Ano IX, n. 190, Belém, 4 de fevereiro de 2011

Destaques da quinzenaDestaques da quinzena

O Informe Biblioteca PRPA é uma publicação quinzenal daO Informe Biblioteca PRPA é uma publicação quinzenal daEquipe da Biblioteca PRPA (Lucivaldo Barros, Luciene Monteiro e Lena Paula Lima)Equipe da Biblioteca PRPA (Lucivaldo Barros, Luciene Monteiro e Lena Paula Lima)

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BRASIL. Ministério Público Federal. Guias e manuais 2010: orientações para a fiscalização e controle do programa bolsa família: programa bolsa família. Brasília, DF: MPF, 2010.

BRASIL. Ministério Público Federal. Relatório turminha do MPF nas eleições 2010. Brasília, DF: MPF, 2010.

ENCONTRO INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS E METRÓPOLES, 2.; ENCONTRO DA REDE DE DEFENSORIAS LOCAIS E METROPOLITANAS, 1., 2009, Brasília, DF. Relatórios e deliberações... Brasília, DF: MPF, 2010. Inclui CD com íntegra das apresentações

ENCONTRO NACIONAL DE PROCURADORAS E PROCURADORES DOS DIREITOS DO CIDADÃO, 16., 2010, Brasília. Relatórios e deliberações... Brasília, DF: MPF, 2010. Inclui CD com íntegra das apresentações

ENCONTRO NACIONAL DE PROCURADORAS E PROCURADORES DOS DIREITOS DO CIDADÃO, 15., 2009, Brasília. Relatórios e deliberações... Brasília, DF: MPF, 2010. Inclui CD com íntegra das apresentações

ENCONTRO NACIONAL DE PROCURADORAS E PROCURADORES DOS DIREITOS DO CIDADÃO, 14., 2008, Belém. Relatórios e deliberações... Brasília, DF: MPF, 2010. Inclui CD com íntegra das apresentações.

MENEGUIN, Fernando B. (Org.). Agenda legislativa para o desenvolvimento nacional. Brasília, DF: Senado Federal, 2010.

Fato Típico [Núcleo de Persecução Criminal da PR/GO] – sumáriov. 2, n. 6, out/dez. 2010

Fórum Administrativo Direito Público – sumáriov. 10, n. 118, dez. 2010

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumáriov. 9, n. 108, dez. 2010

Revista de Brasileira de Direito Eleitoral - RBDE – sumáriov. 2, n. 3, jul./dez. 2010

Revista de Direito Constitucional e Internacional – sumáriov. 18, n. 73, dez. 2010

Revista de Direito de Informática e Telecomunicações - RDTI – sumáriov. 5, n. 9, jul./dez. 2010

Revista de Processo – sumáriov. 35, n.190, dez. 2010

Revista do Ministério Público [Estado do Rio de Janeiro] – sumárion. 36, abr./jun. 2010

Revista do Tribunal Federal Regional da Primeira Região – sumáriov. 22, n. 11, nov. 2010

Revista do Tribunal Regional Eleitoral do Pará – sumáriov. 2, n. 2, set./dez. 2010

ORGANIZAÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Projeto de Combate ao Tráfico de Pessoas. Combate ao tráfico de pessoas: trabalho em liberdade. Brasília, DF: OIT, 2010. (1 CD).

BRASIL. Ministério Público Federal. Direito a memória e a verdade: arquivos PFDC. Brasília, DF: MPF, 2010. (1 CD).

BRASIL. Ministério Público Federal. Relatório turminha do MPF nas eleições 2010. Brasília, DF: MPF, 2010. (1 CD).

ATOS PUBLICADOS DO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃOPROCURADORIA DA REPÚBLICA NO PARÁExtrato de Convênio [Convenientes: Ministério Público Federal, por intermédio da Procuradoria da República no Pará e Colégio Adventista de Altamira. Objeto: Proporcionar a preparação do estagiário para a empregabilidade, para a vida cidadã e para o trabalho, por meio do exercício de atividades correlatas à sua pretendida formação profissional, em complementação ao conhecimento teórico adquirido na instituição de ensino. Vigência: 03 (três) anos. Data e assinatura: 27/01/2011.]DOU 1º/02/2011, S. 3, p. 113

PERÍODO: JANEIRO 2011ACERVO BIBLIOGRÁFICOTotal de Itens Emprestados: 273

USUÁRIOS

LIVROS

Fato Típico [Núcleo de Persecução Criminal da PR/GO] – sumário v. 2, n. 6, out/dez. 2010EDIÇÃO ESPECIAL - POR UM GARANTISMO PENAL INTEGRALCONGRESSOPersecução e InvestigaçãoOPINIÃOPara modificar o pensamentoRAQUEL DODGEEntraves ao combate à corrupçãoARTUR GUEIROSO fenômeno das organizações criminosasJANICE ASCARIQuando a colaboração do criminoso é a soluçãoGILTON BRITOInterceptação telefônica na solução de crimesABEL GOMESQuem está preso no Brasil ?

Fórum Administrativo Direito Público – sumário v. 10, n. 118, dez. 2010DOUTRINAARTIGOSQuanto à insuficiência do direito para correta averiguação de políticas públicas: interdependência com outras disciplinas e limitações ao controle exercido pelo Poder Judiciário – Guilherme Carvalho e SousaA pertinência jurídica do mandado de segurança na atual sistemática jurídica processual brasileira – Bernardo Henrique Campos Queiroga, Jader Ferreira GuimarãesResponsabilidade dos servidores públicos: repercussão da sentença penal no processo administrativo disciplinar – Rodrigo Mello da Motta LimaDelegação de competência administrativa – Alice Ribeiro de SousaReflexos das Emendas Constitucionais nos direitos adquiridos – Ana Carolina de Souza e SilvaConstitucionalismo versus democracia : escolhas em um mundo imperfeito – Giovanna MayerRemoção de servidor público com transtornos mentais. Previsão em lei. Ato vinculado – Gina CopolaMELHORES PRÁTICAS DE GESTÃO DE PESSOALConversão de licença prêmio em pecúnia – Antônio Flávio de OliveiraORIENTAÇÕES PRÁTICAS – AGENTES PÚBLICOSPortaria – Expedição conjuntaRedistribuição por reciprocidadeJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRASUPREMO TRIBUNAL FEDERALADI – Medida cautelar – Art. 3º da Lei 15.215/2010 de Santa Catarina – Gratificação – Servidores públicos estaduais da administração direta e autárquica – Iniciativa parlamentar – Plausibilidade da alegação de ofensa aos arts. 61, § 1º, II, a e 63, I, da CF. Medida Cautelar na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 4.433/SCSUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇAMandado de segurança – Demissão – Atuação como procurador em repartições públicas na defesa de interesse de terceiros – Ocorrência – Ausência de punição pelo crime de advocacia administrativa – Descaracterização – Prescrição – Não-ocorrência. Mandado de Segurança nº 15.437-DFTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃOContrato de concessão – Exploração de cantina – Pedido de declaração de inexistência de débito – Rescisão do contrato – Realização de obras necessárias – Vigilância sanitária – Auto de infração – Greve dos servidores da instituição de ensino - Aluguéis . Apelação/Reexame Necessário n. 200433000213776-BATRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃOContrato emergencial – Inércia e falta de planejamento no âmbito da Administração por longo período – Aplicação de multa ao gestor sem a comprovação de que o mesmo concorreu para a configuração da situação de emergência - Descabimento . Apelação/Reexame Necessário n. 427924TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIÃOPregão – Legitimidade passiva da empresa vencedora – Serviços de leitura informatizada de hidrômetros – Entrega de contas normais, de outros documentos e vistoria cadastral avulsa – Atividades não incluídas no monopólio de serviço postal. Agravo de Instrumento n. 0013735-32.2010.4.03.0000/SPTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃOPosse em cargo público – Limite etário – Consolidação da situação fática – Teoria do fato consumado – Princípio da razoabilidade – Precedentes do STF. Apelação/Reexame Necessário n. 2008.71.12.001863-1/RSEMENTÁRIOAção civil públicaAção popularAdministrativoConcurso públicoConstitucionalDesapropriaçãoImprobidade administrativaLicitaçãoMandado de segurançaPrevidenciárioProcesso disciplinarProcessual civil e civilProcessual penal e penal Propriedade industrialResponsabilidade objetivaServidor públicoTENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAIS

AdministrativoConcurso públicoConstitucionalProcessual civil e civilProcessual penal e penal LEGISLAÇÃO COMENTADAComentários e anotações ao Estatuto dos Servidores Públicos Civis da União (art. 10) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOÍNDICEINSTRUÇÃO PARA OS AUTORES

Fórum de Contratação e Gestão Pública – sumário v. 9, n. 108, dez. 2010DOUTRINAARTIGOSAmostras no registro de preços e no pregão, e o “carona” – Ivan Barbosa RigolinParcerias público-privadas: análise do contrato de concessão patrocinada da rodovia MG-050 – Evandro Martins Guerra, Luiz Felipe Mucci BarbosaConsiderações sobre a juridicidade e os limites da licitação sustentável – Eduardo Fortunato BimQuestões polêmicas na aplicação do regime especial dos precatórios judiciais – Flavio C. de Toledo Jr.A rescisão do contrato administrativo por razões de interesse público e o pagamento de lucros cessantes pela Administração – Beatriz Monzillo de AlmeidaPARECER Legalidade da autorização para a prestação do serviço de transporte escolar – Carlos Pinto Coelho MottaORIENTAÇÕES PRÁTICAS – LICITAÇÕES E CONTRATOSServiços terceirizados e ação contra a contratanteDesistência de interposição de recurso e homologação imediataJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAACÓRDÃOS NA ÍNTEGRATRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃORestrições ao caráter competitivo do certame – Deficiências de projeto – Falha na composição da BDI – Acolhimento parcial das justificativas de dois responsáveis – Rejeição das justificativas do responsável pela aprovação do edital e especificações . Processo n. 015.865/2007-2TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃOAcumulação de cargos públicos – Compatibilidade de horários – Art. 37, VI, da CF/88 – Art. 118, § 2º, da Lei n. 8.112/90 – Direito líquido e certo - Ausência . Apelação Cível n. 444348 2008.51.01.010966-0TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃOAção popular – CREA/SC – Contratação de escritório de advocacia sem licitação – Defesa de interesses particulares do presidente – Pagamento de diárias – Lesividade demonstrada – Apelações desprovidas . Apelação Cível n. 2003.72.00.007051-4/SCTRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃOContrato administrativo de prestação de serviços – Aumento dos custos de mão-de-obra – Necessária majoração dos preços – Preservação do equilíbrio econômico-financeiro do avençado - Precedentes . Apelação / Reexame Necessário n. 6587/CETRIBUNAL DE JUSTIÇA DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOSAção cautelar – Empresa desclassificada em licitação – Indeferimento de liminar para suspender pregão eletrônico para contratação de serviços de vigilância armada . Agravo de Instrumento n. 201000020114562EMENTÁRIOConcessões e permissõesConvênios e consórciosContratação diretaContrato administrativoControle interno e externoLicitaçãoTENDÊNCIAS JURISPRUDENCIAISContratação temporáriaLicitaçãoLEGISLAÇÃO COMENTADAComentário à Lei de Licitações e Contratações Públicas (art. 10) – Antônio Flávio de OliveiraLEGISLAÇÃOINFORMATIVO DE LEGISLAÇÃOÍNDICEINSTRUÇÕES PARA OS AUTORES

Revista de Brasileira de Direito Eleitoral - RBDE – sumário v. 2, n. 3, jul./dez. 2010O Supremo Tribunal Federal, o processo eleitoral e o princípio da anualidade da lei eleitoral – Alberto Pavie RibeiroDa inelegibilidade decorrente da rejeição de contas: pressupostos de incidência e aspectos jurídicos controvertidos, à luz das alterações advindas da “minirreforma eleitoral” e da lei da “ficha limpa” - Eduardo Vaz PortoA tutela específica na Justiça Eleitoral – Fernando Matheus da SilvaDa inconstitucionalidade da interpretação do Tribunal Superior Eleitoral quanto à aplicação da Lei Complementar nº 135, de 4 de junho de 2010 aos casos de condenações anteriores à vigência da referida lei – Fernando Mil Homens MoreiraA polêmica sobre as consequências jurídicas da omissão das informações exigidas pelo § 4º do artigo 36 da Lei nº 9.504/1997 na propaganda eleitoral, acrescido através da Lei nº 12.034/2009 – Juan Daniel Pereira SobreiroInfidelidade partidária para os cargos majoritários – Análise de um caso concreto - Luciana LóssioDa inconstitucionalidade da Resolução nº 22.610/2007, do Tribunal Superior Eleitoral – Luiz Eduardo PeccininReflexões sobre a nova tipologia das resoluções do Tribunal Superior Eleitoral – Manoel Carlos de Almeida NetoA renúncia na Lei Complementar nº 135 e o princípio de proteção à confiança – Sérgio Silveira Banhos“Tiririca, pior que tá, não fica!” - ou “fica”? - Maluf, Roriz, Garotinho, Jáder Barbalho, Cássio Cunha Lima, Capiberibe e a Lei do Ficha Lima – A nulidade de votos no sistema proporcional com a Lei do Ficha Limpa ou outra causa: diferença entre fase da AI – Thales Tácito Pontes Luz de Pádua CerqueiraPARECER Doações para financiamento de campanhas eleitorais: interpretação do inciso III, do art. 24, da Lei nº 9.504/97 - José Antonio Fichtner, Marcelo DicksteinÍNDICEINSTRUÇÃO PARA OS AUTORES

Revista de Direito Constitucional e Internacional – sumário v. 18, n. 73, dez. 2010I.DOUTRINA NACIONAL1. O constitucionalismo moderno, a democracia e os elementos determinantes da opinião pública na Constituição brasileira de 1988 - Claudia Maria Las Casas Brito Lamas2. A relação entre soberania popular e governo democrático na filosofia política de Jean Jacques Rousseau - Bruno Batista da Costa de Oliveira3. Aspectos polêmicos do controle de constitucionalidade em âmbito estadual - Bruno Zilberman Vainer4. Teoria da inconstitucionalidade das leis - Carlos Flávio Venâncio Marcílio5. Por um constitucionalismo global - Eduardo Ribeiro Moreira6. O princípio da proibição de retrocesso social no atual marco jurídico-constitucional brasileiro - Eliane Romeiro Costa e Osvaldo Ferreira de Carvalho7. Estado Democrático de Direito e correção legislativa da jurisprudência - Gustavo da Gama Vital de Oliveira8. A impossibilidade de relativização da dignidade da pessoa humana - Hélio Rios Ferreira e Heliomar Rios Ferreira9. Inconstitucionalidades: o voto de Marshall (1803) e a modulação de efeitos da Lei 9.868/1999 - Maria Garcia10. Dificuldades operacionais da globalização - Vânia Márcia Damasceno Nogueira11. Coisa julgada inconstitucional – Uma interpretação acerca de sua flexibilização - Vivien RacyII. DOUTRINA INTERNACIONAL1. Hermenêutica jurídica nos conflitos de Direito Internacional Convencional submetidos à jurisdição nacional - Alice Almeida Ferreira2. Direito concorrencial internacionalizado – Entre a teoria dos efeitos e os efeitos da teoria - Gabriel Valente dos ReisIII.JURISPRUDÊNCIA1. AcórdãosAÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE – Lei de Improbidade Administrativa – Violação ao sistema bicameral – Inocorrência – Projeto de lei que, inicializado na Câmara dos Deputados, sofre emendas na Casa revisora – Posterior retorno à Casa iniciadora que implementa novas alterações, enviando, ato contínuo, à sanção presidencial – Constitucionalidade – Modificação que se restringe a aspectos formais – Inteligência do art. 65 da CF/1988 – STF – ADIn 2.182/DF – Sessão Plenária – m.v. – rel. p/ acórdão Min. Cármen Lúcia2. Decisões e DespachosCOISA JULGADA – Relativização – Inadmissibilidade – Título judicial – Sentença transitada em julgado que se fundamenta em lei declarada posteriormente inconstitucional pelo Supremo – Segurança jurídica que deve prevalecer – Situação, ademais, que só pode ser corrigida mediante instrumentos processuais adequados – Inteligência do art. 741, parágrafo único, do CPC – STF – RE 594.350/RS – Decisão monocrática – rel. Min. Celso de MelloIV.RESENHA1. Shaping rule of law through dialogue: international and supranational experiences, organizado por Filippo Fontanelli, Giuseppe Martinico e Paolo Carrozza – resenha por Julio Pinheiro Faro Homem de SiqueiraNORMAS DE PUBLICAÇÃO PARA AUTORES

Revista de Direito de Informática e Telecomunicações-RDTI – sumário v. 5, n. 9, jul./dez. 2010Discricionariedade administrativa, regulação econômica e a proposta de Regulamento de Aplicação de Sanções Administrativas da ANATEL - Carlos Eduardo Bergamini CunhaQueda das barreiras regulatórias ao ingresso de novas operadoras de TV a cabo - Carlos Ari Sundfeld, Jacintho Arruda CâmaraEntre a legalidade e o “puxadinho”: a universalização da banda larga no Brasil – Floriano de Azevedo Marques NetoPolíticas de administração do espectro e acesso universal às comunicações: o caso do Brasil – Gabriel Boavista Laender, Márcio Iorio Aranha, Laura Fernandes de Lima Lira, André Moura GomesOs precedentes estabelecidos pelo STJ sobre a tributação dos serviços de comunicação. Orientações relevantes a serem seguidas na definição da tributação dos seus novos produtos e serviços – Luiz Roberto PerobaProdutos e serviços digitais e direito de arrependimento – Marcel LeonardiUnited States Experience: will the Spectrum Today Meet the Wireless Broadband Demand of the Future? - Roberta WestinJURISPRUDÊNCIA SELECIONADAAcórdãos na ÍntegraAdin – Arts. 7º a 10 do Decreto 5.820 – Adoção do Sistema Brasileiro de Televisão Digital – Consignação de mais um canal de radiofrequência às concessionárias e “autorizadas” dos serviços públicos de radiodifusão de sons e imagens, sem apreciação do Congresso Nacional – Inexistência de violação a CFDecisão do Sexto Circuito da Torre de Apelação Norte-Americana no sentido de que o Poder Executivo precisa ter uma ordem judicial para solicitar cópias e fazer busca em e-mails armazenados por terceiro provedor de serviço, afirmando que os usuários de e-mail têm a mesma expectativa de privacidade que os usuários das linhas telefônicas ou do sistema postalÍNDICEINSTRUÇÕES PARA OS AUTORES

Revista de Processo – sumário v. 35, n. 190, dez. 2010I. DOUTRINA NACIONAL1. Embargos de divergência: alguns aspectos estruturantes - Flávio Cheim JorgeII.DOUTRINA INTERNACIONAL1. Activismo judicial y participación en la construcción de las políticas públicas - Roberto Omar Berizonce2. Fundamentos y tendencias actuales en el desarrollo del Derecho Procesal Civil Europeo - Hanns PrüttingIII. ATUALIDADES NACIONAIS1. O termo a quo para contagem do prazo de 15 dias e a incidência da multa do art. 475-J do Código de Processo Civil - Fabiana Alves da Silva2. Ineficácia da regra de retenção dos recursos especial e/ou extraordinário interpostos contra acórdão que julga agravo de instrumento - Tiago Figueiredo Gonçalves3. O princípio da motivação nas decisões judiciais de segunda instância dos Juizados Especiais Cíveis - Adriano Cesar Felisberto e Celso Hiroshi Iocohama4. Relatório apresentado às XXII Jornadas Iberoamericanas de Derecho Procesal – Tutelas urgentes y cautela judicial - Cassio Scarpinella Bueno5. Liminar em mandado de segurança – Lei 12.016/2009 – Questões relevantes - Clóvis Fedrizzi Rodrigues6. Ensaio sobre o dever de colaboração das partes previsto no projeto do novo Código de Processo Civil brasileiro - Marcelo José Magalhães Bonicio7. Súmula 410 do STJ: breve análise crítica - Antonio de Pádua Soubhie Nogueira8. Garantias constitucionais da publicidade dos atos processuais e da motivação das decisões no Projeto do CPC – Análise e proposta - José Rogério Cruz e Tucci9. O novo agravo sem instrumento para Tribunais Superiores: antecedentes e perspectivas - Osmar Mendes Paixão CôrtesIV. ATUALIDADES INTERNACIONAIS1. Per un nuovo Codice di Procedura Civile – Libro Terzo - Andrea Proto PisaniV. TEMAS RELEVANTES VISTOS PELOS TRIBUNAIS1. A denunciação à lide e a possibilidade de condenação direta e solidária do denunciado: uma análise da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça - Eider Avelino SilvaVI. CONFERÊNCIAS1. Repensando a prova de ofício - Glauco Gumerato Ramos

VII. NOTAS E COMENTÁRIOS1. A hora e a vez da litigância de má-fé - Fernanda Mercier Querido FarinaVIII. JURISPRUDÊNCIA1. AcórdãosSupremo Tribunal FederalRECURSO EXTRAORDINÁRIO – Extensão da isenção da sucumbência e dos honorários advocatícios em ação popular para a respectiva medida cautelar preparatória – Admissibilidade, mesmo sem a efetiva propositura da ação principal – Interpretação extensiva da Constituição – Isenção

do pagamento que se impõe – Inteligência do art. 5.º, LXXIII, da CF/1988 – STF – RE 335.428/SP – 1.ª T. – v.u. – rel. Min. Dias ToffoliSuperior Tribunal de JustiçaEMBARGOS DE DECLARAÇÃO – Inadmissibilidade – Ausência de obscuridade, contradição ou omissão no acórdão hostilizado – Julgado devidamente fundamentado e em consonância com entendimento pacificado na Corte Superior – Recurso, ademais, que não possui efeito modificativo – Inteligência do art. 535 do CPC – STJ – EDcl no REsp 853.190/RS – 3.ª T. – v.u. – rel. Min. Sidnei BenetiEMBARGOS DE DECLARAÇÃO – Omissão e obscuridade – Inocorrência – Inexistência de vícios modificadores do julgado – Fundamentação baseada em jurisprudência majoritária da Corte Especial e que não merece reforma. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO – Prequestionamento de dispositivos constitucionais para fins de interposição de recurso extraordinário – Inadmissibilidade – Discussão que vai além do permitido por lei – Via eleita inadequada – Inteligência do art. 535, I e II, do CPC – STJ – EDcl no AgRg no REsp 895.545/MG – 3.ª T. – v.u. – rel. Min. Sidnei BenetiLITIGÂNCIA DE MÁ-FÉ – Caracterização – Embargos de devedor – Execução de título extrajudicial – Condenação solidária da parte e do seu patrono – Inadmissibilidade – Pagamento de multa e indenização que é devida apenas aos litigantes – Apuração de eventuais danos decorrentes de lide temerária proposta pelo advogado, em conluio com o cliente, que deve ser apurada em ação própria – Inteligência dos arts. 14, 17 e 18 do CPC e art. 32, parágrafo único, da Lei 8.906/1994 – STJ – REsp 1.173.848/RS – 4.ª T. – v.u. – rel. Min. Luis Felipe SalomãoTribunal de Justiça do Rio de JaneiroEMBARGOS INFRINGENTES – Não conhecimento – Inadmissibilidade – Oposição em sede de mandado de segurança – Violação iminente a direito fundamental que afasta inadequação do recurso. MANDADO DE SEGURANÇA – Interposição oponível a decisão do Comandante-Geral da Polícia Militar de transferir ex-policial para a Polinter sem separá-lo dos outros detentos – Admissibilidade – Risco a integridade física do impetrante que se evidencia – TJRJ – EI 2008.005.00440 – 11.ª Câm. Civ. – m.v. e v.u. – rel. Des. Mauro Pereira MartinsIX. RESENHAS1. Teoria do processo – Panorama doutrinário mundial – 2.ª série, de Fredie Didier Jr. (org.) – resenha por Pedro Henrique Pedrosa Nogueira2. The civil procedure rules ten years on, de Déirdre Dwyer (coord.) – resenha por Neil Andrews

Revista do Ministério Público [Estado do Rio de Janeiro] – sumário n. 36, abr./jun. 2010A responsabilidade dos sócios na sociedade civil e na sociedade anônima – Arnoldo WaldO “big brother” vem aí? – Damásio de JesusPolítica criminal brasileira e o papel do Ministério Público – Décio Alonso GomesA religião entre a pessoa humana e o Estado de Direito: diretrizes para a atuação do Ministério Público – Emerson GarciaConsiderações gerais sobre o indiciamento e aidentificação criminal do civilmente identificado (Lei n. 12.037, de 1º de outubro de 2009 – Fernando CapezEficácia da lei processual no tempo – Fernando Tourinho FilhoInquirição direta de testemunhas pelas partes. As perguntas dos jurados. Oportunidade das perguntas do juiz. Identidade física do juiz e a reforma processual penal de 2008 – José Barcelos de SouzaConselhos Nacionais da Justiça e do Ministério Público: complexidades e hesitações – José dos Santos Carvalho FilhoDa educação ambiental moderna e da destinação de multa compensatória extrajudicial em favor de projetos de conscientização comunitária – José Marinho Paulo JuniorPatrícia Pimentel de Oliveira Chambers Ramos – O Ministério Público e a efetividade do Direito: a defesa da proteção de crianças e adolescentes diante da liberdade de imprensaNotas acerca da capacidade postulatória do Ministério Público – Robson Renaut GodinhoO arquivamento no projeto de reforma do Código de Processo Penal – Sergio Demoro HamiltonPARECERES E RAZÕESDireito do Consumidor. Dano decorrente de vendaval . Concessionária de Serviço de Energia Elétrica – LIGHT – Responsabilidade Objetiva – Legitimação da Comissão de Defesa do Consumidor da Assembléia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro para a propositura da ação civil pública – Carlos Andresano MoreiraMandado de segurança. Portador de necessidades especiais. Aprovação em concurso público. Direito líquido e certo violado, uma vez que se não tem condições de exercer todas as funções do cargo, pode exercer algumas ou todas com adaptação. Parecer pela concessão de segurança – Cláudio Henrique da Cruz VianaParecer – Processo administrativo disciplinar – Atividade probatória ministerial – Repercussões na esfera processual penal e administrativa – Liminar do STJ que confere pecha de nula à perícia elaborada pelo GATE – Desconformidade processual e teoria dos frutos da árvore envenenada – Exceções – (Re)valoração das provas e salvação dos atos processuais e administrativos praticados – Décio Alonso GomesRequerimento de falência – Ausência de protesto especial para fins falimentares – Desnecessidade – Suficiência do protesto cambial comum – Mario Moraes Marques JuniorProtesto por novo júri. Revogação. Aumento de pena pelo Tribunal ad quem, para o fim exclusivo de permitir o protesto por novo júri. Decisão ultra petita. Violação da soberania dos veredictos do júri popular. Impossibilidade de aplicação de norma processual penal revogada. Ausência de conteúdo material na norma que regula recurso no processo penal. Inviabilidade de dar-se efeitos ultraativos à norma processual penal revogada. Recurso de protesto por novo júri que não mais existe no cenário jurídico pátrio – Nilo Augusto Francisco SuassunaEmbargos a execução extintos por acordo das partes. Reinício dos embargos. Impossibilidade. Execução de promessa de doação levada a efeito em juízo de família. Possibilidades – Rafael Luiz Lemos de SousaJURISPRUDÊNCIASUPREMO TRIBUNAL FEDERALJURISPRUDÊNCIA CRIMINALHabeas corpus. Constitucional. Processual penal. Execução provisória da pena. Pendência de julgamento dos Recursos especial e extraordinário. Ofensa ao principio da presunção da inocência: não-ocorrência. Precedentes.(...)(Habeas Corpus 90.645 – PE, Primeira Turma, RTJ 205, pp. 260/262)Execução penal. Habeas Corpus . Falta grave. Prescrição de infração disciplinar de natureza grave. Art. 109, VI, combinado com art. 111, III, do Código Penal. Ilegalidade. Inocorrência. Ordem denegada.(...)Habeas Corpus 92.000-SP, Primeira Turma, RTJ 205, pp. 350/352Recurso ordinário em habeas corpus – Execução de pena privativa de liberdade – Regime aberto – Cometimento de falta grave – Fuga – Regressão cautelar para regime prisional mais rigoroso – Possibilidade – Inaplicabilidade, ao caso, da regra contida no § 2º do art. 118 da Lei de Execução Penal – Precedentes – Recurso ordinário a que se nega provimento.Recurso em Habeas Corpus 92.282-RJ, Segunda Turma, RTJ 205, pp. 356/360Recurso extraordinário. Art. 127 do Estatuto da Criança e do Adolescente. Remissão concedida pelo Ministério Público. Cumulação de medida socioeducativa imposta pela autoridade judiciária. Possibilidade. Constitucionalidade da norma. Precedente. Recurso conhecido e provido. (…)Recurso extraordinário 248.018 – SP, Segunda Turma, RTJ 205, pp. 422/428JURISPRUDÊNCIA CÍVELDireito constitucional e administrativo. Recurso ordinário em mandado de segurança. Concurso público. Candidato portador de deficiência visual. Ambliopia. Reserva de vaga. Inciso VIII do art. 37 da Constituição Federal. Parágrafo 2º do art. 5º da Lei 8.112/90. Lei 7.853/89. Decretos 3.298/99 e 5.296/04. (...)Recurso em Mandado de Segurança 26.071-DF, Primeira Turma, RTJ 205, pp. 203/208SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇAJURISPRUDÊNCIA CRIMINALEmenta: Habeas Corpus liberatório. Acidente de trânsito. Paciente sob a influência de álcool e sem habilitação. Homicídio de 5 pessoas. Paciente preso em flagrante delito. Indeferimento de liberdade provisória suficientemente fundamentado. Garantia da ordem pública. Modus operandi da conduta (…). Alegação de baixa concentração de álcool no sangue e falta de calibragem do bafômetro. Dilapidação probatória incompatível com o mandamus. Parecer do MPF pela denegação do writ. Ordem denegada.(...)Habeas Corpus n. 120.167-PR, Registro n. 2008/0247317-7, Quinta Turma, acórdão retirado do site do STJ, Documento: 5468041, DJ 22.06.2009JURISPRUDÊNCIA CÍVELEmenta: Processual Civil. Recurso Especial. Ação Civil Pública. Disponibilização de vaga para crianças em creche municipal. Alegação de insuficiência orçamentária. Fato impeditivo do direito do autor. Ônus da prova. Art. 333, II, do CPC. Precedentes do STJ. (…)Recurso Especial n. 474.361-SP, Registro n. 2002/0137138-0, Segunda Turma, acórdão retirado do site do STJ, Documento: 5290355, DJ 21.08.2009Ementa: Recurso Especial. Ação Declaratória de Nulidade de Registro Civil. Negativa de prestação jurisdicional. Alegação de violação genérica. Recurso Especial, no ponto, deficientemente fundamentado. Aplicação da Súmula n. 284/STF. Adoção à brasileira. Paternidade sócio-afetiva. Impossibilidade, na espécie de desfazimento. Recurso Especial improvido.

Recurso Especial n. 1.088.157-PB, Registro n. 2008/0199564-3, Terceira Turma, acórdão retirado do site do STJ, Documento: 5651341, DJ 04.08.2009RELÍQUIAS DO JÚRIO caso Newton Pereira da Silva e outros – 2º Tribunal do Júri (Everardo Moreira Lima)NOTICIÁRIO

Revista do Tribunal Federal Regional da Primeira Região – sumário v. 22, n. 11, nov. 2010ACESSE A VERSÃO PDF EM: http://www.trf1.jus.br/Consulta/PubOficial/PubOficialAbrePdf.php?numero=368361EditorialJuramentoEpígrafePonto de VistaA dimensão política da féFrei BettoArtigos DoutrináriosSeparação de Poderes, legitimação do Poder Judiciário e consequencialismoJorge Amaury Maia NunesCoerência e adequação: uma crítica à metodologia da ponderação de valoresMarcus Seixas SouzaTópicos JurídicosManifesta agressão ao princípio constitucional da proibição do retrocesso ecológico no projeto de instalação da Hidrelétrica Belo Monte na região amazônica brasileiraSouza PrudentePossibilidade ou não da regra de incidência da impenhorabilidade em cadernetas de poupança com valores depositados acima de 40 salários-mínimosAlexandre PontieriO aviso prévio indenizado e a ilegalidade da incidência de contribuição previdenciáriaDaniel Carneiro MachadoInovações LegislativasLei 12.336, de 26 de outubro de 2010Altera as Leis 4.375, de 17 de agosto de 1964, que dispõe sobre o serviço militar, e 5.292, de 8 de junho de 1967, que dispõe sobre a prestação do serviço militar pelos estudantes de Medicina, Farmácia, Odontologia e Veterinária e pelos médicos, farmacêuticos, dentistas e veterinários.Acórdãos: inteiros teoresCorte Especial – Tutela antecipada. Suspensão da execução. Pressupostos específicos da contracautela. Benefício previdenciário. Desconto de empréstimo consignadoNumeração única: 0034369-74.2008.4.01.0000Suspensão de Liminar ou Antecipação de Tutela 2008.01.00.034078-6/PARelator: Desembargador Federal Olindo MenezesPrimeira Seção – Documento emitido após o trânsito do julgado rescindendo. Não caracterização de documento novo. Violação a literal disposição de lei. Não ocorrênciaNumeração única: 0015997-82.2005.4.01.0000Ação Rescisória 2005.01.00.036810-6/MGRelator: Juiz Federal Marcos Augusto de Sousa (convocado)Segunda Seção – Calúnia. Crime contra a honra de servidor público federal, no exercício da função. Competência. Justiça Federal. Não ocorrência da prescrição da pretensão punitiva, pela pena in abstracto. Legitimação concorrente do Ministério Público e do ofendido propter officium. Queixa-crime subscrita apenas por advogado sem poderes especiais e sem menção ao fato criminosoNumeração única : 0040449-88.2007.4.01.0000Petição Criminal 2007.01.00.039883-6/DFRelatora: Desembargadora Federal Assusete MagalhãesTerceira Seção – Conflito negativo de competência entre juiz federal e juiz de Juizado Especial Federal. Competência. TRF 1ª Região. Julgamento STF em sede de repercussão geral. Execução de composição dos danos civis aviada em ação criminalConflito de Competência 0015740-81.2010.4.01.0000/TORelatora: Desembargadora Federal Selene AlmeidaQuarta Seção – Contribuição previdenciária. Impedimento de cobrança de valores incidentes sobre a remuneração de servidores. Lei 9.876/1999. Câmara municipal. Ilegitimidade ativa ad causamNumeração única: 0006823-82.2002.4.01.4000Embargos Infringentes na Apelação Cível 2002.40.00.006826-5/PIRelator: Juiz Federal Eduardo José Corrêa (convocado)Primeira Turma – Servidores públicos. Professores universitários. GED – Gratificação de Estímulo à Docência. Inclusão na base de cálculo de quintos/décimos incorporados. Impossibilidade. Ausência de previsão legalNumeração única: 0030371-73.2000.4.01.3300Apelação/Reexame Necessário 2000.33.00.030374-6/BARelator: Juiz Federal Marcos Augusto de Sousa (convocado)Segunda Turma – Contagem de tempo de serviço. Aluno-aprendiz. Escola Técnica Federal de Mato Grosso. Retribuição pecuniária à conta de dotação global da UniãoNumeração única: 0006004-21.2001.4.01.3600Apelação/Reexame Necessário 2001.36.00.006004-3/MTRelator: Desembargador Federal Francisco de Assis BettiTerceira Turma – Prisão preventiva. Garantia da ordem pública. Não ocorrência das hipóteses previstas, para a decretação da prisão preventiva, por crime punido com detenção. Regime inicial semiaberto para o cumprimento da pena privativa de liberdade. Paciente que permaneceu solto, durante a tramitação do processo. Direito de apelar em liberdade. Impropriedade da custódia cautelarHabeas Corpus 0011272-74.2010.4.01.0000/AMRelatora: Desembargadora Federal Assusete MagalhãesQuarta Turma – Tráfico internacional de pessoas. Autoria. Demonstração insuficiente. Princípio in dubio pro reoNumeração única : 0018120-29.2005.4.01.3500Apelação Criminal 2005.35.00.018264-2/GORelator: Desembargador Federal Mário César RibeiroQuinta Turma – Correntista da Caixa Econômica Federal. Cheque depositado no Banco do Brasil S/A. Falha na captura. Alteração do valor. Devolução. Indenização. Código de Defesa do Consumidor. Incidência. Responsabilidade objetivaNumeração única: 0000797-15.2004.4.01.3801Apelação Cível 2004.38.01.00.0730-2/MGRelator: Juiz Federal Evaldo de Oliveira Fernandes, filho (convocado)Sexta Turma – Concurso público. Agente de Polícia Federal. Teste de aptidão física. Realização do teste de barra fixa (modalidade dinâmica) por mulher. Reprovação. Repetição do teste. Alegação de violação ao princípio da isonomia. ImprocedênciaNumeração única: 0003002-31.2005.4.01.3300Apelação/Reexame Necessário 2005.33.00.003003-4/BARelator: Desembargador Federal Daniel Paes RibeiroSétima Turma – IRPF: retenção da restituição para compensação de ofício pelo Fisco com créditos do contribuinte. DL 2.287/1986. Lei 11.196/2005. Decreto 2.138/1997. CF/1988 (art. 100, §§ 9º e 10). EC 62/2009. Resolução CNJ 115/2010Agravo de Instrumento 0041914-30.2010.4.01.0000/APRelator: Desembargador Federal Tolentino AmaralOitava Turma – Emissão de passaporte. Cobrança de pena pecuniária no caso de não apresentação do documento antigo, estipulada por meio de decreto. Impossibilidade. Princípio da legalidade. Imposição de multa diária contra a Fazenda Pública. Cabimento

Numeração única: 0002577-02.2003.4.01.3000Apelação/Reexame Necessário 2003.30.00.002578-6/ACRelator: Desembargador Federal Souza PrudenteDecisões MonocráticasSuspensão de decisões que afastaram a RDC 44, bem como as INs 9 e 10, de 17/08/2009, relativamente à disposição de medicamentos isentos de prescrição permanecerem ao alcance dos usuários em farmácias e drogarias, bem como quanto aos produtos permitidos para dispensação e comercialização em farmácias e drogariasSuspensão de Liminar ou Antecipação de Tutela 0062985-88.2010.4.01.0000/DFRelator: Desembargador Federal Olindo MenezesConflito negativo de competência suscitado por Juízo de Direito ante a ausência de vara federal instalada na Comarca de Araguaína/TO. Juízes das Varas da Fazenda Pública da Comarca se declararam incompetentes para processar e julgar ações de natureza previdenciária. Decisões conflitantes em conflitos negativos de competência entre o TRF e o TJ/TOConflito de Competência 0037398-64.2010.4.01.0000/TORelator: Juiz Federal Charles Renaud Frazão de Moraes (convocado)Pedido de antecipação de tutela e determinação da paralisação das obras do chamado camelódromo ou qualquer outra sem a anuência da Antaq. Fixação de multa diária para o caso de descumprimento da decisão. Alegação de abuso de poder, que atingiria estranho à relação processualMandado de Segurança 0053890-34.2010.4.01.0000/AMRelator: Juiz Federal Alexandre Jorge Fontes Laranjeira (convocado)JEFs em RevistaAposentadoria por invalidez. Restrições para esforços físicos excessivos não equivalem à incapacidade laboral. Análise do laudo associada às condições da parte segurada. Benefícios indevidosNumeração única: 0012523-94.2010.4.01.3600Recurso Inominado 2008.36.03.702331-6/MTRelatora: Juíza Federal Adverci Rates Mendes de AbreuResponsabilidade civil. Pedido de indenização. Danos materiais. Redução do valor das quotas. Aplicação da instrução CVM 365/2002. PossibilidadeNumeração única: 0067236-74.2005.4.01.3800Recurso Inominado 2005.38.00.722111-3/MGRelator: Juiz Federal Miguel Ângelo de Alvarenga LopesAnulação de débito. Conselho Regional de Contabilidade do Distrito Federal – CRCDF. Pagamento de anuidadeNumeração única: 0040839-77.2006.4.01.3400Recurso Inominado 2006.34.00.703441-1/DFRelator: Juiz Náiber Pontes de AlmeidaAneel e Celg. Consumidor de baixa renda. Inclusão em subclasse residencial de baixa renda. Aferição da miserabilidade. Beneficiário de amparo assistencial. Renda familiar inferior a ¼ do salário-mínimo. Critério objetivo satisfeitoNumeração única: 0023821-29.2009.4.01.3500Recurso Inominado 2009.35.00.702416-7/GORelator: Juiz Federal Paulo Ernane Moreira BarrosPIS/Pasep. Levantamento. Trabalhador afastado do mercado formal de trabalho há mais de três anos. Interpretação teleológica do art. 4º, §1º, da Lei Complementar 26/1975. Impossibilidade de aplicação da lei de regência do FGTSNumeração única: 0024155-63.2009.4.01.3500Recurso Inominado 2009.35.00.702775-5/GORelator: Juiz Federal Paulo Ernane Moreira BarrosPrincípios constitucionais. Técnica da ponderação. Prévio requerimento administrativo. Prova da necessidade do processoNumeração única: 0007341-30.2010.4.01.3600Recurso Inominado 2010.36.00.901692-9/MTRelator: Juiz Federal Jeferson SchneiderBreviário 135Confira outros julgamentos do TRF 1ª Região, cujos inteiros teores poderão ser consultados na internet (www.trf1.jus.br).Antecipação de tutela. Conversão do agravo de instrumento em retido. Ausência de periculum in mora. Ilegalidade manifesta ou teratologia inexistente.Agravo regimental na ação rescisória. Princípio do juiz natural. Turma composta majoritariamente por juízes convocados. Nulidade. Inexistência.Ação penal. Prefeito municipal. Decreto-Lei 201/1967, art. 1º, inciso XIV. Prescrição em perspectiva. Precatório. Pagamento. Ato administrativo. Atipicidade.Conflito de competência. Vara de Juizado Especial Federal e vara de competência comum federal. Interpretação legal. Inexistência de anulação de ato administrativo em exame. Demanda sem complexidade que versa relação jurídica individual.Conflito negativo de competência. Juizados Especiais Federais de seções judiciárias distintas, mas vinculados ao mesmo tribunal. Domicílio do réu. Competência relativa. Declinação de ofício. Impossibilidade.Servidores públicos. Revisão geral de remuneração. Art. 37, X, da CF/1988. Não autoaplicável. Lei 7.706/1988. Data- base. Necessidade de lei específica. Iniciativa do Presidente da República. Omissão não sanável pelo Judiciário.Pagamento da vantagem de décimos incorporados. Recebimento de valores indevidos. Restituição ao erário. Desnecessidade. Verba alimentar percebida de boa-fé.Desapropriação. Reforma agrária. Ação cautelar. Produção antecipada de provas. Perícia posterior a imissão do expropriante na posse do imóvel. Perda de objeto superveniente: não ocorrência. Gratuidade de justiça.Falsificação de documento público. Falsificação grosseira configurada. Atipicidade da conduta. Crime impossível.Ensino. Sistema de cotas. Aluna que cursou um ano do ensino médio em escola particular com bolsa integral.FGTS. Levantamento de saldo por procuração. Titular residente no exterior. Art. 20, § 18, da Lei 8.036/1990.Impostos e taxas municipais. ISS. Incidência em operações referentes à atividade-fim da ECT. Serviços postais. Imunidade recíproca reconhecida. Cobrança da taxa de licença para funcionamento, considerando o número de empregados para efeito de base de cálculo. Inadmissibilidade.Repositórios Oficiais de JurisprudênciaNormas de Envio de Artigos Doutrinários e Tópicos Jurídicos à Revista

Revista do Tribunal Regional Eleitoral do Pará – sumário v. 2, n. 2, set./dez. 2010EDITORIALO fenômeno histórico-cultural como salvaguarda da DemocraciaHISTÓRIACentro Cultural da Justiça Eleitoral do Pará:Portas abertas à cidadaniaIngrid Agrassar Morais e Maria de Nazaré dos Santos CardosoENTREVISTAMinistroEnrique Ricardo LewandowskiDOUTRINASO Supremo Tribunal Federal, o Processo Eleitoral e o Princípio da Anualidade da Lei EleitoralTorquato JardimFicha Limpa & Questões Constitucionais – Direito Eleitoral do Inimigo (retroagir?)Thales Tácito Pontes Luz de Pádua CerqueiraPrisões Processuais em Crimes EleitoraisFrancisco Dirceu BarrosInexigibilidade de Demonstração da Potencialidade dos Atos para a Cassação do Registro ou Diploma (Direito Eleitoral do Inimigo)Victor Antônio Leopoldo ReisOs Efeitos da Sentença na Ação de Investigação Judicial EleitoralWilliam Satoshi YamakawaTRIBUNAL EM AÇÃO

TRE/PA inaugura 16 novos Cartórios EleitoraisJURISPRUDÊNCIAAcórdão n. 23.295Recurso Eleitoral Ordinário n. 4.516Recurso Eleitoral n. 4.516/09Acórdão n. 23.189Acórdão n. 23.195Acórdão n. 23.388Acórdão n. 22.871RESPONSABILIDADE SOCIALEleições 2010: uma eleição que fez história