REF.: PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014 …licitacao.infraero.gov.br/arquivos_licitacao/2014/SRCE/004_ADCE... · Tendo sido recebida a impugnação da empresa FIUZA COMÉRCIO

INFRAERO Página 1 15/04/2014

REF.: PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014 OBJETO: CONCESSÃO DE USO DE ÁREA, IDENTIFICADA NO MIX COMERCIAL COMO

UNIDADE Nº 81, MEDINDO 128,39 M² (CENTO E VINTE E OITO VÍRGULA TRINTA E NOVE METROS QUADRADOS), LOCALIZADA NO TERMINAL DE PASSAGEIROS – 1º PISO – SALA DE EMBARQUE DOMÉSTICO – ÁREA RESTRITA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE SALVADOR – DEPUTADO LUÍS EDUARDO MAGALHÃES, CONFORME CROQUI EM ANEXO, DESTINADA À EXPLORAÇÃO COMERCIAL DE SANDUICHERIA.

ASSUNTO: IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELAS LICITANTES BIGBURGER SALVADOR LANCHONETES LTDA, FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, SOUMAYA HATTY, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA E CAMBUCI AROMAS E SABORES – EIRELI. Trata-se a presente peça de instrução de Impugnações interpostas pelas empresas mencionadas

no assunto em destaque, contra o Edital do Pregão Presencial nº 004/ADCE/SBSV/2014.

1 – IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA BIGBURGER SALVADOR

LANCHONETES LTDA. 1.1 – HISTÓRICO

A BIGBURGER SALVADOR LANCHONETES LTDA. Apresentou Impugnação em

24/02/2014 contra o Edital do PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:

1.1.1 MOTIVO DA IMPUGNAÇÃO I – DOS FATOS

A empresa inicia alegando que a área a ser licitada não se encontra de forma clara e precisa identificada no Edital.

Informa que o Edital delimita a área a ser licitada como sendo aquela identificada em um croqui

anexo:

1. DO OBJETO, DA SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA, DA UTILIZAÇÃO DA ÁREA E DA DISPONIBILIZAÇÃO DO EDITAL


1.1 O objeto do presente Pregão, na forma presencial, é a CONCESSÃO DE USO DE ÁREA, IDENTIFICADA NO MIX COMERCIAL COMO UNIDADE Nº 81, MEDINDO 128,39 M² (CENTO E VINTE E OITO VÍRGULA TRINTA E NOVE METROS QUADRADOS), LOCALIZADA NO TERMINAL DE PASSAGEIROS – 1º PISO – SALA DE EMBARQUE DOMÉSTICO – ÁREA RESTRITA DO AEROPORTO INTERNACIONAL DE SALVADOR – DEPUTADO LUÍS EDUARDO MAGALHÃES, CONFORME CROQUI EM ANEXO, DESTINADA À EXPLORAÇÃO COMERCIAL DE SANDUICHERIA, conforme descrito abaixo; 1.2 Situação Física da Área:

1.2.1 Identificada no croqui (Anexo VI), a área localiza-se na área externa ao Terminal de Passageiros – Área Pública do Aeroporto Internacional de Salvador – Deputado Luís Eduardo Magalhães, identificada no mix comercial como unidade nº 81, medindo 128,39 m² (cento e vinte e oito virgula trinta e nove metros quadrados).

Registra que a área indicada no croqui anexo não corresponde à metragem de 128,39m² (cento e

vinte e oito vírgula trinta e nove metros quadrados) constante no item 1.2.1 do Edital. Isto porque a área indicada no croqui anexo contempla, em sua grande parte, uma área comum em que há um banheiro masculino e um banheiro feminino, ambos em funcionamento.

Segunda a impugnante, esta área ocupada pelos banheiros não se encontra sequer destacada no

croqui anexo, que também não faz nem a mais singela alusão à largura e ao comprimento da área e de sua fachada, o que impede a impugnante, interessada em participar do certame, bem como todos os demais eventuais interessados tenham as condições necessárias para a formação de sua correta opinião quanto ao preço específico mensal que será indicado na proposta.

Argumenta que tal situação se agrava ainda mais ao se considerar que a licitação será feita sob a

modalidade de pregão presencial, de modo que há a possibilidade de existência de uma fase de lances verbais, hipótese em que a exata consciência do objeto que será adjudicado e da viabilidade de retorno financeiro que dele advém se fazem sobremaneira importantes para formação de opinião e declaração da vontade que quando da formulação da proposta de preços, quer quando da oferta do lance.

Segue argumentando que este não é o único ponto do Edital em que há vício de informação. De

acordo com a impugnante, no croqui anexo ao Edital pode-se verificar que há uma área tangenciada por um pontilhado que o croqui indica como sendo um espaço de saguão do aeroporto contíguo à área a ser licitada. Entretanto, esse espaço se encontra atualmente ocupado por uma loja, havendo assim claro equívoco na divulgação pelo Edital de informações quanto à área licitada.

Registra que poder-se-ia indagar qual o prejuízo que a Impugnante e os eventuais demais

interessados em participar da licitação poderiam ter por conta dessa licitação. Considera a resposta bastante simples, pois é notório no segmento empresarial a vantagem que traz para o estabelecimento a existência de


duas frentes, posto que assim terá maior atratividade para o público, vez que a maior possibilidade de captação de clientes.

Destaca que a formação de opinião da Impugnante e dos eventuais demais interessados em

participar da licitação depende da correta delimitação no Edital dos elementos que corroboram neste processo. Assim, este vício de informação do Edital também prejudica deveras a correta mensuração pela Impugnante e pelos eventuais demais interessados em participar da licitação quanto à perspectiva de retorno financeiro do negócio o que, por sua, vez, influencia na capacidade de corretamente elaborar sua proposta de preços.

Ressalta que o Edital, além de não indicar que esta área se encontra ocupada, não sendo,

portanto, uma parte do saguão do aeroporto, ainda deixa de mencionar a previsão (se é que existe) de quando essa loja será desocupada e tal espaço será vertido para a finalidade de saguão contemplada no croqui. Desta forma, tanto a impugnante quanto os eventuais demais interessados em participar da licitação não possuem a mínima condição de equacionar seus projetos para a ocupação do espaço, que inicialmente seria com uma única frente, mas que poderá vir a ter a outra frente aberta para o que deverá ser transformado em saguão.

Isto porque o croqui anexo já projeta que a loja atenda aos dois salões de embarque, razão pela

qual em algum momento (que não indica o Edital qual seja) deverá o concessionário promover o ajuste em suas instalações. No entanto, a indefinição quanto à data em que ocorrerá tal ajuste impede que a Impugnante e os eventuais demais interessados em participar da licitação elaborem de pronto um projeto único e definitivo para a ocupação da área concedida; sendo certo que a posterior adequação da loja impõe severas modificações projeto, acarretando custos elevados para o concessionário, sem a garantia do restabelecimento do equilíbrio econômico e financeiro do contrato.

Acrescenta que, além disso, o Edital suscita diversas dúvidas quanto às instalações e projetos que

podem ser desenvolvidos na área. Neste viés estão refletidas as adequações que são necessárias para introduzir condições básicas de infraestrutura, imprescindíveis para a colocação regular de sistemas de exaustão, abastecimento de água, saída de esgoto, instalação de ar-condicionado, energia elétrica, entre outros.

Considera inconteste que tais pontos influenciam direta e severamente no dimensionamento que

deve ser feito para formação da opinião quanto ao preço mínimo mensal a ser incluído na proposta de preços, como já exposto acima, mormente na fase de lances orais.

II – DOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

A impugnante destaca o inciso I, do art. 40, da Lei nº 8.666/1993:

Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte:


I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;

Registra que a área não se encontra corretamente indicada no Edital, tampouco sua descrição é

feita de forma clara, nos termos dos diversos questionamentos ventilados acima. Por este motivo, a presente impugnação deverá ser acolhida e o edital de licitação declarado nulo.

Declara que o edital também incorre em ofensa ao que determina o inciso IV, do §2º, art. 40, da

Lei 8.666/1933:

§ 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:

IV - as especificações complementares e as normas de execução pertinentes à licitação.

Segue argumentando que o Edital ora impugnado dispõe que o concessionário somente terá acesso às condições específicas para a elaboração dos projetos e esclarecimentos gerais no prazo de até dez dias a contar do início de vigência do contrato (item 1.3.4.1).

Requer que seja a presente impugnação julgada procedente, com efeito para:

- declarar-se nulo os itens atacados;

- determinar-se a republicação do Edital, escoimado do vício apontado, reabrindo-se o prazo inicialmente previsto.

1.1.2 - TEMPESTIVIDADE

Tendo sido recebida a impugnação da empresa BIGBURGER SALVADOR LANCHONETES LTDA em 24/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.

Portanto, esta Pregoeira e Equipe de Apoio CONHECEM a impugnação

formulada. 2 - IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA FIUZA COMÉRCIO DE

ALIMENTOS LTDA 2.1– HISTÓRICO


A FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA apresentou Impugnação em 27/02/2014 contra o Edital do PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:

2.1.2 MOTIVO DA IMPUGNAÇÃO I – DOS FATOS Afirma a recorrida que o presente edital violou o princípio da legalidade, da publicidade e da

competitividade, bem como as informações disponíveis são insuficientes para a elaboração da sua proposta. Informa que para a presente licitação há um projeto de reforma que não fora disponibilizado aos

licitantes, continua indicando que o desconhecimento do mesmo inviabiliza a formulação de proposta. Relata que após vistoria ao local ora licitado detectou que existem banheiros e que serão

necessárias obras civis de demolição e construção, sendo impossível elaborar sua proposta e mensurar os custos de implementação do objeto sem os projetos arquitetônicos.

Conclui, ainda, que a construção de toda estrutura para o negócio caracteriza concessão de uso de área com investimento, sendo portanto inadequado o uso do pregão como modalidade licitatória, induzindo esta pregoeira ao uso da modalidade concorrência.

Por fim, requer a revogação do certame e a sua possível nulidade. 2.2 - TEMPESTIVIDADE

Tendo sido recebida a impugnação da empresa FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA em 27/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.


formulada. 3 - IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA SOUMAYA HATTY 3.1– HISTÓRICO

A SOUMAYA HATTY apresentou Impugnação em 27/02/2014 contra o Edital do PREGÃO

PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:



Inicia sua peça destacando que não há uma clara e perfeita identificação da área a ser licitada, sobretudo ao fato do croqui indicar em sua maior parte uma área “livre”(grifo da recorrida), sendo que está encontra-se ocupada com banheiros e outras instalações.

Levanta alguns questionamentos quanto à responsabilidade sobre a demolição e os custos desta área construída e ainda sobre o lapso temporal para a disponibilidade da área.

Registra a ausência de elementos que permitam estimar custos com as instalações, desde os mais essenciais, como de ar-condicionado, exaustão, energia, esgoto, água e outros.

Afirma que não se pode apresentar uma proposta segura, sem ao menos estimar onde será a fachada da “sanduicheira”, o balcão, o acesso, seria como “atirar no escuro” ou mesmo uma “aventura” (grifo da recorrida).

Informa que os anexos ao edital disponibilizado pela Infraero trazem manuais e disciplinas para realização das obras genéricos, não específicos a área licitada e sem a definição de critérios objetivos que a serem observados quando da aprovação dos projetos e instalações.

Questiona sobre o uso da expressão “exploração comercial de lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais” (grifo da recorrida) e quais produtos poderão ser comercializados.

Finaliza, solicitando a nulidade do edital, ou ao menos dos itens impugnados, sendo necessário a

retificação do instrumento convocatório. 3.2 - TEMPESTIVIDADE

Tendo sido recebida a impugnação da empresa SOUMAYA HATTY em 27/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.


formulada. 4 - IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA FOCA COMÉRCIO DE

ALIMENTOS LTDA 4.1– HISTÓRICO

A FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA apresentou Impugnação em 27/02/2014

contra o Edital do PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:



Menciona que o edital fere as normas da Infraero, bem como os princípios balizadores da licitação.

Aduz que o objeto não traz definição precisa, suficiente e clara ao ponto de inviabilizar a formulação de propostas pelos interessados.

Informa que a ausência de definição sobre a utilização de grelhas para a confecção dos produtos não permite ao licitante definir sobre a necessidade ou não do sistema de exaustão já que o ambiente é climatizado, sendo possível exalar odores e fumaças para o local.

Ressalta que o edital não é claro quanto ao maquinário que poderá ou não ser utilizado no processamento dos alimentos , visto que a infraestrutura existente ou da que possa ser definida pela Infraero.

Relata que o edital é omisso quanto à forma de abastecimento e armazenamento das matérias-primas, a carga e descarga de mercadorias, e não informa os corredores de serviços destinados ao suprimento de mercadorias.

Traz a resolução nº 216/2004 e a portaria CVS – 15/1991 da ANVISA que determina as especificações necessárias para o armazenamento, abastecimento e demais procedimentos a serem adotados preceituando temperatura de condicionamento, etc., requerendo no croqui a definição dos locais de armazenamento dos produtos a serem consumidos, os locais de carga e descarga, bem como os horários e trajetos a serem realizados.

Acredita que o subitem 8.5 do edital que dispõe sobre um prazo diferenciado para a comprovação da REGULARIDADE FISCAL de empresa com enquadramento na categoria de microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa esta em discordância com o que dispõe a alínea ‘b’ do subitem 4.1 e ao conteúdo da alínea ‘a” do subitem 7.3.1 do edital, quais sejam:

4.1 4.1. Respeitadas as normas vigentes e demais condições constantes deste Edital, poderá participar desta Licitação qualquer empresa, microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa legalmente estabelecida no País e que b) estiver com a Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Qualificação Econômico-Financeira válidas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF ou mediante a apresentação dos documentos exigidos neste Edital. 7.3.1. esgotada a possibilidade da apresentação de lance mais vantajoso e constatado o empate ficto de preços da Proposta vencedora com da microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, o PREGOEIRO procederá o desempate observando os seguintes critérios. a) a microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa mais bem classificada poderá apresentar PROPOSTA DE PREÇO superior àquela detentora do melhor lance, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto deste PREGÃO, desde que tenha atendido as exigências de habilitação


Conclui expondo que a indefinição do objeto e a contradição nas regras de participação no certame violam o princípio da legalidade merecendo reforma do edital, bem como a nulidade do certame.

4.2 - TEMPESTIVIDADE

Tendo sido recebida a impugnação da empresa FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA em 27/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.


formulada. 5 - IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA GEL MASSAS COMÉRCIO DE

MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA 5.1– HISTÓRICO

A GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA apresentou

Impugnação em 28/02/2014 contra o Edital do PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:

5.1.2 MOTIVO DA IMPUGNAÇÃO I – DOS FATOS Relata que em função de análise ao croqui a área indicada contempla uma área comum em que há

dois banheiros em funcionamento. Notifica que há uma loja, contígua a área a ser licitada, cuja definição não permite identificar

com clareza se estaria desocupada, ou viria a ser desocupada. Informa que a projeção do retorno financeiro depende da clareza de informações. Questiona a ausência de informações no edital sobre as construções existentes e se serão

demolidas pelo concessionário, quem assumirá estes custos, quais as instalações possíveis de serem feitas, dente outros.

Termina requerendo a procedência da impugnação, a correção dos itens apontados e a republicação do edital.


Tendo sido recebida a impugnação da empresa GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA em 28/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.


Portanto, esta Pregoeira e Equipe de Apoio CONHECEM a impugnação formulada.

6 - IMPUGNAÇÃO INTERPOSTA PELA EMPRESA CAMBUCI AROMAS E SABORES

- EIRELI 6.1– HISTÓRICO

A CAMBUCI AROMAS E SABORES – EIRELI apresentou Impugnação em 28/02/2014

contra o Edital do PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014, divulgado no dia 13/02/2014, com sua sessão marcada para o dia 07/03/2014, argumentando, resumidamente, o seguinte:

6.1.2 MOTIVO DA IMPUGNAÇÃO I – DOS FATOS Acredita que há contradição nos termos do edital, visto que ora fala em exclusividade na

exploração de sanduicheria (subitem 1.3.1 do edital e 2.2 do Termo de Referência) e ora fala na possibilidade de verticalização de produtos (subitem 1.3 do edital e 2.3 do termo de Referência), dubitando a dúvida no que concerne ao que poderá ser licitado.

Aduz o que dispõe o inciso I, do art. 40 da lei 8.666/93:

Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o número de ordem em série anual, o nome da repartição interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execução e o tipo da licitação, a menção de que será regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentação e proposta, bem como para início da abertura dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o seguinte: I - objeto da licitação, em descrição sucinta e clara;

Informa que a área a ser licitada não é considerada “livre”, pois já esta ocupada com banheiros e

outras instalações. Questiona a Infraero sobre a responsabilidade de demolição da estrutura existente, os

responsáveis pelos custos, bem como se a área estará disponível antes ou durante a vigência do contrato. Observa que o local onde atualmente se encontra instalada a loja denominada “Dufree”, o croqui

aponta como livre (grifo da recorrida). Interroga se a citada loja será desativada e as pessoas terão amplo acesso a área licitada por diversos locais da sala de embarque.

A impugnante alega que os anexos do Edital, que trazem manuais e disciplinas das obras, são deveras genéricos, nada trazendo de específico com relação à área licitada.

Requer, por fim, a correção necessária do ato convocatório para que se afaste qualquer antijuricidade que macule todo o processo.



Tendo sido recebida a impugnação da empresa CAMBUCI AROMAS E SABORES - EIRELI em 28/02/2014, considerando-se a data de abertura da licitação então prevista para o dia 07/03/2014, TEMPESTIVA é a peça impugnativa.

7 – ANÁLISE DAS ARGUMENTAÇÕES

Em atenção aos questionamentos da IMPUGNANTE, sem contudo olvidar a necessidade de atendimento condizente com o objeto licitado, em obediência aos PRINCÍPIOS da VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO, da ISONOMIA, da EFICÁCIA e da FINALIDADE ADMINISTRATIVA, a Pregoeira e equipe de apoio, manifestam-se conforme segue.

Inicialmente, destacamos a importância da observância ao Princípio da Competitividade nas Licitações, o qual conduz o gestor a buscar sempre o maior numero de competidores interessados no objeto licitado, Princípio este norteador do processo licitatório. Confere à Administração Pública a certeza de que a competitividade restará garantida na licitação para a seleção da proposta mais vantajosa.

Considerando que os argumentos da Impugnante versam acerca de aspectos eminentemente técnicos definidos pela unidade organizacional solicitante do objeto na fase de planejamento da licitação, foram os mesmos submetidos ao apreço e manifestação da área técnica requisitante do objeto, a qual se pronunciou, nos seguintes termos:

IMPUGNAÇÃO BIGBURGER A impugnante alega basicamente falta de clareza nas informações sobre a área que está sendo licitada, sobretudo quanto a sua real localização e interferências com área contíguas à mesma, dificultando a mensuração dos custos de implementação do objeto ora licitado e a elaboração da Proposta de Preços. Quanto à situação física da área, esclarecemos: 1- SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA Informamos que a descrição da área contida no subitem 1.21 do Edital fora corrigida por meio de ERRATA constante no Esclarecimento de Dúvidas nº 002/ADCE-3/2014 em 28.02.2014. Quanto à alegação da metragem da área, ressalta-se que a presente licitação contempla área prevista no escopo da obra de reforma do Terminal de Passageiros e que tal informação consta no Termo de Referência anexo ao Edital, especificamente em seu subitem 4.1.1, o qual transcrevemos:


“4.1.1 A área objeto desta licitação está contemplada no projeto de reforma do Terminal de Passageiros do Aeroporto Internacional de Salvador. O desenho constante do croqui anexo refere-se a uma projeção que se consolidará após a citada reforma.” Ainda, quanto à informação referente à área pontilhada no croqui, esclarecemos que nem o croqui ou qualquer outro documento do processo indica/informa que se trata de espaço do saguão do aeroporto contíguo à área a ser licitada. Esclarecemos que a área pontilhada se trata de unidade comercial já existente, não havendo previsão de acesso por este local à unidade que está sendo licitada, o que poderá ser facilmente comprovado/ratificado por meio de visita técnica à unidade pelos licitantes interessados. A entrada/fachada da loja está voltada para o portão 09, sendo, no momento, o único acesso à unidade. A impugnante alega, ainda, que o edital suscita diversas dúvidas quanto às instalações e projetos que podem ser desenvolvidos na área. Quanto às instalações e projetos, esclarecemos: 2- INSTALAÇÕES E PROJETOS Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. Ao contrário do que suscitado pela impugnante BIGBURGER SALVADOR LANCHONETES LTDA, que “o concessionário somente terá acesso às condições especificas para elaboração dos projetos e esclarecimentos gerais no prazo de até dez dias a contar do início de vigência do contrato”, considerando tratar-se de empresa que já é concessionário neste mesmo aeroporto durante anos, e que já tem conhecimento de toda a tramitação de projetos e execução de obras em outros processos, consideramos estranho tal questionamento, no entanto, visando escoimar qualquer tipo de dúvidas por parte deste e de outros hipotéticos interessados, esclarecemos que faz parte dos anexos do Edital, o Manual de Elaboração de Projetos (Anexo VIII), o qual estabelece previamente as condições para elaboração de projetos. O subitem 1.3.4.1 do Edital, como bem sabe o ora impugnante, refere-se ao prazo para obtenção de maiores informações que se fizerem necessárias por parte da equipe técnica do concessionário que irá elaborar os respectivos projetos, à título de consulta prévia, visando agilizar a elaboração dos projetos, a redação do citado subitem fala por si mesma. “1.3.4.1 O CONCESSIONÁRIO terá o prazo até de 10 (dez) dias, a contar do início de vigência do contrato, para agendamento e realização de reunião com a INFRAERO, para retirada das condições específicas para elaboração dos projetos, esclarecimentos gerais e consulta prévia;”. IMPUGNAÇÃO FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA


A impugnante alega basicamente afronta a princípios da lei 8.666/93 no que diz respeito à clareza nas informações sobre a área que está sendo licitada, dificultando a mensuração dos custos de implementação do objeto ora licitado. Quanto à situação física da área, esclarecemos: 1- SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA Ao contrário do que fora suscitado pelo ora impugnante FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, foi, justamente, buscando deixar clara e mais transparente possível as condições físicas da área, que a Administração contemplou no Edital o subitem 4.1.1, visando alertar aos interessados que a área que está sendo licitada sofrerá interferência com a reforma do Aeroporto, sendo que o croqui (anexo VI) do Edital reflete uma projeção pós reforma. Quanto à mensuração dos custos não resta prejudicado, considerando que a área será entregue somente ao concessionário somente após a supramencionada intervenção por parte da reforma do Terminal de Passageiros do Aeroporto, cabendo tão somente ao concessionário as adequações complementares necessárias ao desenvolvimento das suas atividades, como geralmente ocorre nas demais concessões de uso de áreas hoje já existentes no Terminal de Passageiros. Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. Alega ainda, que a concessão em pauta caracteriza-se como “concessão de uso com investimentos”, fato que impossibilitaria o uso do Pregão como modalidade de licitação. Quanto à modalidade de licitação, esclarecemos: 2- MODALIDADE PREGÃO Considerando que a área será entregue ao concessionário, devidamente edificada, provida de infraestrutura básica, caracteriza-se como concessão de uso de área “sem investimento”, fato que possibilita, seguramente, a utilização da modalidade de Pregão Presencial, como em qualquer outra concessão de uso de área nas mesmas condições, fato já pacificado, inclusive perante o TCU. IMPUGNAÇÃO SOUMAYA HATTY


A impugnante alega basicamente que o edital não traz em seu bojo uma clara e perfeita identificação da área licitada. Quanto à situação física da área, esclarecemos: 1- SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA Ao contrário do que fora suscitado pelo ora impugnante SOUMAYA HATTY, foi, justamente, buscando deixar clara e mais transparente possível as condições físicas da área, que a Administração contemplou no Edital o subitem 4.1.1, visando alertar aos interessados que a área que está sendo licitada sofrerá interferência com a reforma do Aeroporto, sendo que o croqui (anexo VI) do Edital reflete uma projeção pós reforma. Quanto à mensuração dos custos, não resta prejudicado, considerando que a área será entregue somente ao concessionário somente após a supramencionada intervenção por parte da reforma do Terminal de Passageiros do Aeroporto, cabendo tão somente ao concessionário as adequações complementares necessárias ao desenvolvimento das suas atividades, como geralmente ocorre nas demais concessões de uso de áreas hoje já existentes no Terminal de Passageiros. No que diz respeito ao esclarecimento de quais instalações podem ser desenvolvidas na área, cabe à Administração tão somente, especificar as condicionantes básicas, no que diz respeito ao tamanho da área e a infraestrutura básica que será disponibilizada, ficando a cargo do futuro concessionário os maiores detalhamentos, dentro da sua expertise e estratégia comercial. Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. A impugnante alega que os anexos do Edital, que trazem manuais e disciplinas das obras, são deveras genéricos, nada trazendo de específico com relação a área licitada. Quanto à elaboração de projetos, esclarecemos: 2- ELABORAÇÃO DE PROJETOS Importante destacar que, considerando tratar-se de uma concessão de uso de área “sem investimento”, cabe à Administração, tão somente, deixar previamente disponível aos potenciais interessados as condicionantes básicas para elaboração de projetos e execução das obras, e assim procedeu, quando anexou ao Edital o Manual de Elaboração de Projetos (Anexo VIII), não impossibilitando ao futuro concessionário a obtenção de maiores detalhamentos nas fases oportunas, como exemplo, a previsão contida no subitem 1.3.4.1 do Edital.


“1.3.4.1 O CONCESSIONÁRIO terá o prazo até de 10 (dez) dias, a contar do início de vigência do contrato, para agendamento e realização de reunião com a INFRAERO, para retirada das condições específicas para elaboração dos projetos, esclarecimentos gerais e consulta prévia;”. A empresa impugnante, alega que não há definição precisa, suficiente e clara do objeto, a ponto de inviabilizar a formulação de proposta pelos interessados. Quanto ao objeto contratual e a verticalização do portifólio, esclarecemos: 3- DO OBJETO: A atividade principal é SANDUICHERIA, portanto no Termo de Referência detalha quanto às permissões e vedações para uso da área, mas os produtos complementares não poderão se sobrepor à atividade principal. A atividade proposta está sucinta e claramente identificada. É a exploração de SANDUICHERIA (lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais)., conforme descrito no TR nos itens, 2.1 e 2.1: “2.1 Entende-se como SANDUICHERIA o empreendimento destinado à exploração comercial de lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais. 2.2 Na área dada em concessão permite-se a comercialização de bebidas (refrigerantes, sucos, chás e água mineral), dentre outros vinculados ao objeto da presente concessão.” É permitida a comercialização de produtos complementares e condizentes com o objeto da licitação, qual seja, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), podendo ainda a INFRAERO vedar os produtos inadequados e não condizentes, conforme previsto no item 2.5 do TR: “2.5 A CONCEDENTE vedará, a seu critério, a prestação de serviços, venda ou exposição de produtos considerados inadequados ou não condizentes com o objeto deste contrato.” O licitante deve atentar para o objeto proposto quando da formulação de proposta de preço. 4- DA VERTICALIZAÇÃO DO PORTIFÓLIO: Esclarecemos que o item 1.3.3 do Edital autoriza ao concessionário, no caso da opção de utilização de franquias, por exemplo, comercializar todos os produtos que compõem o mix da referida franquia, desde que seja obedecido o objeto do pregão. IMPUGNAÇÃO FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA


A empresa impugnante, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, alega que não há definição precisa, suficiente e clara do objeto, a ponto de inviabilizar a formulação de proposta pelos interessados. Quanto à definição do objeto, esclarecemos: 1- DO OBJETO: A atividade principal é SANDUICHERIA, portanto no Termo de Referência detalha quanto às permissões e vedações para uso da área, mas os produtos complementares não poderão se sobrepor à atividade principal. A atividade proposta está sucinta e claramente identificada. É a exploração de SANDUICHERIA (lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais)., conforme descrito no TR nos itens, 2.1 e 2.1: “2.1 Entende-se como SANDUICHERIA o empreendimento destinado à exploração comercial de lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais. 2.2 Na área dada em concessão permite-se a comercialização de bebidas (refrigerantes, sucos, chás e água mineral), dentre outros vinculados ao objeto da presente concessão.” É permitida a comercialização de produtos complementares e condizentes com o objeto da licitação, qual seja, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), podendo ainda a INFRAERO vedar os produtos inadequados e não condizentes, conforme previsto no item 2.5 do TR: “2.5 A CONCEDENTE vedará, a seu critério, a prestação de serviços, venda ou exposição de produtos considerados inadequados ou não condizentes com o objeto deste contrato.” O licitante deve atentar para o objeto proposto quando da formulação de proposta de preço. A empresa impugnante, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, alega que o edital não é claro quanto ao maquinário que poderá ser utilizado no processamento dos alimentos em virtude da infraestrutura existente, ou a ser definido pela INFRAERO. Quanto à definição da infraestrutura e equipamentos, esclarecemos: 2- INFRAESTRUTURA E EQUIPAMENTOS No que diz respeito ao esclarecimento de quais instalações podem ser desenvolvidas na área, cabe à Administração tão somente, especificar as condicionantes básicas, no que diz respeito ao tamanho da área e a infraestrutura básica que será disponibilizada, ficando a cargo do futuro concessionário os maiores detalhamentos, dentro da sua expertise e estratégia comercial.


Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. A empresa impugnante, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, alega que o edital é omisso, no que diz respeito ao abastecimento e armazenamento das matérias primas, prejudicando inclusive a elaboração de proposta. Quanto à questão de abastecimento e armazenamento das matérias primas, esclarecemos: 3- DA CARGA E DESCARGA E ARMAZENAMENTO: A Carga e descarga de mercadorias serão mediante autorização da INFRAERO, fins não afetar a operacionalidade do aeroporto, da mesma forma como operam as demais empresas do ramo de alimentação já implantadas no mesmo ambiente (Sala de embarque/área restrita), seguindo todos os requisitos de segurança inerentes a qualquer aeroporto internacional, os quais serão devidamente apresentados ao futuro concessionário na fase oportuna, não acarretando nenhum custo adicional que venha a impossibilitar ou prejudicar a formulação de proposta pela hipotética empresa interessada, da mesma forma como é procedido em todas as concessões de uso de área da INFRAERO. No que diz respeito ao armazenamento de matérias-primas, esclarecemos que caberá ao concessionário a adequação da área que está sendo concedida (128,39m²), de forma a atender à sua operacionalidade e requisitos técnicos, inclusive quanto à destinação de parte da mesma ao armazenamento de seus produtos, assim como é procedido em todas as implantações de estabelecimentos comerciais, fato que não prejudica em nada a formulação da Proposta, não havendo justificativa para tal questionamento, quanto ao atendimento aos requisitos dos órgãos de fiscalização da atividade, caberá ao concessionário contemplar no seu projeto as adequações necessárias, conforme previsão contida no Termo de Referência, anexo (VI) do edital. A empresa impugnante, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, alega contradição nas regras de participação, no que diz respeito à necessidade de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte, ressaltando contrariedade entre o disposto na alínea “b”, do subitem 4.1, que exige a regularidade fiscal, como requisito de participação e o subitem 8.5, que prevê a possibilidade de participação de micro empresa e de empresa de pequenos porte que possua restrição na comprovação da regularidade fiscal, ambos do edital. Quanto às regras de participação, esclarecemos: 4- REGRAS DE PARTICIPAÇÃO:


A alínea “b”, do subitem 4.1 estabelece: “4. PARTICIPAÇÃO 4.1. Respeitadas as normas vigentes e demais condições constantes deste Edital, poderá participar desta Licitação qualquer empresa, microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa legalmente estabelecida no País e que: ..... b) estiver com a Habilitação Jurídica, Regularidade Fiscal e Qualificação Econômico-Financeira válidas no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF ou mediante a apresentação dos documentos exigidos neste Edital;” O subitem 8.5 do edital estabelece: “8.5. Empresa com enquadramento na categoria de microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, a comprovação de regularidade fiscal será realizada, observando os seguintes procedimentos: a) caso não esteja inscrita no SICAF ou com cadastro/documentação vencida, deverá apresentar toda documentação exigida no subitem 8.4.2 deste Edital, após declarada vencedora na etapa de lances, mesmo que a documentação apresente alguma restrição; b) havendo alguma restrição na comprovação da REGULARIDADE FISCAL, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá no momento que a proponente for declarada vencedora do certame, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de negativa; c) a não regularização da documentação no prazo previsto na alínea precedente implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e no REGULAMENTO, sendo facultado à INFRAERO convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação e obedecidos os critérios de habilitação, para assinar o Termo de Contrato, ou revogar a licitação.” (grifo nosso) Diante da redação contida nos dispositivos supramencionados, resta claro que a alínea “b” do subitem 4.1 estabelece os requisitos de habilitação a serem atendidos por todas as empresas que venham a participar do certame, inclusive as enquadradas como microempresas e empresas de pequeno porte. Já o subitem 8.5, dispõe de tratamento diferenciado, especificamente para as empresas enquadradas na categoria de microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, em consonância com o disposto no artigo 43 e seus parágrafos 1º e 2º da lei complementar nº 123/2006, Lei que possui todos os requisitos de validade/legalidade, inclusive atendendo ao principio da publicidade, devendo ser de conhecimento e atendimento de todos, fato que torna inócuo qualquer questionamento sobre a matéria em questão.


Art. 43. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. § 1o Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. § 2o A não-regularização da documentação, no prazo previsto no § 1o deste artigo, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. IMPUGNAÇÃO GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA A impugnante alega, basicamente, falta de clareza quando a localização da área e as condições de infraestrutura em que a mesma será entregue ao futuro concessionário, dificultando a mensuração dos custos e a formulação de proposta de preços. Ao contrário do que fora suscitado pelo ora impugnante GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA, foi, justamente, buscando deixar clara e mais transparente possível as condições físicas da área, que a Administração contemplou no Edital o subitem 4.1.1, visando alertar aos interessados que a área que está sendo licitada sofrerá interferência com a reforma do Aeroporto, sendo que o croqui (anexo VI) do Edital reflete uma projeção pós reforma. Quanto à mensuração dos custos, não resta prejudicado, considerando que a área será entregue somente ao concessionário somente após a supramencionada intervenção por parte da reforma do Terminal de Passageiros do Aeroporto, cabendo tão somente ao concessionário as adequações complementares necessárias ao desenvolvimento das suas atividades, como geralmente ocorre nas demais concessões de uso de áreas hoje já existentes no Terminal de Passageiros. No que diz respeito ao esclarecimento de quais instalações podem ser desenvolvidas na área, cabe à Administração tão somente, especificar as condicionantes básicas, no que diz respeito ao tamanho da área e a infraestrutura básica que será disponibilizada, ficando a cargo do futuro concessionário os maiores detalhamentos, dentro da sua expertise e estratégia comercial. Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de


exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. IMPUGNAÇÃO CAMBUCI AROMAS E SABORES - EIRELI A empresa impugnante, CAMBUCI AROMAS E SABORES - EIRELI, alega que não há contradição nos termos do edital, no que diz respeito ao objeto contratual, especificamente, entre as redações contidas no subitens 1.3, 1.3.1 do edital e 2.2 e 2.3 do Termo de Referencia, (anexo VI) do edital. Quanto à definição do objeto, esclarecemos: 1- DO OBJETO: A atividade principal é SANDUICHERIA, portanto no Termo de Referência detalha quanto às permissões e vedações para uso da área, mas os produtos complementares não poderão se sobrepor à atividade principal. A atividade proposta está sucinta e claramente identificada. É a exploração de SANDUICHERIA (lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais)., conforme descrito no TR nos itens, 2.1 e 2.1: “2.1 Entende-se como SANDUICHERIA o empreendimento destinado à exploração comercial de lanchonete especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais. 2.2 Na área dada em concessão permite-se a comercialização de bebidas (refrigerantes, sucos, chás e água mineral), dentre outros vinculados ao objeto da presente concessão.” É permitida a comercialização de produtos complementares e condizentes com o objeto da licitação, qual seja, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), podendo ainda a INFRAERO vedar os produtos inadequados e não condizentes, conforme previsto no item 2.5 do TR: “2.5 A CONCEDENTE vedará, a seu critério, a prestação de serviços, venda ou exposição de produtos considerados inadequados ou não condizentes com o objeto deste contrato.” O licitante deve atentar para o objeto proposto quando da formulação de proposta de preço. No que diz respeito à verticalização do portifólio, esclarecemos que o subitem 1.3.3 do Edital autoriza ao concessionário, no caso da opção de utilização de franquias, por exemplo, comercializar todos os produtos que compõem o mix da referida franquia, desde que seja obedecido o objeto contratual. A impugnante alega, falta de clareza quando a localização da área e as condições de infraestrutura em que a mesma será entregue ao futuro concessionário, dificultando a mensuração dos custos e a formulação de proposta de preços. Quanto à situação física da área, esclarecemos:


2- SITUAÇÃO FÍSICA DA ÁREA Ao contrário do que fora suscitado pelo ora impugnante CAMBUCI AROMAS E SABORES - EIRELI, foi, justamente, buscando deixar clara e mais transparente possível as condições físicas da área, que a Administração contemplou no Edital o subitem 4.1.1, visando alertar aos interessados que a área que está sendo licitada sofrerá interferência com a reforma do Aeroporto, sendo que o croqui (anexo VI) do Edital reflete uma projeção pós reforma. Quanto à mensuração dos custos, não resta prejudicado, considerando que a área será entregue somente ao concessionário somente após a supramencionada intervenção por parte da reforma do Terminal de Passageiros do Aeroporto, cabendo tão somente ao concessionário as adequações complementares necessárias ao desenvolvimento das suas atividades, como geralmente ocorre nas demais concessões de uso de áreas hoje já existentes no Terminal de Passageiros. Quanto à informação referente à área pontilhada no croqui, esclarecemos que nem o croqui ou qualquer outro documento do processo indica/informa que se trata de espaço do saguão do aeroporto contíguo à área a ser licitada. Esclarecemos que a área pontilhada se trata de unidade comercial já existente, não havendo previsão de acesso por este local à unidade que está sendo licitada, o que poderá ser facilmente comprovado/ratificado por meio de visita técnica à unidade pelos licitantes interessados. A entrada/fachada da loja está voltada para o portão 09, sendo, no momento, o único acesso à unidade. No que diz respeito ao esclarecimento de quais instalações podem ser desenvolvidas na área, cabe à Administração tão somente, especificar as condicionantes básicas, no que diz respeito ao tamanho da área e a infraestrutura básica que será disponibilizada, ficando a cargo do futuro concessionário os maiores detalhamentos, dentro da sua expertise e estratégia comercial. Todas as unidades comerciais do Aeroporto são entregues aos licitantes vencedores providas dos sistemas básicos para a execução da atividade proposta, cabendo ao concessionário as demais adequações que se fizerem necessárias ao desenvolvimento de sua atividade. Neste caso, SANDUICHERIA (especializada exclusivamente na venda de sanduíches e saladas naturais), terá os sistemas, básicos, necessários para seu funcionamento, o que exclui o sistema de exaustão, visto tratar-se de venda de sanduíches e saladas naturais, que não requer a cocção de alimentos. O impugnante alega que os anexos do Edital, que trazem manuais e disciplinas das obras, são deveras genéricos, nada trazendo de específico com relação à área licitada. Quanto à elaboração de projetos, esclarecemos: 3- ELABORAÇÃO DE PROJETOS Importante destacar que, considerando tratar-se de uma concessão de uso de área “sem investimento”, cabe à Administração, tão somente, deixar previamente disponível aos potenciais interessados as condicionantes básicas para elaboração de projetos e execução das obras, e assim


procedeu, quando anexou ao Edital o Manual de Elaboração de Projetos (Anexo VIII), não impossibilitando ao futuro concessionário a obtenção de maiores detalhamentos nas fases oportunas, como exemplo, a previsão contida no subitem 1.3.4.1 do Edital. “1.3.4.1 O CONCESSIONÁRIO terá o prazo até de 10 (dez) dias, a contar do início de vigência do contrato, para agendamento e realização de reunião com a INFRAERO, para retirada das condições específicas para elaboração dos projetos, esclarecimentos gerais e consulta prévia;”. 4 - CONCLUSÃO FINAL Ante o exposto, esta Pregoeira e Equipe de Apoio, consubstanciados na análise empregada neste

relatório de instrução, decide pelo NÃO PROVIMENTO das Impugnações apresentadas pelas empresas licitantes BIGBURGER SALVADOR LANCHONETES LTDA, FIUZA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, SOUMAYA HATTY, FOCA COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA, GEL MASSAS COMÉRCIO DE MASSAS ALIMENTÍCIAS LTDA E CAMBUCI AROMAS E SABORES – EIRELI por não apresentarem, argumentos técnicos ou legais para proceder com Impugnação.

Por oportuno, informamos que a data de abertura foi alterada para 05/05/2014 no mesmo horário

e local e foi disponibilizado Edital Consolidado, com alteração no item 1.2.1, conforme Errata 001.

Salvador (BA), 14 de abril de 2014.

KARINA OLIVEIRA SANTANA Pregoeira

JOSIMAR ELDER DE OLVEIRA ADELAÍSE LIMA RODRIGUES Membro/ADCE-3 Membro/CMCE-1

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REF.: PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/ADCE/SBSV/2014 …licitacao.infraero.gov.br/arquivos_licitacao/2014/SRCE/004_ADCE... · Tendo sido recebida a impugnação da empresa FIUZA COMÉRCIO