PROJETO: “TCM/PA NO PACTO PELA EDUCAÇÃO”

Apresentação

Os conselhos de controle social são canais efetivos de participação, quepermitem estabelecer uma sociedade na qual a cidadania deixe de ser apenasum direito, mas uma realidade. A importância dos conselhos está no seu papelde fortalecimento da participação democrática da população na formulação eimplementação de políticas públicas.

Os conselhos são espaços públicos de composição plural e paritária entreEstado e sociedade civil, de natureza deliberativa e consultiva, cuja função éformular e controlar a execução das políticas públicas setoriais. Os conselhossão o principal canal de participação popular encontrada nas três instâncias degoverno (federal, estadual e municipal).

Dentre eles, podemos destacar o Conselho Escolar, caracterizado comounidade executora com a responsabilidade de gastar e prestar contas dosrecursos destinados diretamente para as escolas públicas estaduais emunicipais; e ainda os Conselhos de Acompanhamento e Controle Social quetem a missão de acompanhar e fiscalizar os gastos realizados pelos gestorespúblicos estaduais e municipais na assistência social, educação e saúde.

O Programa “PACTO PELA EDUCAÇÃO” do Governo do Estado do Pará,criado no ano de 2013, ,cujo objetivo principal é aumentar em 30% o índice dedesenvolvimento da educação básica – IDEB, até o ano de 2017, estabeleceuentre as suas estratégias, o fortalecimento dos conselhos escolares por meiode capacitação dos membros dos citados conselhos, com a finalidade deorientá-los quanto aos procedimentos para execução e prestação de contasdos recursos repassados pelo governo federal às escolas públicas da redeestadual e municipal. Essa ação tem por finalidade contribuirsignificativamente para redução da inadimplência das escolas junto ao FundoNacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE no que se refere aosrecursos transferidos por conta do Programa Dinheiro Direto na Escola –PDDE e suas ações agregadas, visto que a inadimplência gera o bloqueio dosrecursos do citado programa, enquanto perdurar as pendências de prestaçãode contas.

O Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará foi convidado peloGoverno do Estado a integrar a equipe de parceiros do pacto; e suaparticipação está voltada à realização de palestras sobre Execução,Prestação de Contas e Fiscalização dos recursos destinados às Prefeituraspor meio de Programas Federais e Transferências Voluntárias.

Para cumprir o seu papel na parceria junto ao pacto pela educação, oTCM/PA, através da Escola de Contas Conselheiro Irawaldir Rocha,implementou o Projeto “TCM Fortalecendo o Controle Social”que consiste na realização de capacitação para conselhos escolares sobreexecução e prestação de contas dos recursos do PDDE, bem comocapacitação para os Conselhos de Controle e Acompanhamento Socialsobre acompanhamento e fiscalização da aplicação dos recursos originadosdos Programas Federais para a assistência social, educação e saúde dasPrefeituras Municipais.

Até o final do exercício de 2016, o TCM/PA capacitou membros deconselhos escolares representantes de escolas públicas estaduais emunicipais de 18(dezoito) municípios pilotos do pacto pela educação

Estratégias de Ação:1 – Capacitação dos membros de conselhos escolares pertencentes àsescolas públicas e municipais dos 18(dezoito) municípios pilotos doPacto pela Educação;2 – Capacitação dos membros de conselhos de controlesocial(Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundeb;Conselho de Alimentação Escolar; Conselho Municipal de Saúde eConselho Municipal de Assistência Social);3 - Capacitação dos membros de órgãos representativos de classestrabalhadoras(Sindicato dos Trabalhadores da Educação do Estado doPará);4 – Divulgação sobre o papel da Ouvidoria/TCM/PA e distribuição defolhetos informativos e formulários para formulação de reclamações eelogios junto ao TCM/PA.

Recursos Materiais, Humanos e financeiros Empregados:1- Materiais:1.1 – Espaço físico para realização do evento – disponibilizado pelaPrefeitura Municipal;1.2 – Equipamentos tecnológicos – data show, tela de projeção,notebook e flip chart disponibilizados pela Prefeitura Municipal;1.4 – Material didático - pastas, canetas, lápis e bloco de papel –disponibilizado pelo TCM/PA;1.5 – Material de divulgação – folders, folhetos e banners –disponibilizados pelo TCM?PA.1.6 – Coffee Break e/ou Lanche – disponibilizado pela PrefeituraMunicipal.

2 – Humanos:2.1 – Equipe do TCM/PA composta por um analista de controle externo, umcoordenador da ouvidoria e um motorista;3 – Financeiros:3.1 – Diárias3.2 – Passagens3.3 – Combustível

Resultados Alcançados:1 – Participação de membros de conselhos escolares e conselho deacompanhamento e controle social de 18(dezoito)municípios pilotos doPacto pela Educação;2 – Ampla divulgação do trabalho de ouvidoria do TCM/PA, e porconsequência aumento das demandas junto à ouvidoria;3 – Mapeamento das principais dificuldades encontradas pelos conselhosescolares na condução dos gastos e prestações de contas dos recursosdo PDDE, permintindo que a Secretaria de Educação do Estado eSecretarias Municipais de Educação monitorem as mesmas e colaboremcom os conselhos na eliminação dessas dificuldades favorecendoconsideravelmente com a redução da inadimplência.

Obrigado !EVERALDO ALVES