Propósito

O GptOpFuzNav na O GptOpFuzNav na Realização de uma Operação Realização de uma Operação

de Evacuação de Não-de Evacuação de Não-Combatentes: Combatentes:

uma necessidade para o uma necessidade para o século XXI.século XXI.

PropósitoPropósito

IIdentificar a importância de dentificar a importância de um GptOpFuzNav na um GptOpFuzNav na

realização de uma OpENC.realização de uma OpENC.

SumárioSumário IntroduçãoIntrodução

Conceitos e característicasConceitos e características

Antecedentes históricosAntecedentes históricos

Prontificação do pessoalProntificação do pessoal

ConclusãoConclusão

As mudanças no cenário internacional acontecem muito rapidamente.

Violentamente x Pacificamente

Os governos locais podem não ter como garantir a segurança

BRASIL: 92 Embaixadas, 8 representações junto a Organismos Internacionais, 43 Consulados e 19 Vice-Consulados.Devido aos interesses do Brasil no exterior: Estimativa de mais de 4 milhões de brasileiros.

POLÍTICA DE DEFESA NACIONAlPOLÍTICA DE DEFESA NACIONAlObjetivos da Defesa NacionalObjetivos da Defesa Nacional

I - a garantia da soberania, do patrimônio nacional e da integridade territorial;I - a garantia da soberania, do patrimônio nacional e da integridade territorial;

II - a defesa dos interesses nacionais II - a defesa dos interesses nacionais

e das pessoas, dos bens e dos e das pessoas, dos bens e dos

recursos brasileiros no exterior;recursos brasileiros no exterior;III - a contribuição para a preservação da coesão e unidade nacionais;III - a contribuição para a preservação da coesão e unidade nacionais;

IV - a promoção da estabilidade regional;IV - a promoção da estabilidade regional;

V - a contribuição para a manutenção da paz e da segurança internacionais; eV - a contribuição para a manutenção da paz e da segurança internacionais; e

VI - a projeção do Brasil no concerto das nações e sua maior inserção em VI - a projeção do Brasil no concerto das nações e sua maior inserção em

processos decisórios internacionais. processos decisórios internacionais.

A Marinha do Brasil poderá receber a A Marinha do Brasil poderá receber a

tarefa de evacuar não-combatentes a tarefa de evacuar não-combatentes a

fim de garantir um dos objetivos da fim de garantir um dos objetivos da

Defesa Nacional.Defesa Nacional.

SumárioSumário Introdução Introdução





““Não-Combatente”Não-Combatente” Civis e militares brasileiros, nacionais do país Civis e militares brasileiros, nacionais do país

anfitrião e nacionais de terceiros países de anfitrião e nacionais de terceiros países de interesse do governo brasileirointeresse do governo brasileiro

PropósitoPropósito Evacuação de NC onde exista uma ameaça a Evacuação de NC onde exista uma ameaça a

sua segurança ou onde exista uma situação de sua segurança ou onde exista uma situação de calamidadecalamidade

Operação militar de não-guerraOperação militar de não-guerra Não há guerra contra o país hospedeiroNão há guerra contra o país hospedeiro

Ambientes OperacionaisAmbientes OperacionaisPermissivo – Não é esperada resistência.Permissivo – Não é esperada resistência.

Ambientes OperacionaisAmbientes OperacionaisIncerto – País anfitrão não tem controle total da Incerto – País anfitrão não tem controle total da

situação. R Engj e adestramanto. situação. R Engj e adestramanto.

Ambientes OperacionaisAmbientes OperacionaisHostil – Perda do controle total da situação pelo país anfitrião.Hostil – Perda do controle total da situação pelo país anfitrião.

•Desordem civil•Ataques terroristas•Combate

Evolução Rápida !

MD – Conduz o planejamento e execução

Responsabilidade - MRE

O Embaixador solicita a Op ENC ao MRE e conduz o Plano de Emergência O Embaixador solicita a Op ENC ao MRE e conduz o Plano de Emergência de Embaixada (PEE).de Embaixada (PEE).

Nelson Jobim Celso Amorim

COORDENAÇÃO

Plano de Emergência de Plano de Emergência de Embaixadas (PEE)Embaixadas (PEE)

Estabelece quais deverão ser os procedimentos Estabelece quais deverão ser os procedimentos para evacuação do pessoal não-combatentepara evacuação do pessoal não-combatente

Memorando do MD para Departamento de Memorando do MD para Departamento de Assuntos Internacionais (Confecção PEE) – JAN Assuntos Internacionais (Confecção PEE) – JAN 20082008

MD33-M-08 – Imperativo que o PEE e o MD33-M-08 – Imperativo que o PEE e o planejamento da OpENC sejam planejamento da OpENC sejam sustentáveis, sustentáveis, coordenados e integradoscoordenados e integrados

5.1 Plano de Emergência de Embaixada5.1 Plano de Emergência de Embaixada

5.1.1 […] Os planos de ação de emergência 5.1.1 […] Os planos de ação de emergência não são planos de operações táticasnão são planos de operações táticas, mas são , mas são referenciaisreferenciais para a formulação do plano de para a formulação do plano de operações do Comando Combinado. Uma operações do Comando Combinado. Uma cópia cópia do PEE deverá ser remetida ao MDdo PEE deverá ser remetida ao MD..

Inteligência (Desenvolvida desde o Inteligência (Desenvolvida desde o tempo de paz) – tempo de paz) – IMPORTANTE !IMPORTANTE !

- Quantidade de nacionais, - Quantidade de nacionais, situação situação internainterna, possíveis rotas de fuga, etc, possíveis rotas de fuga, etc

Mobilidade, Permanência, Versatilidade e Flexibilidade

+Caráter expedicionário por excelência do CFN

END

=GptOpFuzNav – Elemento com capacidade

ímpar para OpENC

Poder Naval e ENCPoder Naval e ENCMobilidade, Permanência, Versatilidade e Flexibilidade

+Caráter expedicionário por excelência do CFN

END

=GptOpFuzNav – Elemento com capacidade

ímpar para OpENC






OpENC realizados pelos EUA (Séc. XX)OpENC realizados pelos EUA (Séc. XX)

1913 – México – distúrbios civis em Yaqui Valley;1913 – México – distúrbios civis em Yaqui Valley; 1948 – China – Nanking e Xangai;1948 – China – Nanking e Xangai; 1954/1955 – China – Ilhas Tachen;1954/1955 – China – Ilhas Tachen; 1956 – Egito – Alexandria;1956 – Egito – Alexandria; 1965 – República Dominicana;1965 – República Dominicana; 1974 – Chipre;1974 – Chipre; 1975 – Vietnam do Sul (3 de abril);1975 – Vietnam do Sul (3 de abril); 1975 – Cambodja;1975 – Cambodja; 1975 –Vietnam do Sul (12 de abril) – evacuação de 1400 cidadãos norte-americanos 1975 –Vietnam do Sul (12 de abril) – evacuação de 1400 cidadãos norte-americanos

e 5500 nacionais de diversos países amigos;e 5500 nacionais de diversos países amigos; 1976 – Líbano – retirada de 250 cidadãos norte-americanos e europeus;1976 – Líbano – retirada de 250 cidadãos norte-americanos e europeus; 1982 – Granada;1982 – Granada; 1982 – Líbano – retirada de membros da Organização de Libertação da Palestina 1982 – Líbano – retirada de membros da Organização de Libertação da Palestina

por forças multinacionais de Beirute;por forças multinacionais de Beirute; 1990 – Libéria – evacuação de cidadãos e funcionários da embaixada americana em 1990 – Libéria – evacuação de cidadãos e funcionários da embaixada americana em

Monróvia;Monróvia; 1998 – Serra Leoa – retirada de 2500 civis e nacionais de outros países;1998 – Serra Leoa – retirada de 2500 civis e nacionais de outros países; 1998 – Etiópia – evacuação de 500 civis efetuada por forças combinadas;1998 – Etiópia – evacuação de 500 civis efetuada por forças combinadas; 1998 – Guiné Bissau – retirada de civis e funcionários diplomáticos; e1998 – Guiné Bissau – retirada de civis e funcionários diplomáticos; e 1998 – Indonésia – retirada de familiares dos funcionários diplomáticos. 1998 – Indonésia – retirada de familiares dos funcionários diplomáticos.

EUAEUA

Grande responsável pela Grande responsável pela consolidação da doutrina de consolidação da doutrina de

emprego de força de fuzileiros emprego de força de fuzileiros navais em OpENC navais em OpENC

Líbano 2006Líbano 2006 Vários países usaram seu PN para a ENCVários países usaram seu PN para a ENC EUA, Índia, Itália, Reino Unido e FrançaEUA, Índia, Itália, Reino Unido e França Emprego de navios civis (contratados)Emprego de navios civis (contratados)

Ajuda de marinhas amigasAjuda de marinhas amigas Austrália (Marinha Grega)Austrália (Marinha Grega)

FreteFrete Canadá (foi criticado, navio fretado atrasou)Canadá (foi criticado, navio fretado atrasou)

Líbano 2006Líbano 2006 EUA – Cerca de 15000 evacuadosEUA – Cerca de 15000 evacuados Contratou navios civis para auxiliar o transporte Contratou navios civis para auxiliar o transporte

dos evacuadosdos evacuados, apesar de todo seu poder , apesar de todo seu poder militar.militar.

MEU – “Marine Expeditionary Unit”MEU – “Marine Expeditionary Unit” Alto nível de preparo – Forças Navais e de Alto nível de preparo – Forças Navais e de

Fuzileiros NavaisFuzileiros Navais

Brasil – Meios terrestres (ônibus até Turquia), Brasil – Meios terrestres (ônibus até Turquia), meios navais (navio até Chipre) e meios aéreos meios navais (navio até Chipre) e meios aéreos (FAB e (FAB e mobilizadasmobilizadas GOL, BRA, TAM e VARIG GOL, BRA, TAM e VARIG até o Brasil)até o Brasil)

Brasil - OpENCBrasil - OpENC1998 – Guiné Bissau. Cerca de 80 1998 – Guiné Bissau. Cerca de 80

brasileiros evacuados – NM português.brasileiros evacuados – NM português.

2004 – Haiti. Presidente sentiu a 2004 – Haiti. Presidente sentiu a necessidade de proteger os brasileiros e necessidade de proteger os brasileiros e manter a representação diplomáticamanter a representação diplomática

Atribuiu tarefas – MB e FABAtribuiu tarefas – MB e FABGptOpFuzNav transportado pela FABGptOpFuzNav transportado pela FAB

Brasil - OpENCBrasil - OpENCUma parcela do GptOpFuzNav realizou a Uma parcela do GptOpFuzNav realizou a

ENC e outra parcela permaneceu com ENC e outra parcela permaneceu com Destacamento de Segurança da Destacamento de Segurança da Embaixada.Embaixada.

FAB – Apoio LogísticoFAB – Apoio Logístico

Dados importantesDados importantes26fev – Diretiva do CM26fev – Diretiva do CM28fev – Chegada no Haiti28fev – Chegada no Haiti28fev – Evacuação dos não-combatentes28fev – Evacuação dos não-combatentes

Brasil - OpENCBrasil - OpENC

Lições Lições Coordenação entre MD-MRE-MBCoordenação entre MD-MRE-MBGrau de prontidão elevadoGrau de prontidão elevadoInteroperabilidade entre MB e FABInteroperabilidade entre MB e FAB

Brasil - OpENCBrasil - OpENCZuccaro e Soares – PN tem capacidade Zuccaro e Soares – PN tem capacidade

para evacuar 630 não-combatentes para evacuar 630 não-combatentes (Considerando apenas os meios navais)(Considerando apenas os meios navais)

Mobilização – Aumenta capacidade de Mobilização – Aumenta capacidade de transportetransporte

Brasil - OpENCBrasil - OpENC

Compete, privativamente, ao Presidente Compete, privativamente, ao Presidente da República decretar, total ou parcial, a da República decretar, total ou parcial, a mobilização nacionalmobilização nacional

Lei nº 11.631 de 27 de dezembro de 2007Lei nº 11.631 de 27 de dezembro de 2007

Cria o Sistema Nacional de Mobilização Cria o Sistema Nacional de Mobilização (SINAMOB)(SINAMOB)






Prontificação do PessoalProntificação do Pessoal

UANFEX e INCURSEX (MB) – Enfatizando UANFEX e INCURSEX (MB) – Enfatizando OpENCOpENC

Operação LEÃO II Operação LEÃO II

Exercícios Conjuntos MDExercícios Conjuntos MD


2004 – Manual de Evacuação de Não-Combatentes 2004 – Manual de Evacuação de Não-Combatentes por Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais - por Grupamentos Operativos de Fuzileiros Navais - CGCFN-1-11CGCFN-1-11

2007 - Manual de Operação de Evacuação de Não-2007 - Manual de Operação de Evacuação de Não-Combatentes - MD-33-M-08 Combatentes - MD-33-M-08


2006 – Criação de uma disciplina específica sobre 2006 – Criação de uma disciplina específica sobre OpENC no CAOCFN. É realizado um Tema Base para OpENC no CAOCFN. É realizado um Tema Base para o aprendizado e a avaliação é realizada com um TEM.o aprendizado e a avaliação é realizada com um TEM.

CAOCFN passou a ser um curso mais atualizado CAOCFN passou a ser um curso mais atualizado atendendo novas demandas que o cenário mundial atendendo novas demandas que o cenário mundial nos impõe nos impõe






PropósitoPropósito

IIdentificar a importância de dentificar a importância de um GptOpFuzNav na um GptOpFuzNav na

realização de uma OpENC.realização de uma OpENC.

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