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Regula procedimentos e - policiamilitar.mg.gov.br · arquÉtipos e paradigmas . policia militar de minas gerais arquÉtipos e paradigmas . programa de reestruturaÇÃo da pmmg agenda

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PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

CENTRO DE GESTÃO DOCUMENTAL SEMINÁRIO DE GESTÃO DOCUMENTAL

Ten-Cel PM Osvaldo de Souza Marques Assessoria Estratégica de Pessoal – AE1

Gabinete do Comando-Geral

REESTRUTURAÇÃO ADMINISTRATIVA DAS UNIDADES DA POLÍCIA MILITAR

Belo Horizonte/MG - 2017

Regula procedimentos e orientações para a

reestruturação da Polícia Militar de Minas Gerais

DIRETRIZ N. 3.01.08/2017 - CG

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

IDENTIDADE ORGANIZACIONAL

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

CRIAÇÃO DE UEOP – 1890-2017

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

CONSOLIDAÇÃO DO PROGRAMA

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

CONSOLIDAÇÃO DO PROGRAMA

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

CONSOLIDAÇÃO DO PROGRAMA

Belo Horizonte/MG - 2017

Comissão nº 33/2017-SCG

POLICIA

MILITAR DE MINAS GERAIS

ARQUÉTIPOS e PARADIGMAS

POLICIA

MILITAR DE MINAS GERAIS

ARQUÉTIPOS e PARADIGMAS

POLICIA

MILITAR DE MINAS GERAIS

ARQUÉTIPOS e PARADIGMAS

POLICIA

MILITAR DE MINAS GERAIS

ARQUÉTIPOS e PARADIGMAS

POLICIA

MILITAR DE MINAS GERAIS

ARQUÉTIPOS e PARADIGMAS

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Agenda

1. Dados iniciais.

2. Objetivos geral e específicos.

3. Setores envolvidos / afetados.

4. Metodologia de execução e etapas do projeto.

5. Valor do projeto.

6. Resultados esperados.

7. Plano de metas.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Objetivo Geral

Promover a reorganização das estruturas administrativas das RPM/CPE e UEOp, em substituição às atuais estruturas de Estado-Maior destas Unidades, com foco na racionalização e otimização dos processos, de forma a reduzir o efetivo empregado em atividades administrativas.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Objetivos Específicos

Apresentar a divisão e organização das atividades administrativas em blocos de funções, nas respectivas seções administrativas;

Padronizar o efetivo para execução das atividades e os processos administrativos;

Viabilizar a centralização (concentração) da execução de atividades administrativas

Reforçar a doutrina de gestão por processos, preconizada no Plano Estratégico da PMMG 2016/2019.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Setores Envolvidos / Afetados

Todas as Unidades de Direção Intermediária e suas respectivas Unidades, tanto da atividade-fim quanto da atividade-meio da Instituição.

: O projeto realizará uma reorganização das seções e processos administrativos das Unidades, indo além do objeto inicial proposto, haja vista abranger não só as RPM/CPE e suas respectivas Unidades (embora seja este o foco dos trabalhos), mas, também, as Unidades Administrativas da Instituição (Diretorias, APM e CPM)

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Metodologia empregada pela Comissão

Foi apresenta a divisão das diversas atividades administrativas, em blocos de competências, às quais devem ser distribuídas entre os funcionários das seções administrativas das Unidades, de forma metodologicamente organizada e padronizada, de acordo com o efetivo total de cada Seção. Portanto, cada bloco de funções pode ser executado por mais de um funcionário, da mesma forma que mais de um bloco podem ser executados por um mesmo funcionário, variando de acordo com a estrutura da Unidade.

SEÇÃO FUNÇÕES

P1

Chefia Treinamento e concursos (TPB, TCAF, PERF etc.)

Contagem e avaliação de efetivo (ADI/ADE, AADP, mapista)

Direitos e vantagens (férias, diárias etc.)

Publicação e contagem de tempo (BI, BGPM, QQ etc.)

Gestão de pastas funcionais e certidões (CIT, ERF etc.)

Gestão documental (malote, protocolo etc.)

Exemplo de distribuição de efetivo:

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Padronização da Administração das Unidades da PMMG – proposta da Comissão

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada

CIPM autônoma

P1

Chefia 1 Major Tem todas as funções. Número de Subten/Sgt proporcionais ao efetivo atendido.

Não tem P/1 (será apoiado pela Região. A Seção Administrativa – “reduzida” - fará o elo de ligação com a Região)

Não tem. As funções serão exercidas em conjunto com as de P4 pela Seção Administrativa que será completa.

Não tem (será apoiado pela Região. A Seção Administrativa – “reduzida” - fará o elo de ligação com a Região)

Não tem. As funções serão exercidas em conjunto com as de P4 pela Seção Administrativa que será completa.

Trein. e concursos (TPB, TCAF, PERF, etc.) Cont. e aval. de efetivo (ADI/ADE, AADP, mapista) Direitos e vantagens (férias, diárias, etc.) Publ. e cont. de tempo (BI, BGPM, QQ, etc.) Gest. de pastas func. e certidões (CIT, ERF, etc.) Gestão documental (malote, protocolo, etc.)

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada CIPM autônoma

Justiça e disciplina

Chefia Encargo Chefe do EM da RPM.

01 Tenente 01 Tenente 01 Tenente 01 Tenente

Processos Judiciais 01 Tenente e número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Processos Administrativos

01 Tenente e número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Número de Sbten/Sgt de acordo com o efetivo.

Obs.: As atividades de Justiça e Disciplina passam a ser executadas tanto na Subcorregedorias Regionais nas RPM, como nos Núcleos de Justiça e Disciplina, nas Unidades autônomas e apoiadas. Os trabalhos de cartório são desenvolvidos pelos Encarregados nomeados pelas SCPM ou NJD.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada CIPM autônoma

P2

Chefia 1 Major 1 Capitão 1 Capitão 1 Tenente 1 Tenente

Inteligência 2 ou 3 Subten/Sgt (varia de acordo com o Nível da Agência – I, II ou III)

2 ou 3 Subten/Sgt (varia de acordo com o Nível da Agência – I, II ou III)

2 ou 3 Subten/Sgt (varia de acordo com o Nível da Agência – I, II ou III)

2 Subten/Sgt

2 Subten/Sgt Contra inteligência

Segurança da sociedade

Segurança pública

Obs.: Neste modelo, o efetivo das P2 variam de acordo com o Nível da Agência, definido pela DINT (níveis I, II e III). O setor de operações e Agentes de Busca não foram contemplados na proposta, por se tratar de atividade estritamente operacional, ficando sua coordenação e controle a cargo da DINT.

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada CIPM autônoma

P3

Chefia 1 Major 1 Capitão 1 Capitão 1 Tenente 1 Tenente

Análise criminal 1 Subten/Sgt Não tem. 1 Subten/Sgt Não tem. 1 Subten/Sgt

Emprego operacional (OSv, planos etc.)

1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt

NPA (PROERD, Polícia comunitária, DDHH etc.)

1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada

CIPM autônoma

P4

Chefia 1 Major Não tem P/4 (será apoiado pela Região. A Seção Administrativa – “reduzida” - fará o elo de ligação com a Região)

Não tem. As funções serão exercidas em conjunto com as de P1 pela Seção Administrativa.

Não tem.

Não tem. As funções serão exercidas em conjunto com as de P1 pela Seção Administrativa.

SOFI (Finanças) 1 Tenente e 3 Subten/Sgt.

Almox (Gestão de estoque)

1 Tenente e 2 Subten/Sgt

Seção de Transportes (Gestão de frota)

1 Tenente e 06 militares do QPE.

SAT (Gestão de armamento e munições)

1 Tenente QOE ou encargo de Tenente, 2 militares do QPE.

Seção de Tecnologia da Informação e Comunicações (Gestão de informática e comunicações)

1 Tenente QOE ou encargo de Tenente, 2 militares do QPE.

Seção de Compras (processos licitatórios, pregão, compras, etc.)

1 Tenente e 2 Subten/Sgt

Obs.: Excepcionalmente, na 1ª RPM a Seção Administrativa será Chefiada por um Tenente Coronel.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado

BPM Autônomo CIPM Apoiada CIPM autônoma

SADM

Chefia Não tem.

1 Tenente 1 Capitão 1 Tenente 1 Tenente Conexão com a Região 2 Subten/Sgt Não tem. 2 Subten/Sgt Não tem. Trein. e concursos (TPB, TCAF, PERF etc.)

Não tem.

Tem todas as funções. Número de Subten/Sgt proporcionais ao efetivo atendido.

Não tem.

Tem todas as funções. Número de Subten/Sgt proporcionais ao efetivo atendido.

Cont. e aval. de efetivo (ADI/ADE, AADP, mapista)

Direitos e vantagens (férias, diárias, etc.) Publ. e cont. de tempo (BI, BGPM, QQ etc.) Gest. de pastas funcionais e certidões (CIT, ERF etc.)

Gestão documental (malote, protocolo etc.)

Almox (Gestão de estoque) 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt

Seção de Transportes (Gestão de frota)

1 Subten/Sgt e mecânicos

1 Subten/Sgt e mecânicos

SAT (Gestão de armamento e munições)

Encargo de Tenente, 1 militar do QPE.

Encargo de Tenente, 1 militar do QPE.

STIC (Gestão de rádios, telefonia e tecnologia)

Encargo de Tenente, 1 militar do QPE.

Encargo de Tenente, 1 militar do QPE.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada CIPM autônoma

P5

Chefia 1 Major. Encargo do Sect.

Encargo do Sect.

Encargo do Sect.

Encargo do Sect.

Comunicação interna (valorização, informação)

3 Subten/Sgt. A equipe exerce todas as funções, não havendo militares específicos para cada grupo de atividades.

Encargo do Secretário.

1 Subten/Sgt. A equipe exerce todas as funções, não havendo militares específicos para cada grupo de atividades.

Encargo do Secretário.

1 Subten/Sgt. A equipe exerce todas as funções, não havendo militares específicos para cada grupo de atividades.

Comunicação externa (campanhas de prevenção, divulgação, etc.)

Não tem. Não tem.

Imprensa (atendimento às demandas)

Encargo do Secretário.

Encargo do Secretário.

Cerimonial (solenidades, representações etc.)

Não tem. Não tem.

Atividades culturais (Banda de Música etc)

SEÇÃO FUNÇÕES RPM BPM Apoiado BPM Autônomo

CIPM Apoiada CIPM autônoma

SECT

Chefia 1 Tenente. 1 Tenente. 1 Tenente. 1 Tenente. 1 Tenente.

Motorista do Cmt/Auxiliar 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt 1 Subten/Sgt

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Metodologia empregada pela Comissão de Estudo

Efetivo máximo para cada seção administrativa das Unidades

Organização e distribuição das funções

Efetivo militar e civil atendido por cada uma das seções, indicadores de criminalidade e outras variáveis específicas de cada área temática

Quantidade de demandas geradas pelos processos listados em cada bloco de funções.

A distribuição em blocos de funções e a fixação de um efetivo visou a organização das seções

Evitar a alocação de recurso humano excedente

Padronização de atividades.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG RPM 2 RPM 3ª RPM 3ª RPM UNIDADE 7ª Cia Ind 52º BPM 1ª Cia Ind Militares 243 259 216 Civis 7 10 8 EFETIVO TOTAL ATENDIDO 250 269 224 Chefia 1 1 1 Treinamento e concursos 0,5 0,538 0,448 Controle e avaliação de efetivo 0,5 0,538 0,448 Direitos e vantagens 0,5 0,538 0,448 Public e cont tempo 0,5 0,538 0,448 Gestão de pastas func e cert 0,5 0,538 0,448 Gestão documental 0,25 0,269 0,224 Justiça e disciplina (Chefia) 1 1 1 Justiça e disciplina 1,25 1,345 1,12 TOTAL 6 6 6 % EFETIVO ATENDIDO 2,40% 2,34% 2,49%

FUNÇÃO PM PUB ATEND FATOR

Chefia 1 1 - Treinamento e concursos 1 500 0,002 Controle e avaliação de efetivo 1 500 0,002 Direitos e vantagens 1 500 0,002 Public e cont tempo 1 500 0,002 Gestão de pastas func e cert 1 500 0,002 Gestão documental 1 1000 0,001 Justiça e disciplina (Chefia) 1 1 - Justiça e disciplina 1 200 0,005

Exemplo de distribuição de efetivo na área de P/1.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Metodologia de Execução/Etapas

Publicação de ato normativo especificando a reorganização

administrativa das Unidades, proposta pela Comissão nº 33/2017-SCG.

Esta atividade será organizada pelas Assessorias Estratégicas.

Publicação de ato normativo definindo a organização interna

básica para cada tipo de seção administrativa da PMMG, com as divisões

das atividades em blocos de funções propostos. Esta atividade será

organizada pelas Assessorias Estratégicas.

Reorganização interna e cumprimento das recomendações,

por parte das Unidades afetadas, com consequente disponibilização do

efetivo excedente para a atividade-fim.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Metodologia de Execução / Etapas

Treinamento de militares e servidores civis das seções

administrativas, preferencialmente por meio de módulo de educação a

distância – EAD, com participação direta de cada Diretoria.

Avaliação dos resultados pelas Assessorias Estratégicas da

PMMG, com adoção de medidas corretivas da proposta, se for o caso.

Cada Assessoria será responsável pela avaliação das atividades

correlatas às respectivas áreas de atuação. A avaliação é contínua,

devendo ser realizada anualmente, a partir da primeira avaliação. Nesta

fase será executada, gradativamente, a centralização das atividades de

logística que ficarem pendentes (extinção das SOFI das Unidades

autônomas).

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Metodologia de Execução / Etapas

Mapeamento e revisão dos processos administrativos da

PMMG, buscando a melhoria e racionalização das atividades e recursos

empregados. Esta atividade será organizada pela Assessoria de

Desenvolvimento Organizacional - ADO.

A partir da melhoria dos processos internos, por meio da

tecnologia da informação, será avaliada a expansão da centralização

da execução de atividades administrativas para as Unidades

descentralizadas. Esta atividade poderá ser desenvolvida

gradativamente.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Valor do Projeto

O projeto será realizado integralmente com recursos internos.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Resultados Esperados

RESULTADOS INDICADORES DE

DESEMPENHO

10.1

Centralização das atividades

administrativas da PMMG, com redução

das Unidades autônomas.

Taxa de Unidades apoiadas

por EM/RPM

10.2 Redução do efetivo empregado na

atividade-meio da Instituição.

Taxa de militares lotados em

Seções Administrativas

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

VISÃO GERAL DAS UNIDADES OPERACIONAIS

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Plano de Metas

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

400 2.037

3.179 funcionários nas atividades de P1, P4, P5 e Sect/Sadm.

Policiais militares existentes nas Seções Administrativas

EFETIVO ATUAL EXISTENTE - SEÇÕES DE P1, P4, P5 E SECT/S ADM*

P/G 1

RPM 2

RPM 3

RPM 4

RPM 5

RPM 6

RPM 7

RPM 8

RPM 9

RPM 10

RPM 11

RPM 12

RPM 13

RPM 14

RPM 15

RPM 16

RPM 17

RPM 18

RPM 19

RPM CPE

COMAV

MAJ 4 4 3 3 2 3 3 4 2 3 3 2 3 3 3 2 1 3 0 3 0

CAP 14 8 5 5 2 2 3 3 3 1 4 3 3 3 1 1 4 1 3 6 0

TENENTES 25 28 11 10 14 9 17 9 15 7 23 14 13 12 11 6 12 11 3 21 0

ST/SGT 194 132 58 97 62 52 79 53 57 37 79 82 67 64 62 33 38 55 23 97 0

CB/SD 73 62 39 40 38 11 40 51 35 10 29 30 24 24 32 15 12 12 10 29 0

Civil 62 58 40 51 29 26 40 35 42 28 58 61 34 30 29 19 28 32 15 25 0

Total 372 292 156 206 147 103 182 155 154 86 196 192 144 136 138 76 95 114 54 181 0

* Dados extraídos do SIRH em 31Ago17.

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

626 1.571

2.197 funcionários nas atividades de P1, P4, P5 e Sect/SAdm.

Proposta da Comissão 33

EFETIVO SEGUNDO PROPOSTA DA COMISSÃO 33 - SEÇÕES DE P1, P4, P5, SECT E S ADM*

P/G 1

RPM 2

RPM 3

RPM 4

RPM 5

RPM 6

RPM 7

RPM 8

RPM 9

RPM 10

RPM 11

RPM 12

RPM 13

RPM 14

RPM 15

RPM 16

RPM 17

RPM 18

RPM 19

RPM CPE

COMAV

MAJ 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 1

CAP 0 0 1 2 1 1 2 0 2 1 2 3 2 2 1 1 3 2 0 0 0

TENENTES 42 36 26 31 26 23 31 24 25 17 31 30 22 22 26 17 24 25 18 33 10

PRAÇA/ CIVIL

143 100 75 102 77 65 84 64 82 50 97 103 68 65 73 45 69 74 41 72 22

Total 189 139 105 138 107 92 120 91 112 71 133 139 95 92 103 66 99 104 62 107 33

* Efetivo previsto para as seções das RPM e Unidades subordinadas (apoiadas ou não).

PROGRAMA DE REESTRUTURAÇÃO DA PMMG

Policiais militares realocados para a atividade operacional

- Oficiais: acréscimo de 226 (centralização e modificação das Secretarias)

- Praças: disponibilização de 1.208 para a atividade-fim

- Total: disponibilização de para a atividade-fim

DETALHAMENTO DA META POR UNIDADES - EFETIVO A SER REALOCADO*

P/G 1

RPM 2

RPM 3

RPM 4

RPM 5

RPM 6

RPM 7

RPM 8

RPM 9

RPM 10

RPM 11

RPM 12

RPM 13

RPM 14

RPM 15

RPM 16

RPM 17

RPM 18

RPM 19

RPM CPE

COMAV

MAJ 0 1 0 0 -1 0 0 1 -1 0 0 -1 0 0 0 -1 -2 0 -3 1 -1

CAP 14 8 4 3 1 1 1 3 1 0 2 0 1 1 0 0 1 -1 3 6 0

TENENTES -17 -8 -15 -21 -12 -14 -14 -15 -10 -10 -8 -16 -9 -10 -15 -11 -12 -14 -15 -12 -10

PRAÇAS 186 152 62 86 52 24 75 75 52 25 69 70 57 53 50 22 9 25 7 79 -22

Total 183 153 51 68 40 11 62 64 42 15 63 53 49 44 35 10 -4 10 -8 74 -33

*Trata-se do efetivo excedente ao proposto pela Comissão 33 (atual - proposto).

Belo Horizonte/MG - 2017

Centro de Gestão Documental Seção de Orientação Técnica

Seção de Gestão de Documentos Digitais

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3307-0415

Apoio: