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Endereço: Rodovia Prefeito Américo Gianetti, n° 4.001 - Serra Verde - Ed. Gerais/12° andar Belo Horizonte - MG - CEP 31630-901 / Telefones: (31) 3915-8119 / (31) 3915-8133 – www.arsae.mg.gov.br

Qualidade da Água de Abastecimento da sede do Município de Coimbra

Belo Horizonte Dezembro de 2014

RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO

2


ÍNDICE

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ................................................................................ 5

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS .......................................................................... 5

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ........................................................................................... 5

4. OBJETIVO ............................................................................................................................................ 5

5. METODOLOGIA ................................................................................................................................... 6

6. REPRESENTANTES PRESENTES ..................................................................................................... 6

7. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ........................................................ 6

8. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO .......................... 6

8.1. Descrição do Sistema de Abastecimento ..................................................................................... 6

8.2. Considerações sobre o laboratório ............................................................................................... 7

8.2.1. Instalações ............................................................................................................................ 7

8.2.2. Equipamentos ....................................................................................................................... 9

8.2.3. Insumos e Vidrarias .............................................................................................................. 9

8.3. Plano de Amostragem ................................................................................................................ 10

8.4. Coleta e análise da qualidade da água ...................................................................................... 10

8.5. Descrições dos pontos de coleta ................................................................................................ 11

8.5.1. Saída do filtro da ETA ......................................................................................................... 11

8.5.2. Saída do reservatório/ETA ................................................................................................. 11

8.5.3. Ponta da rede de distribuição ............................................................................................. 12

8.6. Análises da qualidade da água .................................................................................................. 12

8.6.1. Resultados das análises da qualidade da água ................................................................. 13

9. CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................................................ 14

10. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES................................................................................. 14

11. RECOMENDAÇÕES .......................................................................................................................... 16

12. EQUIPE TÉCNICA ............................................................................................................................. 17

13. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO ......................................................................................................... 17

3


ANEXOS

ANEXO I CROQUI DO MUNICÍPIO DE COIMBRA ............................................................... 18

ANEXO II RESULTADOS DE ANÁLISES DA COPASA ......................................................... 19

4


GLOSSÁRIO

ARSAE-MG Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais

COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais

ETA Estação de Tratamento de Água

POP Procedimento Operacional Padrão

SAA Sistema de Abastecimento de Água

5


1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário

do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4001 - Serra Verde –

Edifício Gerais / 12º andar – BH / MG – CEP 31630-901.

Telefone: (31) 3915-8119 Fax: (31) 3915-2060

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG.

Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900.

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta

Município Coimbra

Endereço Local Avenida Joaquim Nogueira, n° 10, Centro Telefone: (32) 3555-1263

Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água – Qualidade da Água

Ofícios Encaminhados Prestador – Ofício ARSAE-MG/DG N° 734/2014

Período da Inspeção de Campo 17 de novembro de 2014

4. OBJETIVO

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnicas e

operacionais referente à qualidade da água de abastecimento para consumo humano

distribuída pela COPASA, na sede do município de Coimbra.

A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o

grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,

especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.

6


5. METODOLOGIA

A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu inicialmente de reunião de

abertura com a equipe técnica dos sistemas, sobre a aplicação da Resolução ARSAE-MG nº

044/2014 e verificação dos procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo,

análise e avaliação documental.

Toda a atividade foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços.

6. REPRESENTANTES PRESENTES

Funcionário designado pelo Prestador:

Cláudio Pacheco Pereira – Engenheiro de produção e operação.

7. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS

Descrição

Abastecimento de Água

Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

ETA - Tratamento convencional

Laboratório

Rede de Distribuição Qualidade da água

8. FATOS LEVANTADOS SOBRE A QUALIDADE DA ÁGUA DE ABASTECIMENTO

São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o Sistema de

Abastecimento de Água referente à qualidade da água de abastecimento para consumo

humano que é distribuída na sede do Município de Coimbra.

A inspeção técnica consistiu na vistoria das instalações do laboratório para avaliação da

qualidade da água fornecida no referido município, bem como dos procedimentos

técnicos/operacionais adotados pelos responsáveis pelo serviço.

8.1. Descrição do Sistema de Abastecimento

O Sistema de Abastecimento de Água de Coimbra é composto por uma Estação de Tratamento

de Água (ETA), dois Reservatórios Elevados (REL), dois Reservatórios Apoiados (RAP), dois

7


Reservatórios Semienterrados (RSE), 3 Booster, 1 Elevatória de Água Bruta (EAB) e 1

Elevatória de Água Tratada, conforme croqui em anexo (Anexo I).

Foto 01 – Entrada da ETA Foto 02 – Visão geral da ETA

8.2. Considerações sobre o laboratório

O laboratório está situado na rua do Cucuí, S/N, Centro. A equipe laboratorial é formada pelo

Sr. Eduardo Carreiro Machado, Técnico Químico responsável pelo sistema, pelo Sr. João

Cupertino Araújo, encarregado, pelo Sr. Paulo de Barros Araújo, operador do sistema,

capacitados para a realização de coletas, análises físico-químicas e bacteriológicas, bem como

para a realização da calibração dos equipamentos, em cumprimento à Portaria MS n°

2.914/2011.

8.2.1. Instalações

O laboratório está em bom estado de limpeza, conservação e iluminação, porém, apresenta

temperatura ambiente elevada. Devido ao espaço laboratorial reduzido, a estufa microbiológica

encontra-se instalada fora do mesmo, em local próximo, contrariando as boas práticas

laboratoriais para realização das análises bacteriológicas. (Fotos 03 a 06).

Temperatura ambiente elevada (telhado de amianto sem forro) (Foto 07);

Estufa microbiológica em área próxima do laboratório (Foto 08);

8


Foto 03 – Área externa do laboratório Foto 04 – Separação física entre o laboratório

e da casa de química e a área em que está a estufa microbiológica

Foto 05 – Instalações do laboratório Foto 06 - Instalações do laboratório

Foto 07 – Telhado de amianto sem forro Foto 08 – Área ao lado do laboratório

9


8.2.2. Equipamentos

O laboratório possui equipamentos para determinação dos parâmetros cloro residual livre, cor,

turbidez, flúor, pH e estufa microbiológica para a realização das análises laboratoriais. Os

equipamentos não apresentavam etiqueta de identificação e calibração.

O laboratório possui manual de Procedimento Operacional Padrão (POP) dos equipamentos,

com as técnicas e cuidados a serem observados para realização das análises. Porém, não

foram apresentados os registros de manutenções e calibrações dos equipamentos utilizados.

Ausência de etiqueta de identificação nos equipamentos; (Foto 09)

Ausência de registro de manutenções dos equipamentos;

Ausência de registro de calibrações dos equipamentos;

Foto 09 – Ausência de etiqueta de identificação

nos equipamentos

8.2.3. Insumos e Vidrarias

Verificou-se que os reagentes/insumos e as vidrarias são armazenados e acondicionados de

maneira adequada e com as paredes internas da área de armazenamento dos insumos e

vidrarias não conservadas. (Fotos 10 e 11).

Os fracos de reagente estão devidamente rotulados e dentro do prazo de validade. (Fotos 12 e

13).

10


Foto 10 – Área abaixo da bancada Foto 11 – Área abaixo da bancada

Foto 12 – Insumos utilizados Foto 13 – Identificação do prazo de validade

dos reagentes químicos

8.3. Plano de Amostragem

Verificou-se que o plano de amostragem mensal para parâmetros físico-químicos e

microbiológicos do tratamento/distribuição estão sendo cumprido de acordo com a Portaria MS

n.°2.914/2011. As análises semestrais e as de maior complexidade são realizadas conforme

cronograma da Copasa.

8.4. Coleta e análise da qualidade da água

Durante a fiscalização foi solicitado à COPASA a realização de coletas e análises da qualidade

da água para consumo humano em pontos específicos da rede abastecimento de água. Foram

coletadas amostras de água, em consonância com a Portaria MS nº 2.914/2011, nos seguintes

pontos:

11


Saída do filtro da ETA (avaliação de turbidez remanescente, conforme determina o

artigo 30 da Portaria MS nº2. 914/2011);

Saída do Reservatório (saída do tratamento, para avaliação de turbidez, cor, flúor, cloro

residual livre, pH e análise bacteriológica);

Ponta de rede de distribuição (para avaliação de turbidez, cor, flúor, cloro livre, pH e

análise bacteriológica).

A coleta na ponta de rede foi realizada Sr. João Cupertino Araújo e as coletas de filtro e saída

do tratamento foram executadas pelo Sr. Paulo de Barros Araújo, sendo ambos os funcionários

devidamente capacitados para esta atividade.

8.5. Descrições dos pontos de coleta

8.5.1. Saída do filtro da ETA

Foi realizada coleta de água na saída do filtro da ETA, para análise de turbidez remanescente,

conforme padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011 (Fotos 14 e

15).

Foto 14 – Saída do filtro da ETA Foto 15 – Coleta na saída no filtro da ETA

8.5.2. Saída do reservatório/ETA

Foram realizadas coletas de amostras de água na saída do reservatório de distribuição, com a

finalidade de verificar o resultado da análise para o cloro residual livre. Foram realizados

também testes de turbidez, flúor, cor, pH e análise bacteriológica (Fotos 16 e 17).

12


Foto 16 – Coleta de água na saída Foto 17 – Coleta de água na saída do

do reservatório de distribuição reservatório de distribuição

8.5.3. Ponta da rede de distribuição

Para avaliação da qualidade da água no sistema de distribuição, foi realizada a coleta de água

na própria agência de atendimento da COPASA, localizada na avenida Joaquim Nogueira, n°

10, Centro (Fotos 18 e 19).

Foto 18 – Local da coleta de água na Foto 19 – Coleta da água na rede

rede de distribuição de distribuição

8.6. Análises da qualidade da água

As análises dos parâmetros físico-químicos (turbidez, cor, pH e flúor) e bacteriológicos

(Coliformes Totais e Escherichia coli) foram analisadas em laboratório próprio, sendo que as

análises microbiológicas foram realizadas pelo método do substrato enzimático, conforme

descrito pelo Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de autoria das

instituições American Public Health Association (APHA), American Water Works Association

13


(AWWA) e Water Environment Federation (WEF). Para essa metodologia, é necessária a

utilização de uma estufa bacteriológica a 34,5°C ± 0,5°C, possuindo planilha de

acompanhamento de temperatura pareada, procedimento esse que não estava sendo

praticado (Foto 21). Observou-se que o insumo (meio de cultura) encontrava-se dentro do

prazo de validade (ColitagTM - Lote nº 060213B validade 04/2015). Ressalta-se que os

resultados das análises bacteriológicas foram encaminhados posteriormente a esta Agência,

para acompanhamento e controle (Anexo II), estando em conformidade com a Portaria MS n.º

2.914/2011.

Foto 20 – Etiqueta identificando o insumo Foto 21 – Registro do controle de temperatura

com seu lote e prazo de validade da estufa bacteriológica

8.6.1. Resultados das análises da qualidade da água

O resultado das análises para os parâmetros físico-químicos e bacteriológicos das amostras

coletadas (filtro, reservatório da ETA e ponta de rede) estão de acordo com os padrões de

potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n.º 2.914/2011 (Tabela 1).

14


Tabela 01 - Análises físico-químicas e bacteriológicas da água do município de Coimbra.

Resultado das análises físico-químicas e bacteriológicas da sede do Município de Coimbra

Local da Coleta Endereço

Físico - químicos Microbiológicos

Cor Flúor pH Turbidez Clor

o Bacteriológi

ca

Filtro R. do Cucuí, S/N - - - 0,88 - -

Saída do tratamento

R. do Cucuí, S/N 2,5 0,54 7,84 0,42 2,0 Ausente

Ponta de Rede

Av. Joaquim Nogueira, 10

2,5 0,56 7,79 0,29 1,8 Ausente

Unidade uH mg/L N.A. NTU mg/L -

Valor Máximo

Permitido - VMP 15

0,6 a

1,5

6,0 a

9,5

Saída do tratamento

≤ 1,0 0,2 a

2,0 -

Ponta de rede ≤ 5,0

9. CONSIDERAÇÕES FINAIS

A qualidade da água de abastecimento da sede municipal de Coimbra encontra-se satisfatória

para o consumo, pois atende à população com água em qualidade adequada, cumprindo o

estabelecido pela Portaria do MS nº 2.914/11.

O Laboratório apresenta competência e qualificação para execução dos seus serviços

analíticos associados aos resultados dos parâmetros de potabilidade da água no município, de

modo a assegurar a confiabilidade da qualidade da prestação desses serviços.

Dessa forma, a água produzida e distribuída à população atende às exigências do padrão de

potabilidade. No entanto, ressalta-se a necessidade do atendimento às questões apontadas

neste relatório, para garantia da qualidade da água distribuída e do padrão de qualidade dos

serviços prestados.

10. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÃO – C1

Ausência de etiqueta de identificação dos equipamentos;

Ausência de documento contendo os registros de calibração dos equipamentos;

Ausência de documento contendo os registros de manutenção dos equipamentos.

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NÃO CONFORMIDADE

NC1 – A COPASA não está cumprindo o artigo 17° da Resolução n° 44/2014 da ARSAE-MG,

transcrito a seguir:

“Art. 17° Os equipamentos e instrumentos devem ser devidamente identificados, calibrados e qualificados periodicamente, conforme procedimentos padronizados pelos prestadores de serviços. § 1º Devem estar disponíveis os registros relativos à manutenção preventiva e/ou corretiva dos equipamentos e seus principais componentes.”


Estufa microbiológica se encontra fora do laboratório, sendo necessárias adequações

na área de funcionamento laboratorial.

Condições inadequadas de temperatura ambiente.

NÃO CONFORMIDADE



“Art. 7º As instalações dos Laboratórios devem ser localizadas, projetadas, construídas,

adaptadas e mantidas de forma que sejam adequadas às atividades executadas, à proteção

à saúde humana e ambiental, garantindo:

I – espaço exclusivo para a sua implementação, sendo vedado o compartilhamento com

qualquer outro tipo de atividade que venha comprometer a qualidade das mesmas;

(...)

IV – disponibilidade de água e de energia elétrica, condições adequadas de iluminação,

temperatura, umidade do ar e ventilação para a realização de suas atividades.”


Ausência de pipetadores de segurança.

NÃO CONFORMIDADE



“Art. 16° Os Laboratórios devem dispor de equipamentos e instrumentos com especificação adequada e em quantidade suficiente para o correto desempenho e continuidade de suas atividades.”

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11. RECOMENDAÇÕES

1. Adotar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de

atender as Resoluções Normativas ARSAE-MG nº 40/2013 e nº 44/2014.

2. Recomenda-se realização de medição pareada da temperatura da estufa, através da

colocação de termômetro de bulbo no interior dessa, com preenchimento de planilha

de acompanhamento.

3. Manter disponíveis e atualizados os procedimentos operacionais padrão (POP) e as

planilhas com os resultados das análises laboratoriais.

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12. EQUIPE TÉCNICA

Flávio Martins da Cruz – Bioquímico - Masp: 1371341-7

Guilherme Augusto Branco Santos de Morais – Biólogo - Masp: 1371428-2

Maurício de Faria Soares – Bioquímico - Masp: 1.255.452-3

13. AGENTES DE FISCALIZAÇÃO

____________________________________

Flávio Martins da Cruz

____________________________________

Guilherme Augusto Branco Santos de Morais

____________________________________

Maurício de Faria Soares

Belo Horizonte, 10 de dezembro de 2014.

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ANEXO I – CROQUI DE COIMBRA

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ANEXO II – RESULTADOS DAS ANÁLISES DA COPASA

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Documents

Qualidade da Água de Abastecimento da sede do ... - Página · devidamente capacitados para esta atividade. 8.5. Descrições dos pontos de ... também testes de turbidez, flúor,