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PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO
PÚBLICA DO MUNÍCIPIO DO RIO DE JANEIRO
(PROJETO RIO DE EXCELÊNCIA)
Termo de Referência
Para elaboração de um Plano Master de Tecnologia
da Informação e Comunicação para a
Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro
Atividade 3.2.3.0.1
2
Sumário
1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto .......................................................... 3
1.1 Justificativas .......................................................................................................... 3
1.2 O Contexto de TIC na Prefeitura ............................................................................. 4
1.3 O Contexto da Tecnologia de Informação e Comunicação no Setor Público ............. 6
2. A Iniciativa Rio Cidade Inteligente .................................................................... 7
3. Objeto da Contratação ................................................................................... 10
4. Escopo do Trabalho e Limites do Projeto ........................................................ 10
4.1 Organização do Projeto........................................................................................ 10
4.2 Alinhamento estratégico e diagnóstico da situação atual ...................................... 11
4.3 Modelagem de macroprocessos e plataformas funcionais .................................... 11
4.4 Modelagem da governança de TIC ........................................................................ 12
4.5 Modelagem da arquitetura de TIC ........................................................................ 13
4.6 Estudos de Viabilidade e Enfoque de Implantação ................................................ 14
4.7 Definição do Plano Master ................................................................................... 15
5. Resultados e Produtos Esperados ................................................................... 16
6. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso .......................................... 18
7. Especificação da Equipe Chave ....................................................................... 19
8. Insumos Disponíveis ....................................................................................... 20
9. Gestão da Consultoria .................................................................................... 20
3
1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto
Em 26/08/2014, o MRJ e o Banco Mundial assinaram o acordo de empréstimo
para execução do Projeto de Promoção de Excelência na Gestão Pública do Município
do Rio de Janeiro – Projeto Rio de Excelência, um projeto de assistência técnica que
visará ao fortalecimento das seguintes áreas da administração municipal:
(i) gestão do investimento público,
(ii) inovações na provisão de serviços públicos,
(iii) governança social e monitoramento e avaliação de políticas
públicas; e
(iv) gestão ambiental.
A Consultoria contemplada neste Termo de Referência integra o Componente 3
(Fortalecimento da Governança Social e Monitoramento e Avaliação) do Projeto Rio de
Excelência.
1.1 Justificativas
A principal justificativa para a contratação em tela está relacionada aos reais
problemas enfrentados pela Tecnologia da Informação levando a riscos de interrupção
de operações e serviços críticos da prefeitura, ocasionados principalmente por
Investimentos insuficientes por longos anos resultando: obsolescência da
infraestrutura de TIC; baixa conectividade e fragilidades dos serviços de
telecomunicações; legado de sistemas de informação apoiado em tecnologias
ultrapassadas; bases de dados verticalizadas e não integradas; falta de assistência de
ferramentas tecnológicas a algumas Secretarias e falta de ferramentas de colaboração
que proporcionem maior integração aos processos municipais.
As dificuldades na infraestrutura de tecnologia podem gerar perda de eficiência
acarretando: lentidão na rede de dados; não arrecadação de receitas de tributos;
dificuldade na atuação e integração dos órgãos; atraso nas matrículas escolares e
dificuldade de controle mais efetivo dos serviços prestados.
Alguns dos sistemas críticos que podem gerar bastante impacto com a
interrupção ou paralização dos serviços: Nota Fiscal Eletrônica; IPTU; ISS; Dívida Ativa;
4
Regulação de Leitos; Matrícula Digital; 1746; PA Virtual; Licença Online SMU; Alvará na
Web; Dispensa Médica; EGP Web; SICOP; FINCON e ERGON.
Outras justificativas são:
a) Investimentos insuficientes por longos anos resultando: obsolescência da
infraestrutura de TIC; baixa conectividade e fragilidades dos serviços de
telecomunicações; legado de sistemas de informação apoiado em
tecnologias ultrapassadas; bases de dados verticalizadas e não integradas;
falta de assistência de ferramentas tecnológicas a algumas Secretarias e
falta de ferramentas de colaboração que proporcionem maior integração
aos processos municipais;
b) Limitação organizacional da PCRJ em executar as atividades requeridas no
âmbito de TIC, seja pela carência de recursos, seja pela falta de um modelo
de governança corporativo;
c) Necessidade de transformação do modelo de gestão de TIC para efetivo
suporte às atividades e serviços da administração pública;
d) Consolidar o planejamento e a implementação das iniciativas estratégicas e
inovadoras constantes na plataforma Rio Cidade Inteligente.
1.2 O Contexto de TIC na Prefeitura
a) A IplanRio, Empresa Municipal de Informática da Prefeitura da Cidade do
Rio de Janeiro, é a responsável por administrar os recursos de TIC,
provendo serviços correlatos aos órgãos municipais indiretos e diretos,
porém, com o passar dos anos, vem sofrendo com a falta de investimentos
e um modelo de governança mais adequado ao serviço público.
b) A Prefeitura do Rio de Janeiro lançou em 17 de Abril de 2012 o Plano
Estratégico para o período compreendido entre os anos de 2013 e 2016.
Este Planejamento dá continuidade, atualiza e expande o Plano vigente que
se encerra em 2012. A experiência obtida no decorrer da implementação
das iniciativas estratégicas nos últimos 4 (quatro) anos demonstrou a
necessidade de uma transformação rigorosa no suporte provido pela TIC às
atividades e serviços da administração pública da cidade;
5
c) Atualmente a Prefeitura do Rio de Janeiro não dispõe de uma estrutura
dedicada ao tema Governança da Tecnologia da Informação e
Comunicação-TIC, sendo notável que os programas e iniciativas de TIC
apresentam-se fragmentados, distribuídos por vários órgãos, sem que
estejam alinhadas às diretivas estratégicas ou direcionamentos
governamentais mais abrangentes. Em parte, tal situação tem origem no
estágio inicial de maturidade do Governo Municipal em relação ao suporte
à formulação e implantação de estratégias de governança e gestão de
tecnologia. Com isso, estima-se que há um substancial desperdício de
energia e investimentos, uma vez que as ações são isoladas e, muitas vezes,
redundantes, conduzindo o Governo Municipal a um nível de atendimento
aos cidadãos inferior ao que seria possível por meio dos mesmos recursos
humanos, materiais e tecnológicos disponíveis;
d) A evidência dos baixos investimentos em infraestrutura de TIC, os riscos em
processos críticos da operação municipal, tendo como exemplos a Central
de Regulamentação de Leitos, Centro de Operações Rio – COR, Nota Fiscal
Carioca, serviços que demandam alta disponibilidade e robustez em TIC, a
baixa qualidade na conectividade sendo um dos serviços com maior
número de reclamações. Tudo isso resultando na baixa qualidade nos
serviços prestados.
e) O novo Plano Estratégico prevê iniciativas inovadoras e fundamentais para
a evolução da cidade, incluindo soluções de telemedicina, prontuário
eletrônico de pacientes, sistemas de previsão de tráfego e sinalização
inteligente, disponibilização de canais virtuais para acesso aos serviços da
Prefeitura, implantação da Base Cidadão, uma maior integração de
informações no COR e nos programas assistenciais, entre outros. Para
possibilitar estes avanços foi criada uma iniciativa específica denominada
Rio Cidade Inteligente, inserida no próprio Plano Estratégico, que reunirá os
projetos de modelagem, aquisição e implantação de todos os componentes
de tecnologia necessários para suportar as atividades corporativas da
Prefeitura, incluindo a governança de TIC, a estruturação de uma área
6
interna e um melhor aproveitamento dos órgãos associados à gestão de TIC
na PCRJ.
1.3 O Contexto da Tecnologia de Informação e Comunicação no Setor Público
a) A dinâmica do setor de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC
produziu, especialmente nos últimos vinte anos, enormes mudanças,
transformando os departamentos de TIC em verdadeiros parceiros
estratégicos das ações empresariais. O avanço das mídias sociais, dos
equipamentos portáteis e das diversas formas de contratação (sourcing) de
serviços e sistemas são provas de que a dinâmica neste setor está mudando
a forma como a tecnologia pode influenciar o dia-a-dia das organizações e
dos cidadãos;
b) Dessa forma a TIC tornou-se uma área estratégica para as empresas e não
somente uma área meio ou puramente operacional. Sua importância para a
obtenção do sucesso nos empreendimentos elevou a área para o nível de
comando (c-level) das organizações;
c) No setor público a transformação da TIC não ganhou a mesma velocidade e
muitos governos, em todas as esferas, mantiveram estruturas operacionais
no comando da área, sem desenvolver estratégias que proporcionassem os
mesmos avanços da iniciativa privada.
d) A Prefeitura do Rio de Janeiro se propõe atingir um posicionamento de
liderança de expressão global, o que é ilustrado pela visão da cidade para
2030, a melhor cidade do hemisfério sul para se viver, trabalhar e conhecer.
O Plano Estratégico define a iniciativa para se alinhar a esta visão e este
trabalho de detalhamento de um Plano Master para a TIC da Prefeitura irá
potencializar o sucesso das iniciativas e o atingimento da própria Visão.
Justifica-se desta forma o objeto deste Termo de Referência vez que os
produtos resultantes desta contratação visam promover e fortalecer o
desenvolvimento da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro e, como consequência, da
Cidade como um todo.
7
2. A Iniciativa Rio Cidade Inteligente
Os serviços prestados pela Prefeitura do Rio de Janeiro são extremamente
diversificados e envolvem mais de 30 (trinta) secretarias municipais e mais de 10 (dez)
empresas públicas. Com o propósito de tornar este Projeto mais ágil e pragmático
determinamos o foco em algumas das áreas de resultado da administração,
nomeadamente aquelas áreas consideradas estratégicas e assim descritas no Plano
Estratégico 2013-2016. São elas:
1. Saúde e Educação
2. Transportes
3. Habitação e Urbanização
4. Ordem Pública e Conservação
5. Gestão e Finanças Públicas
6. Meio Ambiente e Sustentabilidade
7. Desenvolvimento Econômico
8. Cultura e Desenvolvimento Social
Dessa forma restringiremos o alcance do Projeto ao envolvimento de algumas
secretarias municipais, empresas públicas municipais, autarquias municipais e
fundações municipais. São elas: Gabinete do Prefeito, Administração, Assistência
Social, Casa Civil, CET-Rio, Comlurb, Conservação e Serviços Públicos, Cultura,
Educação, Fazenda, Geo-Rio, Guarda Municipal, Habitação, IplanRio, IPP, Meio
Ambiente, Obras, Ordem Pública, Rio-Águas, Saúde e Defesa Civil, Transportes, Esporte
e Lazer, Rioluz, Centro de Operações Rio –COR, Turismo e Urbanismo.
A Iniciativa consistirá de um programa integrado de transformação de TIC
envolvendo a modelagem de todos os componentes de tecnologia de informação e
comunicação, ou seja, itens de infraestrutura, governança na Prefeitura, políticas de
governo eletrônico, processos e sistemas, definição de projetos, estudos de viabilidade
8
econômica, aquisições de produtos e serviços, e ações de implantação de curto e longo
prazos.
O desenvolvimento da iniciativa será dividido em 03 (três) etapas consecutivas
com o propósito de mitigar os riscos envolvidos e proporcionar uma evolução
controlada.
Figura 1 - Etapas do Projeto
A Etapa 1 – Plano Master TIC – Tem por objetivo conduzir as modelagens e o
planejamento necessários para alinhar a tecnologia de informação e comunicação da
Prefeitura às demandas da cidade, às demais iniciativas do Plano Estratégico 2013-
2016 e à Visão do Rio para 2030.
Ao final desta etapa todas as modelagens de infraestrutura, governança,
políticas, processos e sistemas estarão definidos em alto-nível, assim como a descrição
de todos os projetos necessários para sua implantação e os estudos de viabilidade
apropriados.
Para a realização desta etapa a Prefeitura contará com o auxílio de
consultoria especializada, a ser contratada com base neste Termo de Referência e
estima o prazo de desenvolvimento em torno de 6 meses.
A Etapa 2 – Detalhamentos, Aquisições e Implantações de Curto Prazo –
Será iniciada logo após a conclusão da primeira etapa (Plano Master) e seus projetos
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3
Plano
Master TIC
Aquisições
Detalhamentos
Implantações LP
Gestão Integrada da Iniciativa
Implantações CP
9
serão definidos no próprio Plano Master (Etapa 1). O prazo para a conclusão desta
etapa deverá ser de no máximo 12 (doze) meses.
A abordagem geral da Iniciativa prevê trabalhos de detalhamento para itens
que requeiram modelagens em maior profundidade como por exemplo processos
avançados de TIC, processos funcionais, corporativos ou finalísticos, que necessitem
maiores definições para o suporte de TIC, e quaisquer estudos específicos relativos a
definição de itens de TIC que tenham sido determinados na etapa 1.
Para os itens de TIC integralmente definidos na primeira etapa e que
consistam em produtos ou serviços a serem contratados, como por exemplo itens de
infraestrutura, os processos de aquisição serão executados nesta etapa 2.
Para as modelagens realizadas no Plano Master que não demandem
modelagens ou aquisições adicionais, como por exemplo a governança e os processos
básicos de TIC na Prefeitura, os respectivos projetos de implantação serão conduzidos
no curto-prazo, ou seja no decorrer da etapa 2.
Ainda durante a Etapa 2 será iniciada a Gestão Integrada da Iniciativa,
buscando acompanhar o desenvolvimento dos diversos projetos e conduzir os devidos
ajustes, seguindo as práticas preconizadas para o Gerenciamento de Projetos e
Programas. Para esta atividade a Prefeitura deseja contar com a participação da
consultoria especializada responsável pelo auxílio à formulação do Plano Master
A Etapa 2 NÃO É ESCOPO DESTE TERMO DE REFERÊNCIA e será
posteriormente revisada no Plano Master. A expectativa é que seja concluída em um
prazo não superior a 12 (doze) meses.
A Etapa 3 – Detalhamentos, Aquisições e Implantações de Longo Prazo – É a
terceira e última etapa da “Iniciativa Rio Cidade Inteligente” que consistirá nas
implantações de longo-prazo de todos os itens que exigirão maior tempo, seja para
modelagens mais detalhadas, seja para procedimentos de aquisição mais extensos ou
complexos. A definição destes projetos de implantação se dará no Plano Master.
A Gestão Integrada da Iniciativa permanecerá ao longo de toda a etapa 3,
com auxílio externo, NÃO FAZENDO PARTE TAMBÉM DO ESCOPO DESTE TERMO DE
10
REFERÊNCIA. O prazo para a conclusão desta fase não será superior a 36 meses,
finalizando a iniciativa.
3. Objeto da Contratação
O objeto deste Termo de Referência é a descrição dos elementos técnicos e
negociais que balizarão a contratação de uma Empresa de Consultoria em Tecnologia
da Informação e Comunicação – TIC, para definição de um Plano Master
contemplando um novo Modelo de Gestão e Operação de Tecnologia da Informação
e Comunicação que orientará a transformação da TIC em uma ferramenta eficaz para a
Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro.
4. Escopo do Trabalho e Limites do Projeto
O Plano Master de TIC obedecerá à seguinte estrutura de atividades para o seu
desenvolvimento:
Organização do Projeto
Alinhamento estratégico e diagnóstico da situação atual;
Modelagem de macroprocessos e plataformas funcionais
Modelagem da governança de TIC
Modelagem da arquitetura de TIC
Estudos de viabilidade e enfoque de implantação
Definição do Plano Master
4.1 Organização do Projeto
Objetivos:
Elaborar o plano de trabalho detalhado e dos procedimentos de gestão do
Projeto, a estruturação da equipe de participantes da Prefeitura e da consultoria, a
definição da documentação requerida para aprovação dos produtos e serviços, a
11
disponibilização de espaço e suporte ao Projeto e a condução de evento inicial e dos
eventos subsequentes de acompanhamento junto a liderança.
Produtos:
P1 – Relatório de Organização do Projeto
P2 - Relatório de Acompanhamento
4.2 Alinhamento estratégico e diagnóstico da situação atual
Objetivos:
Analisar o plano estratégico da Prefeitura e a situação atual dos principais
macroprocessos abrangidos pelas áreas de resultado e seus objetivos são:
(i) Identificar as demandas das iniciativas estratégicas e seus impactos em TIC;
(ii) Mapear o grau de suporte de sistemas aos processos, corporativos ou finalísticos e
a infraestrutura atual de TIC, incluindo plataformas de processamento, dados,
conectividade e segurança;
(iii) Levantar a governança e os macroprocessos de gestão de TIC vigentes e
(iv) Realizar diagnóstico relatando riscos, gargalos, deficiências funcionais e técnicas e
quaisquer inadequações aos níveis de serviço atuais ou esperados.
Produtos:
P3 – Relatório de Alinhamento Estratégico e Impactos em TIC
P4 - Relatório Descritivo dos Macroprocessos e Suporte Atuais de TIC
P5 – Relatório Descritivo da Infraestrutura Atual de TIC
P6 – Relatório Descritivo da Governança Atual de TIC
P7 – Relatório de Diagnóstico da Situação Atual de TIC
4.3 Modelagem de macroprocessos e plataformas funcionais
Objetivos:
12
O principal direcionador de transformação da tecnologia de informação e
comunicação é o seu alinhamento aos macroprocessos e estratégias da Prefeitura. A
atividade de modelagem dos macroprocessos e plataformas funcionais proporcionará
este alinhamento, à luz das diretrizes e iniciativas traçadas no plano estratégico.
O desafio desta atividade consiste em redesenhar os atuais macroprocessos em
novas plataformas funcionais de forma a proporcionar um ganho significativo de
eficiência na gestão e operação da Prefeitura. Considera-se de extrema importância a
apresentação, pela consultoria especializada, de referências em modelos de processos
em governos, particularmente municipalidades, assim como inovações no uso de
canais, gestão e serviços públicos. Será feita a transferência de conhecimentos,
modelos e referências, da consultoria para a equipe da prefeitura, o que deve ser
exposto na proposta de trabalho da consultoria.
Produtos:
P8 – Relatório de Modelagem da Nova Arquitetura Funcional (Plataformas)
P9 - Relatório Descritivo dos Macroprocessos Propostos
P10 - Relatório de Modelagem da Arquitetura de Dados Corporativos
4.4 Modelagem da governança de TIC
Objetivos:
Propor novos modelos de governança para a gestão e operação de tecnologia
de informação e comunicação na Prefeitura e selecionar aquele que melhor se adaptar
à cultura e à transformação desejada. É provável que uma governança de transição
seja estabelecida durante todo o desenvolvimento da iniciativa até que o Rio Cidade
Inteligente tenha sido integralmente implantado, ou seja, até 2016. A modelagem da
governança de transição assim como a definitiva são objeto desta atividade.
Tendo em vista a existência de uma empresa pública – IplanRio – voltada para o
suporte de TIC exclusivo à Prefeitura do Rio de Janeiro, esta modelagem incluirá
análises e propostas para reposicionamento e potencial reestruturação da empresa
dentro do novo modelo de governança.
13
A empresa consultora apresentará aporte de conhecimento sobre modelos de
governança bem sucedidos em grandes transformações de TIC assim como em
governos de alto desempenho a nível mundial. A transferência de conhecimento, da
consultoria para a equipe da prefeitura, será claramente definida na proposta da
consultoria.
A governança de TIC contemplará aspectos organizacionais, tais como
estruturas e responsabilidades nos órgãos da Prefeitura e na IplanRio, aspectos
operacionais, tais como a modelagem e arquitetura de macroprocessos de gestão e
operação de TIC e questões de “sourcing” tais como a determinação do que poderá ser
ou não ser terceirizado.
Produtos:
P11 – Relatório do Modelo de Governança de TIC na Prefeitura
P12 - Relatório de Posicionamento dos Órgãos de TIC da PCRJ
P13 – Relatório do Modelo de Macroprocessos de TIC
4.5 Modelagem da arquitetura de TIC
Objetivos:
Consiste na definição de todos os componentes necessários para o suporte
completo à gestão e operação da Prefeitura, dentro da abrangência deste Projeto. A
arquitetura de aplicações, construída sobre as plataformas funcionais, apresentará as
recomendações de sistemas para suporte aos macroprocessos, corporativos e
finalísticos e a arquitetura técnica deverá apresentar as recomendações para os itens
de infraestrutura.
Esta atividade indicará potenciais soluções em sistemas e infraestrutura,
qualificando e quantificando as soluções tais como pacotes, sistemas sob medida,
ferramentas, serviços de arquitetura, integração e segurança, servidores, estações de
trabalho, redes de conexão de dados e demais equipamentos e softwares.
A empresa consultora apresentará informações sobre os fornecedores e as
características das diversas soluções disponíveis no mercado, assim como aplique uma
14
metodologia que possibilite a avaliação independente das vantagens e desvantagens
de cada solução. Esta atividade também demandará a análise de referências e casos de
sucesso das soluções de TIC no setor público. A transferência de conhecimentos e
técnicas, da consultoria para a equipe da prefeitura, será evidenciada na proposta de
trabalho da consultoria.
Produtos:
P14 – Relatório de Modelagem da Arquitetura de Aplicações
P15 - Relatório de Modelagem da Arquitetura Técnica
P16 - Relatório de Modelagem da Arquitetura de Dados
4.6 Estudos de Viabilidade e Enfoque de Implantação
Objetivos:
A envergadura da transformação de TIC na Prefeitura aliada às particularidades
do setor público, nomeadamente os processos de obtenção de recursos (“funding”) e
aquisição de produtos e serviços, demandam uma criteriosa análise de viabilidade e da
estratégia de implantação, incluindo a gestão da mudança.
Esta atividade consiste no cálculo dos investimentos e custeio das soluções
propostas, na avaliação da complexidade dos processos de implementação, na
identificação da necessidade de recursos humanos qualificados, na análise das
interdependências entre as diversas soluções e processos e na ponderação das
prioridades estratégicas e funcionais da Prefeitura, com o propósito de estabelecer um
enfoque de implantação pragmático, factível, com riscos controlados e com alta
chance de sucesso.
Particular atenção deve ser dada aos seguintes aspectos, os quais merecerão
análises específicas:
1) Estratégia de migração de dados
2) Estratégia de transição de estruturas e processos
3) Estratégia de movimentação e capacitação de pessoas
4) Estratégia de aquisições
15
A consultoria especializada disponibilizará e aplicará metodologia comprovada
na identificação e no balanceamento de todos estes fatores e que proponha enfoques
alternativos para a implantação, apresentando pontos fortes e fracos de cada
alternativa. Referências de projetos similares serão demonstradas e visitas a, pelo
menos, dois casos de sucesso serão programadas e conduzidas pela consultoria.
Produtos:
P17 – Relatório de Estudo de Viabilidade Técnica e Financeira
P18 - Relatório de Enfoque de Implantação
4.7 Definição do Plano Master
Objetivos:
O desafio nesta atividade é viabilizar a implantação dos modelos de TIC
aprovados através de um plano master de projetos bem estruturado, devidamente
qualificado e quantificado em seus objetos, escopo, abrangência, responsabilidades,
recursos humanos, físicos e financeiros, cronogramas com prazos e marcos de
execução, riscos, interveniências, interdependências, fatores críticos de sucesso e
governança de execução.
A consultoria especializada apresentará e aplicará metodologia de definição de
projetos que componha todos os itens acima descritos e de forma alinhada ao Enfoque
de Implantação aprovado. Esta metodologia será transferida à equipe da prefeitura e a
abordagem para esta transferência será explicitada na proposta de trabalho da
consultoria.
Ao final será exigido o Plano Master contendo todos os produtos
anteriormente compilados e atualizados com as últimas definições do Projeto e ainda
contendo a proposta para a Gestão Integrada da Iniciativa a ser desenvolvida a partir
da segunda etapa.
Produtos:
P19 – Relatório de Definição de Projetos
P20 - Relatório do Plano Master
16
5. Resultados e Produtos Esperados
Os produtos finais esperados em função da contratação oriunda do presente
Termo de Referência são:
P1 – Relatório de Organização do Projeto;
P2 - Relatório de Acompanhamento;
P3 – Relatório de Alinhamento Estratégico e Impactos em TIC;
P4 - Relatório Descritivo dos Macroprocessos e Suporte Atuais de TIC;
P5 – Relatório Descritivo da Infraestrutura Atual de TIC;
P6 – Relatório Descritivo da Governança Atual de TIC;
P7 – Relatório de Diagnóstico da Situação Atual de TIC;
P8 – Relatório de Modelagem da Nova Arquitetura Funcional (Plataformas);
P9 - Relatório Descritivo dos Macroprocessos Propostos;
P10 – Relatório da Modelagem da Arquitetura de Dados Corporativos;
P11 – Relatório do Modelo de Governança de TIC na Prefeitura;
P12 - Relatório de Posicionamento dos Órgãos de TIC da PCRJ;
P13 – Relatório do Modelo de Macroprocessos de TIC;
P14 – Relatório de Modelagem da Arquitetura de Aplicações;
P15 - Relatório de Modelagem da Arquitetura Técnica;
P16 - Relatório de Modelagem da Arquitetura de Dados;
P17 – Relatório de Estudo de Viabilidade Técnica e Financeira;
P18 - Relatório de Enfoque de Implantação;
P19 – Relatório de Definição de Projetos;
P20 - Relatório do Plano Master;
17
Produtos
da Etapa
1
18
6. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso
O prazo total da execução do objeto contratado com base neste termo de
referência é de até 185 (cento e oitenta e cinco) dias corridos, contados a partir da
assinatura do contrato.
Os prazos máximos para entrega dos produtos previstos neste Termo de
Referência são:
PRODUTO PRAZO DE ENTREGA
% A RECEBER
1) Relatório de Organização do Projeto Semana 2 2,52
2) Relatório de Acompanhamento; Semana 2 2,52
3) Relatório de Alinhamento Estratégico e Impactos em TIC; Semana 4 3,78
4) Relatório Descritivo dos Macroprocessos e Suporte Atuais de TIC;
Semana 5 5,04
5) Relatório Descritivo da Infraestrutura Atual de TIC; Semana 6 4,20
6) Relatório Descritivo da Governança Atual de TIC; Semana 5 3,36
7) Relatório de Diagnóstico da Situação Atual de TIC; Semana 6 2,52
8) Relatório de Modelagem da Nova Arquitetura Funcional (Plataformas);
Semana 11 6,30
9) Relatório Descritivo dos Macroprocessos Propostos; Semana 10 3,36
10) Relatório de Modelagem da Arquitetura de Dados Corporativos;
Semana 12 6,30
11) Relatório do Modelo de Governança de TIC na Prefeitura;
Semana 13 2,10
12) Relatório de Posicionamento dos Órgãos de TIC da PCRJ; Semana 11 1,26
13) Relatório do Modelo de Macroprocessos de TIC; Semana 12 3,36
14) Relatório de Modelagem da Arquitetura de Aplicações; Semana 18 10,08
15) Relatório de Modelagem da Arquitetura Técnica; Semana 18 10,08
16) Relatório da Modelagem da Arquitetura de Dados; Semana 18 10,08
17) Relatório de Estudo de Viabilidade Técnica e Financeira; Semana 20 5,04
18) Relatório de Enfoque de Implantação; Semana 20 3,36
19) Relatório de Definição de Projetos; Semana 24 8,40
20) Relatório do Plano Master; Semana 24 6,30
6.1. A aceitação provisória deverá ser concedida pela Comissão de fiscalização em até
10 (dez) dias úteis, após o recebimento dos produtos previstos neste Termo de
Referência.
19
6.2. A aceitação definitiva deverá ser concedida em até 30 (trinta) dias úteis, contados
da aceitação provisória, pela Comissão de Fiscalização e aceite a ser designada,
conforme Decreto 34.012 de 20 de junho de 2011.
7. Especificação da Equipe Chave
A Equipe Chave conterá, no mínimo, profissionais com as seguintes
características:
Qtd Nível do Recurso Frente de Atuação
1 Diretor Gestão Comitê
1 Gerente Gestão geral do Projeto
1 Consultor Governança / Gestão da Mudança
2 Consultor Arquitetura de Aplicações de Negócio
2 Consultor Gestão de Arquitetura Técnica / Dados
1 Consultor Estratégia de TIC
1 Consultor Processos de TIC
1 Consultor TIC - Setor Público (Especialista)
2 Analista Planejamento de TIC
Para o desenvolvimento das atividades previstas neste Termo de Referência
será considerado currículo com:
Qualificação técnico-acadêmica da equipe preferencialmente na área de
ciências sociais, ciências políticas, comunicação, economia, administração,
serviço social, relações internacionais, engenharia, direitos humanos ou
administração pública, informática e áreas afins;
Curso de pós-graduação;
20
Experiência profissional em elaboração, gestão e monitoramento de
projetos, relacionados à gestão e a governança de TIC.
Após a assinatura do contrato, a equipe chave não será substituída sem a
concordância do contratante e, nos casos de revisão prévia, também será necessária a
concordância do Banco Mundial.
A substituição de profissional da equipe chave somente será solicitada com
currículo equivalente ou superior ao profissional a qual se pretende substituir;
8. Insumos Disponíveis
Sala para até 10 (dez) pessoas dentro das instalações da IPLAN;
Sala de reuniões;
Acesso à Internet de acordo com a política de segurança;
Ramal interno e externo e;
Informações necessárias para desenvolvimento do trabalho.
9. Gestão da Consultoria
Sempre que necessário, a empresa contratada manterá contato com o IPP e a
IplanRio, por escrito. Os produtos e relatórios deverão ser entregues à equipe de
Fiscalização da Contratação.