Projetos Sociais

na Estratégia das Organizações

Apresentação do BNDES no

60 Workshop de Responsabilidade Social

Rio de Janeiro, 18 nov 2010

Missão e Visão do BNDES

Missão

Promover o desenvolvimento sustentável e competitivo da

economia brasileira, com geração de emprego e redução das

desigualdades sociais e regionais.

Visão

Ser o Banco do desenvolvimento do Brasil, instituição

de excelência, inovadora e pró-ativa ante os desafios

da nossa sociedade.

Valores

Compromisso com o desenvolvimento do

país; ética; espírito público e excelência.

Empresa Sustentável

Responsabilidadeorganizacional

Sustentabilidadeorganizacional

Responsabilidadeeconômica

Responsabilidadesocial

Responsabilidadeambiental

Fonte: Marrewijk, 2003.

Linha de Apoio

Investimentos Sociais de Empresas (ISE)

ObjetivoFinanciamento destinado à implantação, expansão e consolidação de projetos e programas de investimentos sociais realizados por empresas ou em parceria com instituições públicas e/ou associações de fins não-econômicos.

BeneficiáriosEmpresas públicas e privadas.

Destinação dos RecursosProjetos ou programas de investimentos sociais que objetivem a elevação do grau de responsabilidade social empresarial, voltados para a articulação e o fortalecimento de políticas públicas desenvolvidas nos diferentes níveis federativos.

Linha Investimentos Sociais de Empresas (ISE)

Linha Investimentos Sociais de Empresas (ISE)Projetos Apoiáveis

Grupo I – Âmbito da Empresa: Ambiente Interno ou Corporativo

Ações onde o público-alvo são os empregados da empresa e seus dependentes ou familiares, os empregados de fornecedores de insumos, materiais e serviços ou clientes.

Grupo II – Âmbito da Comunidade:

a) Ambiente Externo com Influência Local e Micro RegionalAções que tenham como público-alvo as populações localizadas em comunidades do entorno ou das áreas de influência geográfica das empresas.

b) Ambiente Macrossocial

Ações que beneficiem segmentos da população nacional, não diretamente associados às iniciativas empresariais ou em suas áreas de influência, que visem somar esforços com programas e políticas sociais públicas.

Linha Investimentos Sociais de Empresas (ISE)Condições de Financiamento

Prazo máximo de até 96 meses, incluído carência de até 24 meses.

Formas de Operacionalização:

a) Subcrédito Social vinculado ao financiamento de projeto produtivo;

b) Contrato Específico para projeto ou programa de investimentos sociais.

SPREAD NÍVEL DE PARTICIPAÇÃO

(% a a) (%)Âmbito da Empresa 0,9 80 a 100Âmbito da Comunidade 0,0 100

CARACTERÍSTICA DOS INVESTIMENTOS

Taxa de Risco

Não aplicável

Custo Financeiro

Remuneração = TJLP + spread diferenciado conforme quadro abaixo:

Política do BNDES para

Atuação no Entorno de Projetos

dimensão territorial – uma proposta de recorte

desenvolvimento sustentável – dimensões econômica, social e ambiental

visão sistêmica – organizada em 5 eixos de atuação

Atuação do BNDES no Entorno de Projetos

• Oportunidade e responsabilidade do BNDES, destacada em seu planejamento estratégico.

• Abordagem voltada para potencializar o desenvolvimento do território a partir da dinâmica econômica e social catalisada pelos investimentos econômicos e produtivos apoiados em todo o país.

articulação de políticas, otimização e complementaridade de ações

integração de instrumentos e recursos financeiros

planejamento e informação

reconhecimento da realidade e adaptabilidade para atuação

compromisso empresarial, mobilização do poder público, parcerias ampliadas e participação e controle social

5 eixos complementares para atuação integrada:

I- planejamento e ordenamento territorial e ambiental;

II- infra-estrutura regional e desenvolvimento urbano, social, ambiental e cultural;

III- fortalecimento e modernização de gestão;

IV- educação e formação dos recursos humanos, capacitação e qualificação da mão- de-obra local e mobilização dos sistemas de conhecimentos locais e regionais; e

V- desenvolvimento econômico – cadeia produtiva, aglomeração, arranjos produtivos e inovativos e ampliação do efeito trabalho e renda.

Qual a importância de cada um destes eixos para os componentes econômico, social e ambiental do desenvolvimento? Como estes eixos podem ser trabalhados de forma complementar e integrada gerando uma agenda específica para o território em questão?

Atuação do BNDES no Entorno de Projetos

Promover as oportunidades de desenvolvimento econômico e social nas áreas de influência de projetos, por meio do apoio coordenado a ações e investimentos de diversas naturezas, priorizados com base no planejamento e pactuação territorial e na atuação integrada do empreendedor, do poder público e demais agentes interessados.

Objetivo

Questões do Empreendimento e sua interface com o Território

Atuação no Território para o Desenvolvimento Regional

EMPREENDIMENTOE

INVESTIDORESEMPRESAS

POLÍTICAS PÚBLICAS Planejamento e

Desenvolvimento Regional Dimensões econômica,

social, ambiental e político-cultural

INTERLOCUTORES ESTRATÉGICOS

Responsabilidade Social e Ambiental das Empresas e compromisso com desenvolvimento sustentável

Papel e compromissos do Poder Público - âmbito local e regional

ADT- AGENDA de DESENVOLVIMENTO para o TERRITÓRIO

INSTITUCIONALIDADE AMPLIADA

Atuação do BNDES no Entorno de Projetos

O TERRITÓRIO do ENTORNO

• Conceito de território: recorte físico – delimitado inicialmente como a área de influência do EIA/RIMA + institucionalidades e atividades existentes neste espaço que concorrem para sua configuração.

• Cada entorno é específico – realidades nacionais distintas e especificidades do projeto produtivo.

Atuação do BNDES no Entorno de Projetos

Mobilização de Institucionalidade Representativa

O BNDES sempre atua em articulação com os parceiros estratégicos,

com ênfase nas interações entre eles.

Empresa

Poder Público

Institucionalidade Ampliada

Interlocutores Estratégicos

• Institucionalidade territorial ampliada - é importante que haja uma institucionalidade que propicie a integração entre os agentes públicos e privados e a sociedade civil e que também organize a interlocução com o BNDES

Conjunto mínimo representativo: poder público, a empresa investidora e algum dos seguintes agentes econômicos e sociais: agente financeiro, trabalhadores, entidades de classe, Sistema S, instituições de ensino e pesquisa, organizações da sociedade civil.

• Discutir, pactuar e viabilizar uma proposta de desenvolvimento integrado para o território.

• Incorporar as diversas contribuições e expectativas e buscar a potencialização de ações e investimentos.

• Otimizar a atuação e contribuição do Banco para o desenvolvimento sustentável.

Institucionalidade Representativa

• Papel e compromissos da empresa âncora – sustentabilidade econômica, sustentabilidade social e ambiental – conceito de Responsabilidade Social e Ambiental das Empresas

O que o BNDES espera das empresas e investidores:

Postura e compromisso – conjunto de políticas de Responsabilidade Social e Ambiental das Empresas, conhecimento da realidade do entorno e estabelecimento de parcerias institucionais.

Informações do empreendimento – discussão ampliada do projeto e estratégia de implantação – estudos complementares, cadeias produtivas do negócio, cronograma, contratação de empreiteiras e fornecedores, frentes de obra, histograma e perfil de mão de obra, insumos, bens e serviços com possibilidade de fornecimentos local ou regional etc.

Questões empresariais e socioambientais intrínsecas ao projeto e ampliadas no contexto local e regional – detalhamento implantação do PBA; ações absorção mão de obra local; política de compras locais; relacionamento institucional; fortalecimento do território e competitividade do negócio etc.

Interlocutores Estratégicos

O que o BNDES espera das empresas e investidores

Disposição para investir adicionalmente no território visando o desenvolvimento

Linha “Investimentos Sociais de Empresas (ISE)”

- Estudos e ações de suporte às estratégias de planejamento e investimentos públicos para o atendimento das demandas prioritárias para o território e sua população.

- Programa de ações e investimentos sociais planejados e focados conforme levantamento da realidade do entorno e pactuação com os demais agentes econômicos e sociais, em articulação com as políticas públicas desenvolvidas nos diferentes níveis federativos.

- Monitoramento e avaliação dos resultados dos investimentos e ações realizadas.

Interlocutores Estratégicos

A AGENDA deve considerar:

• uma escala territorial - local, regional e ampliada -, em função das configurações adotadas para definir a área de influência do empreendimento e os próprios desdobramentos da ADT .

• uma escala temporal – imediata, curto, médio e longo prazos, alinhada com o cronograma do(s) projeto(s) e com a dinâmica do entorno (situação de base e futura)

• prioridades com um foco mais específico – conjunto limitado de objetivos e metas (mensuráveis) e um foco mais abrangente, também interagindo com os vários desdobramentos da nova dinâmica econômica e social do território.

AGENDA de DESENVOLVIMENTO para o

TERRITÓRIO – ADT

Aspectos-chave: Coordenação e Governança, Engajamento e Compromissos, Monitoramento e Avaliação

• Viabilizar a absorção da força de trabalho local e regional - postos gerados e desencadeados pelo projeto, no curto, médio e longo prazo.

• Mobilizar e adensar as cadeias e arranjos produtivos e inovativos associados ao empreendimento.

• Promover a agregação de valor e a maximização do conteúdo local e regional na produção e fornecimento de bens e serviços.

• Desenvolver e ampliar as demais vocações econômicas do território, em função das novas infraestruturas implantadas e da nova dinâmica.

• Fortalecer a capacidade de gestão do território - ampliar participação e controle social e maior qualificação das atividades públicas.

• Potencializar os investimentos em cultura e nos setores sociais básicos.

• Potencializar os investimentos nos setores urbanos.

• Recuperar ou criar novas áreas de proteção ambiental - licenciamento do empreendimento, planejamento ambiental, regional e urbano da área de influência e demandas da população.

ADT: Possibilidades de Atuação Exemplos

Na elaboração da AGENDA de DESENVOLVIMENTO para o TERRITÓRIO deve ser estabelecida a correspondência entre as questões estratégicas e prioridades e respectivos investimentos e ações, dando origem a um conjunto de projetos e iniciativas a serem viabilizados.

• o BNDES interage de forma complementar com esta AGENDA – apoio institucional, técnico e financeiro.

• agenda pactuada e com base técnica (interlocução ampliada).

• complementaridade das ações e investimentos, a partir de demandas locais e regionais, perspectivas dos agentes e disponibilidade de recursos financeiros e técnicos.

• responsabilidades e resultados esperados com implementação da ADT.

Agenda de Desenvolvimento para o Território - ADT

Estruturação do Apoio do BNDES

Apoio do BNDES deve complementar e inovar:

- estímulo à atuação mais integrada entre agentes;

- elaboração e desdobramentos do planejamento participativo;

- viabilização de projetos.

Beneficiários:

- tradicionais: poder público; empresa âncora; outras empresas potencializadas pelo empreendimento; empresas de menor porte; familiares; cooperativas; pessoas físicas empreendedoras e

- institucionalidade ampliada, mecanismos de gestão financeira participativa: personalidade jurídica.

Atuação do BNDES

Financiamento a projetos institucionais, de infraestrutura e produtivos:

• apoio a levantamentos, estudos complementares e atividades de mobilização, para a elaboração da Agenda de Desenvolvimento do Território – ADT;

• operações diretas – linhas e instrumentos existentes, com esforço de fomento planejado;

• operações indiretas com agentes financeiros – desenvolver parcerias e estratégias;

• recursos não reembolsáveis – investimentos previstos nas condições de cada um dos fundos disponíveis, que se insiram na diretriz estratégica de apoio do Banco ao respectivo entorno, considerando a complementaridade com outras ações e investimentos da ADT;

• recursos não reembolsáveis (iniciativas catalisadoras de novas práticas)–mecanismos de gestão financeira participativa (fundos locais de desenvolvimento) - carteira de projetos selecionada, com foco no desenvolvimento econômico[1] e fortalecimento de gestão da instituição, alinhada às prioridades definidas na ADT.

[1] O foco no desenvolvimento econômico aqui considerado comporta investimentos complementares nos outros 3 eixos, além do da modernização de gestão (também explicitado), desde que estes sejam funcionais à estratégia das atividades produtivas do território.

Estruturação do Apoio do BNDES:Composição de Fontes de Recursos

Agradeço a atenção!

amaia@bndes.gov.br