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RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET
PREGÃO N.º 11/2018- DETRAN/MA
Razão Social:
CNPJ/MF nº: _
Endereço:
E-mail:
Cidade/Estado:
Telefone/Fax:
Pessoa para contato:
CPF:
Retiramos, através do acesso à página http://www.detran.ma.gov.br/ (Licitações), nesta data, cópia do
instrumento convocatório da licitação acima identificada.
Local: ____________, ______ de ___________________ de _____.
Assinatura
Senhor (a) Licitante,
Objetivando comunicação futura entre o DETRAN/MA e essa empresa, solicitamos a Vossa Senhoria o
preenchimento e remessa do recibo de entrega do Edital supra, à Comissão Permanente de Licitação –
Pregão, por meio do e-mail: [email protected].
O não encaminhamento do recibo exime o Pregoeiro e Equipe de Apoio da comunicação de eventuais
retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.
2
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018 - CSL/DETRAN-MA
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº. 103318/2017- DETRAN/MA
EDITAL
O DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO – DETRAN/MA, através de seu pregoeiro
oficial designado pela Portaria nº. 846 de 05 de setembro de 2017, leva ao conhecimento dos
interessados que realizará licitação na modalidade Pregão Presencial, do tipo MENOR PREÇO
GLOBAL, conforme descrito neste Edital e seus Anexos, bem como, nos termos da Lei Federal nº.
10.520/2002, da Lei Federal nº. 8.666/1993 e demais normas pertinentes à espécie.
A sessão pública de realização do presente Pregão terá início às 15:00 horas do dia 25 de abril de
2018, devendo os envelopes contendo as Propostas de Preços e as Documentações de Habilitação para
o objeto definido neste Edital e respectivos Anexos serem entregues e abertos no Auditório da
assessoria de comunicação deste Departamento, localizado na Av. dos Franceses,s/nº-Vila Palmeira,
nesta cidade.
Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, o recebimento e o início da abertura dos envelopes referentes a este Pregão
Presencial será realizado no primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente
estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
O presente Edital poderá ser obtido ou consultado pelo endereço eletrônico
http://www.detran.ma.gov.br, no link Editais/licitações abertas.
A autenticação de documentação pela CSL/DETRAN-MA, bem como, a obtenção do presente
Edital ocorrerá em dias úteis, de segunda a sexta-feira, das 08h30min às 16h30min, até o último
dia útil anterior à data de realização do certame.
1- OBJETO
1.1 O presente Pregão tem por finalidade contratação de empresa especializada na prestação de
serviços continuados de controle de vetores e pragas urbanas, englobando desinsetização, desratização,
controle de pombos, descupinização, nas dependências internas e externas, incluindo galerias, caixas
de esgotos e áreas de jardins do prédio sede e postos do DETRAN/MA, conforme as especificações
técnicas e descrições do Termo de Referência constante no Anexo I, deste Edital.
1.2 O valor máximo estimado para a contratação do objeto desta licitação será de R$ 102.164,25
(Cento e dois mil, cento e sessenta e quatro reais e vinte e cinco centavos), conforme consta no Termo
de Referência, ANEXO I deste Edital.
ÍTEM DESCRIÇÃO - LOCAL QUANT.
M²
ESTIMATIVA
VALOR
M² VALOR TOTAL
1 Prestação de serviços continuados de controle de 8.559,20 R$ 3,00 R$ 25.677,60
3
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização - ÁREA INTERNA - SEDE
DETRAN
2
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA INTERNA - POSTO
MAIBÃO
364,74 R$ 3,00 R$ 1.094,22
3
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA INTERNA - POSTO
BACANGA
30,26 R$ 3,00 R$ 90,78
4
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA INTERNA - POSTO
COHATRAC
29,41 R$ 3,00 R$ 88,23
5
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA INTERNA - POSTO BR
1.124,66 R$ 3,00 R$ 3.373,98
6
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA INTERNA - POSTO
HOLANDESES
379,21 R$ 3,00 R$ 1.137,63
7
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA EXTERNA - SEDE
DETRAN
25.771,93 R$ 2,50 R$ 64.429,83
8
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA EXTERNA - POSTO
MAIOBÃO
918,61 R$ 2,50 R$ 2.296,53
9
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA EXTERNA - POSTO
BACANGA
116,44 R$ 2,50 R$ 291,10
10
Prestação de serviços continuados de controle de
vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, controle de pombos,
descupinização -ÁREA EXTERNA - POSTO BR
1.473,75 R$ 2,50 R$ 3.684,38
VALOR ESTIMADO TOTAL R$ 102.164,27
2 – DA PARTICIPAÇÃO
4
2.1. Poderão participar deste Pregão, os interessados que tenham ramo de atividade compatível com o
objeto licitado, desde que atendam a todas as exigências quanto à documentação e requisitos de
classificação das propostas, constantes deste Edital e seus Anexos.
2.2. Não poderão participar desta licitação, direta ou indiretamente, empresas:
a) que se encontrem em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial,
falência, concordata, fusão, cisão ou incorporação;
b) em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, e empresas controladas,
coligadas, interligadas ou subsidiárias entre si;
c) que se apresentem na qualidade de subcontratadas;
d) que tenham sócios, gerentes ou responsáveis técnicos que sejam servidores públicos do Estado do
Maranhão;
e) suspensas de participar de licitação e impedidas de contratar com o Estado do Maranhão, conforme
art. 87, inciso III, da Lei Federal nº 8.666/1993, durante o prazo da sanção aplicada;
f) impedidas de licitar e contratar com o Estado do Maranhão, conforme art. 7º da Lei Federal nº
10.520/2002, durante o prazo da sanção aplicada;
g) declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, conforme art. 87, inciso
IV, da Lei Federal nº 8.666/1993;
h) estrangeiras não autorizadas a funcionar no País;
i) integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios
ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em
comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum;
j) enquadradas nas demais vedações estabelecidas no art. 9º da Lei Federal nº 8.666/93.
3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO
5
3.1. Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos (em separado dos
envelopes n°.01 e 02):
a) tratando-se de representante legal: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, com
todas as suas eventuais alterações, ou ato constitutivo consolidado, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos
de eleições de seus administradores, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e
assumir obrigações em decorrência de tal investidura;
b) tratando-se de procurador: instrumento de procuração, público ou particular, ou Carta Credencial
(Anexo III), no qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor
recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes a este Pregão;
b.1) procuração por instrumento particular e Carta Credencial (vide anexos) deverão estar
acompanhadas de cópia do documento que comprove os poderes do mandante para a
outorga, dentre os indicados na alínea "a";
b.2) instrumento de procuração, público ou particular, ou Carta Credencial (vide anexos)
deverão, obrigatoriamente, sob pena de não ser aceito o credenciamento, ser firmados por
tantos responsáveis pela empresa, quantos estabeleça o contrato social ou estatuto de
constituição, com permissão para outorgar poderes no que tange a sua representatividade.
c) Cópia da Cédula de Identidade (RG) ou outro documento oficial que contenha foto do representante
(legal ou procurador) da empresa interessada.
d) Declaração que se enquadra como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte.
3.2. Os documentos necessários ao credenciamento poderão ser apresentados em original ou cópia
previamente autenticada por cartório competente ou por servidor da Comissão Setorial de Licitação-
CSL, ou por publicação em órgão da Imprensa Oficial.
3.3. A não apresentação ou a incorreção insanável de quaisquer dos documentos de credenciamento
impedirá a licitante de participar da fase de lances, de negociar preços, de declarar a intenção de
interpor recurso, enfim, de representar a licitante durante a sessão pública do Pregão.
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3.3.1. Na ausência do credenciamento, serão mantidos os valores apresentados na proposta
escrita, para efeito de ordenação das propostas e apuração do menor preço.
3.4. Após o credenciamento, será declarada a abertura da sessão e não mais serão admitidos novos
proponentes, dando-se início ao recebimento dos envelopes.
3.5. Não será admitida a participação de dois representantes para a mesma empresa, bem como de um
mesmo representante para mais de uma empresa.
3.6. Os documentos de credenciamento serão conferidos pelo Pregoeiro, a cada Sessão Pública
realizada.
4. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
4.1. A Proposta de Preços e os Documentos de Habilitação deverão ser apresentados no local, dia e
hora acima mencionados, em 02 (dois) envelopes opacos, distintos, devidamente fechados e
rubricados no fecho e contendo em suas partes externas e frontais, em caracteres destacados, os
seguintes dizeres:
ENVELOPE Nº. 01 – PROPOSTA DE PREÇOS
PREGÃO Nº. 11/2018-CSL/DETRAN/MA
RAZÃO SOCIAL E ENDEREÇO DO PROPONENTE
ENVELOPE Nº. 02 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
PREGÃO Nº. 11/2018-CSL/DETRAN/MA
RAZÃO SOCIAL E ENDEREÇO DO PROPONENTE
4.2. Não será admitida a entrega de apenas um envelope.
4.3. Não serão consideradas propostas apresentadas por via postal, internet ou fac-símile.
4.4. Após a entrega dos envelopes, aquele indicado como “DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO”
será rubricado pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e os representantes credenciados das licitantes.
4.5. Os envelopes deverão conter, obrigatoriamente, a documentação em original ou cópia
previamente autenticada por cartório competente ou por servidor da Comissão Setorial de Licitação
– CSL do DETRAN/MA, ou publicação em órgão da imprensa oficial.
4.5.1 O disposto no item 4.5 afasta a possibilidade dos servidores da Comissão Setorial de
Licitação – CSL do DETRAN/MA destacados para trabalhar na sessão pública de, no dia de
sua realização, autenticar cópia de documentos de interessados no certame.
4.6. Os documentos contidos nos envelopes nº. 01 e nº. 02 deverão, de preferência, estar numerados
sequencialmente e na ordem indicada neste Edital.
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4.7. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos
documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
5. DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em 01 (uma) via, impressa em papel timbrado da
licitante, em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem emendas,
rasuras ou entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricadas todas as folhas pelo representante
legal do licitante proponente, com o seguinte conteúdo, de apresentação obrigatória:
a) Número do Pregão, razão social do proponente, número do CNPJ/MF, endereço completo,
telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail), este último se houver, para contato, bem como dados
bancários tais como: nome e número do Banco, agência e conta corrente para fins de pagamento;
b) Nome completo do responsável pela assinatura do contrato, números do CPF e Carteira de
Identidade e cargo na empresa;
c) Descrição detalhada do objeto da presente licitação, em conformidade com as especificações
constantes no Termo de Referência (anexo I).
d) Proposta de preços com indicação do valor unitário e o valor total dos serviços , em algarismo
e por extenso, em Real (R$), com no máximo dois algarismos após a vírgula, sendo considerados
fixo e irreajustável, já incluídos os lucros e todas as despesas incidentes, essenciais para prestação
dos serviços definidos deste Pregão;
e) Prazo de validade da proposta: não inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data da sessão de
abertura de Envelopes;
f) Prazo de execução dos serviços: o serviço contratado será realizado no prazo máximo de 10
(dez) dias úteis após a emissão da Ordem de Serviço.
g) Local da Execução dos serviços: Será realizado nas dependências dos Postos de Atendimento e
Sede do Departamento Estadual de Trânsito do Maranhão-DETRAN/MA, conforme constante no
item 3 do Termo de Referência anexo a este Edital;
5.2. Nos preços ofertados deverão já estar considerados e inclusos todos os custos diretos e indiretos,
encargos, tributos, transporte, seguros, contribuições e obrigações sociais, trabalhistas e
previdenciárias e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Pregão.
5.2.1. A inadimplência da licitante, com referência aos encargos estabelecidos no item 5.2,
não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao Departamento Estadual de Trânsito
do Maranhão-DETRAN/MA, nem poderá onerar o objeto deste Pregão, razão pela qual a
licitante vencedora renuncia expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou
passiva, com o DETRAN/MA.
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5.2.2. Quaisquer tributos, despesas e custos omitidos ou incorretamente cotados, serão
considerados inclusos nos preços, ainda que não tenham causado a desclassificação da
proposta por preço inexequível. Nestes casos, o DETRAN/MA não deferirá pedidos de
acréscimo, devendo a licitante vencedora prestar os serviços sem ônus adicionais.
5.3. Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da Proposta escrita, seja com relação a
preço, pagamento, prazo ou qualquer item que importe modificação dos termos originais, ressalvadas
apenas aquelas destinadas a sanar evidentes erros formais, alterações essas que serão avaliadas pelo
Pregoeiro.
5.4. A simples irregularidade formal, que evidencie lapso isento de má-fé, e que não afete o conteúdo
ou a idoneidade da Proposta não será causa de desclassificação.
5.4.1. O Pregoeiro poderá corrigir quaisquer erros de soma e/ou multiplicação, com base no
valor unitário, ou em dado predominante da proposta que permita inferir a informação
correta, podendo incluir o preço global da Proposta, se faltar.
5.4.2. Caso algumas das informações descritas no item 5.1, alíneas “a” e “b”, não constem
da Proposta, poderão ser encaminhadas posteriormente.
5.4.3. Caso os prazos de validade da Proposta e de entrega do objeto desta licitação sejam
omitidos na Proposta de Preços, o Pregoeiro entenderá como sendo iguais aos previstos no
item 5.1, alíneas “d” e “e”, respectivamente.
5.5. A proposta deverá ter validade mínima de 60 (sessenta) dias contados da data de abertura da
sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital.
5.5.1. Caso a convocação para contratação não seja emitida dentro do período de validade da
proposta, as licitantes ficam liberadas dos compromissos assumidos. O DETRAN/MA
poderá solicitar prorrogação por mais 60 (sessenta) dias antes de findo o prazo de validade.
5.6. A cotação e os lances verbais apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento
serão da exclusiva e da total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear
qualquer alteração, seja para mais ou para menos.
5.7. Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Pregão, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
5.8. Não se admitirá Proposta que apresentar preços global ou unitário simbólicos, irrisórios ou de
valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da própria
licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
5.9. Não se admitirá Proposta que apresentar alternativa de Preços.
5.10. Os preços propostos serão fixos e irreajustáveis.
5.11. Após a apresentação da Proposta de Preços não caberá desistência, salvo por motivo justo
decorrente de fatos supervenientes e aceitos pelo Pregoeiro.
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5.12. O licitante que não mantiver sua Proposta ficará sujeito às penalidades estabelecidas neste Edital,
no item DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
6. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
6.1. Os licitantes, inclusive as microempresas e empresas de pequeno porte, deverão apresentar a
Documentação de Habilitação em 01 (uma) via, no Envelope nº. 02, devidamente fechado e rubricado
no fecho, contendo os seguintes documentos referentes à:
6.1.1. Habilitação Jurídica, que será comprovada mediante a apresentação da seguinte
documentação:
a) Formulário do Empresário, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de
documentos de eleição de seus administradores;
c) Ato Constitutivo devidamente registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoa Jurídica, no
caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício;
d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo
órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
6.1.2. Regularidade Fiscal, Social e Trabalhista, que será comprovada mediante a apresentação dos
seguintes documentos:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver,
relativo à sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com
o objeto contratual;
c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante apresentação da:
Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa
da União;
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d) Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante, mediante
a:
Certidão Negativa de Débitos Fiscais;
Certidão Negativa de Inscrição de Débitos na Dívida Ativa.
e) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante, mediante
a:
Certidão Negativa de Débitos Fiscais (ISSQN);
Certidão Negativa de Débitos na Dívida Ativa;
Licenciamento para Localização e Funcionamento (Alvará).
e.1. Quando a prova de regularidade de que trata esta alínea “e” for comprovada mediante
a apresentação de uma única certidão, e dela não constar expressamente essa informação,
caberá à licitante demonstrar com documentação hábil essa condição, observado o
disposto no item 6.3.
f) Prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, através de
apresentação do CRF - Certificado de Regularidade do FGTS;
g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
h) Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição
Federal de 1988 (vide anexos).
6.1.3. Qualificação Econômico-Financeira, que será comprovada mediante a apresentação dos
seguintes documentos:
6.1.3.1 Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e
apresentados na forma da lei, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, que
comprove a boa situação financeira da empresa baseada nas condições seguintes:
a) A comprovação de boa situação financeira da empresa licitante será demonstrada
através de índice financeiro utilizando-se a fórmula abaixo, cujo resultado deverá estar de
acordo com os valores ali estabelecidos:
ILC = Ativo Circulante ≥ 1,00
Passivo Circulante
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b) As empresas que apresentarem resultado menor do que o exigido, quando de sua
habilitação deverão comprovar, considerados os riscos para a administração, Capital Social
ou Patrimônio Líquido no valor mínimo de 10% (dez por cento) do valor proposto,
admitida a atualização para a data de apresentação da proposta através de índices oficiais.
6.1.3.1.1. As empresas com menos de um exercício financeiro devem cumprir a exigência
deste subitem mediante a apresentação do Balanço de Abertura;
6.1.3.1.2. Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e
demonstrações contábeis assim apresentados:
a) Publicados em Diário Oficial ou;
b) Publicados em jornal de grande circulação ou;
c) Registrados na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante ou;
d) Por cópia do Livro Diário, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou
domicílio da licitante, na forma da IN nº 65 do Departamento Nacional do Registro do
Comércio - DNRC, de 1º de agosto de 1997, art. 6º, acompanhada obrigatoriamente dos
Termos de Abertura e de Encerramento.
6.1.3.1.3. Na hipótese de alteração do Capital Social, após a realização do Balanço
Patrimonial, a licitante deverá apresentar documentação de alteração do Capital Social,
devidamente registrada na Junta Comercial ou Entidade em que o Balanço foi arquivado.
6.1.3.1.4 A pessoa jurídica optante do Sistema de Lucro Real ou Presumido deverá
apresentar juntamente com o Balanço Patrimonial, cópia do recibo de entrega da escrituração
contábil digital – SPED CONTÁBIL, nos termos da IN RFB 1.420 e 1.422/2013 (e suas
alterações).
6.1.3.2. Certidão Negativa de Falência ou Concordata (Recuperação Judicial ou Extrajudicial),
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data não excedente a 60 (sessenta) dias de
antecedência da data de apresentação da proposta de preço, quando não vier expresso o prazo de
validade.
6.1.4. Qualificação Técnica dos licitantes, que será comprovada mediante a apresentação dos
seguintes documentos:
a) Comprovação de aptidão para fornecimento do material pertinente e compatível, em
característica, com o objeto da licitação, através de atestado expedido por pessoa jurídica de
direito público ou privado. O atestado deverá ser impresso em papel timbrado do emitente,
constando seu CNPJ e endereço completo, devendo ser assinado por seus sócios, diretores,
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administradores, procuradores, gerentes ou servidor responsável, com expressa indicação de
seu nome completo e cargo/função.
6.1.5. Outros Documentos:
a) Certidão Simplificada da Junta Comercial do Estado do Maranhão, de acordo com o art.
1º do Decreto Estadual nº. 21.040/2005, para empresários e sociedades empresariais do
Estado do Maranhão.
6.2. A apresentação do Certificado de Registro Cadastral - CRC, expedido pela Comissão Central
Permanente de Licitação – CCL - CADASTRO DE FORNECEDORES- LOCALIZADO NO
VIVA BEIRA MAR, AVENIDA BEIRA MAR, Nº 384 – CENTRO – SÃO LUÍS-MA. CEP.:
65010-070, (PRÉDIO DO ANTIGO CASINO MARANHENSE) ou por órgão que a antecedeu, ou
de outro órgão da Administração Pública Federal ou de outros Estados, substituirá os documentos
enumerados nos subitens 6.1.1 (“a”, “b”, “c” e “d”) e 6.1.2 (‘a” e “b”), obrigando-se a licitante a
apresentar o referido Certificado acompanhado da Declaração da Inexistência de Fato Impeditivo
da sua Habilitação (Vide Anexo).
6.3. É de exclusiva responsabilidade das licitantes a juntada de todos os documentos necessários à
habilitação.
6.4. A documentação apresentada para fins de habilitação fará parte dos autos do Processo
Administrativo e não será devolvida a licitante.
6.5. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer
processo de cópia, desde que autenticada por cartório competente ou por membro da CSL/DETRAN-
MA, ou por publicação em órgão de Imprensa Oficial.
6.6. O número do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica – CNPJ indicado nos documentos da Proposta
de Preço e da Habilitação deverá ser o mesmo do estabelecimento que efetivamente vai fornecer os
produtos objeto da presente licitação, com exceção da:
a) Certidão Negativa, ou Positiva com Efeitos de Negativa, de débitos relativos ao INSS e do
Certificado de Regularidade do FGTS, que poderão ser da sede da pessoa jurídica;
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b) Certidão de Falência/concordata/recuperação judicial e da Certidão Conjunta (Negativa ou
Positiva com Efeitos de Negativa) de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa
da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal, que deverão ser da sede da pessoa
jurídica.
6.7. Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias
em fac-símile, mesmo autenticadas, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos,
apenas como forma de ilustração das propostas de preço.
6.8. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documentos” em substituição aos
documentos requeridos no presente Edital.
6.9. Não serão aceitos documentos cujas datas estejam rasuradas.
6.10. Serão aceitas somente cópias legíveis.
6.11. O Pregoeiro se reserva ao direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que tiver
dúvida e julgar necessário.
6.12. Conforme disposto no art. 43 da Lei Complementar nº. 123/2006, as microempresas e empresas
de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a
documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente
alguma restrição.
6.13. As declarações e outros documentos julgados necessários à habilitação, produzidos pela própria
licitante, deverão conter data, identificação e assinatura do titular da empresa ou do seu representante
legal.
7. DO PROCEDIMENTO
7.1. Declarada a abertura da sessão pelo Pregoeiro, após credenciamento realizado conforme item 3
deste Edital, não serão mais admitidos novos proponentes.
7.2. As licitantes deverão entregar os Envelopes nº. 1 e nº. 2, sendo que o Envelope contendo os
Documentos de Habilitação serão rubricados pelo Pregoeiro, Equipe de Apoio e os representantes
credenciados das licitantes.
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7.3. Após o ordenamento das propostas na ordem crescente de preço e a verificação de sua
conformidade, serão selecionados para a fase de lances os licitantes que tenham apresentado propostas
em valores superiores em até 10% (dez por cento), relativamente à de menor preço.
7.4. Quando não forem identificadas, no mínimo, 3 (três) propostas escritas com preços em
conformidade com o definido no item anterior, o Pregoeiro classificará as melhores propostas
subsequentes, até o máximo de 3 (três), colocadas em ordem decrescente, para que seus autores
participem dos lances, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas, conforme o
disposto no artigo 4º, inciso IX, da Lei Federal nº 10.520/2002.
7.5. Havendo empate entre duas ou mais propostas escritas e proclamadas aptas à fase de lance, serão
selecionadas todas as licitantes que tenham ofertado o mesmo preço, realizando-se sorteio para definir
a ordem de apresentação dos lances.
7.5.1. A licitante sorteada em primeiro lugar escolherá a posição na ordenação de lances em
relação às demais empatadas, e assim sucessivamente até a definição completa na ordem de
lances.
7.6. Verificando-se discordância entre o preço unitário e o total da proposta prevalecerá o primeiro,
sendo corrigido o preço total; ocorrendo divergência entre os valores numéricos e os por extenso,
predominarão os últimos, independentemente de consulta à licitante.
7.7. Será dada oportunidade às licitantes selecionados, conforme itens anteriores, para,
individualmente e de forma sequencial, a apresentar lances verbais, de forma sucessiva, em valores
distintos e decrescentes, a começar pela licitante detentora da proposta de maior preço e as demais, em
ordem decrescente de valor, para a escolha da proposta de menor preço por lote.
7.8. A licitante deverá oferecer somente lance inferior ao último por ela ofertado.
7.8.1. Com um lance superior ao menor já ofertado por outra participante (lance
intermediário), a licitante se retira automaticamente da sequencia da fase de lances, sem prejuízo do
disposto no item 7.13.
7.9. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado
primeiro.
7.10. A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará a
exclusão do licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço por ele ofertado, para efeito
de ordenação das propostas.
7.11. Não poderá haver desistência dos lances ofertados.
7.12. Os lances serão verbais e anotados pela Equipe de Apoio, devendo o licitante somente oferecer
lance inferior ao último por ele ofertado.
7.13. O Pregoeiro, antes de iniciar a fase de lances, poderá definir o percentual ou valor mínimo de
diferença entre os lances e tempo máximo para sua formulação.
7.14. Não serão aceitos lances intermediários.
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7.15. Quando os licitantes não manifestarem mais interesse em apresentar lances, será encerrada a
respectiva fase.
7.16. Após a fase de lances, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas às ofertas, exclusivamente
pelo critério de menor preço global.
7.17. Encerrada a etapa competitiva, as propostas de microempresas e de empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa até 5% (cinco por cento) acima do menor preço serão consideradas
empatadas com a primeira colocada, devendo estas proponentes ser convocadas na ordem de
classificação, uma na falta da outra, para fazer uma única e última oferta, inferior à da primeira
colocada, visando o desempate.
7.17.1. Aplica-se o disposto neste item somente no caso da proposta inicialmente mais bem
classificada não ter sido apresentada por microempresa e empresa de pequeno porte.
7.18. Concluída a ordenação final das Propostas de Preços, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade da
primeira classificada, quanto ao objeto e valor, decidindo motivadamente a respeito e procedendo à
negociação com o particular para obter melhores condições para a Administração.
7.19. Caso seja desclassificada a Proposta de menor preço, o Pregoeiro examinará as ofertas
subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma Proposta que atenda a todas as
exigências constantes deste Edital.
7.20. No caso de desclassificação de todas as propostas classificadas para a fase de lances, o Pregoeiro
poderá convocar as licitantes para apresentarem novas propostas escoimadas das causas de sua
desclassificação, no prazo de 8 (oito) dias úteis, conforme previsto no artigo 48, § 3º, da Lei Federal
8.666/93 .
7.21. Aceito o preço final ofertado, o Pregoeiro procederá à abertura do envelope nº 02, contendo a
documentação da licitante classificada em primeiro lugar, para verificar suas condições habilitatórias,
consoante às exigências deste Edital.
7.22. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação
exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
7.22.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será
assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento
em que a proponente for declarada vencedora do certame, prorrogáveis por igual período, a
critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou
parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito
de certidão negativa.
7.22.2. A não regularização da documentação, no prazo previsto no item anterior, implicará
na decadência do direito de não ser preterido na hipótese de contratação administrativa, sem
prejuízo da sanção prevista no art. 86, inciso III, da Lei Federal nº 8.666/93. Neste caso, será
facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, ocasião em que será
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assegurado o exercício do direito de preferência às demais microempresas e empresas de
pequeno porte, cujas Propostas estiverem no intervalo de empate previsto no item 7.17.
7.22.3. Na hipótese da não contratação de microempresa e empresa de pequeno porte, o
objeto licitado poderá ser registrado em favor da proposta originalmente classificada em
primeiro lugar.
7.23. Constatado o atendimento das exigências habilitatórias, a licitante será declarada vencedora.
7.24. A licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos no item 6.1, ou os
apresentar em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, será inabilitada, sem
prejuízo de aplicação de sanções, ressalvada a hipótese legal prevista no item.
7.25. Se a melhor oferta não for aceitável ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o
Pregoeiro examinará a oferta subsequente, verificando a sua aceitabilidade, observado o disposto no
item 7.17 deste edital, e procedendo à habilitação da proponente, na ordem de classificação, e assim
sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital, sendo a respectiva
licitante declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto do certame.
7.26. Caso tenha ocorrido lance/negociação, a proposta de preços, ajustada ao preço final, deverá ser
protocolada na Comissão Setorial de Licitação – CSL, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, contado
da lavratura da ata.
7.27. Se não houver interposição de recurso por parte das licitantes presentes, o Pregoeiro procederá à
Adjudicação do objeto ao vencedor logo após a apresentação da Proposta de Preço indicada no item
7.26.
7.28. Se houver interposição de Recurso contra atos do Pregoeiro será suspenso apenas o item/lote
objeto do Recurso, podendo haver Adjudicação parcial.
7.29. Decididos os Recursos e verificada a regularidade dos atos procedimentais, o Pregoeiro
adjudicará o objeto.
7.30. Serão desclassificadas as propostas que:
a) Não atenderem às exigências deste Edital e às especificações e exigências contidas no Termo
de Referência elaborado por este Departamento Estadual de Trânsito do Maranhão-
DETRAN/MA;
b) Forem omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento;
c) Ofertarem preços excessivos ou preços manifestamente inexequíveis;
d) Apresentarem preço unitário superior ao valor estabelecido no Termo de Referência elaborado
por este DETRAN/MA.
7.31. Caso entenda que o preço é inexequível o Pregoeiro deverá, antes de desclassificar a oferta,
estabelecer prazo para que o licitante demonstre a exequibilidade de seu preço, sendo admitidos os
seguintes critérios:
a) Planilha de custos elaborada pelo próprio licitante, sujeita a exame pela Administração;
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b) Contrato, ainda que em execução, com preços semelhantes; ou
c) Apresentação da garantia adicional de 50% do valor estimado da contratação.
7.32. O licitante que ofertar preço considerado inexequível pelo Pregoeiro e que não demonstre
posteriormente sua exequibilidade sujeitar-se-á às penalidades administrativas pela não-manutenção
da proposta.
7.33. Confirmada a inexequibilidade o Pregoeiro poderá convocar os licitantes remanescentes na
ordem de classificação.
7.34. Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e
que, ao final, será assinada pelo Pregoeiro, pelos componentes da Equipe de Apoio e pelos
representantes presentes.
7.35. Quando todas as propostas forem desclassificadas ou todas as licitantes inabilitadas, o Pregoeiro
poderá conceder o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de outras propostas escoimadas dos
vícios que ensejaram a decisão ou de nova documentação.
8. DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
8.1. Qualquer pessoa física ou jurídica, poderá impugnar ou solicitar esclarecimentos quanto aos
termos do presente Edital, desde que protocole o pedido até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada
para o recebimento das propostas, conforme dispõe o art. 12 da Decreto Federal nº 3.555/2000.
8.1.1. A publicação dos pedidos de esclarecimentos e impugnação, bem como as devidas
respostas, será disponibilizada no site oficial do DETRAN/MA (www.detran.ma.gov.br),
para conhecimento dos interessados.
8.1.2. O prazo de 02 (dois) dias úteis deverá ser contado da última divulgação do Aviso de
Licitação ou ainda da sua efetiva disponibilidade, com os respectivos anexos, prevalecendo a
data que ocorrer mais tarde, a teor do disposto no art. 21, §3º, da Lei Federal nº 8.666/1993.
8.1.3. A apresentação de impugnação será processada e julgada na forma e nos prazos
previstos no artigo 41 da Lei Federal nº 8.666/93.
8.1.4. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas,
conforme redação do §1º do artigo 12 no Decreto 3.555/2000.
8.2. Extrapolado o prazo de resposta ou acolhida à petição contra o ato convocatório, será designada
nova data para a realização do certame.
8.3. A entrega da Proposta, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o presente Edital,
implicará na plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele estabelecidas.
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9. DOS RECURSOS
9.1. Dos atos do Pregoeiro neste processo licitatório, poderá o licitante, ao final da sessão pública
manifestar, imediata e motivadamente, a intenção de interpor recurso, sendo registrada em Ata a
síntese das suas razões de recorrer.
9.2. A falta de manifestação imediata e motivada de interpor recurso, no momento da sessão deste
Pregão, importará na decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto à licitante declarada
vencedora.
9.3. Caberá ao licitante juntar os memoriais relativos aos recursos registrados em Ata no prazo de 03
(três) dias úteis, contados da lavratura da citada Ata.
9.4. Cientes os demais licitantes da manifestação de intenção de recorrer por parte de algum dos
concorrentes, ficam desde logo intimados a apresentarem contrarrazões também em 03 (dias) úteis,
contados do término do prazo de apresentação das razões do recorrente, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos autos.
9.5. Qualquer recurso contra a decisão do Pregoeiro deverá ser entregue, no prazo legal, na Comissão
Setorial de Licitações (CSL/DETRAN) do Departamento Estadual de Trânsito do Maranhão-
DETRAN/MA, terá efeito suspensivo, e, se acolhido, invalidará apenas os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
9.6. Se não reconsiderar sua decisão, o Pregoeiro submeterá o recurso, devidamente informado, à
consideração da autoridade superior (Diretor Geral do DETRAN/MA) que proferirá decisão definitiva.
9.7. Depois de decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, o objeto será
adjudicado à licitante declarada vencedora.
10. DA ADJUDICAÇÃO, DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO
10.1. Adjudicado o objeto da licitação à empresa proclamada vencedora, os autos devidamente
instruídos serão encaminhados a Diretora-Geral do DETRAN/MA para homologar este
procedimento licitatório e determinar a contratação com a licitante vencedora.
10.2. Após a homologação do resultado da presente licitação, a Gestão de Contratos e Convênios
convocará a empresa adjudicatária para retirar a Nota de Empenho e assinar o Contrato
Administrativo, observado o prazo de 05 (cinco) dias úteis contados do Aviso de Convocação.
10.3. O prazo da convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela
licitante vencedora durante o seu transcurso, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela
Administração.
10.4. A recusa injustificada da licitante vencedora em retirar a Nota de Empenho e assinar o Contrato,
dentro do prazo estabelecido, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida.
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10.5. É facultado à Administração, quando a proponente vencedora não apresentar situação regular no
ato de assinatura do Contrato, ou recusar-se a assiná-lo ou a retirar a nota de empenho no prazo e nas
condições estabelecidas, convocar os licitantes remanescentes, obedecida a ordem de classificação, ou
revogar este Pregão, independentemente da aplicação das sanções previstas no item 12 deste Edital.
10.6. Constam na minuta do Contrato (vide anexos) as condições e a forma do fornecimento,
pagamentos, sanções, rescisão e demais obrigações dos contratantes, fazendo a mesma, parte
integrante deste Edital.
10.7. O Prazo de vigência do Contrato iniciará na data da sua assinatura e se estenderá até o final do
exercício financeiro de acordo com o art. 57 da Lei 8.666/93 e suas alterações.
10.8. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial do Contrato.
10.9. A Contratada deverá manter as mesmas condições de habilitação exigidas neste Pregão, em
especial no que se refere ao recolhimento dos impostos federais, estaduais e municipais durante toda a
execução do objeto.
10.10. A contratação fica condicionada à consulta prévia pela Gestão de Contratos e Convênios,
consoante determina o art. 6º da Lei Estadual nº 6.690/1996.
10.10.1. Constatada a existência de registro da CONTRATADA no CEI, a
CONTRATANTE não realizará os atos previstos neste item, por força do disposto no art.
7.°, da Lei Estadual n.° 6.690, de 11 de julho de 1996.
10.11. No ato da assinatura do Contrato a adjudicatária estabelecida no Maranhão deverá apresentar
Certidão Negativa de Débito com a CAEMA, conforme Decreto Estadual nº 21.178/2005.
10.12. A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação.
11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
11.1. Após a indicação da empresa vencedora pelo Pregoeiro e devidamente homologado o certame
pela Diretoria Geral, o Departamento de Orçamento e Finanças do DETRAN/MA, procederá a
emissão da NOTA DE EMPENHO para a referida despesa e será formalizado o contrato pertinente.
11.1.1. O pagamento será efetuado nos termos do disposto no contrato.
11.1.2. Será efetuada a retenção de tributos e contribuições, pela prestação de serviços em
geral, inclusive obras, conforme artigo 64 da Lei 9.430 de 27.12.96, publicado no D.O.U. de
30.12.96. As pessoas jurídicas optantes pelo SIMPLES não estão sujeitas a retenção, desde
que apresentem cópia do termo de Opção do Simples ou FCPJ (ficha de cadastro de pessoa
jurídica) ou preencham a declaração de optante do SIMPLES.
11.1.3. O pagamento será efetuado de acordo com o CNPJ sob o qual será emitida a Nota
Fiscal que deverá ser o mesmo cadastro habilitado na licitação.
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11.1.4. A Licitante vencedora obriga-se a manter-se em compatibilidade com as condições
de habilitação assumidas na licitação durante todo o período da execução do contrato.
11.1.5. O DETRAN/MA poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a
multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, nos termos deste Pregão.
11.1.6. Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de
liquidação qualquer obrigação contratual, fiscal ou previdenciária, sem que isso gere direito
a reajustamento de preços, atualização monetária ou aplicação de penalidade ao
DETRAN/MA.
11.2. A data da apresentação da nota fiscal/fatura será devidamente registrada nos autos do processo
pelo responsável pelo recebimento do bem ou serviço.
11.3. O pagamento será creditado em nome da CONTRATADA, mediante ordem bancária em conta
corrente por ela indicada ou por meio de ordem bancária para pagamento de faturas com código de
barras, uma vez satisfeitas às condições estabelecidas neste CONTRATO.
11.4. O pagamento, mediante a emissão de qualquer modalidade de ordem bancária, será realizado
desde que a CONTRATADA efetue a cobrança de forma a permitir o cumprimento das exigências
legais, principalmente no que se refere às retenções tributárias.
11.5. A nota fiscal/fatura que contiver erro será devolvida à CONTRATADA para retificação e
reapresentação, iniciando a contagem dos prazos fixados para o ATESTO a partir do recebimento da
Nota Fiscal/Fatura corrigida.
11.6. O pagamento fica condicionado à prova de regularidade perante a Fazenda Nacional, a
Previdência Social e junto ao FGTS.
11.7. A compensação financeira é admitida nos casos de eventuais atrasos de pagamento pela
Administração, desde que o contratado não tenha concorrido de alguma forma para o atraso. É devida
desde a data limite fixada no contrato para o pagamento até a data correspondente ao efetivo
pagamento da parcela.
12. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
12.1. Se a licitante vencedora, injustificadamente, recusar-se a retirar a Nota de Empenho ou a assinar
o instrumento contratual, a sessão poderá ser retomada e as demais licitantes chamadas na ordem
crescente de preços para negociação, sujeitando-se o proponente desistente às seguintes penalidades:
a) Impedimento de licitar e contratar com o Estado do Maranhão, pelo prazo de até 5
(cinco) anos;
b) Multa de 10% (dez por cento) do valor global da proposta, devidamente atualizada.
12.2. O atraso injustificado na entrega do material sujeitará a Contratada à aplicação da seguinte multa
de mora:
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a) multa moratória diária de 0,02% (dois centésimos por cento) do valor da respectiva Nota
de Empenho, em caso de atraso na entrega dos materiais, a juízo da Administração, até o
limite de 10% (dez por cento);
12.3. Além da multa aludida no item anterior, a Contratante poderá aplicar as seguintes sanções à
Contratada, garantida a prévia e ampla defesa, nas hipóteses de inexecução total ou parcial do
Contrato:
a) advertência escrita;
b) multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato;
c) suspensão temporária de participar em licitação e assinar contratos com o Estado por prazo
não superior a de até 02 (anos) anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
e) impedimento para participar de licitação e assinar contratos com o Estado pelo prazo de até
5 (cinco) anos e descredenciamento do Sistema de Gerenciamento de Licitações e Contratos -
SGC por igual prazo, no caso particular de licitação na modalidade de pregão.
12.4. As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” poderão ser aplicadas conjuntamente com a
prevista na alínea “b”.
12.5. Caberá ao Fiscal do Contrato, designado pelo Órgão Contratante propor a aplicação das
penalidades previstas, mediante relatório circunstanciado, apresentando provas que justifiquem a
proposição.
12.6. A Contratada estará sujeita à aplicação de sanções administrativas, dentre outras hipóteses legais,
quando:
a) entregar os materiais em desconformidade com o especificado e aceito;
b) não substituir, no prazo estipulado, o material recusado pela Contratante;
c) descumprir os prazos e condições previstas neste Pregão.
12.7. As multas deverão ser recolhidas no prazo de 15 (quinze) dias consecutivos contados da data da
notificação, em conta bancária a ser informada pelo Órgão.
12.8. O valor da multa poderá ser descontado dos pagamentos ou cobrado diretamente da Contratada,
amigável ou judicialmente.
12.9. A licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou
cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de
licitar a contratar com a Administração, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade.
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13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. As despesas com a execução do presente Contrato correrão à conta da seguinte Dotação
Orçamentária:
N° PROJETO/ATIVIDADE FONTE PI NATUREZA ITEM VALOR
01 4450 118 GESTPROGMAN 33.90.39 39047 102.164,25
TOTAL 102.164,25
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
14.1. O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor, farão parte
integrante do Contrato, independentemente de transcrição.
14.2. É facultado ao Pregoeiro, em qualquer fase da licitação, promover diligências e/ou solicitar
parecer técnico de pessoa integrante ou não do quadro da Administração Estadual, para esclarecer ou
complementar a instrução do processo, vedada à inclusão posterior de documento ou informação que
deveria constar originariamente da proposta/documentação. Nesse caso, a adjudicação somente
ocorrerá após a conclusão da diligência promovida.
14.3. O pregoeiro, de ofício, poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público,
derivados de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal
conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante
ato escrito e fundamentado.
14.4. Será observado, ainda, quanto ao procedimento deste Pregão:
a) a anulação do Pregão induz à da contratação;
b) os licitantes ou fornecedores não terão direito a indenização em decorrência da anulação do
procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos
que tiver suportado no cumprimento do contrato.
14.5. As proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
14.6. As proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o
Estado do Maranhão não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
14.7. No interesse da Administração, sem que caiba aos participantes qualquer reclamação ou
indenização, poderá ser adiada a data da abertura desta licitação e alteradas as condições do presente
Edital.
14.8. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação
do Pregoeiro, em contrário.
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14.9. No caso de alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para o recebimento das
propostas de preços e documentos de habilitação, este prazo será reaberto, exceto quando,
inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas e os documentos de
habilitação.
14.10. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa,
respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não comprometam o interesse
público, a finalidade, a celeridade do procedimento e a segurança da contratação.
14.11. Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei Federal nº 8.666/93, a
Lei Federal nº 10.520/ 2002, Lei Complementar nº 123/2006 e demais normas pertinentes à espécie.
14.12. A abertura dos envelopes Proposta e Documentação será sempre realizada em sessão pública,
devendo ser elaborada a Ata circunstanciada da reunião, que deverá obrigatoriamente ser assinada pelo
Pregoeiro, pelos membros da Equipe de Apoio, por profissionais que formularem parecer técnico
sobre o julgamento deste Pregão, seja com relação às propostas ou à documentação, e pelos
representantes das licitantes presentes.
14.13. Se não houver tempo suficiente para a abertura dos envelopes Proposta e Documentação em
um único momento, ou, ainda, se os trabalhos não puderem ser concluídos e/ou surgirem dúvidas que
não possam ser dirimidas de imediato, os motivos serão consignados em Ata e a continuação dar-se-á
em Sessão a ser convocada posteriormente.
14.13.1. Os envelopes não abertos, obrigatoriamente rubricados no fecho pelo Pregoeiro e
pelos representantes legais das licitantes presentes, ficarão em poder do Pregoeiro e sob sua
guarda até nova reunião oportunamente marcada para prosseguimento dos trabalhos.
14.14. O resultado desta licitação será comunicado no mesmo dia do julgamento, proferindo-se no dia
da abertura, ou mediante publicação na Imprensa Oficial.
14.15. Os envelopes contendo os documentos de habilitação, não abertos e que ficaram sob a guarda
do Pregoeiro, ficarão à disposição para retirada no endereço da Comissão Setorial de Licitação -
CSL, até 10 (dez) dias úteis após a publicação do extrato do Contrato, após o que serão destruídos
pelo Pregoeiro.
14.16. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o dia do
vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente na Comissão
Setorial de Licitação – CSL.
14.17. Este Edital e seus anexos estão à disposição dos interessados na Comissão Setorial de
Licitação – CSL do DETRAN/MA, situada na Avenida dos Franceses, sem número, bairro Vila
Palmeira, São Luís/Ma, podendo ser obtido ou consultado nesta Comissão Setorial de Licitação,
em dias úteis, de segunda a sexta-feira, das 08h30min às 16h30min, bem como no site do
DETRAN/MA, sítio eletrônico www.detran.ma.gov.br.
14.18. São partes integrantes deste Edital os seguintes Anexos:
Anexo I - Termo de Referência;
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Anexo II – Modelo de Carta de Credenciamento;
Anexo III - Modelo de Declaração de Inexistência de Fatos Supervenientes Impeditivos da
Habilitação;
Anexo IV - Modelo de Declaração de Pleno Conhecimento e Atendimento às Exigências de
Habilitação;
Anexo V - Declaração de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte;
Anexo VI – Modelo de Declaração de Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art.7º da
Constituição Federal de 1988;
Anexo VII- Minuta do Contrato;
São Luís/MA, 04 de abril de 2018.
ALEXANDRE ROSA DE CARVALHO
PREGOEIRO DO DETRAN/MA
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PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM DEDETIZAÇÃO.
1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços continuados de controle de vetores
e pragas urbanas, englobando desinsetização, desratização, controle de pombos, descupinização, nas
dependências internas e externas, incluindo galerias, caixas de esgotos e áreas de jardins do prédio
sede e postos do DETRAN/MA.
2. DA JUSTIFICATIVA
2.1 Dada à inexistência de corpo técnico especializado no quadro de servidores nas atividades
demandadas ao DETRAN - Departamento Estadual de Trânsito do Maranhão, que preza pela gestão
de excelência nos Serviços e em atingir níveis elevados de eficiência e efetividade no cumprimento de
sua missão institucional, de forma contínua, sistemática e integrada, necessita-se de contratação de
empresa especializada na prestação de serviços de controle de vetores e pragas urbanas, englobando
desinsetização, desratização, descupinização, nas dependências internas e externas, postos e ciretrans,
incluindo galerias, caixas de esgotos e áreas de jardins, administradas pelo DETRAN, bem como da
sua sede administrativa, atendendo às normas e padrões de higiene ambiental definidos pela legislação
federal, estadual e/ou municipal regulada através de suas Secretarias de Saúde e Vigilância Sanitária.
2.2. Essa contratação configura a alternativa mais eficiente e eficaz para a Administração, na sua tarefa
de zelar pelo patrimônio público e mantê-lo funcionando adequadamente para atender as atividades
afins e essenciais ao cumprimento da missão institucional do órgão ou entidade.
2.3. Nesse sentido, em busca de promover a plena capacidade de funcionamento das Unidades do
DETRAN, é imperioso contratar serviços desta natureza, objetivando o controle da população de
pragas e vetores em diversas áreas internas e externas, atendendo às normas e padrões de higiene
ambiental.
2.4. É necessário, inclusive, atender à RDC nº 326 de 09 de novembro de 2005 da ANVISA (Agência
Nacional de Vigilância Sanitária), que em seu art. 2º que cuida do gerenciamento de produtos para
controle de insetos, roedores e de outros animais incômodos ou nocivos à saúde.
3. DAS CONDIÇÕES DAS PROPOSTAS
3.1 A contratação dos serviços será realizada, conforme relação abaixo:
3.1.1 Controle de vetores e pragas urbanas, englobando desinsetização, desratização, controle de
pombos, descupinização, nas dependências internas e externas, incluindo galerias, caixas de esgotos,
áreas de jardins, áreas críticas de estoque (Almoxarifado) no prédio sede e postos do DETRAN/MA.
Sede Vila Palmeira,
Posto Cohatrac;
Posto Holandeses;
Posto Maiobão;
Posto Bacanga;
Posto Br.
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3.2 A licitante deverá apresentar devidamente preenchida a Proposta de Preços, conforme modelo
constante no ANEXO III deste Termo.
3.3 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente, das condições
estabelecidas neste Termo. A Contratante não arcará com qualquer ônus decorrente da não observação
dessas condições.
3.4 Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções das especificações contidas na Proposta
Comercial não poderão, em nenhuma hipótese, constituir pretexto para a Contratada alterar a
composição de seus preços unitários.
3.5 Na proposta de preços dos licitantes deverá estar incluída todas as despesas com mão de obra,
materiais, produtos químicos, uso de equipamentos específicos ou gerais, locomoção e todas as demais
despesas inerentes à prestação dos serviços objeto deste Termo de Referência.
3.6 A Licitante Vencedora deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no
dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto
inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto
quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57, da Lei nº 8.666, de 1993.
4. DA HABILITAÇÃO TÉCNICA E OUTRAS EXIGÊNCIAS
4.1 A empresa licitante deverá apresentar os seguintes documentos:
Atestado(s) de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou
privado, comprovando que a licitante executou ou executa serviços compatíveis com o objeto
deste certame, contendo o nome da empresa, o endereço, nome do profissional responsável,
telefone da entidade atestadora e a descrição dos serviços;
A Contratante se reserva o direito de realizar diligências para comprovar a veracidade dos
atestados, podendo, requisitar cópias dos respectivos contratos e aditivos e/ou outros
documentos comprobatórios do conteúdo declarado.
Licença de Funcionamento emitida pela autoridade competente (Vigilância Sanitária),
conforme disposto no artigo 5º da Resolução Normativa – RDC nº 52, de 22, de outubro de
2009, da Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA;
Licença de Operação (LO) emitida pelo órgão Estadual (SEMA – Secretaria Estadual de Meio
Ambiente), conforme disposto no artigo 5º da Resolução Normativa – RDC nº 52, de 22 de
outubro de 2009, da Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA;
Certificado de Cadastro Técnico emitido pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renováveis – IBAMA, conforme termos do artigo 17 da Lei Federal nº
6.938/81, juntamente com o Certificado de Regularidade, conforme artigos 38 e 39 da
Instrução Normativa nº 6 – IBAMA, de 15 de Março de 2013;
Certificado de Registro e Regularidade da empresa, bem como, do técnico junto ao conselho
profissional competente, compatível com o objeto licitado, de acordo com o art. 30, inciso I da
Lei Federal 8.666/93 e no art. 8, § 1º e § 2º, da Resolução Normativa – RDC nº 52, de 22, de
outubro de 2009, da Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA.
Anotação do Responsável Técnico (ART), devidamente habilitado para o exercício das
funções relativas às atividades pertinentes aos serviços, de que acompanhará e se
responsabilizará pelos serviços prestados durante todo o período da contratação.
São habilitados para a atividade de responsabilidade técnica, para execução de serviços
desinsetização, desratização e descupinização, os seguintes profissionais: biólogo, engenheiro
agrônomo, engenheiro florestal, engenheiro químico, farmacêutico, médico-veterinário e
químico, devendo apresentar o registro deste profissional junto ao respectivo Conselho.
Certificado de Capacitação dos funcionários que executarão os serviços, comprovando que
foram devidamente instruídos em relação a NR33 (Segurança e Saúde no Trabalho em
Espaços Confinados) e NR 35 (Trabalho em Altura), emitido pelo órgão que realizou a
capacitação.
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5. DO DETALHAMENTO DO OBJETO
5.1 Implementação de manejo integrado de pragas com emprego simultâneo de técnicas no manejo de
produtos químicos e físicos, com ênfase no caráter preventivo, buscando solucionar e prevenir as
infestações, eliminando a fonte do problema.
5.2 O serviço deverá ser realizado através de um conjunto de técnicas e produtos sanitários de alta
qualidade (liberados e supervisionados pela Vigilância Sanitária). Deverão ser de baixo odor e
toxicidade.
5.3 A desinsetização visa eliminar e prevenir infestações de todos os tipos de insetos rasteiros e
voadores. Os produtos utilizados não poderão oferecer riscos às pessoas e ao meio ambiente, mesmo
que insignificantes, devendo ser tomadas as medidas preventivas visando torná-los nulos.
6. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
6.1. A execução dos serviços deverá ser iniciada em até 15 (quinze) dias contados do recebimento da
Ordem de Serviço.
6.2 Ao final de cada etapa executada, a Contratada deverá emitir a Nota Fiscal, anexando o relatório
dos serviços efetivamente executados.
6.3 Caberá ao fiscal do Contrato atestar os serviços realizados, mediante a conferência da Nota Fiscal,
dos Relatórios apresentados pela Contratada e suas próprias anotações e controles, encaminhando em
seguida toda a documentação para pagamento.
6.4 Em caso de não conformidade da Nota Fiscal ou do serviço executado, o fiscal deverá devolver a
Nota Fiscal à Contratada para as devidas correções ou notificá-la das inconformidades observadas
quanto aos serviços executados, ficando o pagamento condicionado à regularização da Nota Fiscal ou
dos serviços pendentes.
6.5 O recebimento dos serviços mediante atesto nas Notas Fiscais não exclui a responsabilidade civil
pela solidez e segurança do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução dos serviços, dentro
dos limites estabelecidos pela Lei ou pelo Contrato.
6.6 Não será permitida a aplicação de produtos que causem danos aos mobiliários, aos equipamentos e
instalações que provoquem alergias ou sejam nocivos, sob qualquer forma, à saúde das pessoas, seja
dos próprios trabalhadores, dos servidores ou dos usuários das Unidades do DETRAN.
6.7 A Contratada deverá identificar os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, de
forma a não serem confundidos com similares da Contratante.
6.8 A Contratada deverá designar um profissional (nome, cpf e telefone) para acompanhar e se
responsabilizar pela execução dos serviços, inclusive pela regularidade técnica e disciplina no tocante
à atuação dos trabalhadores, o qual reportar-se-á diretamente à fiscalização contratual.
6.9 Para a execução dos serviços, a Contratada deverá designar somente profissionais habilitados e que
utilizem tecnologia de proteção segura sem agressão ao meio ambiente e a todos.
6.10 A Contratada deverá obedecer às normas de segurança e medicina do trabalho, ficando por sua
conta o fornecimento, antes do início da execução dos serviços, dos Equipamentos de Proteção
Individual - EPI e dos Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC necessários.
6.11 A Contratada deverá comunicar, por escrito, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas que
antecedem a data da execução dos serviços, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo
previsto, com a devida comprovação, para a adoção das providências cabíveis.
6.12 A Contratada não permitirá a permanência de seus profissionais sem crachá de identificação (que
deverá possuir nome e logotipo da empresa) e nem em horários ou locais estranhos àqueles definidos
pela Contratante.
6.13 A Contratada não poderá armazenar os produtos, equipamentos, ferramentas e instrumentos,
utilizados na execução dos serviços, nas dependências do Departamento Estadual de Trânsito.
6.14 A Contratada deverá assumir quaisquer danos causados diretamente as Unidades do DETRAN ou
a terceiros quando for constatado que tenham sido ocasionados em decorrência da execução dos
serviços, ou causados por seus empregados ou prepostos, inclusive, assumir os danos eventualmente
ocorridos com os materiais, equipamentos e ferramentas utilizadas na execução dos serviços, sem
possibilidade de ressarcimento pela Contratante.
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6.15 Os funcionários deverão se apresentar frequentemente uniformizados, identificados por meio de
crachá da empresa e devidamente credenciados junto à Administração. Poderá ser solicitada a
substituição, de qualquer empregado que demonstre comportamento inadequado; cabendo à
Contratada substituí-lo no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas contados do recebimento da
notificação.
6.16 São de responsabilidade da Contratada todas as providências e obrigações estabelecidas em
legislação específicas de acidentes de trabalho quando em ocorrência da espécie forem vítimas seus
empregados, no desempenho de suas atribuições ou em contato com eles, ainda que a ocorrência tenha
sido nas dependências da Contratante.
8. DOS SERVIÇOS DE DESINSETIZAÇÃO, DESRATIZAÇÃO, CONTROLE DE POMBOS E
DESCUPINIZAÇÃO
8.1 Os serviços prestados deverão ser padronizados e estarem contidos em um documento -
Procedimentos Operacionais Padronizados – POP, (RDC 52, de 22 de outubro de 2009 – ANVISA) - a
ser entregue ao DETRAN logo após celebrado o contrato. Este documento deverá conter as etapas do
Controle Integrado de Pragas, os procedimentos, técnicas, relações de produtos inseticidas e de
controle, destino dos resíduos e embalagens vazias, Fichas de Informação sobre Produtos Químicos
(FISPQs), mapas de iscagem, Laudo de Identificação Larval, modelos de formulários, bem como
apresentar plano de ação com medidas preventivas e emergenciais em caso de acidentes e infestações,
informando os produtos específicos para possível evacuação da área infestada.
8.2 Caberá à Contratada o fornecimento de todos os produtos/materiais, mão de obra, equipamentos,
ferramentas e instrumentos necessários e suficientes à eficiente execução dos serviços de
desinsetização, desratização e descupinização, comprometendo-se a empregar, na execução dos
serviços apenas materiais de qualidade superior, ou seja, gel, pó químico, inseticida, iscas, conforme a
praga e vetor a serem combatidos, devidamente registrados pela ANVISA.
8.2.1 Todo produto utilizado deverá ser inócuo à saúde humana, estar de acordo com a legislação
ambiental vigente, e os equipamentos, ferramentas e instrumentos deverão estar em bom estado de
conservação.
8.3 A Contratada deverá apresentar a Contratante, 02 (dois) dias antes da data marcada para execução
dos serviços, o receituário, conforme cronograma, com assinatura do Responsável Técnico, contendo
todas as recomendações necessárias, inclusive os antídotos dos produtos para informações médicas,
bem como: produto, princípio ativo, dose, EPIs necessários, hora de aplicação e nome dos
responsáveis pela execução dos serviços.
8.4 A Contratada deverá emitir, em até 02 (dois) dias após a conclusão dos serviços, a certificação dos
mesmos à Contratante.
8.5 Os produtos/materiais a serem utilizados no serviço deverão ser de primeira qualidade,
quantidades suficientes, embalagem original, com a indicação da marca, o número de registro do
produto, contendo nos rótulos o responsável químico pela sua fabricação com o registro no Conselho
Regional de Química – CRQ, registro na ANVISA, a procedência, com identificação do lote, data de
fabricação e validade.
8.6 A Contratada deverá realizar avaliação inicial para verificação da situação atual, providenciando a
emissão de relatório identificando as pragas detectadas e sua distribuição nas Unidades do DETRAN.
8.7 A Contratada deverá utilizar produtos com baixa toxicidade ao ser humano e que tenham
capacidade de deixar as áreas externas em condições para uso normal dos servidores e usuários em até
04 (quatro) horas após a aplicação.
8.7.1 Durante a execução dos serviços, a Contratada não permitirá a entrada de funcionários ou
terceiros não autorizados à área onde estão sendo realizados os serviços, devendo permanecer nos
locais apenas funcionários da Contratada equipados com os EPI’s necessários.
8.8 Mensalmente a Contratada deverá fornecer certificados de garantia dos serviços contratados,
discriminando todos os serviços realizados em cada área, devidamente assinado pelo responsável
técnico da Contratada, informando:
a) Nome do cliente;
b) Endereço do imóvel;
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c) Praga(s) alvo;
d) Data de execução dos serviços;
e) Certificado de garantia dos serviços realizados com o período coberto;
f) Prazo de assistência técnica dos serviços por praga alvo;
g) Grupo(s) químico(s) do(s) produto(s) utilizado(s);
h) Nome e concentração de uso do(s) produto(s) utilizado(s), especificando seu princípio ativo e
seu antídoto;
i) Descrição do serviço realizado;
j) Orientações pertinentes ao serviço executado (precauções e recomendações para evitar
intoxicação);
k) Nome do responsável técnico com número do seu registro no Conselho correspondente;
l) Telefone para comunicação de qualquer emergência ou número do telefone do Hospital mais
próximo das áreas onde os serviços foram prestados.
m) Identificação da empresa especializada prestadora do serviço com: razão social, nome fantasia,
endereço, telefone e números das licenças sanitária e ambiental com seus respectivos prazos de
validade.
8.8.1 A Contratada deverá apresentar à Contratante tabela contendo as seguintes informações dos
produtos utilizados para cada vetor e praga urbana alvo de controle: nome comum, grupo químico,
ação tóxica, antídoto e tratamento, número de Registro no Ministério da Saúde.
8.9 O controle de pragas deve abranger os insetos mais presentes, evitando o aparecimento de baratas,
ratos, formigas, moscas, traças, pulgas, aranhas, mosquitos, insetos rasteiros, cupins e outras pragas
que possam causar prejuízos à saúde humana.
8.10 A Contratada deve utilizar produtos adequados para a desinsetização, desratização e
descupinização, como pulverizadores, gel, pó seco, armadilhas adesivas, iscas e outras necessárias,
empregando a melhor técnica para eliminar todas as pragas existentes e valendo-se de técnicas de
controle natural quando for possível.
8.11 Ao aplicar produtos nos bueiros, dutos de esgoto, caixas de passagem e de gordura, devem ser
vedadas as bocas de lobo, grelhas e ralos, de modo a evitar que baratas e outros insetos entrem no
interior das unidades do DETRAN.
8.12 A empresa Contratada deverá possuir todos os tipos de produtos existentes utilizados no controle
de vetores e pragas urbanas, além de tecnologia e conhecimento para manuseio e aplicação dos
mesmos.
8.13 Concluído os serviços, a área deverá ser entregue limpa e desimpedida de quaisquer entulhos,
equipamentos e/ou restos de materiais.
8.14 A Contratada deverá dar, além do prazo durante as aplicações, um prazo final de garantia de 90
(noventa) dias após a última aplicação.
8.15 Durante a execução do Contrato, a Contratada obrigar-se-á a refazer os serviços objeto deste
Termo de Referência, no caso de aparecimento de quaisquer tipos de vetores ou pragas antes do
término do prazo de garantia, em qualquer ponto de área descrito neste Termo de Referência, no prazo
máximo de 24 (vinte e quatro) contados da solicitação, repetindo a aplicação dos produtos tantas vezes
quantas forem necessárias, desde que não ofereça risco à saúde humana, sem que isto caracterize
qualquer acréscimo contratual e sem ônus algum para a Contratante.
8.16 Os serviços de desinsetização, desratização e descupinização serão realizados de acordo com a
RDC nº 052 de 22/10/2009 e suas atualizações.
8.17 Os serviços deverão ser realizados na unidades do DETRAN, preferencialmente, nos fins de
semana e feriados, de modo que não interfira no seu funcionamento.
8.18 Os serviços de desinsetização, para combater insetos em geral, deverão:
8.18.1 Para o controle de baratas, formigas e moscas deverá basear-se na aplicação (aspersão) de
inseticidas nos ralos sanitários, rodapés, sistema de esgoto sanitário e paredes externas, utilizando
produtos confiáveis e de qualidade, com comprovação da ficha técnica a característica química
desejada. Este processo tem como objetivo o controle de baratas.
8.18.2 Aplicação de inseticida gel nos armários, aparelhos elétricos e locais onde não é recomendado o
processo convencional (aspersão), tendo como alvo principal as baratas e várias espécies de formigas
urbanas que podem frequentar as áreas internas das Unidades do DETRAN.
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8.18.3 Aplicação de inseticida gel para formigas, com periodicidade mensal ou a qualquer momento
em que houver manifestação da praga, ao longo da duração do contrato.
8.18.4 Estão contempladas neste objeto também as medidas necessárias ao controle dos mosquitos,
tanto em sua forma de larva quanto insetos adultos. Os serviços a serem realizados visam controlar e
monitorar mosquitos nas áreas externas e internas das Unidades do DETRAN, para tanto a empresa
deverá:
a) Realizar a desinsetização de áreas externas com aplicação de inseticidas de uso profissional através
de pulverização ou pulverização+termonebulização, sempre que necessário;
b) Utilizar ao longo das instalações internas e externas solução de inseticida biodegradável, inodoro e
de ação residual, com a finalidade de impedir a instalação e proliferação dos insetos.
c) Complementar o trabalho com aplicação de substâncias atóxicas nos ambientes internos e externos e
seus respectivos compartimentos. Os produtos serão aplicados sem que as pessoas necessitem
desocupar o ambiente, exceto em casos extraordinários após autorização dos fiscais do contrato.
d) Aplicar o inseticida nas superfícies horizontais e verticais, pequenas frestas e fenda; no interior de
interruptores e tomadas; sob mesas, balcões, gavetas, gabinetes de pia, e onde necessário
8.18.5 A Contratada deve observar a ausência completa de pessoas nas áreas externas das Unidades do
DETRAN tratadas por desinsetização, até a completa secagem da aplicação.
8.18.6 É de inteira responsabilidade da Contratada a perfeita execução dos serviços, com estrita
observância sobre o zelo e qualidade do material químico a ser utilizado.
8.18.7 O espaço entre as aplicações poderão ser alterados por conveniência da Contratante.
8.18.8. A contratada deverá dar especial atenção a possíveis locais que possam ser foco do mosquito
Aedes Aegypti, causador de doenças perigosas como a Dengue, Zika, Chikungunya.
8.18.9. A Contratada deve apresentar soluções para desinsetizar os ambientes físicos de uso comum
com probabilidade de infestação e os locais que propiciam o desenvolvimento das larvas.
8.18.10. Os produtos de desinsetização a serem utilizados nos recipientes ou espelhos d´água, para
combate às larvas dos insetos, não deverão ser nocivos à saúde.
8.18.11. A solução de desinsetização não deverá ser aplicada em alimentos e utensílios de cozinha.
8.18.12 O veneno deve ser aplicado nas áreas de jardins e espelhos d´água, com soluções específicas
para combate a formigas, escorpiões e larvas de mosquito;
8.18.13 Os produtos utilizados nos espelhos d´água para combate as larvas de insetos não deverão ser
nocivos às plantas, peixes ou outros animais.
8.19. Os serviços de desratização, para combater roedores, deverão:
8.19.1. Ocorrer por meio de instalação de dispositivos permanentes que acondicionam as iscas
raticidas, fixados ao longo das instalações externas das Unidades do DETRAN constantes neste Termo
de Referência possuindo sinalização e identificação nas paredes e no próprio porta isca. Os raticidas
devem ser de dose única e/ou dose múltipla, utilizando raticidas crônicos Anti-coagulantes (dose única
ou dose múltipla), de ação cumulativa, atuando por ingestão, podendo serem aplicados com alimentos
ou no meio ambiente. Os raticidas crônicos são utilizados na área de saúde pública devido ao menor
risco oferecido à população e ao meio ambiente. Este processo de controle terá como alvo os Rattus
norvegicus, Rattus rattus e os Mus muscullus. A aplicação de raticida, em forma de iscas, utiliza o
princípio ativo cumarínico.
8.19.2. A aplicação das iscas deverá ser em pontos estratégicos e em quantos pontos forem necessário
para o eficiente controle, com manutenção continuada das mesmas, nas áreas externas; em áreas
internas vulneráveis como poços de elevadores, tubulações de esgoto e depósitos de materiais, ao
longo da vigência do contrato.
8.19.3. Para o combate de roedores, a aplicação de iscas deverá ser realizada nos locais de abrigo da
praga, tendo-se o cuidado de não deixá-las disponíveis para o manuseio de pessoas não autorizadas.
8.19.3.1. As iscas usadas devem conter substância amarga ao paladar humano, utilizada para prevenir
ingestão acidental.
8.19.4. A Contratada deverá fornecer o mapa de iscagem com base no projeto das áreas térreas das
Unidades do DETRAN constantes neste Termo de Referência, indicando cada um dos pontos de
iscagem fixos. Dessa forma, deve confeccionar o Mapa de Controle Ambiental a Vetores contendo a
posição dos portas-isca em cada setor da área tratada. Os tubos e armadilhas para roedores serão
instalados em diversos pontos e informados a Contratante a quantidade e localização exatos.
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8.19.5. Nas áreas internas deverão ser utilizadas armadilhas gomadas, para captura dos ratos
infestantes. A remoção do conjunto (goma e rato) será por conta da Contratada, mediante comunicado,
com prazo máximo de 4 (quatro) horas para o atendimento ao chamado.
8.19.6. Instalar portas-isca, com identificação mediante numeração e etiquetas.
8.19.7. Monitorar os portas-isca, com coleta de dados sobre consumo, oxidação, desgaste natural e
reposição das iscas.
8.19.8. Confeccionar Laudo Técnico Mensal discriminando produtos utilizados, níveis de infestação,
gráficos, registro de não conformidades, medidas corretivas recomendadas.
8.19.9. Instalação e Reposição de PPE’S (Postos Permanente de Envenenamento), tubos portas-isca e
armadilhas colantes conforme necessidade.
8.19.10. Instalar na implantação dos serviços, PPE’S na área externa e tubos portas-isca no anel
sanitário contendo iscas raticidas, devidamente numerados e identificados, sem ônus para a
Contratante.
8.19.11. A relação dos acessórios para a execução dos serviços de desratização será de acordo com a
tabela abaixo:
MODELO TIPO
PPE’S Portas-iscas PVC
Armadilha Colante Túnel PVC
Armadilha Colante Refil
8.19.12. Proteger com dispositivos as iscas raticidas de intempéries e evitando que pessoas ou animais
tenham contato com as substâncias químicas empregadas no controle (iscas).
8.19.13. O material a ser utilizado na isca deverá ser eficaz, possuir um poder fulminante, com
características de matar os roedores, não permitindo, assim, a circulação de ratos envenenados, bem
como não permitir que os ratos, depois de mortos, vão à putrefação, exalando mau cheiro e venham a
causar entupimentos nas tubulações.
8.19.14. Deverão ser utilizados produtos rodenticidas com efeito rápido, seguro ao homem e outras
espécies animais, com antídoto fácil e seguro, de uso profissional, altamente palatável aos roedores.
8.19.15. Deverão ser utilizadas iscas peletizadas e parafinadas de pronto uso e pó de contato para
combate aos ratos, como caixas porta iscas para ratos.
8.20. Os serviços de descupinização, para combater cupins, deverão: 8.20.1. Analisar a espécie, a proveniência e o grau de infestação, para que possa ser aplicado o
tratamento ideal. Sempre realizando tratamentos curativos e tratamentos preventivos, dependendo da
necessidade que se apresentar.
8.20.2. Localizar as colônias de cupins, utilizando-se equipamentos desenvolvidos especificamente
para atingir áreas de difícil acesso, remoção de colônias e sub-colônias e injeção de solução cupinicida
líquida ou em pó devidamente registrado no Ministério da Saúde– ANVISA nos locais atacados, nos
pisos, telhados, porões, rebaixos, esgotos, alvenaria, conduítes e em todo o madeiramento em contato
direto com as paredes. No controle deverá ser realizado o tratamento de mobiliários e peças de
madeira que apresentarem ataques visíveis de cupins, bem como tratamento preventivo em locais que
apresentem a possibilidade de infestação em consequência de revoadas.
8.21. Controle de pombos
8.21.1 O controle de pombos deverá seguir as leis federais quanto à espécie;
8.21.2 Não deverá haver danos aos animais;
8.21.3 Deverão ser criadas barreiras físicas para impedimento do retorno de animais.
9. DA PERIODICIDADE DOS SERVIÇOS
9.1. Desinsetização/Desratização/Descupinização: O monitoramento de vetores, pragas e roedores
compreenderá as medidas utilizadas no controle integrado de vetores, pragas e roedores e a realização
de tratamentos adequados, complementado com as visitas de monitoramento e revisão de pontos
críticos.
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9.2. O cronograma contendo as datas e horários de aplicações nos serviços de desinsetização,
desratização e descupinização serão definidos em conjunto entre o fiscal da CONTRATADA e o
responsável das unidades, considerando os horários e datas que melhor atenderem as necessidades das
Unidades do DETRAN.
9.3. Ficará determinada a frequência que melhor atender a Contratante.
9.4. A manutenção será permanente pela Contratada, com atendimento em regime de Plantão para
eventuais necessidades, sem custo adicional.
10. DOS MATERIAIS, PRODUTOS E EQUIPAMENTOS
10.1. A empresa contratada deverá arcar com as despesas de equipamentos, materiais e produtos
necessários à execução dos serviços.
10.2. Todos os equipamentos, produtos e materiais devem ser adequados conforme as áreas internas e
externas do DETRAN
10.3. Utilizar somente produtos com registro nos órgãos sanitários competentes (MS/ANVISA),
autorizados e específicos para uso com segurança em Unidades do DETRAN, validados pela
Contratante.
10.4. A Contratada deverá disponibili ar, para seus funcionários, os EPI s necessários à boa execução
dos serviços, em observância às normas legais de segurança e proteção aplicáveis (Lei No. 6.514/77).
10.5. A Contratada deverá fornecer, quando solicitado, uma lista de controle de entrega dos
Equipamentos de Proteção Individual para cada um dos funcionários e lista de presença nos
treinamento dos funcionários sobre uso correto dos Equipamentos de Proteção Individual – EPI de
acordo com NR-6. Não será admitido o uso de EPI danificado, contaminado ou com qualquer outra
condição proibitiva.
10.6. A responsabilidade pela guarda e manuseio dos materiais, produtos e equipamentos a serem
utilizados na prestação dos serviços ficará a cargo da Contratada, devendo seu uso ser acompanhado
pela Contratante.
11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
11.1. Proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar os serviços de acordo
com as determinações do Contrato, do Edital e deste Termo de Referência;
11.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
11.3. Notificar a Contratada, por escrito, da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da
execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
11.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, na forma do contrato;
11.5. Zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as
obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação;
11.6. Exigir o imediato afastamento de qualquer funcionário ou preposto da Contratada que embarace
a fiscalização ou que se conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício de suas
funções.
11.7. Gerenciar o presente contrato, acompanhar, fiscalizar, conferir, atestar a prestação dos serviços e
avaliar as obrigações da licitante, bem como o preço e a descrição do objeto contratado, conforme as
condições ajustadas neste Termo de Referência, através de servidor designado pela autoridade
competente indicado por uma das unidades do DETRAN.
11.8. Não permitir que “outrem” cumpra as obrigações a que se sujeitou a Contratada.
11.9. Fornecer a Contratada, Ordem de Serviço com a definição do serviço a ser realizado,
devidamente assinada por funcionário autorizado.
11.10. Receber da Contratada a Ordem de Serviço devidamente preenchida com relato dos serviços
executados.
11.11. Prestar informações e esclarecimentos que eventualmente venham a ser solicitados pela
Contratada e que digam respeito à natureza dos serviços que tenham de executar.
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11.12. Permitir o acesso dos empregados da empresa contratada às dependências onde serão
executados os serviços, desde que os mesmos estejam devidamente uniformizados e identificados com
cartões de identificação (crachá) e com os equipamentos de proteção individual, exigidos e aplicáveis
para o eficaz atendimento dos serviços requeridos.
11.13. Elaborar cronograma de execução dos serviços em conjunto com a Contratada.
11.14. Rejeitar no todo ou em parte os serviços executados, se em desacordo com as especificações,
termos e condições estabelecidos no Termo de Referência e no Contrato.
12. DA FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO
12.1. O prazo de vigência deste Contrato é de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado, na forma do
inciso II, do art. 57, da Lei 8.666, de 1993, por interesse das partes, até o limite de 60 (sessenta) meses,
desde que autorizado formalmente pela autoridade competente.
12.2. Após o prazo inicial, o contrato poderá ser prorrogado, por meio de termo aditivo, instruído em
processo específico, desde que preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) O Contrato ainda esteja vigente;
b) Os serviços tenham sido prestados regularmente;
c) A CONTRATADA não tenha sofrido punição de natureza pecuniária por mais de 3 (três)
vezes no DETRAN, a cada período de vigência do contrato;
d) A Administração tenha interesse na continuidade dos serviços;
e) O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a Administração; e
f) A CONTRATADA concorde com a prorrogação.
12.3. A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual;
12.4. A prorrogação do contrato deverá ser promovida mediante a celebração de termo aditivo.
13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
13.1. Executar os serviços conforme especificações, termos e condições estabelecidos no Termo de
Referência e no Contrato, com os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas
contratuais.
13.2. Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados pela
ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou
culposamente, à Administração ou a terceiros.
13.3. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público
ocupante de cargo em comissão ou função de confiança em uma das unidades do DETRAN.
13.4. Apresentar à Contratante, com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, a relação
nominal dos empregados que adentrarão as Unidades do DETRAN para a execução dos serviços, os
quais devem estar devidamente identificados por meio de crachá e uniforme.
13.5. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as
demais previstas na legislação específica para com seus funcionários, cuja inadimplência não transfere
responsabilidade à Administração.
13.6 Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração,
inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas, quando for o caso.
13.7 Levar imediatamente ao conhecimento da Fiscalização da Contratante, qualquer fato
extraordinário ou anormal que ocorra durante a execução dos serviços para adoção das medidas
cabíveis, bem como comunicar, por escrito e de forma detalhada, todo tipo de acidente que,
eventualmente, venha a ocorrer.
13.8 Providenciar a correção, no prazo estabelecido, dos problemas apontados pela Contratante
relacionados com a execução dos serviços contratados.
13.9 Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e
qualquer assunto de interesse do DETRAN ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da
execução do objeto deste Termo de Referência, devendo orientar seus empregados nesse sentido.
34
13.10 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição
de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
13.11 Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
13.12 Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações
assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada, exceto nas condições
autorizadas no Termo de Referência ou no contrato.
13.13 Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendo
complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do
§ 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.14 Implantar os serviços contratados no prazo máximo de 15 (quinze) dias a contar do início da
vigência do contrato, de acordo com as condições estabelecidas e conforme especificações deste
Termo, podendo ser prorrogado a critério da Contratante.
13.15 Substituir sempre que exigido, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, após a
notificação, mediante justificativa por parte do setor competente, qualquer empregado, inclusive o
preposto, cuja atuação, permanência e/ou comportamento seja julgado prejudicial e ou inconveniente à
disciplina do serviço.
13.16 Comunicar a equipe de fiscalização do contrato, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias úteis,
quaisquer alterações havidas no contrato social, exemplo: alteração nos sócios, mudança de endereço e
etc. durante o prazo de vigência do contrato, bem como apresentar os documentos comprobatórios da
nova situação.
13.17 Fornecer aos empregados todos os materiais, produtos, ferramentas, transportes e
equipamentos necessários à execução dos serviços, inclusive aqueles de proteção individual – EPI.
13.18 Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão permanente dos
serviços, de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de forma meticulosa e
constante, mantendo sempre em perfeita ordem todas as dependências objeto dos serviços.
13.19 Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas
disciplinares determinadas pela Administração.
13.20 Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus
empregados, acidentados ou com mal súbito, por meio de seus representantes.
13.21 Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual, distrital ou
municipal, as normas de segurança da Administração.
13.22 Instruir os seus empregados quanto à prevenção de incêndios nas áreas da Administração.
13.23 Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, produtos e equipamentos de qualidade e com tecnologia adequadas, com a observância das
recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação.
13.24 Adotar boas práticas de sustentabilidade baseadas na otimização e economia de recursos e na
redução da poluição ambiental, tais como:
a) Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas e/ou poluentes;
b) Substituição, sempre que possível, de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor
toxicidade;
c) Racionalização do consumo de energia elétrica e de água;
d) Treinamento periódico dos empregados sobre práticas de sustentabilidade, em especial sobre
redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e destinação de resíduos sólidos,
observadas as normas ambientais vigentes;
13.25 Observar, quando da execução dos serviços, as práticas de sustentabilidade previstas na
Instrução Normativa no 1, de 19 de janeiro de 2010, no que couber.
13.27 Cumprir a legislação vigente sobre saúde e segurança do trabalho, no que tange aquisição e
fornecimento de EPI - NR 06 e treinamento de pessoal quanto ao manuseio de produtos químicos.
35
13.28 Atender à RDC nº 326 de 09 de novembro de 2005 da ANVISA (Agência Nacional de
Vigilância Sanitária), quanto ao gerenciamento dos produtos para controle de insetos, roedores e de
outros animais incômodos ou nocivos à saúde.
13.29. Prestar informações e esclarecimentos, no prazo estabelecido, que eventualmente venham a ser
solicitados pela Contratante e que digam respeito à natureza dos serviços prestados.
14. DA FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS
14.1. A CONTRATANTE nomeará formalmente fiscal(is) para acompanhar a execução do contrato,
nos termos do Artigo 67 da lei n. 8.666/1993 e IN nº 02/2008.
14.2. O DETRAN designará para acompanhar os serviços:
Fiscal do contrato: servidor designado para fiscalização do objeto do contrato e dos aspectos
administrativos do contrato.
14.3. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do fiscal deverão ser solicitadas ao
DETRAN para a adoção das medidas que se fizerem necessárias.
14.4. O fiscal do Contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas à sua
execução, indicando dia, mês e ano, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou
defeitos observados e encaminhados à direção do DETRAN para as providências cabíveis.
14.5. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de
imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade
inferior, e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes
e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº. 8.666, de 1993.
14.6. A fiscalização tratada neste item também evita a responsabilização subsidiária pelo
inadimplemento das obrigações trabalhistas por parte da CONTRATADA, especialmente por ser o
objeto do presente termo atividade-meio da CONTRATANTE, consoante o entendimento do
enunciado da Súmula 331-TST.
14.7. Caberá ao fiscal do Contrato atestar a realização dos serviços realizados, mediante a conferência
da Nota Fiscal, dos Relatórios apresentados pela CONTRATADA e suas próprias anotações e
controles, encaminhando em seguida ao setor pertinente para pagamento.
14.8. Em caso de não conformidade da Nota Fiscal ou do serviço executado, o fiscal deverá devolver a
Nota Fiscal à CONTRATADA para as devidas correções ou notificá-la das inconformidades
observadas quanto aos serviços executados, ficando o pagamento condicionado à regularização da
Nota Fiscal ou dos serviços pendentes.
14.9. O recebimento dos serviços mediante atesto nas Notas Fiscais não exclui a responsabilidade civil
pela solidez e segurança do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução dos serviços, dentro
dos limites estabelecidos pela Lei ou pelo Contrato.
14.10. Não obstante a CONTRATADA ser a única e exclusiva responsável pela execução de todos os
serviços, ao CONTRATANTE é reservado os seguintes direitos no exercício da ampla e completa
fiscalização dos serviços:
a) Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de funcionário da CONTRATADA
que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja
permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente;
b) Solicitar a CONTRATADA o reparo/correção de eventual imperfeição na execução dos serviços;
c) Examinar as Carteiras Profissionais dos prestadores de serviços, para comprovar o registro de
função profissional;
d) Solicitar à CONTRATADA a substituição de qualquer produto, material, utensílio ou equipamento
cujo uso considere prejudicial à boa conservação de seus pertences, equipamentos ou instalações ou,
ainda, que não atendam às necessidades;
e) Executar mensalmente a consolidação das medições dos serviços efetivamente prestados sem
prejuízo das demais sanções disciplinadas em contrato;
f) Efetuar a avaliação da qualidade dos serviços, utilizando-se inclusive de notações de Níveis de
Serviços.
36
14.11. O exercício das atividades de fiscalização do presente termo, não significa em hipótese alguma
que haja pessoalidade ou subordinação direta entre os prepostos da CONTRATANTE e os
empregados da CONTRATADA.
14.12. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critérios
previstos no Termo de Referência.
14.13. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade
pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável
para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se
os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
14.14. A fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante
terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios
redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não
implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com
o artigo 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
15. DO PAGAMENTO
15.1 O pagamento será efetuado, em parcela única, em até 30 (trinta) dias, contados a partir da
apresentação da nota fiscal/fatura, dos serviços prestados, devidamente atestada pelos fiscais
indicados no contrato demonstrando a execução dos serviços.
15.2 O pagamento estará condicionado à REGULARIDADE FISCAL DA EMPRESA, devendo
está demonstrar tal situação.
15.3 As entregas das faturas serão feitas na sede do DETRAN.
15.4 A nota fiscal/fatura deverá ser apresentada ao responsável pelo recebimento do bem ou
serviço até o 5º dia do mês subsequente ao faturado. A data da apresentação da nota fiscal/fatura será
devidamente registrada nos autos do processo pelo responsável pelo recebimento do bem ou serviço.
15.5 A nota fiscal/fatura que contiver erro será devolvida à CONTRATADA para retificação e
reapresentação, interrompendo-se a contagem do prazo fixado de 05 dias úteis para o responsável pelo
recebimento atestar, que recomeçará a ser contado integralmente a partir da data de suareapresentação.
15.6 Quando houver necessidade de refaturamento dos valores dos serviços prestados por
discordância da CONTRATANTE, as novas faturas deverão ser emitidas de acordo com os padrões
apresentados anteriormente, com data de vencimento de 20 (vinte) dias posterior a data de emissão.
15.7 Transcorrido o devido processo referente a multas contratuais os valores das mesmas poderão
ser glosados em faturas com vencimento vindouro.
15.8 Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 30/04/2008,
será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo
das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
a) Não produziu os resultados acordados;
b) Deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima
exigida;
c) Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou
utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
15.11. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto estiver pendente de liquidação de
qualquer obrigação financeira, que lhe for imposta em virtude da penalidade, ou inadimplência
contratual, ou de atraso de pagamento dos encargos sociais (INSS e FGTS), sob responsabilidade da
Licitante Contratada.
15.12. O DETRAN não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela
Contratada que porventura não tenha sido acordada no contrato.
16. DO ATENDIMENTO DA DEMANDA
A Contratada deverá:
a) Manter, durante toda a vigência do contrato, preposto que atenda as solicitações emanadas do
Contratante para execução dos serviços;
37
b) Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelo representante
da Contratante em até 02 (dois) dias úteis, por intermédio do preposto e os fornecer de forma gratuita
independentemente do meio utilizado para realizar a solicitação (telefone, página na internet, etc.);
c) Comunicar a Contratante, por escrito, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias úteis,
qualquer alteração do número telefônico do item anterior.
17. DA VISTORIA
17.1. A licitante poderá vistoriar o local onde serão executados os serviços, examinando as áreas,
tomando ciência do estado de conservação, características e eventuais dificuldades para execução dos
serviços.
17.2. A vistoria não é de caráter obrigatório, podendo a empresa Licitante participar de todo o certame,
mesmo que não vistorie o local, devendo preencher a declaração formal de dispensa, conforme modelo
constante no ANEXO III deste Termo de Referência.
17.3. A Licitante que optar pela não vistoria do local não poderá, em hipótese alguma, descumprir
qualquer regra, decisão e acordo consequente deste Termo e de sua Proposta. A Licitante que não
vistoriar o local será tratada nas mesmas condições daquela que vistoriou.
17.4. A Licitante que optar pela vistoria deverá agendar junto a Contratante o dia e horário. As
vistorias acontecerão em dias de funcionamento das Unidades do DETRAN. A Licitante deverá
preencher um Termo de Vistoria, conforme modelo do ANEXO I1 deste Termo de Referência.
17.5. O prazo final para a realização de vistoria é de até 03 (três) dias úteis antes do dia da Sessão
Pública.
18. DOS CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
18.1 Nos termos da Instrução Normativa SLTI/MP nº 01, de 19 de janeiro de 2010, deverão ser
adotadas as seguintes práticas de sustentabilidade na execução dos serviços, quando couber:
18.1.1. Utilizar produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçam
às classificações e especificações determinadas pela ANVISA.
18.1.2. Adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto nº
48.138, de 8 de outubro de 2003.
18.1.3. Para os equipamentos utilizados que gerem ruído no seu funcionamento, observar a
necessidade de Selo Ruído, como forma de indicação do nível de potência sonora, medido em decibel
- Db-A, conforme Resolução CONAMA nº 020, de 07 de dezembro de 1994, em face do ruído
excessivo causar prejuízo à saúde física e mental, afetando particularmente a audição.
18.1.4. Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a
execução de serviços.
18.1.5. Realizar um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros meses de
execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e redução de
produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes.
18.1.6. Realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados, na fonte geradora, e a sua destinação
às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que será procedida pela coleta
seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de
1995 e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006.
18.1.7. Respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas
Técnicas e a RDC nº 326 de 09 de novembro de 2005 da ANVISA (Agência Nacional de Vigilância
Sanitária) sobre resíduos sólidos.
19. DO USO RACIONAL DA ÁGUA
19.1 A Contratada terá que capacitar todo seu pessoal quanto ao uso racional da água.
19.2 A Contratada deverá adotar medidas para se evitar o desperdício de água tratada em todas as
fases do serviço contratado.
38
19.3.Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição e uso de equipamentos e complementos
que promovam a redução do consumo de água.
20. DO USO RACIONAL DA ENERGIA ELÉTRICA
20.1 Manter critérios especiais e privilegiados para aquisição de produtos e equipamentos que
apresentem eficiência energética e redução de consumo.
20.2 Comunicar ao Contratante sobre equipamentos com mau funcionamento ou danificados como
lâmpadas queimadas ou piscando, zumbido excessivo em reatores de luminárias e mau funcionamento
de instalações energizadas.
20.3 Repassar a seus empregados todas as orientações referentes à redução do consumo de energia
fornecidas pela Contratante.
21. DA POLUIÇÃO SONORA
21.1 Para os equipamentos utilizados que gerem ruído no seu funcionamento, observar a necessidade
de Selo Ruído, como forma de indicação do nível de potência sonora, medido em decibel - Db-A,
conforme Resolução CONAMA nº 020, de 07 de dezembro de 1994, em face do ruído excessivo
causar prejuízo à saúde física e mental, afetando particularmente a audição.
21.2 A Contratada deverá adquirir equipamentos de proteção individual (protetor auricular) quando
necessário.
21.3 A Contratada deve preferir o uso de tecnologias adequadas e conhecidas com o objetivo de
reduzir os níveis de ruído
22. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:
22.1. O desatendimento às obrigações previstas neste Termo de Referência sujeitará a
CONTRATADA às seguintes penalidades:
OCORRÊNCIA PENALIDADES QUE PODERÃO SER APLICADAS
Não retirar a nota de empenho, quando
convocada dentro do prazo de
validade de sua proposta.
1. Impedimento de licitar com o Departamento Estadual de
Trânsito do Maranhão – DETRAN/MA pelo período de 1
(um) ano.
2. Multa de 5% (cinco por cento) do valor do contrato.
Entregar o objeto fora do prazo
estabelecido.
3. Multa de 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso,
aplicada sobre o valor do material não fornecido, limitada a
20 (vinte) dias. Após o vigésimo dia, a critério da
Administração, poderá ser considerada a inexecução total ou
parcial do objeto.
Não efetuar a troca do objeto, quando
notificado.
4. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo período
de 1 (um) ano.
5. Multa de 05% (cinco por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
Substituir o objeto fora do prazo
estabelecido.
6. Multa de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso, aplicada
sobre o valor do material não substituído, limitada a 20
(vinte) dias. Após o vigésimo dia, a critério da
Administração, poderá ser considerada a inexecução total ou
parcial do objeto.
Deixar de entregar documentação
exigida neste Edital.
7. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo período
de 1 (ano) ano.
8. Multa de 5% (cinco por cento) do valor do contrato/nota
de empenho/valor total estimado para o item ou lote.
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Não mantiver a proposta ou desistir do
lance.
9. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo período
de 1 (um) ano.
10. Multa de 5% (cinco por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
Comportar-se de modo inidôneo.
11. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo
período de 2 (dois) anos.
12. Multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
Fizer declaração falsa.
13. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo
período de 2 (dois) anos.
14. Multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
Apresentar documentação falsa.
15. Impedimento de licitar com a Administração Pública
pelo período de 05 (cinco) anos.
16. Multa de 30% (trinta por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
17. Comunicado ao Ministério Público.
Cometer fraude fiscal.
18. Impedimento de licitar com a Administração Pública
pelo período de 05 (cinco) anos.
19. Multa de 30% (trinta por cento) do valor do contrato/nota
de empenho.
20. Comunicado ao Ministério Público.
Deixar de executar qualquer obrigação
pactuada ou prevista em lei ou no
edital do pregão, em que não se
comine outra penalidade.
21. Multa de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso,
aplicada sobre o valor do contrato/nota de empenho, limitada
a 20 (vinte) dias. Após o vigésimo dia, a critério da
Administração, poderá ser considerada a inexecução total ou
parcial do objeto.
Inexecução total.
22. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo
período de 2 (dois) anos.
23. Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do
contrato/nota de empenho.
Inexecução parcial do objeto.
24. Impedimento de licitar com o DETRAN/MA pelo
período de 1 (ano) ano.
25. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor
correspondente a parte não executada.
22.1.1. Na hipótese da multa atingir o percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor do
fornecimento, o DETRAN/MA poderá proceder a rescisão unilateral do contrato, hipótese em que a
empresa fornecedora também se sujeitará às sanções administrativas previstas neste instrumento.
22.2. As multas porventura aplicadas serão descontadas dos pagamentos devidos pelo DETRAN/MA
ou cobradas diretamente da empresa penalizada, amigável ou judicialmente, e poderão ser aplicadas
cumulativamente às demais sanções.
22.3. A Empresa penalizada terá o direito de defesa que deverá ser exercido em até 05(cinco) dias
úteis a contar da sua notificação da penalidade, podendo ocorrer a juntada de documentos e serem
arroladas até 03 (três) testemunhas.
40
22.4. Serão considerados injustificados os atrasos não comunicados tempestivamente e indevidamente
fundamentados, e a aceitação da justificativa ficarão a critério do DETRAN/MA que deverá examinar
a legalidade da conduta da empresa.
22.5. Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pelo
DETRAN/MA, conforme procedimento esboçado no subitem anterior, a CONTRATADA ficará isenta
das penalidades mencionadas no subitens anteriores.
23. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
23.1. Não serão admitidas declarações posteriores de desconhecimento de fatos, no todo ou em parte,
que venham a impedir ou dificultar a execução dos serviços.
23.2. As condições estabelecidas neste documento farão parte do contrato e do edital da licitação,
visando à prestação dos serviços, independente de estarem nele transcritas.
23.3. São partes integrantes deste Termo de Referência:
Anexo I – Local de Execução dos Serviços
Anexo II – Modelo de Declaração de Visita/Vistoria
Anexo III – Modelo de Declaração de Dispensa de Visita/Vistoria
Anexo IV – Planilha de Preço
São Luís (MA) 16 de fevereiro de 2018
Aline Santana
Chefe de Divisão de Serviços Gerais
DETRAN-MA
41
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
UNIDADE
ENDEREÇO
DETRAN sede Av. dos Franceses,S/N, Vila Palmeira, São Luís-MA
Posto Maiobão Estrada de Ribamar, MA 201, em Paço do Lumiar
Posto Cohatrac Parque Aurora,Av. Principal,
Posto Bacanga Aterro do Bacanga, Praia Grande
Posto Br Br 135
Posto Holandeses Av. dos Holandeses
METRAGEM
ÁREA INTERNA
ÁREA
MOLHADA ALMOXARIFADO VISTORIA
GRANDES
ESPAÇOS SALAS TOTAL
SEDE DETRAN 413,03 1264,79 2000,00 1.553,59 3.327,79 8.559,20
POSTO MAIBÃO 19,9 2,65 220,00 91,57 30,62 364,74
POSTO BACANGA 2,7 -- -- -- 27,56 30,26
POSTO
COHATRAC 2,61 -- -- -- 26,8 29,41
POSTO BR 100,22 42,04 -- 653,36 329,04 1.124,66
POSTO
HOLANDESES 151,12 228,09 379,21
METRAGEM
ÁREA EXTERNA
PISO
EXTERNO CALÇADAS/RUA
PÁTIOS/ÁREA
VERDE TOTAL
SEDE DETRAN 0 21.055,46 4.716,47 25.771,93
POSTO MAIBÃO 9,6 909,01 -- 918,61
POSTO
BACANGA 116,44 -- -- 116,44
POSTO BR 563,68 903,06 7,01 1.473,75
42
ANEXO II
TERMO DE REFERÊNCIA
DECLARAÇÃO FORMAL DE VISITA/VISTORIA
DECLARAÇÃO
A empresa ______________________________________________ (razão social), inscrita no CNPJ
n.º ____________________________________________________________, sediada a
________________________________________________________, por intermédio de seu
representante legal, infra assinado e para fins de realização do pregão n.º _________, declara,
expressamente que visitou as áreas do ______________________________________, em especial
aquelas destinadas à ______________________________________, a fim de inspecionar as
instalações e realizar vistoria técnica das áreas físicas, equipamentos e outros bens móveis das
Unidades do DETRAN para a consecução do contrato de serviços contínuos de
____________________________________________________________, obtendo o conhecimento
de todos os detalhes, informações e condições necessárias à elaboração da proposta, de acordo com o
edital e anexos do presente certame.
__________________,_______ de___________________de 2018.
_________________________________________________________
Representante Legal da Empresa
Assinatura/Cargo/Carimbo
Vistos:
(colocar data e referência da LICITAÇÃO)
43
ANEXO III
TERMO DE REFERÊNCIA
DECLARAÇÃO FORMAL DE DISPENSA DE VISITA/VISTORIA
DECLARAÇÃO
A empresa ______________________________________________ (razão social), inscrita no CNPJ
n.º ____________________________________________________________, sediada a
________________________________________________________, por intermédio de seu
representante legal, infra assinado e para fins de realização do pregão n.º _________, declara,
expressamente que OPTOU por não realizar a visita/vistoria ao(s) local(is) de execução dos serviços,
e que ASSUME todo e qualquer risco por essa decisão e SE COMPROMETE a prestar fielmente os
serviços nos termos do Edital, do Termo de Referência e dos demais anexos que compões o processo
na modalidade Pregão de n.º ___________. Processo Administrativo n.º ___________________.
_________________, ________ de ________________________ de 2018.
___________________________________________________________________
Representante Legal da Empresa
Assinatura/Cargo/Carimbo
Vistos:
(colocar data e referência da LICITAÇÃO)
44
ANEXO IV
TERMO DE REFERÊNCIA
PLANILHA DE PREÇO
Objeto: Contratação de empresa especializada na prestação de serviços continuados de controle de vetores
e pragas urbanas, englobando desinsetização, desratização, controle de pombos, descupinização, nas
dependências internas e externas, incluindo galerias, caixas de esgotos e áreas de jardins do prédio sede e
postos do DETRAN/MA.
LOCAL M² TOTAL VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL
ÁREA INTERNA - SEDE DETRAN 8.559,20
ÁREA INTERNA - POSTO MAIOBÃO 364,74
ÁREA INTERNA - POSTO BACANGA 30,26
ÁREA INTERNA - POSTO COHATRAC 29,41
ÁREA INTERNA - POSTO BR 1.124,66
ÁREA INTERNA - POSTO HOLANDESES 379,21
ÁREA EXTERNA - SEDE DETRAN 25.771,93
ÁREA EXTERNA - POSTO MAIBÃO 918,61
ÁREA EXTERNA - POSTO BACANGA 116,44
ÁREA EXTERNA - POSTO BR 1.473,75
VALOR TOTAL
45
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO II
CARTA CREDENCIAL
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018 - CSL/DETRAN-MA
À COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO - CSL/DETRAN/MA
Prezados Senhores,
Pelo presente instrumento particular de procuração e pela melhor forma de direito, a empresa
______________________________, por seu representante legal, que esta subscreve, credencia o Sr.
___________________, portador da Carteira de Identidade nº. ____________, a quem são conferidos
poderes para representar a empresa outorgante no Pregão Presencial nº. ___/2018-CSL/DETRAN-
MA, em especial para firmar declarações e atas, apresentar ou desistir da apresentação de lances
verbais, negociar os valores propostos, interpor ou desistir da interposição de recursos e praticar todos
os demais atos pertinentes ao certame acima indicado.
São Luís/MA, _____de__________ de 2018.
Atenciosamente,
___________________________________________
(nome da empresa, e do seu representante legal, com a devida qualificação:sócio, proprietário,
gerente, assinatura, RG e CPF).
46
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO III
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO
SUPERVENIENTE IMPEDITIVO DA HABILITAÇÃO
PREGÃO PRESENCIAL Nº. ___/2018 - CSL/DETRAN-MA
A empresa _____________________,signatária, inscrita no CNPJ sob o nº.__________, sediada na
__________________(endereço completo), por seu representante legal declara, sob as penas da Lei,
nos termos do artigo 32, § 2º, da Lei Federal nº. 8.666/93, que até a presente data nenhum fato ocorreu
que a inabilite a participar do Pregão Presencial nº. ___/2018 - CSL/DETRAN-MA e que contra ela
não existe nenhum pedido de falência ou recuperação judicial.
Declara, outrossim, conhecer na íntegra o Edital e que se submete a todos os seus termos.
São Luís/MA, _____de__________ de 2018.
__________________________________
(nome da empresa, e do seu representante legal, com a devida qualificação, assinatura,
RG e CPF).
47
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO IV
MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO CONHECIMENTO E ATENDIMENTO ÀS
EXIGÊNCIAS DA HABILITAÇÃO
A empresa ..............................................., registrada no CNPJ n° ................................,por
seu representante legal o(a) Sr.(a)................., portador(a) da Carteira de Identidade n°.................... e do
CPF n° ......................., DECLARA, para os devidos fins, que cumpre plenamente os requisitos de
habilitação no Pregão em referência..
Local e data.
(nome, assinatura e o n.o da Identidade do declarante)
Obs.: Esta declaração deverá ser em papel timbrado da empresa proponente e assinada pelo(s) seu(s)
representante(s) legal(is) ou procurador(es) devidamente habilitado(s).
48
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO V
(em papel timbrado da empresa)
DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO
MICROEMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
____________________________________,inscrita no CNPJ nº________________, por intermédio
de seu representante legal, o(a) Sr.(a)_________________________, portador(a) da Carteira de
Identidade nº_______________________ e do CPF nº______________________, declara, para fins
do disposto nositens 1.4, 7.9 e 7.10 do Edital do Pregão Presencial nº XX/2018 – CSL, sob as
sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, que esta empresa, na presente data, é
considerada:
( ) MICROEMPRESA, conforme inciso I do artigo 3º da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006;
( ) EMPRESA DE PEQUENO PORTE, conforme inciso II do artigo 3º da Lei Complementar nº 123
de 14/12/2006.
Declara ainda que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do artigo 3º da Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
...............................................................
(data)
........................................................................
(representante legal)
OBS: Assinar com um “x” a condição da empresa.
49
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO VI
MODELO DE DECLARAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA (CUMPRIMENTO DO DISPOSTO
NO INCISO XXXIII DO ART. 7º DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988) Ref.: PREGÃO
N° /2018 - DETRAN/MA
.........................................., inscrito no CNPJ nº................, por intermédio de seu representante legal o
(a) Sr(a)..................................................., portador (a) da Carteira de Identidade nº.................... e do
CPF nº ......................., DECLARA, para fins do disposto nos termos doinciso XXXIII do art. 7°, da
Constituição Federal de 1988, e no art. 27, inciso V, da Lei 8.666/93, incluído pela Lei n ° 9.854/99,
que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega
menor de dezesseis anos.
Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz.
Local, data e assinatura
(nome da empresa e do seu representante legal, com a devida identificação e qualificação).
(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)
50
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 11/2018-CSL/DETRAN-MA
ANEXO VII
MINUTA DO CONTRATO
TERMO DE CONTRATO, QUE ENTRE SI
CELEBRAM, O ESTADO DO MARANHÃO,
ATRAVÉS DO DEPARTAMENTO
ESTADUAL DE TRÂNSITO DO
MARANHÃO, E DE OUTRO LADO, A
EMPRESA ______________________________
NA FORMA ABAIXO.
Pelo presente instrumento particular, de um lado, o DEPARTAMENTO ESTADUAL DE
TRÂNSITO DO MARANHÃO – DETRAN/MA, Autarquia Estadual criada pela Lei Estadual n.º
2.668 de 29 de julho de 1966, vinculada a Secretaria de Estado da Segurança Pública, com sede na
Avenida dos Franceses S/Nº, Vila Palmeira, inscrita no CGC/MF sob o n.º 06.293.120/0001-00, neste
ato representada por sua Diretora Geral, Larissa Abdalla Britto, brasileira, viúva, advogada, portadora
do CPF sob n.º 301.844.602-04 e CI n.º 7898893-4 SSP/MA e por seu Diretor Financeiro, Ewaldo
Calisto de Sousa, brasileiro, casado, contador, portador do CPF nº 418.177.963-72 e CI n.º 1420404
SSP/MA,conforme atribuições conferida pelo Decreto n.º 2242, de 2004, doravante denominado
simplesmente CONTRATANTE, de outro lado a empresa XXXXXXXXXXXXXXXCPF sob o
nº.XXXXXXXXXXe C.I nº.XXXXXXXX, residente e domiciliada na
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, doravante denominada
CONTRATADA, resolvem, em face do disposto na Lei Federal nº. 10.520/2002, bem como no
Decreto Federal nº 3.555/2000 na Lei Federal nº 8.666/93 e demais normas vigentes, contratar
empresa especializada em prestação de serviços, segundo as cláusulas e condições a seguir acordadas:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
O presente contrato tem por finalidade contratação de empresa especializada na prestação de serviços
continuados de controle de vetores e pragas urbanas, englobando desinsetização, desratização, controle
de pombos, descupinização, nas dependências internas e externas, incluindo galerias, caixas de esgotos
e áreas de jardins do prédio sede e postos do DETRAN/MA, conforme as especificações técnicas e
descrições do Termo de Referência .
CLÀUSULA SEGUNDA - DA VINCULAÇÃO
2.1 Constituem partes integrantes deste contrato, estando a eles vinculados, como se neste estivessem
transcritos, os seguintes documentos, cujo teor as partes declaram ter pleno conhecimento:
a) Edital e Termo de Referência do Pregão Presencial do Pregão Presencial n°. 11/2018-
CSL/DETRAN/MA;
b) Proposta de Preços apresentada pela empresa contratada.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO
3.1. O valor do Presente Contrato será de R$ XX.XXXX,XX (xxxxxxxxxxxxxx).
CLÁUSULA QUARTA – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
51
4.1. As despesas decorrentes do presente Contrato correrão por conta da dotação orçamentária, a
seguir especificada e conforme Nota de Empenho nº ________________.
Plano interno GESTPROGMAN
Item 39047
Natureza da despesa 33.90.39
Fonte 118
Projeto/Atividade 4450
CLÁUSULA QUINTA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA
5.1. O presente Contrato entrará em vigor na data de sua assinatura e findar-se-á em 31 de
dezembro de 2018, condicionada sua eficácia à publicação do seu extrato no Diário Oficial do
Estado.
CLÁUSULA SEXTA - DO LOCAL DE ENTREGA E EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
6.1. A execução dos serviços deverá ser realizada nas dependências do Departamento Estadual de
Trânsito, conforme listagem abaixo:
SEDE do DETRAN/MA;
Posto do DETRAN/MA do MAIOBÃO;
Posto do DETRAN/MA do COHATRAC;
Posto do DETRAN/MA do BACANGA;
Posto do DETRAN/MA do HOLANDESES;
Posto do DETRAN/MA da BR
CLÁUSULA SÉTIMA - DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
7.1. A execução dos serviços deverá ser iniciada em até 15 (quinze) dias contados do recebimento da
Ordem de Serviço.
7.2 Ao final de cada etapa executada, a Contratada deverá emitir a Nota Fiscal, anexando o relatório
dos serviços efetivamente executados.
7.3 Caberá ao fiscal do Contrato atestar os serviços realizados, mediante a conferência da Nota Fiscal,
dos Relatórios apresentados pela Contratada e suas próprias anotações e controles, encaminhando em
seguida toda a documentação para pagamento.
7.4 Em caso de não conformidade da Nota Fiscal ou do serviço executado, o fiscal deverá devolver a
Nota Fiscal à Contratada para as devidas correções ou notificá-la das inconformidades observadas
quanto aos serviços executados, ficando o pagamento condicionado à regularização da Nota Fiscal ou
dos serviços pendentes.
7.5 O recebimento dos serviços mediante atesto nas Notas Fiscais não exclui a responsabilidade civil
pela solidez e segurança do serviço, nem ético-profissional pela perfeita execução dos serviços, dentro
dos limites estabelecidos pela Lei ou pelo Contrato.
7.6 Não será permitida a aplicação de produtos que causem danos aos mobiliários, aos equipamentos e
instalações que provoquem alergias ou sejam nocivos, sob qualquer forma, à saúde das pessoas, seja
dos próprios trabalhadores, dos servidores ou dos usuários das Unidades do DETRAN.
7.7 A Contratada deverá identificar os equipamentos, ferramentas e utensílios de sua propriedade, de
forma a não serem confundidos com similares da Contratante.
7.8 A Contratada deverá designar um profissional (nome, cpf e telefone) para acompanhar e se
responsabilizar pela execução dos serviços, inclusive pela regularidade técnica e disciplina no tocante
à atuação dos trabalhadores, o qual reportar-se-á diretamente à fiscalização contratual.
52
7.9 Para a execução dos serviços, a Contratada deverá designar somente profissionais habilitados e que
utilizem tecnologia de proteção segura sem agressão ao meio ambiente e a todos.
7.10 A Contratada deverá obedecer às normas de segurança e medicina do trabalho, ficando por sua
conta o fornecimento, antes do início da execução dos serviços, dos Equipamentos de Proteção
Individual - EPI e dos Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC necessários.
7.11 A Contratada deverá comunicar, por escrito, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas que
antecedem a data da execução dos serviços, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo
previsto, com a devida comprovação, para a adoção das providências cabíveis.
7.12 A Contratada não permitirá a permanência de seus profissionais sem crachá de identificação (que
deverá possuir nome e logotipo da empresa) e nem em horários ou locais estranhos àqueles definidos
pela Contratante.
7.13 A Contratada não poderá armazenar os produtos, equipamentos, ferramentas e instrumentos,
utilizados na execução dos serviços, nas dependências do Departamento Estadual de Trânsito.
7.14 A Contratada deverá assumir quaisquer danos causados diretamente as Unidades do DETRAN ou
a terceiros quando for constatado que tenham sido ocasionados em decorrência da execução dos
serviços, ou causados por seus empregados ou prepostos, inclusive, assumir os danos eventualmente
ocorridos com os materiais, equipamentos e ferramentas utilizadas na execução dos serviços, sem
possibilidade de ressarcimento pela Contratante.
7.15 Os funcionários deverão se apresentar frequentemente uniformizados, identificados por meio de
crachá da empresa e devidamente credenciados junto à Administração. Poderá ser solicitada a
substituição, de qualquer empregado que demonstre comportamento inadequado; cabendo à
Contratada substituí-lo no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas contados do recebimento da
notificação.
7.16 São de responsabilidade da Contratada todas as providências e obrigações estabelecidas em
legislação específicas de acidentes de trabalho quando em ocorrência da espécie forem vítimas seus
empregados, no desempenho de suas atribuições ou em contato com eles, ainda que a ocorrência tenha
sido nas dependências da Contratante.
7.17 O serviço contratado deverá ser entregue em um prazo de 10 dias úteis, após emissão de ordem
de serviço.
CLÁUSULA OITAVO - DOS MATERIAIS, PRODUTOS E EQUIPAMENTOS
8.1. A empresa contratada deverá arcar com as despesas de equipamentos, materiais e produtos
necessários à execução dos serviços.
8.2. Todos os equipamentos, produtos e materiais devem ser adequados conforme as áreas internas e
externas do DETRAN
8.3. Utilizar somente produtos com registro nos órgãos sanitários competentes (MS/ANVISA),
autorizados e específicos para uso com segurança em Unidades do DETRAN, validados pela
Contratante.
8. . A Contratada deverá disponibili ar, para seus funcionários, os EPI s necessários boa execução
dos serviços, em observância às normas legais de segurança e proteção aplicáveis (Lei No. 6.514/77).
8.5. A Contratada deverá fornecer, quando solicitado, uma lista de controle de entrega dos
Equipamentos de Proteção Individual para cada um dos funcionários e lista de presença nos
treinamento dos funcionários sobre uso correto dos Equipamentos de Proteção Individual – EPI de
acordo com NR-6. Não será admitido o uso de EPI danificado, contaminado ou com qualquer outra
condição proibitiva.
8.6. A responsabilidade pela guarda e manuseio dos materiais, produtos e equipamentos a serem
utilizados na prestação dos serviços ficará a cargo da Contratada, devendo seu uso ser acompanhado
pela Contratante.
53
CLÁUSULA NONA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
9.1. Proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar os serviços de acordo
com as determinações do Contrato, do Edital e deste Termo de Referência;
9.2. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as
cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
9.3. Notificar a Contratada, por escrito, da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da execução
dos serviços, fixando prazo para a sua correção;
9.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, na forma do contrato;
9.5. Zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as
obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
licitação;
9.6. Exigir o imediato afastamento de qualquer funcionário ou preposto da Contratada que embarace a
fiscalização ou que se conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício de suas
funções.
9.7. Gerenciar o presente contrato, acompanhar, fiscalizar, conferir, atestar a prestação dos serviços e
avaliar as obrigações da licitante, bem como o preço e a descrição do objeto contratado, conforme as
condições ajustadas neste Termo de Referência, através de servidor designado pela autoridade
competente indicado por uma das unidades do DETRAN.
9.8. Não permitir que “outrem” cumpra as obrigações a que se sujeitou a Contratada.
9.9. Fornecer a Contratada, Ordem de Serviço com a definição do serviço a ser realizado, devidamente
assinada por funcionário autorizado.
9.10. Receber da Contratada a Ordem de Serviço devidamente preenchida com relato dos serviços
executados.
9.11. Prestar informações e esclarecimentos que eventualmente venham a ser solicitados pela
Contratada e que digam respeito à natureza dos serviços que tenham de executar.
9.12. Permitir o acesso dos empregados da empresa contratada às dependências onde serão executados
os serviços, desde que os mesmos estejam devidamente uniformizados e identificados com cartões de
identificação (crachá) e com os equipamentos de proteção individual, exigidos e aplicáveis para o
eficaz atendimento dos serviços requeridos.
9.13. Elaborar cronograma de execução dos serviços em conjunto com a Contratada.
CLÁUSULA DÉCIMA- DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
10.1. Executar os serviços conforme especificações, termos e condições estabelecidos no Termo de
Referência e no Contrato, com os recursos necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas
contratuais.
10.2. Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados pela
ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou
culposamente, à Administração ou a terceiros.
10.3. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público
ocupante de cargo em comissão ou função de confiança em uma das unidades do DETRAN.
10.4. Apresentar à Contratante, com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, a relação
nominal dos empregados que adentrarão as Unidades do DETRAN para a execução dos serviços, os
quais devem estar devidamente identificados por meio de crachá e uniforme.
10.5. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as
demais previstas na legislação específica para com seus funcionários, cuja inadimplência não transfere
responsabilidade à Administração.
54
10.6. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração,
inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas, quando for o caso.
10.7. Levar imediatamente ao conhecimento da Fiscalização da Contratante, qualquer fato
extraordinário ou anormal que ocorra durante a execução dos serviços para adoção das medidas
cabíveis, bem como comunicar, por escrito e de forma detalhada, todo tipo de acidente que,
eventualmente, venha a ocorrer.
10.8. Providenciar a correção, no prazo estabelecido, dos problemas apontados pela Contratante
relacionados com a execução dos serviços contratados.
10.9. Manter sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e
qualquer assunto de interesse do DETRAN ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da
execução do objeto deste Termo de Referência, devendo orientar seus empregados nesse sentido.
10.10. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição
de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de
dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
10.11. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
10.11. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações
assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada, exceto nas condições
autorizadas no Termo de Referência ou no contrato.
10.12. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendo
complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do
§ 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
10.13. Implantar os serviços contratados no prazo máximo de 15 (quinze) dias a contar do início da
vigência do contrato, de acordo com as condições estabelecidas e conforme especificações deste
Termo, podendo ser prorrogado a critério da Contratante.
10.14. Substituir sempre que exigido, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, após a
notificação, mediante justificativa por parte do setor competente, qualquer empregado, inclusive o
preposto, cuja atuação, permanência e/ou comportamento seja julgado prejudicial e ou inconveniente à
disciplina do serviço.
10.15. Comunicar a equipe de fiscalização do contrato, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias úteis,
quaisquer alterações havidas no contrato social, exemplo: alteração nos sócios, mudança de endereço e
etc. durante o prazo de vigência do contrato, bem como apresentar os documentos comprobatórios da
nova situação.
10.16. Fornecer aos empregados todos os materiais, produtos, ferramentas, transportes e
equipamentos necessários à execução dos serviços, inclusive aqueles de proteção individual – EPI.
10.17. Implantar, de forma adequada, a planificação, execução e supervisão permanente dos serviços,
de forma a obter uma operação correta e eficaz, realizando os serviços de forma meticulosa e
constante, mantendo sempre em perfeita ordem todas as dependências objeto dos serviços.
10.18. Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares
determinadas pela Administração.
10.19. Assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias ao atendimento dos seus
empregados, acidentados ou com mal súbito, por meio de seus representantes.
10.20. Cumprir, além dos postulados legais vigentes de âmbito federal, estadual, distrital ou
municipal, as normas de segurança da Administração.
10.21. Instruir os seus empregados quanto à prevenção de incêndios nas áreas da Administração.
55
10.22. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo todos os
materiais, produtos e equipamentos de qualidade e com tecnologia adequadas, com a observância das
recomendações aceitas pela boa técnica, normas e legislação.
10.23. Adotar boas práticas de sustentabilidade baseadas na otimização e economia de recursos e na
redução da poluição ambiental, tais como:
a) Racionalização do uso de substâncias potencialmente tóxicas e/ou poluentes;
b) Substituição, sempre que possível, de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor
toxicidade;
c) Racionalização do consumo de energia elétrica e de água;
d) Treinamento periódico dos empregados sobre práticas de sustentabilidade, em especial sobre
redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e destinação de resíduos sólidos,
observadas as normas ambientais vigentes;
10.24. Observar, quando da execução dos serviços, as práticas de sustentabilidade previstas na
Instrução Normativa no 1, de 19 de janeiro de 2010, no que couber.
10.25. Cumprir a legislação vigente sobre saúde e segurança do trabalho, no que tange aquisição e
fornecimento de EPI - NR 06 e treinamento de pessoal quanto ao manuseio de produtos químicos.
10.26. Atender à RDC nº 326 de 09 de novembro de 2005 da ANVISA (Agência Nacional de
Vigilância Sanitária), quanto ao gerenciamento dos produtos para controle de insetos, roedores e de
outros animais incômodos ou nocivos à saúde.
10.27. Prestar informações e esclarecimentos, no prazo estabelecido, que eventualmente venham a
ser solicitados pela Contratante e que digam respeito à natureza dos serviços prestados.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – PAGAMENTO
11.1. O pagamento será em até dez dias a contar da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, através de
depósito na conta corrente da CONTRATADA.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - VÍNCULO EMPREGATÍCIO
12.1 Os empregados da CONTRATADA não terão qualquer vínculo empregatício com a
CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - FISCALIZAÇÃO
13.1. A empresa contratada ficará sujeita a mais ampla e irrestrita fiscalização, obrigando-se a prestar
todos os esclarecimentos por ventura requeridos pela contratante, que designará um Gestor para
acompanhar a execução do Contrato;
13.2. A existência da fiscalização da contratante, de nenhum modo diminui ou altera a
responsabilidade da empresa contratada, na execução do Contrato.
13.3. A contratante poderá exigir o afastamento de empregado ou preposto da empresa contratada que
venha causar embaraço à fiscalização, ou que adotem procedimentos incompatíveis com o exercício
das funções que lhe forem atribuídas.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA- SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
14.1. As penalidades são:
a) Advertência escrita;
b) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato;
c) Suspensão temporária de participar em licitação e assinar contratos com o Estado por prazo não
superior a de até 02 (anos) anos;
56
d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante
a própria autoridade que aplicou a penalidade.
e) Impedimento para participar de licitação e assinar contratos com o Estado pelo prazo de até 5
(cinco) anos e descredenciamento do Sistema de Gerenciamento de Licitações e Contratos - SGC
por igual prazo, no caso particular de licitação na modalidade de pregão.
14.2. As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” poderão ser aplicadas conjuntamente com a
prevista na alínea “b”.
14.3. Caberá ao Fiscal do Contrato, designado pelo Órgão Contratante propor a aplicação das
penalidades previstas, mediante relatório circunstanciado, apresentando provas que justifiquem a
proposição.
14.4. A Contratada estará sujeita à aplicação de sanções administrativas, dentre outras hipóteses legais,
quando:
a) entregar os materiais em desconformidade com o especificado e aceito;
b) não substituir, no prazo estipulado, o material recusado pela Contratante;
c) descumprir os prazos e condições previstas neste Pregão.
14.5. As multas deverão ser recolhidas no prazo de 15 (quinze) dias consecutivos contados da data da
notificação, em conta bancária a ser informada pelo Órgão.
14.6. O valor da multa poderá ser descontado dos pagamentos ou cobrado diretamente da Contratada,
amigável ou judicialmente.
14.7. A licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta, falhar
ou fraudar na execução do Contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou
cometer fraude fiscal, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de
licitar a contratar com a Administração, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, enquanto perdurarem os
motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA PUBLICIDADE
15.1. Este CONTRATO será publicado no Diário Oficial do Estado, de conformidade com o
parágrafo único, do art. 61 da Lei Federal nº. 8.666 de 21/06/1993, correndo as despesas por conta do
CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – RESCISÃO
16.1. Aplicam-se aos casos previstos no Artigo 79, da Lei Federal nº 8.666/93, sujeitando-se as
consequências previstas nos artigos 80 e 87, desta mesma lei.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - DO FORO
17.1. Fica eleito o Foro desta cidade de São Luís, Estado do Maranhão, com renúncia expressa de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do presente
instrumento.
17.2. E assim, por estarem de acordo, ajustadas e contratadas, após, lido e achado conforme, as partes
a seguir firmam o presente Contrato, em 04 (quatro) vias de igual teor e forma, para um só efeito,
perante 02 (duas) testemunhas que também os subscrevem.
São Luís (MA) _____ de __________ de 2018.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
57
DIRETOR GERAL DO DETRAN/MA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
DIRETOR FINANCEIRO DO DETRAN/MA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
REPRESENTANTE LEGAL DA CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
1_________________________ 2 ______________________
C.I n° C.I n°