PUCSP – Redesenho proposta FEA

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PUCSP – Redesenho proposta FEA

Proposta modificada em 06 de março de 2008, após conversas com vários setores..

Março de 2008

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Como viabilizar?

Discutir intensamente todas as idéias que surgirem

Elaborar um plano estratégico com dimensão humano, patrimonial e financeira.

Elaborar um plano operacional em toda a sua extensão.

Como implantar?

Quando discutido e aprovado nomear um Comitê de Implantação

Questões para evolução da proposta

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Razões para as complementações da proposta

As diversas discussões realizadas nos departamentos e nas unidades Onde a proposta foi apresentada, obrigaram a complementação e explicitação de vários pontos da proposta original. Essas alterações e inclusões serão apresentados agrupados nos tópicos que serão apresentados na seqüência.

Foi procedida a reorganização dos slides para melhor entendimento do conteúdo da proposta e introduzido um slide para separação de cada assunto.

As alterações ou complementação dos textos foram grafados na cor vermelha, para os slides com organogramas, ao menos o título desses slides foram apresentados nessa cor.

Para melhor condição de navegação sugerimos seguir os tópicos definidos no próximo slide e a ordenação dos botões apresentados em cada um deles.

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Introdução - Justificativas Estrutura de Comando: Redefinição das Pró Reitorias: de Grad

uação e de Pós-Graduação, Ampliação de 6 para 8 o número de Faculdades. As Coordenadorias e as Unidades Suplementares.

Explicitar melhor o modelo de Gestão Matricial Identificação da Estrutura Administrativa. Os colegiados. O Tamanho do CONSUN, e a necessidade de cri

ação de uma comissão acadêmica (CEPE), sem poder deliberativo. Explicitação do regime de aprovação dos projetos.

A mudança de Unidade Acadêmica para Faculdade. A Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Atuária

Resumo das alterações em tópicos

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Introdução - Justificativas

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Justificativas

A PUC-SP está se mobilizando na crença de que para fazer frente às novas necessidades na área da educação deva produzir significativas mudanças em sua estrutura de ensino e de atendimento daqueles que buscam conhecimentos em seus cursos. Para atingir esses objetivos novos estágios organizacionais devem ocorrer; certamente, um processo de atualização e aprimoramento técnico/científico acompanhado de uma reconstrução conceitual da prática do ensino.

Essa mobilização implica na concepção e implantação de novos modelos inclusive de gestão do conhecimento aliadas a práticas acadêmico administrativas que devem manter absoluta coerência com o compromisso que terá de assumir. Nesse sentido, entre as diversas ações necessárias já estão sendo identificadas e que se entende ser prioritária ao atendimento dos objetivos, de forma a permitir a:

Segue

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Justificativas

Implantação de estratégias de ensino e aprendizagem mais eficientes em quantidade e qualidade.

Criação de metodologias educacionais mais participativas.

Ampliação do alcance de sua ação, tanto geograficamente quanto socialmente.

Aprofundamento dos vínculos da universidade com a sociedade, por meio de ações capazes de aprimorar procedimentos e conceitos do mundo do trabalho, das organizações e das pessoas.

Segue

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Justificativas

Afirmação da universidade como local de referência permanente e de troca de saber, integrado de forma indissociável aos projetos de desenvolvimento individuais e coletivos.

Aperfeiçoamento da capacidade de comunicação com a sociedade, traduzindo aquilo que há de mais sofisticado na produção acadêmica em conseqüências acessíveis para a maioria da população.

Apresentar uma proposta respeite as seguintes premissas: 1) a sustentabilidade, 2) o processo democrático, 3) a dimensão histórica, 4) a característica humanista e 5) a qualidade acadêmica.

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Rumo a ser seguido

Buscar e discutir medidas de médio e curto prazo, que permitirão um redesenho organizacional que leve em consideração: 1) a concepção e implementação de novos modelos de ensino que mantenha absoluta coerência com o compromisso social da PUCSP e que integrem os valores e modo de vida do grupo sócio-cultural; 2) estrutura de comando eficiente e rápida na tomada de decisões e 3) que seja observado equilíbrio econômico-financeiro.

Neste momento é preciso buscar medidas que: 1) reduzam as instâncias que burocratizam as decisões internas na instituição; 2) eliminação de órgãos e espaços que permitem o encastelamento do poder; 3) estruturas administrativas que primam por se ausentar na tomada das decisões necessárias para bom controle e 4) eliminação de pontos de vazamento de recursos, sejam eles acadêmicos ou administrativos.

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Organização Matricial

Segue

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Departamento A

Departamento B

Departamento C

Departamento D

Curso A Disciplina Pesquisa A Projeto

Organização Matricial

Segue

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Considerações sobre o modelo matricial

Partindo-se da divisão da Universidade em Faculdades, a eficiência operacional será buscada através da descentralização de autoridade e da conseqüente responsabilidade.

A gestão deverá ocorrer ao nível de Diretores Faculdades. O objetivo é o de encontrar um modelo ordenado de unidades acadêmicas organizadas de forma interdependentes, observada a possibilidade de auto gestão, porém submetidas a um comando único representado pela Reitoria.

O processo de divisão da estrutura organizacional pelas Faculdades chamaremos de modelo de descentralização, será parte integral do processo de delegação do poder e sua respectiva autoridade.

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A matriz organizacional, deve ser encarada como uma rede de interações entre as Faculdades caracterizando-se como uma fusão entre a Organização Funcional com a Organização por Projetos.

Na Organização Matricial, a equipe de uma área epistemológica é estabelecida e cruza as fronteiras organizacionais.

O Chefe de Departamento é eleito para cada área, e estes são geridos como atividades distintas, focadas em seus objetivos. Os problemas de coordenação que atormentam outras estruturas, serão minimizados neste tipo de organização, pois o conjunto de competências mais importantes para a consecução de um objetivo, trabalham em grupo com hierarquia definida na matriz dos cursos.

Nesta estrutura, os professores permanecem vinculados as suas respectivas unidades funcionais (departamentos) e movimentam-se na organização para desenvolver um determinado curso.

Segue

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Na hierarquia da estrutura matricial o Chefe de Departamento se reporta ao Diretor da Faculdade que se reportará a uma estrutura de nível mais alto da hierárquica da Universidade; apesar disto, os professores específicos nos cursos continuam associados aos seus respectivos departamentos sem perder as suas responsabilidades no trabalho que exercem nos cursos.

Os professores ligados aos departamentos podem ser designados para múltiplas atividades como para os cursos de: graduação, pós graduação ou extensão, com os quais deverão manter diferentes responsabilidades, nestas condições existe a necessidade de se evitar a possibilidade de dupla subordinação.

Segue

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Com a adoção da utilização do modelo de organização matricial são resolvidos os conflitos de autoridade entre o chefe de departamento e o coordenador do curso ficando:

• O desenvolvimento de equipe com o foco. claramente curso ou projeto.

• Flexibilização da equipe de trabalho. • Adaptabilidade as necessidades internas e

externas. • Possibilidades de se atingir estágios mais

avançados de gestão

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Mais considerações sobre a Organização Matricial

A Organização Matricial é, fundamentalmente, usada na busca do aumento de eficiência, na descentralização da autoridade e na conseqüente identificação da responsabilidade. Parte do controle da Instituição é delegado para os diretores das Faculdades, dos chefes de Departamentos e dos Coordenadores de Cursos.

A matriz organizacional, deve ser encarada essencialmente como uma rede de interações entre as unidades em diversos níveis, caracterizando-se pela fusão entre a Organização Funcional pura com a Organização Funcional por Projetos. Na Organização Matricial, uma equipe de área epistemológica é estabelecida e ela cruza as fronteiras organizacionais. Um Chefe de Departamento é definido para cada área, e estes são geridos como atividades distintas, focadas em seus objetivos.

Os problemas de coordenação que dificultam outras estruturas de gestão por projetos, são minimizados pela Organização Matricial. O conjunto de competências mais importantes para o atingimento de um objetivo, trabalham com hierarquia definida na matriz de projetos. Nesta estrutura, os professores permanecem vinculadas as suas respectivas unidades funcionais e movimentam-se na organização apenas para desenvolver um determinado curso.

Segue

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A hierarquia nas estruturas matriciais da PUCSP

No modelo de Organização Matricial, o Diretor da Faculdade , os Coordenadores de Cursos e o Chefe de Departamento, devem reportar-se a uma estrutura de nível mais alto da hierárquica da Universidade; os professores específicos dos cursos continuam associados aos seus respectivos departamentos sem perder as suas responsabilidades no trabalho na unidade epistemológica.

Os professores ligados aos departamentos podem ser designados para múltiplas atividades para: cursos de graduação, pós graduação ou extensão, com os quais deverão manter diferentes responsabilidades.

Segue

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A hierarquia nas estruturas matriciais da PUCSP

Normalmente os projetos podem ser gerenciados dentro de uma Faculdade em dois modelos de Matriz Organizacional:

Matriz Organizacional de Curso Regular: Composto dos cursos regulares de graduação e de pós-graduação. A administração do projeto (curso) é feita pelo professor responsável, através da coordenação dos diferentes professores especialistas vindos de diversas áreas conhecimento; o professor coordenador será eleito pelos seus pares, alunos e funcionários

Matriz Organizacional de Curso Esporádico: Composto, em geral, pelos cursos de extensão ou especialização. A autoridade é exercida pelo professor coordenado de curso, que é responsável por sua conclusão, fazendo uso de sua autoridade para mobilizar recursos e definir equipes de trabalho. O professor coordenador será aquele que apresentar e fizer aprovara o projeto de cursos.

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Colegiados

Segue

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Estrutura do CEPE e das ComissõesSegue

Comissões não Deliberativas: - 1) Comissão dos programa de pós graduaçãocom participação dos docentes representação discente e 2) Comissão doscursos da graduação com participação dos docentes representação discente.Essas comissões serão presididas pelos respectivos Pró-Reitores.(Independentes do CEPE)

Conselho de Ensino Pesquisa e Extensão

As comissões serão compostas de acordo com as necessidades. Não temcaráter deliberativo. Deverá utilizar-se de órgãos profissionalizados para osestudos de caráter Acadêmico, Comunitário, Economico-Financeiro e dePlanejamento.

Comissão de Ensino

Comissão de Pesquisa

Comissão de extensão

O Vice-Reitor, os Pró-Reitores, os ViceDiretores de Unidades Acadêmicas,Representantes Discentes, eRepresentação Docente Proporcionalàs suas Unidades

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Estrutura do CONSUN e das suas Comissões

Segue

Os membros das comissões são componentes do CONSUN

Conselho Universitário

O Reitor, o Vice-Reitor, os Diretores de Unidades Acadêmicas, Representantes das

Comissãos Representantes Discentes, Funcionários e Representação Docente.

Observar Proporcionalidade entre os representantes do CONSUN e os membros das

Faculdades

Comissão de Assuntos

Administrativos e Financeiro

Comissão Assuntos

Comunitários

Comissão de Educação

Continuada

Comissão de Pós-Graduação

Comissão de Graduação

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Estrutura do Conselho Departamental

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Exemplo da Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Atuária - 26 Membros (4 com direito a a voto e dois com direito a fala)

Funcionários (4)

2 alunos do Pós-Graduação e 2 alunos

da Graduação (4)

Representantes das linhas de pesquisa (1)

Representantantes dos Cursos Tecnológicos (1)

Diretor e Vice-Diretor da Unidade Acadêmica

(2)

Coordenador do Curso de Pós-Graduação (3)

Diretor Geral da Unidade Suplementar

(0)

Conselho de Departamental

Chefes de Departamento (4)

Coordenador do Curso de Graduação (5)

Membros eleitos com direito a voto

Membros natos com direiro a voto

Membros convidadoseleitos com direito afala e sem diretito avoto

1 Professores de cada Departamento (4)

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Aprovação dos projetos

CEPE avalia e dá o parecer de mérito

Em caso de não aprovação o colegiado rejeita de devolve ao colegiado anterior para correções ou rejeita definitivamente

CONSUN avalia e aprova

Conselho Departamental aprova o projeto

Departamento o propõe oprojeto aprovado em nível docolegiado

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A estrutura de comando

Segue

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Segue

Diretor da Faculdade das Ciências Médicas e

Biológicas

Organograma operacional - A Reitoria e as Faculdades

Diretor da Faculdade de Ciências Socias (Incluí:

História, Geografia Relações Interncionais,

Teologia e Filosofia

Assessores Assessores Assessores

Chefia de Gabinete

Pró-Reitor de Educação Continuada

Assessores

Conselho Universitário

Pró-Reitor de GraduaçãoPró-Reitor de Pós-

GraduaçãoPró-Reitor Assuntos

Comunitários

Pró-Reitor de Administração e

Planejamento

Diretor da Faculdade de Direito

Reitor

Comissão de Ensino Pesquisa e Extensão

Vice Reitor

Diretor da Faculdade Economia, Administração, Contabilidade e Atuárias

Assessores

Diretor da Faculdade de Educação (Incluí

Licenciatura e poderá ou não incluir Fonoaudiologia

e Fisioterapia)

Diretor da Faculdade de Comunicação Social e Artes (Inclui Publidade

Letras e Artes)

Diretor da Faculdade de Ciências Exatas e

Engenharia

Diretor da Faculdade Ciencias Humanas (Inclui: Psicologia, Serviço Social

poderá ou não incluir Fonoaudiologia e

Fisioterapia)

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Atividades dos Gestores

O Reitor terá as mesmas responsabilidades que atualmente tem adaptando-se somente em função do atual estudo

O Vice-Reitor terá como atribuições: 1) substituir o Reitor em seus impedimentos eventuais; 2) exercer as funções para qual tenha sido designado pelo Reitor

O Pró-Reitor de Graduação terá a responsabilidade pelo planejamento, supervisão e coordenação das atividades de graduação e dos cursos seqüenciais (se houver). Terá a responsabilidade pelo condução de toda a pesquisa à nível de Graduação.

O Pró-Reitor Pós Graduação terá a responsabilidade do planejamento, supervisão, coordenação e fomento do ensino de Pós-Graduação, bem como das atividades de pesquisa acadêmica e de pesquisa voltada ao desenvolvimento educacional sob o ponto de vista tecnológicos e didático-pedagógicos à nível de Pós-Graduação.

Segue

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O Pró-Reitor Assuntos Comunitários responderá pelo planejamento; supervisão; coordenação; das atividades artístico-culturais, desportivas e recreativas, bem como do apoio e promoção social, profissional e humana interna e externa.

O Pró-Reitor de Educação Continuada responderá pelo planejamento; supervisão; coordenação; fomento; gestão dos cursos de extensão e de outras atividades no domínio da extensão e da prestação de serviços

O Pró-Reitor de Administração responderá pelo planejamento, supervisão e coordenação de tudo o que se refere à política de recursos humanos docentes e ao desenvolvimento e avaliação dos recursos humanos tecno-administrativas e, ainda, responsável pela consolidação orçamentária da Universidade pela logística e acompanhamento dos serviços prestados pela Mantenedora, promovendo a integração da Universidade e Mantenedora no estrito âmbito de sua competência.

Segue

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Segue

Organograma operacional - A Reitoria e as Coordenadorias

COGEAE - Coordenadoria Geral de Extensão

CGE - Coordenadoria Geral de Pesquisa


Planejamento

Assessores Assessores Assessores Assessores

Vice Reitor

Assessores

Pró-Reitor de GraduaçãoPró-Reitor de Pós-

GraduaçãoPró-Reitor Assuntos

ComunitáriosPró-Reitor de Educação

Continuada

Reitor

Chefia de Gabinete

CGE - Coordenadoria Geral Estágios

CGCR - Coordenadoria Geral de Captação de Serviços e Recursos

CGV - Coordenadoria de Geral de Vestibulares e

Concursos

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Atividades dos Assessores e dos Coordenadores

As Coordenadorias Gerais são setores que servem às diversas unidades acadêmicas da Universidade. Os coordenadores devem ser escolhidos pelo CONSUN, mediante apresentação de proposta, a qual deverá estar afinada com o projeto da Universidade.

As Coordenadorias Gerais são setores que servem às diversas unidades acadêmicas da Universidade. Os coordenadores devem ser escolhidos pelo CONSUN, mediante apresentação de proposta, a qual deverá estar afinada com o projeto da Universidade. A Coordenadoria Geral de Especialização e Extensão e a Coordenadoria Geral de Estágios continua como estão, o vestibular passa a ser denominada Coordenadoria e a ARII passa a ser CGCR - Coordenadoria Geral de Captação de Serviços e Recursos. È criada a Coordenadoria Geral de Pesquisa.

Os assessores das Pró-Reitorias serão suplentes do Pró-Reitor em casos de afastamentos temporários.

Segue

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As Coordenadorias e as Unidades Suplementares

As unidades suplementares como Hospital Santa Lucinda, DERDIC, TUCA, Clínica Psicológica, Escritório Modelo e outras serão subordinados às Faculdades, respeitando-se as suas características e a complexidade de suas estruturas administrativas .

As unidades suplementares diferem das coordenadorias em dois aspectos fundamentais:

1. As unidades suplementares se subordinam as Unidades Acadêmicas, visto serem nestas e que se buscarão o equilíbrio financeiro necessário para a sua sustentação.

2. As Coordenadorias prestas serviços gerias a`Universidade e deverão se auto sustentáveis, mais ainda deverão gerar margem de contribuição positiva para cobertura dos custos gerai da universidade.

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Faculdade Economia, Administração, Contabilidade e Atuária (Um exemplo)

Segue

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Unidade Acadêmica e Faculdade

Ela deverá representar a área de saber nos diversos segmentos da Universidade onde as decisões sobre os rumos da política universitária são traçadas.

O conceito de unidade acadêmica pode ser aplicado à um conceito amplo de Faculdade, visto ser ela uma unidade onde estão vocacionadas uma ou mais áreas de conhecimento afins; nestas condições a Faculdade poderá ser considerada como sendo a unidade de gestão do ensino, pesquisa e extensão tanto para a graduação e como para a pós-graduação. Ela deverá representar a área de saber nos diversos segmentos da Universidade onde as decisões sobre os rumos da política universitária são traçadas.

Em razão do expostos para a utilizar o conceito de Faculdades em lugar das Unidades Acadêmicas, desde que respeitado a definição aqui discutida.

Segue

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Unidade Acadêmica e Faculdade

Em razão do equivoco gerado com o conceito de Unidade Acadêmica tornou-se necessário a sua melhor explicitação, buscou-se a sua origem no conceito, usado em administração, de Unidade de Negócios.

Unidade Negócios e o segmento da empresa que possui vida própria, produzindo, vendendo e gerenciando suas atividades. A soma dos lucros individuais desses departamentos forma o lucro da unidade de negócios, que será destinado à cobertura do custos e despesas comuns da entidade.

A Unidade Acadêmica, a exemplo do conceito de unidade de negócios, deve ser considerada como sendo a célula que reúne a base institucional, pedagógica e científica da Universidade: ela é o lócus onde se aplica a vocação conjunta de ensino e pesquisa e a extensão.

Atividades essas aliadas a uma capacidade de geração de receitas superior aos custos por ela incorrida. O excedente gerado identificado como margem de contribuição positiva será utilizada na cobertura dos custos comuns da instituição.

Segue

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A Faculdade, os Departamentos e as Coordenações

Entendemos que os agrupamentos de cada Faculdade deverá ser feita através de ampla discussão nas unidades. Apresentamos aqui o resultado dos estudos noFEA

Coordenador do Pós-Graduação

Lato Sensu

Conselho da Departamental da Faculdade

Diretor da Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e

Atuária

Vice Diretor

Conselho Departamental: Diretor da Unidade Acadêmica,Chefes de Departamemtos., Coordenadores dos Cursos deGraduação e Pós-graduação e membros eleitos nosDepartamentos ou na comunidade

Chefe de Departamento de Administração

Coordenador do Curso de

Graduação

Coordenador do Curso Superior em

Tecnologia

Coordenador do Pós-Graduação Stricto Sensu

Chefe de Departamento de Atuarias


Graduação


Lato Sensu

Coordenador de Pesquisa


Lato Sensu

Chefe de Departamento de Economia


Graduação


Tecnologia



Lato Sensu

Chefe de Departamento de Contabilidade


Graduação


Tecnologia


Segue

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O diretor da Faculdade responderá pela direção da unidade, assegurar as determinações emanadas dos conselhos superiores; promover com a colaboração dos chefes de departamentos e dos coordenadores de cursos o plano de mobilização de recursos materiais financeiros e humanos para tender as atividades determinadas pelo plano acadêmico da unidade, responderá ainda por todas as outras atividades inerentes aos cargo

Segue

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O Chefe de Departamento responderá pela direção do departamento, promover de conformidade com o Diretor da Faculdade a elaboração do Plano Anual de Atividades e de mobilização de recursos materiais financeiros e humanos as atividades determinadas pelo plano acadêmico da unidade, responderá ainda por todas a outras atividades inerentes aos cargo

O Coordenador de Curso responderá pela Gerenciamento do Curso, promover de conformidade com o Diretor da Faculdade e com o Chefe de Departamento elaboração do Plano Acadêmico do Curso, confederando para isto a mobilização de recursos materiais, financeiros e humanos e, responderá ainda por todas a outras atividades inerentes aos cargo


Segue

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Entende-se que uma Faculdade de Ciências Empresariais do futuro se caracterizará por um modelo fortemente apoiado no desenvolvimento tecnológico, inclusive utilizados a tecnologia de ensino à distância. As principais características desta unidade deverão ser:

Instalação de uma central acadêmica responsável pela geração de sinais que permitirão apresentar de cursos e ou informações à distância.

Faculdade de pesquisa, avaliação, reciclagem, desenvolvimento e ensino tradicional.

Faculdade Economia, Administração, Contabilidade e Atuarias

Segue

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Unidades acadêmicas avançadas, estrategicamente posicionadas, de captação dos sinais emitidos, com equipe de educadores e monitores treinados para acompanhamento e orientação do corpo discente.

Laboratórios altamente informatizados, instalados nas unidades avançadas para suporte de utilização do alunado com acesso informatizado às bibliotecas centrais.

Sistema de impressão de livros e teses instantâneos sem a existência de estoques de publicações e ou livro eletrônicos.

Faculdade Economia, Administração, Contabilidade e Atuárias

Segue

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Sistema informatizados de gestão acadêmico administrativos.

Estrutura econômica e financeira permita, além de auto sustentação, a geração de margem de contribuição altamente elevada de forma a permitir participação efetiva na a manutenção econômico financeira da PUCSP como um todo.


Segue

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Finalmente deve ser buscado uma estrutura de Faculdade que permita:

agregar graduação, pós-graduação e especialização; zelar pela excelência acadêmica; facilitar a prestação de serviços; constituir fundo para equipamentos e melhoria da

estrutura física; ampliar as atividades de pesquisa; reduzir tempo de aprovação de projetos e melhoria dos

processos; ampliar parcerias.


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Gerências Administrativas

Segue

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Segue

Jurídica

Secretárias Geral

Organograma Administrativo e de Gestão - A Reitoria e as Gerências de Apoio

Departamentos de Serviços Administrativos

Secretárias Acadêmicas

SIGA

Registro Acadêmico

Manutenções

Suprimentos

Almoxarifado

Pró-Reitor de Pós-Graduação

Pró-Reitor de Assuntos

Comunitários

Pró-Reitor de Educação Continuada


Planejamento

Informática

Pró-Reitor de Graduação

Contas a Receber

Departamentos de Gestão e Controle

Recursos Humanos

Controladoria

Contas a Pagar

Reitor

Chefia de Gabinete Vice Reitor

Departamento de Serviços Acadêmicos

Bolsas Loja

Segurança e Limpeza

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É de suma importância a definição das Gerências Administrativas levar em consideração os estudos efetuados recentemente para a aquisição dos sistemas de controle integrados pela PUCSP.

O organograma apresentado na seqüência é meramente ilustrativo e está sendo apresentado para principalmente para fixar a necessidade do modelo de gestão matricial.

Outras gerencias que porventura existam serão observados na medida do aprofundamento dos estudos.

Considerações para a definição das Gerências Administrativas

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F I M

Documents

PUCSP – Redesenho proposta FEA