oriundos da Unicamp. As Ciências Exatas e

Tecnológicas são as maiores responsáveis por este impacto, com empresas na área de Comu-

nicações Ópticas e Fotônica, Tecnologias da Informação, Alimentos, Biotecnologia, Engenharias

etc.

28

Para exemplificar a relação da Universidade com o setor produtivo a tabela e o gráfico a

seguir ilustram a origem dos recursos para pesquisa na Unicamp, onde pode-se observar, além

da preponderância de recursos de fundos públicos (Fapesp, CNPq e Capes perfazem cerca de

70% dos recursos), que os recursos advindos de empresas públicas e privadas tem se elevado

no período de 2001 a 2009, partido de um patamar de cerca de 11% do total de recursos investi-

dos em pesquisa, para um patamar próximo de 17% nos últimos anos do período

29

Font

e de

Fina

nciam

ento

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Tota

is13

2.046

.928

143.8

95.21

312

0.205

.316

154.4

04.53

421

8.267

.029

186.2

57.69

821

8.186

.888

219.2

54.54

724

8.140

.431

30

O exame da origem dos convênios realizados pela Unicamp mostra que a importância

dessa universidade transcende em muito a influência regional sobre a RAC, especialmente nos

convênios para a realização de pesquisas.

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Valo

res R

$

UNICAMP Fontes de Financiamento à Pesquisa 2001 a 2009

FAEPEX UNICAMP FAPESPCNPq CAPESEMPRESAS PÚBLICAS EMPRESAS PRIVADASFINEP/ CNPq/PRONEX/ PADCT/FUNDOS INSTITUIÇÕES INTERNACIONAIS

0

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FAEPEX UNICAMP FAPESPCNPq CAPESEMPRESAS PÚBLICAS EMPRESAS PRIVADASFINEP/ CNPq/PRONEX/ PADCT/FUNDOS INSTITUIÇÕES INTERNACIONAIS

31

A RAC é apenas a terceira maior fonte de recursos para pesquisa via convênios, atrás do

estado do Rio de Janeiro e do restante do estado de São Paulo. A região metropolitana de São

Paulo participa com expressivos recursos, mais que o dobro dos captados para pesquisa por

convênios na RAC.

Dentre os convênios de pesquisa, a grande maioria se refere a contratos de parceria com

empresas. Elas foram responsáveis por uma injeção de 67 milhões de reais em três anos, uma

média superior a R$ 22 milhões ao ano.

Os três setores econômicos que se destacam como convenientes são Petróleo (devido

aos investimentos feitos pela Petrobras), Farmácia (com investimentos de diversas empresas, a

grande maioria de fora da RAC) e Eletricidade (também com muitas empresas de fora da RAC).

No caso de Eletricidade, a Unicamp se destaca como parceira de diversas concessionárias

de energia para a execução de projetos de P&D compulsórios (segundo resolução da Aneel, cf.

seção 2.4.).

No caso de Fármacos, predominam estudos pré-clínicos e clínicos realizados por diversas

especialidades da Medicina, para diferentes empresas.

As engenharias, mecânica e química, foram as mais demandadas por empresas, especial-

mente a Petrobras. Geociências, Engenharia de Materiais e Engenharia Naval também foram

fortemente demandadas pela Petrobras.

Projetos em ciência da computação ficaram mais restritos à RAC; entretanto os dois con-

vênios de fora tinham valores significativamente maiores, um deles com a Petrobras. Já a Enge-

nharia Elétrica foi mais demandada por empresas de fora da RAC.

32

Áreas ligadas à agricultura e ao meio ambiente como Botânica, Genética, Engenharia Sa-

nitária, Microbiologia, Bioquímica e Engenharia Agrícola firmaram convênios apenas com empre-

sas de fora da RAC.

Dados obtidos da base do CNPq indicam que dos 739 grupos de pesquisa cadastrados

pela Unicamp cerca de 59 (8%) referem que mantiveram relacionamento com empresas, num

total de 102 empresas10. Quanto às características destes relacionamentos, os dados mostram

que em mais de 50% das empresas foram desenvolvidas pesquisas que consideraram o uso

imediato dos resultados e, em 30% das empresas foi realizada a transferência de tecnologia do

grupo para o parceiro.

No que se refere aos grupos de pesquisa que indicaram relacionamento com empresas,

pode-se observar no quadro abaixo os grupos que cadastraram informações a respeito, ressal-

tando a maior frequência de grupos ligados às áreas de Saúde, Alimentos e Agricultura, Energia,

Química e Biologia.

10 CNPq - Censo 2008 dos Grupos de Pesquisa. Deve-se observar que os dados referentes ao relacionamen-to do grupo de pesquisa com empresas é sub-notificado. Além disso, o formulário que permite inserir este tipo de informação é restritivo uma vez que não possui como alternativa a indicação de dados quando o grupo de pesquisa manteve relacionamento com órgãos governamentais ou organização sem fins lucrativos, para os quais também é possível realizar transferência de tecnologia e pesquisas colaborativas.

33

Quadro 1 - Grupos de Pesquisa da Unicamp que indicaram relacionamento com em-presas no Censo CNPq 2008

1.GR: AGRICULTURA DE PRECISAO - APLICACAO LOCALIZADA DE INSUMOS - LAT-TES REDESGP

2.GR: AMBIÊNCIA ANIMAL E ZOOTECNIA DE PRECISÃO - LATTES REDESGP

3.GR: ARQUEOLOGIA HISTÓRICA - LATTES REDESGP

4.GR: ATIVIDADE ANTIMICROBIANA DE PRODUTOS NATURAIS - LATTES REDESGP

5.GR: ATRIBUTOS DE QUALIDADE E PROCESSAMENTO DE CARNES - LATTES RE-DESGP

6.GR: AUTOMAÇÃO E CONTROLE DE PROCESSOS INDUSTRIAIS E AGROINDUS-TRIAIS - LATTES REDESGP

7.GR: BIOQUÍMICA DE ALIMENTOS - BIOAROMAS, PRODUÇÃO DE ENZIMAS E IN-GREDIENTES POR FERMENTAÇÃO - LATTES REDESGP

8.GR: BIOTECNOLOGIA E GENÔMICA - LATTES REDESGP

9.GR: CENTRO DE ESTUDOS DE CONJUNTURA POLÍTICA ECONÔMICA - LATTES REDESGP

10.GR: CENTRO DE ESTUDOS DE OPINIÃO PÚBLICA - CESOP - LATTES REDESGP

11.GR: COLEÇÃO BRASILEIRA DE MICRORGANISMOS DE AMBIENTE E INDÚSTRIA - CBMAI - LATTES REDESGP

12.GR: DESENVOLVIMENTO DE PROCESSOS E EQUIPAMENTOS DE SECAGEM - LATTES REDESGP

13.GR: DINAMICA DE SOLOS - LATTES REDESGP

14.GR: ECOLOGIA E METAGENÔMICA MICROBIANA - LATTES REDESGP

15.GR: EMBALAGENS ATIVAS - LATTES REDESGP

16.GR: EMPREGO DA FLUORESCÊNCIA DE RAIOS X NA PESQUISA AMBIENTAL E INDUSTRIAL - LATTES REDESGP

17.GR: ENSAIOS NÃO DESTRUTIVOS APLICADOS À MADEIRA E MATERIAIS A BASE DE MADEIRA - LATTES REDESGP

18.GR: ENSINO DE BIOLOGIA E BIOINFORMÁTICA - LATTES REDESGP

19.GR: EVOLUCÃO CRUSTAL E METALOGÊNESE - LATTES REDESGP

20.GR: EVOLUCÃO DE FAIXAS OROGÊNICAS NO NORDESTE DO CRATON SÃO FRANCISCO E SUL DA PROVINCIA BORBOREMA - LATTES REDESGP

21.GR: FISIOPATOLOGIA CARDIOVASCULAR - LATTES REDESGP

22.GR: GEMPI - GRUPO DE ESTUDOS DE EMPRESAS E INOVAÇÃO - LATTES RE-DESGP

23.GR: GENÔMICA E EXPRESSÃO - LATTES REDESGP

24.GR: GESTÃO E TECNOLOGIA EM EDIFICAÇÕES - LATTES REDESGP

25.GR: GRUPO DE ESTUDO DOS ASPECTOS MOLECULARES DA PERDA AUDITIVA - LATTES REDESGP

26.GR: GRUPO DE ESTUDOS EM GEOPROCESSAMENTO - LATTES REDESGP

27.GR: GRUPO DE FÍSICA E TECNOLOGIA DE PLASMA - LATTES REDESGP

28.GR: GRUPO DE INSTRUMENTAÇÃO E AUTOMAÇÃO EM QUÍMICA ANALÍTICA - LATTES REDESGP

29.GR: GRUPO DE PESQUISA EM FÁRMACOS E FITOFÁRMACOS - LATTES REDES-GP

30.GR: GRUPO DE PESQUISA EM IMUNOTOXICOLOGIA E IMUNOFARMACOGNOSIA - LATTES REDESGP

34

Fonte: Censo CNPq 2008

Quanto à caracterização das empresas com as quais os grupos realizaram parcerias, no

quadro a seguir é possível observar as indicações dos grupos, entre as quais se destacam gran-

des empresas das áreas de energia, agricultura, fármacos, entre outras.

31.GR: GRUPO DE PESQUISA EM SISTEMAS DE ENERGIA ELETRICA - LATTES RE-DESGP

32.GR: GRUPO DE PESQUISAS NA ÁREA DE SÍNTESE ORGÂNICA - LATTES REDES-GP

33.GR: GRUPO ESTUDOS EM EFICIÊNCIA ENERGÉTICA E FONTES RENOVÁVEIS - LATTES REDESGP

34.GR: HIDROGÊNIO - LATTES REDESGP

35.GR: IDENTIFICAÇÃO E CONTROLE DE VIBRAÇÃO E RUÍDO - LATTES REDESGP

36.GR: IMAGENOLOGIA EM ODONTOLOGIA - LATTES REDESGP

37.GR: IMUNOLOGIA CLINICA E ALERGIA - LATTES REDESGP

38.GR: LABORATORIO DE CATÁLISE POR ORGANOMETÁLICOS - LATTES REDES-GP

39.GR: LALT - SERVIÇOS, LOGÍSTICA E TRANSPORTES - LATTES REDESGP

40.GR: LEIA-LABORATORIO DE EDUCACAO E INFORMATICA APLICADA - LATTES REDESGP

41.GR: MORFOLOGIA E TOPOQUIMICA DE SOLIDOS - LATTES REDESGP

42.GR: NEPP - NÚCLEO DE ESTUDOS EM POLÍTICAS PÚBLICAS - LATTES REDES-GP

43.GR: NÚCLEO DE ESTUDOS EM POÉTICAS DA AÇÃO CÊNICA - LATTES REDESGP

44.GR: NÚCLEO DE PESQUISA EM ODONTOPEDIATRIA - LATTES REDESGP

45.GR: PESQUISAS EM CROMATOGRAFIA LÍQUIDA : ANÁLISES DE PESTICIDAS E FÁRMACOS - LATTES REDESGP

46.GR: PESQUISAS EM CROMATOGRAFIA LÍQUIDA: FASES ESTACIONÁRIAS - LAT-TES REDESGP

47.GR: PLANEJAMENTO, PROGRAMAÇÃO E DESPACHO DE GERAÇÃO EM SISTE-MAS DE ENERGIA ELÉTRICA - LATTES REDESGP

48.GR: PROCESSAMENTO DIGITAL DE FALA - LATTES REDESGP

49.GR: PRODUTOS NATURAIS BIOATIVOS - LATTES REDESGP

50.GR: PROTOZOÁRIOS E METAZOÁRIOS PATOGÊNICOS - LATTES REDESGP

51.GR: REFRIGERAÇÃO EM ALIMENTOS - LATTES REDESGP

52.GR: SEGURANÇA ALIMENTAR - LATTES REDESGP

53.GR: SENSORES ELETROQUIMICOS - LATTES REDESGP

54.GR: SEPERFÍCIES SELETIVAS - LATTES REDESGP

55.GR: SINALIZAÇÃO CELULAR - LATTES REDESGP

56.GR: SISDA - SISTEMAS INTELIGENTES DE SUPORTE À DECISÃO NA AGRICUL-TURA - LATTES REDESGP

57.GR: TECNOLOGIA DE COLHEITA E PÓS-COLHEITA DE PRODUTOS HORTÍCOLAS - LATTES REDESGP

58.GR: TECNOLOGIA DE IRRIGAÇÃO E MEIO AMBIENTE - LATTES REDESGP

59.GR: TECNOLOGIAS DE MICRO E NANOFABRICAÇÃO - LATTES REDESGP

35

Quadro 2 - Empresas indicadas pelos Grupos de Pesquisa da Unicamp com as quais foram realizadas parcerias Fonte: Censo CNPq 2008

1.Abimaq - Associação Bras. da Ind. de Máquinas e Equipamentos2.Aché Laboratórios Farmacêuticos S/A3.ACNB - Associação dos Criadores de Nelore do Brasil4.Aegis Semicondutores Ltda5.Agricef Soluções Tecnológicas para Agricultura Ltda6.Agrologia Empresa JR de Engenharia Agrícola7.AMZ Indústria e Comércio Ltda Me8.Apsen Farmacêutica S/A9.Banco de Dados de São Paulo Ltda10.Braskem S/A11.Bruker AXS do Brasil Ltda12.Bunge Fertilizantes S/A13.Carbex Indústria e Com. de Materiais para Escritório Ltda14.CEB - Companhia Energética de Brasília15.Celestica do Brasil Ltda16.Cemig - Companhia Energética de Minas Gerais17.Cepac Pesquisa e Comunicação Ltda18.Clickideia Tecnologia Educacional Lltda EPP19.Companhia Paulista de Força e Luz20.Companhia Vale do Rio Doce21.Concert Technologies S/A22.Corning Brasil Ind. e Comércio Ltda23 Cosan Agrícola Ltda24.CPRM - Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais25.Cristália Produtos Químicos Farmacêuticos Ltda26.Croda do Brasil Ltda27.Dalsey, Hillblom e Lynn - DHL Logistics (Brazil) LTDA28.Diagnósticos Laboratoriais Especializados29.DLG Automação Industrial Ltda30.Documento Antropologia e Arqueologia31.Duke Energy International Geração Paranapanema S/A32.Eaton Ltda33.Elekeiroz S.A34.Elektro Eletricidade e Serviços S/A35.Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de São Paulo S/A36.Embraer - Empresa Brasileira de Aeronáutica S/A37.Embrapa - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária38.Enalta Inovações Tecnológicas para a Agricultura39.ERIOS Representações e Comércio Ltda40.Fabrimar S/A Indústria e Comércio41.FBA - Franco Brasileira Agrícola Ltda42.FEMTO - Indústria e Comércio de Instrumentos Ltda43.Finep - Financiadora de Estudos e Projetos44.Fissore - Consultoria e Assessoria Técnico-Científico Ltda45.Gepea - Grupo de Estudos e Projetos em Engenharia de Alimentos46.Gil Equipamentos Industriais Limitada

36

47.Gnatus Equipamentos Médico-Odontológicos Ltda48.Grupo Tempo49.Hidrosolo - Indústria e Comércio Ltda50.Holamaq Blueburner Queimadores Industriais Ltda51.Hytron - Ind. Com. e Assessoria Tecnológica em Energia e Gases Industriais Ltda.52.Ibope - Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística Ltda53.Indústrias Químicas Taubaté S/A54.Instituto Vygotskij - Centro de Estudos e Pesq. em Educação55.International Energy Initiative Inc56.International Paper do Brasil Ltda57.Irrigotec Irrigação por Gotejamento Ltda58.Johnson & Johnson do Brasil Ind. e Com. de Produtos para Saúde Ltda59.KG Sorensen Indústria e Comércio Ltda60.Labogen S/A Química Fina e Biotecnologia61.Mérito Engenharia e Empreendimentos S/C Ltda62.Metal Vibro Metalúrgica Ltda63.Metamat - Companhia Matogrossense de Mineração64.Metrohm Pensalab Instrumentação Analítica65.M&G Fibras e Resinas Ltda66.Mineração Caraiba Ltda67.Ministério da Marinha68.Motorola do Brasil Ltda69.Munte Construções Industrializada Ltda70.Natura Cosméticos S/A71.ONS - Operador Nacional do Sistema Elétrico72.Orbys Desenvolvimento de Tecnologia de Materiais Ltda73.Pianowski&Pianowski Ltda ME74.Pirelli Pneus S/A75.Pixis Tecnologia Ltda Epp76.Plantarium - Comércio de Prod. Cosméticos, Farmac. e Manip. de Fórmulas Ltda77.PST Indústria Eletrônica da Amazônia Ltda78.Quattor Petroquímica S.A.79.Radicifibras Indústria e Comécio Ltda80.Ripasa S/A Celulose e Papel81.Rossi Residencial S/A82.Sadia S/A83.SAS Institute Brasil Ltda84.Secretaria Municipal de Saúde de Amparo85.Semikron Semicondutores Ltda86.SmartTech Vibroacústica Serviços e Sistemas Ltda.87.Sociedade de Abastecimento de Água e Saneamento S. A.88.Souza Cruz S/A89.Synchrophar Asses. e Desenv. de Proj Clínicos S/S Ltda90.Tandra Sistemas de Controle Ltda ME91.Tech Chrom Instrumento Analíticos Ltda ME92.TECHNALLBR - Associação Tecnologia para Todos93.Tecumseh do Brasil Ltda94.Thyssenkrupp Metalúrgica Campo Limpo Ltda95.Transfrigor do Brasil - Ind. e Com. de Equip. de Refrigeração

37

Fonte: Censo CNPq 2008

Além dessas características a Unicamp criou um conjunto de estruturas que a capacitam

para a implementação do Parque Científico, na medida em que são consideradas importantes

para o desenvolvimento de empreendimentos desta natureza. Dentre elas pode-se destacar:

1 - inCamP - Incubadora de Empresas de Base Tecnológica da Unicamp, criada em 2001,

conforme a Resolução GR 067/2001 e incorporada à Agência de Inovação da Unicamp (Resolu-

ção GR 051/2003), possui como objetivo a implantação de uma estrutura propícia ao surgimento

de novas empresas de base tecnológica. Tem como missão: “Criar e desenvolver empresas ino-

vadoras de base tecnológica, capacitando-as gerencial e tecnologicamente, através da interação

Unicamp-empresa-rede de parceiros e contribuindo para o fortalecimento do Sistema Regional

de Inovação”. Desde sua criação, 25 empresas foram incubadas. Das quais onze graduaram-

-se, algumas com enorme sucesso, como a Griaule, referência internacional em reconhecimento

digital por biometria.

2 - inova uniCamP - A Agência de Inovação da Unicamp foi criada pela Resolução GR

No 51, de 23 de julho de 2003 com a missão de “fortalecer as parcerias da Unicamp com empre-

sas, órgãos de governo e demais organizações da sociedade civil, criando oportunidades para

que as atividades de ensino e pesquisa se beneficiem dessas interações e contribuindo para o

desenvolvimento econômico e social do País”. Possui como objetivos:

a) Estimular parcerias com empresas e órgãos públicos, dar apoio técnico na prepa-

ração de projetos cooperativos e em acordos entre a Universidade e seus parceiros e atuar

na divulgação e difusão do conhecimento gerado na Unicamp;

b) Estabelecer parcerias estratégicas, orientadas para o médio e longo prazo, com

empresas e entidades públicas e privadas intensivas em inovação e conhecimento;

c) Estimular a ação conjunta da Unicamp com entidades públicas e privadas na área

de formação de recursos humanos, nas suas diversas modalidades, fortalecendo os laços

da Universidade com seus parceiros;

96.Unicamp - Universidade Estadual de Campinas97.Unilever Bestfoods Brasil Ltda98.VCP Florestal S/A99.Villares Metals S/A100.Visteon Sistemas Automotivos Ltda101.Vocalize Soluções em Tecnologia da Fala e da Linguagem Ltda102.Yamana Gold Inc.

38

d) Coordenar as ações da Unicamp e atuar em conjunto com órgãos municipais,

estaduais e nacionais, com o objetivo de desenvolver e implantar o Parque Tecnológico de

Campinas;

e) Apoiar e estimular novas empresas de base tecnológica e aprimorar o papel da

Incubadora de Empresas de Base Tecnológicas da Unicamp;

f) Implementar a política de propriedade intelectual da Unicamp, aprovada pelos

órgãos superiores, apoiando o registro, licenciamento e comercialização de resultados de

pesquisas e difusão de conhecimento gerado na Universidade.

A INOVA é constituída por um Conselho Superior, por uma Câmara de Acompanhamento

e por uma Diretoria e passou a integrar também a Incamp, Incubadora de Empresas de Base

Tecnológica da Unicamp.

Vários resultados alcançados pela INOVA demonstram a sua eficácia e efetividade, em

termos de promoção da inovação na Universidade, através de parcerias estratégicas.

3 - inovaSoft - Através da Resolução GR No 06, de 1o de fevereiro de 2006, a Unicamp

criou o Centro de Inovação em Software, junto à Agência de Inovação da Unicamp, para atuação

no campo da tecnologia da informação (TI), integrando ambientes de: desenvolvimento de proje-

tos; pré-residência de projetos de negócios; e, residência de empresas nascentes.

O Inovasoft é coordenado por um Conselho de Orientação composto por: Diretor-Executivo

da Agência de Inovação da Unicamp; seis representantes indicados pelo Reitor, sendo um do

Instituto de Computação - IC; um da Faculdade de Engenharia Elétrica e de Computação -

FEEC; um da Área de Ciências Exatas; um da Área Tecnológica; um integrante do Núcleo do

Softex de Campinas; e um empresário.

4 - Centros, núcleos e laboratórios de Pesquisa - Os 28 Centros e Núcleos Inter-

disciplinares de Pesquisa da Unicamp foram criados, desde 1977, com o objetivo de propiciar

investigações culturais, científicas, tecnológicas e prestação de serviços, com características in-

terdisciplinares, em parceria com setores públicos e privados, bem como na produção de novos

conhecimentos e tecnologia e, na sua transferência aos setores produtivos, que não poderiam

ser conduzidas em departamentos convencionais.

No entanto, apesar dessas características, o Plano Estratégico da Universidade se re-

cente de programas, linhas e projetos estratégicos voltados à articulação da universidade com

39

governos e setores produtivos, com vistas ao desenvolvimento sustentável e à transferência de

tecnologia, de forma colaborativa e pró-ativa.

Geralmente, considera-se que a divulgação dos conhecimentos acadêmicos produzidos e

a ação isolada de pesquisadores e grupos, junto a setores, públicos ou privados, serão capazes

de impulsionar estratégias de desenvolvimento e de transferência de tecnologia. Na realidade,

tanto os conhecimentos quanto as tecnologias não são automaticamente utilizados, na medida

em que necessitam de novos conhecimentos e novas tecnologias para que se transformem em

insumos para a sociedade. Essa etapa, na realidade, acaba sendo pouco valorizada pela aca-

demia.

De um modo geral observa-se que a expressiva produção acadêmica da Unicamp é divul-

gada e possui grande impacto acadêmico, mas apenas uma pequena parte consegue alcançar

a sociedade, no sentido de se caracterizar como conhecimento que contribui efetivamente para

o seu desenvolvimento econômico e social, de modo sustentável.

Nesse aspecto, o Parque Científico pode vir a se constituir numa importante estrutura de

suporte a projetos estratégicos que venham a contribuir com o desenvolvimento econômico e so-

cial, através da efetiva transferência de tecnologia, do desenvolvimento de novos conhecimentos

e da inovação para setores públicos ou privados.

Paralelamente, esse empreendimento possui potencial para se transformar num dos ele-

mentos importantes para alavancar os Parques Tecnológicos na Região de Campinas em no-

vas bases, evitando que os mesmos se constituam apenas em empreendimentos imobiliários e

passem efetivamente a colaborar com o desenvolvimento regional através da integração entre

instituições de ciência e tecnologia, governos e setores produtivos.

Além disso, a implantação do Parque Científico poderá capacitar a Unicamp no que se

refere ao desenvolvimento de experiências inovadoras quanto à organização, evolução e gestão

desse tipo de empreendimento, podendo inclusive se constituir numa nova área de conhecimen-

to, relacionada ao estudo das formas de contribuição da ciência e da tecnologia para o desenvol-

vimento econômico e social, considerando as novas exigências do desenvolvimento sustentável.

Com o parque é possível ainda contar com outras vantagens relacionadas a atração de

novos recursos para pesquisa e bolsas de estudo, bem como para o financiamento de novos

cursos (extensão e pós-graduação) mais sintonizados com as necessidades e exigências locais

e regionais.

40

4.2 O PROJETO DE IMPLANTAÇÃO DO PARQUE CIENTÍFICO DA UNICAMP

O projeto para implantação do Parque Científico da Unicamp, apresentado pela Univer-

sidade à Secretaria de Desenvolvimento do Governo do Estado de São Paulo, constitui-se de

cinco componentes, relacionados a:

• Infraestrutura urbanística e ambiental;

• Sistema de parcerias e condominial;

• Projeto de ciência, tecnologia e inovação;

• Estudo de Viabilidade Econômica; e,

• Gestão do Polo de Inovação.

Componente 1 - infraestrutura urbanística e ambiental

Neste componente, a partir do conhecimento detalhado das áreas da Universidade que

irão se integrar no Parque e, considerando o espaço físico para a sua instalação, foi proposta

a realização de estudo para definição de infraestrutura urbanística e ambiental, incluindo locais

para:

I - Centro Administrativo do Parque incluindo espaço para a Agência de Inovação da Uni-

camp, entidade de apoio à gestão do Polo de Inovação;

II - Ambiente para laboratórios de inovação que objetivam a colaboração e a parceria com

empresas e outras organizações públicas ou privadas;

III - Ambiente para projetos temporários de inovação financiados em colaboração e parce-

ria com empresas e outras organizações públicas e privadas;

IV - Ambiente para pré-residência de projetos de empresas inovadoras;

V - Ambiente para residência e incubação de empresas inovadoras nascentes;

VI - Centro de Convenções com facilidades múltiplas para atividades científicas, culturais

e artísticas;

VII - Centro Comercial para abrigar serviços de alimentação, serviços pessoais, transporte,

estadia, entre outros.

41

O referido estudo foi realizado contando com recursos do Sistema Paulista de Parques

Tecnológicos, de acordo com as diretrizes da Secretaria de Desenvolvimento do Governo do

Estado de São Paulo e com a participação dos setores da Unicamp envolvidos com este tipo de

atividades.

Como resultante deste componente pode-se apontar os projetos indicados no Anexo 01.

Componente 2 - Sistema de parcerias e condominial

Neste componente previa-se a definição de um conjunto de normas relativas ao crescimen-

to, uso e manutenção do Parque Científico, por intermédio de parcerias com setores públicos e

privados tendo como base o desenvolvimento de projetos que contribuam para o alcance dos

seus objetivos.

No que se refere à implantação do Centro Administrativo e da Incubadora de projetos e em-

presas, foi proposta a construção de edifícios contando com apoio financeiro do Sistema Paulista

de Parques Tecnológicos. Demais construções e ampliações serão realizadas sempre por meio

de parcerias e busca de recursos externos à Universidade.

Além disso, o parque deverá ofertar um conjunto de serviços de apoios técnicos que serão

pagos pelas empresas, de acordo com seus interesses, como: Assessoria Tecnológica; Assesso-

ria de Comunicação; Assessoria de Administração; Assessoria de Marketing; Assessoria de Ne-

gócios; Apoio na realização e participação em eventos; Apoio no registro de marcas e patentes.

O parque deverá oferecer também um conjunto de serviços administrativos a serem, cus-

teados por meio de pagamento de taxa de manutenção pelas empresas que venham a utilizar a

infraestrutura física. Nesses serviços poderão estar incluídos: acesso à rede; recepção; manu-

tenção e limpeza das áreas comuns e externas; utilização de sala para reuniões; de auditório e

de seus equipamentos audiovisuais; e demais serviços para realização de pequenos eventos.

Ainda poderão ser ofertados, de acordo com interesse e necessidades das empresas ins-

taladas: impressão e reprografia de documentos; limpeza interna dos módulos individuais; utili-

zação de equipamento de fax; telefonia; serviços extras de secretaria; máquina de café; aluguel

de auditórios; uso de microcomputadores.

O usufruto da infraestrutura do parque pelas empresas parceiras, dos diversos Ambientes,

deverá ser feito de forma onerosa, obedecendo a regimento interno do referido parque.

42

Neste componente, com relação à construção do seu Centro Administrativo e da Incubado-

ra de Empresas, pode-se assinalar que o projeto de construção da incubadora, obteve recursos

da Secretaria de Desenvolvimento, cujo projeto encontra-se no Anexo 02.

Quanto às formas de utilização da infraestrutura e dos serviços do Parque, foram conside-

radas as normas existentes e as experiências já acumuladas pela Incamp e pela Inovasof, bem

como pelas diretrizes em elaboração pelo Laboratório de Biocombustíveis e, consideradas ainda

a natureza do projeto de pré-residência e residência de empresas e, os projetos de parcerias

com empresas externas. Nesse aspecto, deverão ser observados os seguintes elementos:

• O período de usufruto das empresas parceiras deverá ser estabelecido em con-

vênio com a duração mínima de dois anos;

• As empresas interessadas serão selecionadas por meio de Edital de Chamada

Pública de Projetos, cujas regras serão elaboradas pela gestora, em conformidade com o

regimento do parque e submetidos na oportunidade ao Conselho de Orientação para apro-

vação e publicação

• A pré-residência de projetos de negócios hospedará grupos de potenciais empre-

endedores para desenvolvimento de projetos, sob a coordenação da Inova, de parceiro(s)

da Inova ou conjuntamente de Inova e parceiros(s);

• A pré-residência de projetos de negócios será regida por diretrizes e regulamen-

tos baseados em diretrizes e regulamentos dos Ambientes de Pré-incubação de Projetos

de Negócios da Inova, submetidos e aprovados pelo Conselho;

• Os potenciais empreendedores só poderão integrar grupos e usufruírem da infra-

estrutura do Ambiente de Pré-incubação se forem alunos, de graduação ou pós-graduação,

professores ou funcionários da Unicamp.

• O usufruto da infraestrutura pelos grupos de potenciais empreendedores de pré-

-residência será feito de forma não onerosa, obedecendo ao regulamento e diretrizes deste

ambiente;

• O período de usufruto de um grupo do Ambiente de Pré-incubação será de má-

ximo de doze podendo ocorrer o desligamento precoce do grupo em quaisquer das fases,

por solicitação do próprio grupo ou por solicitação da gestora, em caso de seu desenvolvi-

mento não atender às expectativas da gestora;

43

• Os projetos de pré-residência serão selecionados por meio de Edital de Chamada

de Projetos interna à Unicamp, cujas regras serão baseadas nas diretrizes e regulamento

que regerão a pré-residência, em conformidade com este regimento, e o resultado da se-

leção será relatado ao conselho;

• O Ambiente de residência de empresas nascentes hospedará empresas nascentes

sob a gestão da Inova, de parceiro(s) da Inova ou conjuntamente de Inova e parceiros(s);

• A residência de empresas será baseada em diretrizes e regulamento submetidos

e aprovados pelo Conselho;

• Caso seja gerido por parceiro, esta parceria será estabelecida em convênios es-

pecíficos entre a Unicamp e o parceiro;

• Os empreendedores poderão ser quaisquer pessoas físicas, brasileiras ou estran-

geiras, desde que em situação regular no Brasil;

• O usufruto da infraestrutura do Parque pelas empresas do Ambiente de residência

de empresas será feito de forma onerosa, obedecendo às diretrizes e regulamento deste

ambiente;

• O período de usufruto de uma empresa do Ambiente de residência de empresa é

de doze meses, renováveis por no máximo quatro períodos subsequentes, podendo ocor-

rer o seu desligamento precocemente, por solicitação da própria empresa ou por solicita-

ção da gestora, em caso de seu desenvolvimento não atender às expectativas da gestora;

• As empresas residentes serão selecionadas através de Edital de Chamada Pú-

blica de Projetos, cujas regras serão baseadas em diretrizes e regulamento que regerão a

residência, em conformidade com regimento e o resultado da seleção será homologado ao

conselho.

Componente 3 - Projeto de ciência, tecnologia e inovação

Foi proposto e financiado pela Secretaria de Desenvolvimento do Governo do Estado, a

realização de projeto de Ciência e Tecnologia (C&T) que detalhasse seu perfil e as áreas onde

pretende se especializar, a partir dos potenciais internos e externos e, dos desafios a serem en-

frentados por esses complexos empreendimentos.

44

A realização desse projeto já foi mencionada nos itens iniciais do presente documento,

sendo elaborados, além de vários estudos e documentos, dois produtos finais. Um deles se refe-

re ao presente documento que contem indicações, proposições e recomendações para o Parque

Científico da Unicamp e, um estudo mais amplo que possa orientar a implantação de Parques

Tecnológicos na Região de Campinas, no âmbito do Sistema Paulista de Parques Tecnológicos.

Vale ressaltar ainda, do referido estudo algumas conclusões que são importantes para

auxiliar na implantação do Parque Científico da Unicamp.

Em primeiro lugar, no que se refere aos potenciais econômicos da Região Administrativa

de Campinas (RAC), foi possível observar a existência de múltiplas áreas, que se destacam em

relação ao país e ao estado de São Paulo. Das 285 atividades econômicas existentes na RAC,

cerca de 49 delas são as mais importantes pelo volume de emprego que ofertam e pela sua par-

ticipação em termos de Brasil.

Dentre as atividades econômicas que apresentam concentração na região, há destaque

para a indústria automobilística, de material plástico, cerâmica, metal-mecânica, têxtil, farma-

cêutica e diversos ramos da indústria química. A fabricação de componentes eletrônicos, equi-

pamentos de comunicação, eletrodomésticos e maquinário e ferramentas para a indústria e agri-

cultura completam o quadro de atividades econômicas que se destacam na RAC.

45

Em algumas das 49 atividades econômicas especializadas importantes para a RAC, a

região chega a concentrar mais de um quarto da força de trabalho brasileira, como no caso de

fabricação de equipamentos para comunicação, fabricação de máquinas e equipamentos de

uso na extração mineral e na construção e fabricação de máquinas-ferramenta. Além disso, em

todos esses casos, a proporção relativa de mestres e doutores empregados é ainda maior em

comparação ao padrão nacional, não obstante serem números acanhados em termos absolutos,

especialmente se comparados a países mais desenvolvidos.

As indústrias da RAC com maior potencial para desenvolver parcerias com universidades

e centros de pesquisa visando P&D para inovação incluem:

• fabricação de equipamentos de comunicação;

• fabricação de produtos químicos inorgânicos;

• fabricação de produtos e preparados químicos diversos;

• fabricação de sabões, detergentes, produtos de limpeza, cosméticos, produtos de per-

fumaria e de higiene pessoal;

• fabricação de produtos químicos orgânicos;

• fabricação de equipamentos e aparelhos elétricos não especificados anteriormente

• fabricação de instrumentos e materiais para uso médico e odontológico e de artigos

ópticos;

• fabricação de resinas e elastômeros;

• fabricação de equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica.

Por outro lado, a situação típica na RAC é a de empresas com baixo investimento em P&D.

Essas empresas, na grande maioria dos casos, são demandantes de serviços técnicos, de en-

genharia ou consultoria e buscam a universidade do mesmo modo que buscariam empresas es-

pecializadas de consultoria ou engenharia. Entretanto, a escassez de empresas especializadas

na RAC, seu alto preço (ou baixa qualidade) e a falta de oferta de serviços tecnológicos públicos

canaliza a demanda para a universidade.

Uma segunda conclusão do estudo, com base na análise dos principais instrumentos de

apoio à inovação nas empresas disponíveis atualmente no Brasil, permitiu compreender alguns

aspectos da inovação nas empresas da RAC. Foram avaliados os programas de Subvenção

Econômica da Finep, os Programas PIPE e PITE da Fapesp, a Lei do Bem, a Lei da Informática

na RAC e os depósitos de patentes nos EUA.

46

Em todos esses incentivos a RAC posiciona-se como uma região importante, em termos

do montante de recursos captados e, a cidade de Campinas localiza-se entre as cinco primeiras

cidades do país, ou do estado de São Paulo, quanto ao volume de recursos captados. Essa situ-

ação demonstra o potencial existente, quanto às empresas que mais aplicam em P&D na região

e que podem se constituir em potenciais parceiras das instituições de C&T.

No conjunto estes dados refletem a posição de destaque da RAC, em relação ao estado

de São Paulo e Brasil, quanto ao volume de gastos em Inovação e P&D, conforme mostrado na

tabela a seguir, calculados a partir de dados da Pintec e da participação da RAC no PIB industrial

paulista.

Uma terceira e importante conclusão do estudo busca relacionar os potenciais detectados

no setor econômico, a atuação das Instituições de C&T e os atuais desafios colocados pela eco-

nomia globalizada, buscando desenhar quais seriam os setores e áreas de destaque a serem

observados pelos projetos de Parques Tecnológicos, uma vez que podem se constituir em áreas

importantes para investimentos.

Essas áreas foram organizadas segundo temas, em dois grandes grupos. Um deles se

refere às áreas que já vem sendo desenvolvidas na RAC, seja em termos econômicos, seja

quanto ao desenvolvimento de C&T, mas que necessitam de especialização para continuarem a

se destacar e serem competitivas para a região. Nesse grupo localizam-se os seguintes temas

com as respectivas áreas de especialização:

Tema 1. Redes e Serviços de Telecomunicações

• Infraestrutura de redes (óptica, wireless)

• projeto de hardware (design house)

47

• serviços de software para redes de banda larga

• conteúdos multimídia e produtos de comunicação

Tema 2. Agrotecnologias

• melhoramento genético de plantas (para alimentação, energia e materiais)

• equipamentos e serviços de engenharia agrícola

• equipamentos e serviços para agroindústrias

• manejo avançado de culturas

• serviços de rastreabilidade e certificações

Tema 3. Tecnologias para Saúde

• produtos e equipamentos odontológicos

• equipamentos hospitalares

• ingredientes funcionais para alimentos

• neurociência

• medicina regenerativa

• terapias genéticas

Tema 4. Maquinaria e Equipamentos Especializados

• automação industrial

• eletrônica embarcada (automobilística, eletrodomésticos e outros usos)

• material ferroviário

• soluções para logística

Um segundo grupo, portador de futuro, na medida em que já podem ser localizadas ativi-

dades econômicas na RAC, mas ainda prescindem de desenvolvimento científico e tecnológico,

bem como de pioneirismo para implementar inovações bem-sucedidas, incluíram inovações am-

bientais e nanotecnologia.

Dado seu histórico de industrialização tardia, o Brasil teve sempre pouco espaço de par-

ticipar do início de novas indústrias. Hoje isso mudou, nos temas ligados a inovações visando

sustentabilidade e, em menor grau, a nanotecnologia, existem chances reais de protagonismo

mundial, e a região de Campinas é um dos lugares mais favoráveis para isso no País. Nesse

aspecto, o estudo aponta para estes dois grandes temas:

48

Tema 5. Eco-Inovações

• novas tecnologias para controle de poluição (ar, água, resíduos sólidos, reciclagem)

• energias renováveis

• eficiência energética

• matérias-primas renováveis (substituição de petroquímicos)

• mitigação de efeitos do aquecimento global

• aproveitamento econômico da biodiversidade

Tema 6. Nanotecnologias

• nanomateriais e nanomáquinas

• supercondutividade e computação quântica

• síntese química

• tecnologias de imunização e administração de drogas

Finalizando, o estudo aponta para um conjunto de políticas complementares a serem ob-

servadas para que os empreendimentos de Parques Tecnológicos tenham sucesso na região,

relacionadas aos seguintes tópicos:

a) Infraestrutura urbana

• Implantação de parques tecnológicos bem integrados à malha urbana

• Transporte coletivo urbano de alta qualidade

• Infraestrutura para lazer e esporte

b) Políticas de incentivos

• Propor benefícios adequados ao perfil das empresas que se pretende atrair

• Contrabalançar incentivos similares oferecidos por outros lugares

• Monitorar a demanda e divulgar sistematicamente as vantagens da região

c) Educação e recursos humanos

• Fortalecer o ensino médio e o ensino técnico, ambos defasados

• Buscar nas empresas inovadoras sugestões para as especialidades técnicas a

serem priorizadas

• Massificar o ensino do inglês

49

d) Rede de atores - interação

• Fortalecer formas de interação entre governos, empresas e produtores de C&T

• Criar mecanismos para divulgação de demandas e produtos de C&T

Componente 4 - estudo de viabilidade econômica

Os componentes até o momento indicados estão fornecendo importantes informações

quanto à viabilidade técnica e urbanística do empreendimento, devendo ainda alimentar o plano

de negócios do parque.

Entretanto, é necessário realizar um estudo específico de viabilidade econômica do empre-

endimento, de médio e longo prazo, com o objetivo de definir normas e critérios a serem utiliza-

dos nas parcerias, visando à sustentabilidade econômica do parque.

Nesse aspecto, deverá ser realizado um conjunto de estudos que busquem definir valores

financeiros a serem utilizados para as futuras construções, para a locação dos espaços, para os

valores das taxas de manutenção de acordo com os serviços já especificados acima, bem como

para o custeio de projetos de parcerias a serem firmados.

Para realizar esses estudos vêm sendo mantidas conversações coma nova equipe da Se-

cretaria de Desenvolvimento do Governo do Estado de São Paulo para obtenção de recursos,

tanto para o Parque Científico da Unicamp, quanto para os Parques Tecnológicos da região.

Componente 5 - Gestão do Parque Científico

O projeto inicial apresentado à Secretaria de Desenvolvimento continha uma proposta pre-

liminar para gestão do parque que se caracterizava pela integração dos vários setores internos à

Universidade e pela participação de setores externos, por meio da constituição de um Conselho

de Superior do Parque.

O Conselho Superior foi criado pela Deliberação CAD - A-10/2010, com a seguinte formação:

I - Coordenador Geral da Unicamp que presidirá o Conselho

II - Pró-reitor de pesquisa da Unicamp;

III - Pró-reitor de extensão da Unicamp;

IV - Representantes indicados pelo Reitor da Unicamp, sendo:

- Um diretor de unidade da área de Ciências Exatas;

50

- Um diretor de unidade da área de Ciências Humanas, Sociais e Artes;

- Um diretor de unidade da área de Ciências Biomédicas;

- Um diretor de unidade da área de Ciências da Engenharia;

V - Diretor executivo da Agencia de Inovação da Unicamp;

VI - Um representante da Secretaria de Indústria e Comércio da Prefeitura Municipal de

Campinas;

VII - Um representante da Fundação Fórum Campinas;

VIII - Um representante da Secretaria de Desenvolvimento do Governo do Estado de São

Paulo;

IX - Representa da Fiesp no Conselho Universitário da Unicamp;

X - Um representante de alunos entre os dirigentes das Empresas Juniores da Unicamp;

XI - Um representante dos funcionários técnicos e administrativos do Conselho Universitá-

rio da Unicamp;

Desse modo seria garantida a participação dos diferentes órgãos internos e dos diversos

setores externos, públicos e privados, na orientação e desenvolvimento do parque.

Compete ao Conselho Superior do Parque:

I - aprovar o Regimento Interno do Parque e demais normas atinentes bem como alterá-las,

sempre que necessário, zelando pelo integral cumprimento destas;

II - aprovar a indicação do Secretário Executivo do Parque Científico;

III - propor linhas de atuação para o alcance de seus objetivos e diretrizes para o seu fun-

cionamento;

IV - propor critérios para seleção de convênios, acordos, ajustes e contratos, envolvendo

os laboratórios de inovação, projetos em parceria financiados e empresas nascentes resi-

dentes incubadas;

V - avaliar o desempenho das atividades e projetos desenvolvidos no parque;

IV - propor critérios para a seleção de convênios, acordos, ajustes e contratos, envolvendo

os laboratórios de inovação, projetos em parceria financiados e empresas nascentes resi-

dentes incubadas;

V - avaliar o desempenho das atividades e projetos desenvolvidos no parque;

51

VI - orientar e aprovar os planos, programas e metas, anuais e plurianuais do parque, e

outros instrumentos necessários ao seu funcionamento;

VII - empenhar-se na viabilização de recursos financeiros, materiais e humanos para o

suporte das atividades;

VIII - aprovar a execução orçamentária, as contas, os balanços e o relatório anual, a ser

submetido à Câmara de Administração.

O Conselho poderá, também, deliberar sobre assuntos além dos previstos acima.

Além disso, o Polo de Pesquisa e Inovação contará com a gerência da Inova Unicamp

como instância de administração geral, cabendo-lhe implementar o suporte administrativo para

o bom desempenho das competências, bem como das responsabilidades do Conselho Superior.

Suas atribuições e competências seriam definidas no Regimento Interno.

Considerando a autonomia universitária da Unicamp e os elementos já apontados sobre a

gestão do Parque Científico, a primeira ação que referia-se à publicação de resolução do Reitor

que define a estrutura básica, as competências e responsabilidades dos órgãos envolvidos no

empreendimento, já foi realizada.

O Conselho Superior que é o órgão que se responsabilizará pelo detalhamento do Regi-

mento Interno do Parque e das demais condições para seu desenvolvimento e evolução, está

em fase de implantação.

Entretanto, considerando a centralidade do Conselho Superior nessa estrutura devem ser

desenvolvidas ações de divulgação do presente projeto e de seus objetivos, buscando sensibili-

zar a comunidade interna e externa, de modo a facilitar a organização do referido conselho.

Uma vez instalado o conselho, será dada continuidade à implantação do Plano Urbanísti-

co, das normas condominiais que regerão as parcerias e, das obras da Incubadora e do Núcleo

Administrativo. Devem ainda ser propostos e realizados o projeto de viabilidade econômica e a

discussão, com a comunidade interna da Unicamp, das áreas, grupos e projetos de pesquisa

mais adequados para a realização de parcerias no âmbito do Parque Científico da Unicamp.

52

5. reComendaçÕeS

Considerando a complexidade do empreendimento, que envolve não apenas planos urba-

nísticos e construtivos do Parque Científico, mas principalmente o Projeto de Ciência e Tecnolo-

gia que orientará a sua evolução, o Plano de Negócios que apoiará a sua viabilidade financeira-

mente e, o modelo de governança e gestão que irá permitir o alcance dos objetivos propostos,

faz-se necessário instituir um grupo condutor na implantação do projeto.

Embora atualmente esta condução esteja delegada à Inova Unicamp e à sua Diretoria de

Parques e Incubadoras, torna-se evidente a necessidade de envolvimento de demais setores

internos da Unicamp, assim como de representantes externos, de modo a garantir a formulação

de diretrizes de consenso no que se refere ao direcionamento e evolução do Parque.

Nesse aspecto, a organização e o início de funcionamento do Conselho Superior do Par-

que Científico configura-se como uma ação estratégica central para a implantação, bem como

para adquirir os elementos que permitirão seu credenciamento no âmbito do Sistema Paulista de

Parques Tecnológicos, do Governo do Estado de São Paulo.

Quanto às áreas de conhecimento, aos grupos e projetos de pesquisa colaborativa, trans-

ferência de tecnologia e inovação, que virão participar do Parque, é necessário desenvolver duas

estratégias.

Uma interna à Unicamp, com o objetivo de detectar os grupos de pesquisa com interesse

em estabelecer parcerias tendo como foco a transferência de tecnologias e a inovação. Nesse

aspecto, o Projeto de Ciência e Tecnologia iniciou o mapeamento dos potenciais internos exis-

tentes e as parcerias já estabelecidas nos últimos anos, sendo necessário atualizar e acompa-

nhar permanentemente esses potenciais e interesses.

Outra estratégia, externa à universidade, deve propiciar a detecção e captação constante

de interesses e necessidades, junto aos setores públicos e privados, que possam vir a se cons-

tituir em parcerias, com foco na transferência de tecnologia e inovação.

A implementação dessas duas estratégias pode ser efetivada através da Diretoria de Par-

cerias, com um reforço no seu time, fortalecendo um mecanismo de interface entre os interesses

e potenciais internos e externos, contribuindo no estabelecimento de parcerias, na busca de re-

cursos e também na observação dos objetivos estratégicos da Unicamp e do Parque Científico.

53

Outra ação estratégica a ser implantada refere-se à incorporação da Incubadora de Em-

presas de Base Tecnológica - Incamp, no Parque Científico e o Centro de Inovação em Software

- InovaSoft, adequando suas administrações com o projeto do Parque.

Um conjunto de instrumentos jurídicos e contratuais deve ser revisto organizado e sis-

tematizado para dar suporte ao estabelecimento de parcerias no Parque, à utilização de sua

infraestrutura física e de serviços e, aos processos de pré-incubação e incubação de empresas

de base tecnológica.

Com o funcionamento do Parque Científico, é esperado que novas demandas serão enca-

minhadas à universidade, especialmente no que diz respeito à formação de recursos humanos

de nível técnico e superior, com perfis mais adequados às necessidades sociais. Parte destas

necessidades já foi detectada no processo de elaboração do Projeto Científico e Tecnológico,

mas que ainda não encontrou canais para se expressar.

Nesse aspecto, tendo em vista a atuação da Unicamp na formação profissional é necessá-

rio alinhar as estratégias da universidade com a finalidade de adequar os perfis dos profissionais

formados às novas exigências sociais, bem como formular e implantar novas formações, espe-

cialmente as de caráter tecnológico, que vem sendo muito demandadas e, hoje, encontram-se

enormemente represadas. Nesse sentido, é recomendável que o Grupo de Estudos de Ensino

Superior - GEES seja participativo desta do projeto do Parque Científico da Unicamp.

É necessário ainda planejar uma estrutura gerencial própria para o Parque Científico, con-

siderando o conjunto de atividades e responsabilidades que irá assumir, devendo ser definidas

as áreas da Universidade que darão suporte ao empreendimento, bem como as responsabilida-

des de cada uma, para que a gestão do Parque seja realizada de modo eficaz e eficiente.

Finalmente, deverão ser envidados esforços no sentido de colaborar com a organização

dos demais Parques Tecnológicos da Região de Campinas, buscando configurar uma rede locor-

regional de parques, de caráter complementar e colaborativo.

Estas recomendações podem ser implementadas através do Conselho Superior do Par-

que, na medida em que nele terão assento representantes de diferentes setores da Unicamp e

da sociedade.

54

6. BiBliografia

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55

7. aneXoS

anexo 1 - Plano urbanístico do Parque

Sistema Viário

56

Quadras Novas

57

Urbanização

58

Mobiliário Urbano

59

Mapa das Obras e Projetos

60

Área de Restaurante e Praça Wirelless

61

Assessibilidade

62

Ciclovia/Valorização do Pedestre/Vivência

63

Estudo de implantação de Edifícios Modulares

64

Os Componentes do Sistema Modular

65

anexo 2 - Prédio da Sede do Parque e incubadora de empresas de Base tecnológica

Prédio da sede do Parque

66

67