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Regulamento UE n.º 445/2011 Certificação das Entidades Responsáveis pela Manutenção de Vagões de Mercadorias 28/02/2012 Regulamento UE n.º 445/2011 Paulo Taveira

Regulamento UE n.º 445/2011 - IMT, IP · Regulamento UE n.º 445/2011 Certificação das Entidades Responsáveis pela Manutenção de Vagões de Mercadorias 28/02/2012 Paulo Taveira

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Regulamento UE n.º 445/2011

Certificação das Entidades Responsáveis pela Manutenção de Vagões de Mercadorias

28/02/2012

Regulamento UE n.º 445/2011

Paulo Taveira

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1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos

S U

M Á

R I

O

28/02/2012 2

3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e

Período TransitórioS U

M Á

R I

O

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1 – Enquadramento Legal 2 – Definições e Conceitos

28/02/2012 3

3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório

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1 – Enquadramento Legal

Diretiva

2004/49

Diretiva da Segurança(Decreto-Lei 231/2007, altera o

Decreto-Lei 270/2003)

28/02/2012 4

Art.º 64º, Ponto 1

“Os gestores da infraestrutura e as empresas de transporte ferroviário são responsáveis, perante os utilizadores, os

clientes, os próprios trabalhadores e terceiros, pela segurança da exploração da sua parte do sistema

ferroviário e pelo controlo dos riscos associados, …”

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1 – Enquadramento Legal

Diretiva

2008/110

Alterou

(Decreto-Lei 27/2011, altera o Decreto-Lei

270/2003)Diretiva

2004/49

28/02/2012 5

� Regula alguns aspetos relativos à manutenção de vagões

� Define as entidades:� Entidade responsável pela manutenção (ERM)� Detentor de veículos

� Especifica a relação entre estas entidades e as empresas ferroviárias

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Porquê uma ERM?

1 – Enquadramento Legal

GI e EF são responsáveis pela operação segura do sistema ferroviário

Verificações antes da partida, conformidade da

28/02/2012 6

Verificações antes da partida, conformidade da manutenção do veículo, operações do comboio, …

GI e EF podem não estar aptos a garantir que a manutenção de cada veículo foi bem executada

Implica

Mas

Uma ERM deve assegurar, por meio de um sistema de manutenção, que os veículos por cuja manutenção é

responsável se encontram em condições seguras para circular

Sol

ução

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1 – Enquadramento Legal

� A cada veículo é atribuída uma ERM

Decreto-Lei 270/2003[Artigo 66.º-R Manutenção de veículos]:

� A cada veículo é atribuída uma ERM

� A ERM pode ser uma empresa ferroviária, um gestor de infraestrutura ou um detentor

� A ERM pode efectuar a manutenção ela própria ou recorrer a oficinas de manutenção contratadas

� No caso de vagões, cada ERM terá de ser certificada por um organismo acreditado ou reconhecido, ou pela ANS

28/02/2012 7

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1 – Enquadramento Legal

Diretiva

2008/110

Alterou Diretiva

2004/49Regula/o

445/2011

Regulamenta

28/02/2012 8

� Sistema de manutenção

� Formato e validade do certificado

� Critérios para acreditação e reconhecimento de organismos de certificação

� Data de aplicação, incluindo um período transitório

Estabelece osrequisitos para

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1 – Enquadramento Legal

2 – Definições e Conceitos

28/02/2012 9

3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório

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2 – Definições e Conceitos

Empresa Responsável pela Manutenção Empresa Responsável pela Manutenção –– ERMERM((EntityEntity inin ChargeCharge ofof MaintenanceMaintenance -- ECMECM))

Entidade responsável pela manutenção de um veículo e registada como tal no RNMC.

28/02/2012 10

…que assegura, por meio de um sistema de manutenção, que os veículos por cuja manutenção é responsável se

encontram em condições seguras para circular

atribuído TODOS OS VEÍCULOS devem ter atribuído uma ERM para poderem circular na RFN

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2 – Definições e Conceitos

Detentor Detentor ((KeeperKeeper))

Pessoa ou entidade que explora um veículo enquanto meio de transporte, quer seja proprietário do veículo quer tenha o direito de o utilizar, e que está registada como tal

28/02/2012 11

no Registo Nacional de Material Circulante (RNMC)

Organismo de CertificaçãoOrganismo de Certificação

Organismo designado pelo Estado-membro com base em critérios estabelecidos no Anexo II, responsável pela

certificação de entidades responsáveis pela manutenção

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2 – Definições e Conceitos

Oficina de ManutençãoOficina de Manutenção

uma entidade fixa ou móvel, dotada de pessoal, incluindo de gestão, meios e instalações, organizada para fazer a manutenção de veículos ou de peças, componentes ou

subconjuntos de veículos

28/02/2012 12

subconjuntos de veículos

Vagão de mercadoriasVagão de mercadorias

Um veículo sem meios próprios de propulsão, projetado para transportar mercadorias ou material destinado a atividades como a construção ou a conservação da

infraestrutura

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1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos

3 – Sistema de Manutenção

28/02/2012 13

3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório

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3 – Sistema de Manutenção

Requisitos:Responsa-bilidades:Funções:

1.GestãoSupervisionar e

coordenar as outras funções

Anexo III, secção I

Podem

ser subcontratadas

28/02/2012 14

Sis

tem

a de

M

anut

ençã

o

outras funções

2. Gestão da manutenção

Gerir a documentação da manutenção

Anexo III, secção II

3. Gestão da manutenção da

frota

Gerir a retirada e o retorno dos

vagões

Anexo III, secção III

4. Execução da manutenção

Operações técnicas de manutenção

Anexo III, secção IV

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Requisitos:Responsa-bilidades:Funções:

1.GestãoSupervisionar e

coordenar as outras funções

Anexo III, secção I

3 – Sistema de ManutençãoS

iste

ma

de

Man

uten

ção

outras funções

2. Gestão da manutenção

Gerir a documentação da manutenção

Anexo III, secção II

3. Gestão da manutenção da

frota

Gerir a retirada e o retorno dos

vagões

Anexo III, secção III

4. Execução da manutenção

Operações técnicas de manutenção

Anexo III, secção IV

28/02/2012

A função de “Gestão” não é transmissível.

Qualquer que seja a modalidade de subcontratação, a ERM é responsável pelos resultados das atividades de manutenção e

deve estabelecer um sistema de monitorizaçãode desempenho dessas atividades

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3 – Sistema de Manutenção

Gestão da Manutenção

Documentação técnica inicial

Objetivos de desempenho

Desenvolvimento tecnológico

Legislação/ regras

Em

pres

a F

erro

viár

ia /

Det

ento

rE

mpr

esa

Fer

rovi

ária

/ D

eten

tor

Coo

rden

ação

e M

onito

rizaç

ão

Manual de Manutenção

- Informação sobre exploração

- Registos da manutenção efetuada

Liga

ções

ent

re a

s fu

nçõe

s

28/02/2012 16

Gestão da manutenção da

frota

Execução da Manutenção

Em

pres

a F

erro

viár

ia /

Det

ento

rE

mpr

esa

Fer

rovi

ária

/ D

eten

tor

ER

M–

Coo

rden

ação

e M

onito

rizaç

ão

Manual de Manutenção

atualizado

Ordens de Manutenção

- Supervisão diária (contrato utilização)

- Informação sobre exploração

- Informação sobre avarias durante a exploração

- Revisão material

Ordem retorno à exploração

- Retorno da experiência

Ordem retorno ao serviço

- Registos da manutenção efetuada

- Retorno da experiênciaLi

gaçõ

es e

ntre

as

funç

ões

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1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos3 – Sistema de Manutenção

28/02/2012 17

3 – Sistema de Manutenção

4 – Sistema de Certificação5 – Aplicação e Período Transitório

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Organismo de avaliação e notificação

4 – Sistema de Certificação

Organismo nacional de acreditação

Estado-membro /

Autoridade Nacional de Segurança

APNCF

Organismo de certificação

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Organismo acreditado

Organismo reconhecido

Autoridade Nacional de Segurança

Satisfazem critérios e princípios de independência, competência, imparcialidade, transparência, … (Anexo II)

Avaliam os critérios definidos no Anexo III

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4 – Sistema de Certificação

• ERM de Vagões de MercadoriasObrigatório

• ERM de outros tipos de veículos• Entidades subcontratadas para Voluntário

Reg

ime

de

Cer

tific

ação

28/02/2012 19

• Entidades subcontratadas para funções de manutenção

Voluntário

Reg

ime

de

Cer

tific

ação

Aplicam-se os requisitos do Anexo III (secção respetiva à função certificada + secção I adaptada)

A certificação implica a presunção da conformidade da ERM para essa função

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4 – Sistema de Certificação

CERTIFICADO

� Decisão de certificação no prazo máximo de 4 meses

28/02/2012 20

� Validade de 5 anos

� O certificado emitido é válido em toda a União

� Auditorias do organismo de certificação uma vez por ano

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4 – Sistema de CertificaçãoR

elaç

ão e

ntre

ent

idad

es

�EF/GI deve assegurar-se, antes da partida dos vagões que explora, de que a manutenção destes está a cargo de uma ERM certificada.

� Intercâmbio de informação obrigatóriaEF/GI

28/02/2012 21

Rel

ação

ent

re e

ntid

ades

ERM

Explor. vagão

Manut. vagão

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4 – Sistema de CertificaçãoR

elaç

ão e

ntre

ent

idad

es

�EF/GI deve assegurar-se, antes da partida dos vagões que explora, de que a manutenção destes está a cargo de uma ERM certificada.

� Intercâmbio de informação obrigatória

28/02/2012 22

Rel

ação

ent

re e

ntid

ades

�Certificado/Autorização de segurança

CertifCertif././AutorizAutoriz. Segurança . Segurança SISTEMA GESTÃO DE SEGURANÇA

Critérios de avaliação

A. Atividade da EF/GI

B. Manutenção e fornecimento material

C. Empresas contratadas e controlo fornecedores

……

Certificado ERMCertificado ERM

Prova o cumprimento dos requisitos: B.1, B.2, B.3 e C.1

Reg. 1158/2010 1169/2010

Organismo certificação

ANS

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1 – Enquadramento Legal2 – Definições e Conceitos3 – Sistema de Manutenção

28/02/2012 23

3 – Sistema de Manutenção4 – Sistema de Certificação

5 – Aplicação e Período Transitório

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5 – Aplicação e Período Transitório

31Maio2011

31 Maio2012

31 Maio2013

31 Maio2014

31 Maio2015

Todos os novos certificados das ERM têm de cumprir os requisitos do regulamento

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Regula/o

445/2011

Entrada em vigor do regulam.

Certificação das ERM registadas no RNMC

Atualização de certificados emitidos com base no MoU

Atualização de certificados emitidos com base em regras nacionais equivalentes

As EF e os GI já certificados (cert./aut. segurança) não estão obrigados a requerer o certificado de ERM para efetuar a manutenção dos vagões até à vigência dos certificados

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Obrigado pela vossa atenção

Contacto: [email protected]

28/02/2012 25

A consultar:

Legislação nacional e comunitária:http://www.imtt.pt/sites/IMTT/Portugues/Legislacao/Paginas/Legislacao.aspx