Rejane Maria Tavares Santos, responsável do serviço de gestão de compras da ENSP - Modelo de editais de contratações sustentáveis

7/28/2019 Rejane Maria Tavares Santos, responsvel do servio de gesto de compras da ENSP - Modelo de editais de contrataes sustentveis

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Modelo de Edital de ContrataesSustentveis

Rejane TavaresJunho 2013

Ministrio da SadeFundao Oswaldo CruzEscola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca


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ARCABOUO JURDICO Lei n 6.938/1981, Poltica Nacional do Meio Ambiente;

Instruo Normativa IBAMA n 31, de 03 de dezembro de 2009;

Constituio Federal de 1988 (art.23, inciso VI; art. 170, inciso VI; art. 225);Lei n 8078/1990 - (art. 6 inciso IV e art. 37) trata do direito informao e

prev punio para mensagens enganosas que induzam o consumidor ao erro;

Lei n 9.605/1998, Lei de Crimes Ambientais;

Decreto n 2.783/1998 ;Decreto n 5.940/2006 ;

Portaria n 61/2008 - MMA;



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CRITRIOS DE SUSTENTABILIDADESOCIOAMBIENTAL

Biodegradabilidade do produto;

Eficincia energtica;

Durabilidade do produto;

Reciclabilidade do produto;

Toxicidade do produto;

Utilizao de outros materiais em substituio - asbesto/amianto;

Madeira certificada.



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EDITAL DE PRODUTOS SUSTENTVEIS

1 passo: Estudar especificaes existentes no mercado em busca

de produtos que considerem os aspectos socioambientais.

2 passo: Elaborar o Termo de Referncia justificativa para adoo

de critrios e prticas de sustentabilidade.

3 passo : Definir os critrios de sustentabilidade do produto.



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4 passo : Elaborar edital.

Documentao, amostra, logstica reversa.

5 passo: Realizar licitao

Anlise da amostra (testes);

Diligncia (Rtulos, Selos IN 01/10);

Pesquisas em Websites , SACs e rgos Competentes.

6 passo: Anlise da documentao (certificao, ISO, laudo detoxicidade, dentre outros).



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Empresa licitante: Certificao ou Selo ou ISO ou ficha tcnica do

produto de acordo com o fabricante;

Certificao do INMETRO e laudo de toxicidade com identificao

do teor dos metais pesados dos seus componentes;

Diligncia: Amostra licitante vencedor Acrdo TCU 2077/2011

(Plenrio);O Pregoeiro e a equipe de apoio devero ler os rtulos com ateno,

pesquisar, buscar referencial: Websites , SACs , rgos

Competentes.



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DELIBERAO TCU Certificao InternacionalO Tribunal de Contas da Unio vem entendendo que a exigncia de

Certificados ISO nas licitaes como documentos obrigatrios e/ou

critrios de desclassificao das propostas, mesmo que possuam

credibilidade de mbito internacional, impraticvel, uma vez que

inexiste previso legal que a justifique (artigo 30, inciso IV, da Lei

8666/93). Sua requisio reconhecida em questes relacionadas

pontuao de propostas, em licitaes do tipo tcnica e preo

(Acrdo n 2.431/2007 Plenrio, Acrdo 584104 Plenrio,

Deciso 20/98 Plenrio).



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ROTULAGEM AMBIENTAL

a indicao dos atributos ambientais de um produto ou servio,sob a forma de atestados, smbolos ou grficos em rtulos deprodutos ou embalagens ou em literatura sobre produtos, boletinstcnicos, propaganda, publicidade e assim por diante.

Selo Verde ou ecolgico, rtulo ecolgico, ecorrtulo ou ecosselo eetiqueta ecolgica.

De acordo com o site (www.ipam.org.br) estudo indica que h 600selos verdes ou atributos de sustentabilidade empresas colocam,sem auditoria ou verificao independente.



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CERTIFICAO AMBIENTAL

um instrumento que atesta determinadas caractersticas de um

produto ou de um processo produtivo.

ABNT e INMETRO so responsveis pela emisso de normas

tcnicas, certificaes e alguns selos.



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FALSOS APELOS AMBIENTAIS E SOCIAIS NASEMBALAGENS

Programa de Orientao e Proteo ao Consumo (PROCON) -

Cdigo de Defesa do Consumidor.

Conselho Nacional de Autorregulamentao Publicitria (CONAR).



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FALSOS APELOS AMBIENTAIS E SOCIAIS NASEMBALAGENS :


O Mobious Loop, por exemplo, significa que o

produto feito de material reciclado. Mas, o

produto feito de material reciclado ou a

embalagem? 100% composto de material

reciclado ou a porcentagem menor?


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FALSOS APELOS AMBIENTAIS E SOCIAIS NASEMBALAGENS :


Outros Exemplos: No txico Tudo txico em dosagens suficientes. gua, oxignio, sal

so todos potencialmente perigosos.

Natural Arsnio, urnio, mercrio, formaldedo so todos naturais, mas

venenosos. Verde, Amigo do Meio Ambiente, Ecologicamente Correto (e mais

outras variaes de terminologia) so algumas caractersticas sem

significado se no conterem alguma explicao.


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SELOS DE CERTIFICAO


ECOCERT

Certifica produtos e servios vegetarianos,produtos orgnicos e insumos.

O critrio bsico para receber o selo ummnimo de 95% de ingredientes orgnicos

nos alimentos processados, j para ser garantido como um cosmtico orgnico, o

produto deve ter ao menos 95% deingredientes vegetais. A certificao

tambm pondera o comrcio justo, o bemestar animal e a responsabilidade da

empresa com o social e o meio ambiente .

ISO 14001O que certifica: sistema de gesto

ambiental de empresas eempreendimentos de qualquer setor.

Como : em sua operao, a empresadeve levar em conta o uso racional de

recursos naturais, a proteo de florestas ea preservao da biodiversidade, entre

outros quesitos. No Brasil, quem confereessa certificao a Associao Brasileirade Normas Tcnicas (ABNT). Ao contrriodas demais certificaes, no h um selovisvel em produtos. Para saber se uma

empresa tem o ISO 14001, deve-se

consultar seu site ou centro deatendimento ao cliente.


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SELOS DE CERTIFICAO


FSC Forest StewardshipCouncil

Certifica empreendimentos ouprodutos de origem florestal

quanto ao cumprimento dequestes ambientais,econmicas e sociais.

Por exemplo: se a origem doproduto um processoprodutivo ecolgica e

socialmente responsvel, se

obedece s leis ambientais, etc.

IBD Instituto Biodinmico

Certifica produtos de limpeza,cosmticos, alimentos e algodoorgnico. A certificao sugere que

o produto obedece ao CdigoFlorestal Brasileiro e Leis

Trabalhistas.

PROCEL

Certifica equipamentoseletrnicos e

eletrodomsticos.O selo Procel tem por

objetivo indicar osprodutos queapresentam os melhores

nveis de eficinciaenergtica dentro de

cada categoria,proporcionando assim a

reduo do consumo deenergia.


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CURIOSIDADE



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Anlise do Produto SustentvelPrego Eletrnico SRP 77/2013

Papel fabricado a partir da fibra da cana de acar;

Anlise da especificao;

Anlise da amostra do papel e embalagem (rtulo/selo);

Testes impressora laser e copiadora;

Critrios objetivos, julgamento tcnico e laudo tcnico (amostra);Pesquisa websites - papel reciclado, biodegradvel e reciclvel;

Resduo reaproveitamento gera novo produto reutilizado

processo produo papel reciclado aparas.



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Anlise do Produto SustentvelPrego Eletrnico SRP 77/2013

Respeita o direito dos trabalhadores colheita da cana-de-acar

mecanizado, eliminando a possibilidade de trabalho infantil e as tradicionais

queimadas;

Documento: ISO 14001 e ISO 9001 processo de produo e

comercializao do papel.

Fabricante do papel ECOQUALITY Prmio Greenvana Green-Best;Caractersticas do papel ECF isento de cloro elementar, alcalino branco

por mais tempo; extra branco 94% de brancura, opacidade 86%, produzido

com o bagao de cana-de-acar, ecologicamente correto, poder ser

utilizado em copiadora e impressora laser.



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SUGESTES PARA LEITURA:

Dossi Conhecimentos para a sustentabilidade Rtulos, selos e

certificao verde: uma ferramenta para o consumo consciente Ricardo

Veltolini.

Inteligncia Ecolgica Daniel Goleman.



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Embora ningum possa voltar atrs e fazer um novo comeo ,qualquer um pode comear agora e fazer um novo fim.

Chico Xavier


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A adequao da contratao pblica ao que se chama consumo sustentvel significa pensar a proposta mais vantajosa para a Administrao levando-se em c on ta no ap enas o m eno r preo, mas o cu sto co m o u m t od o,atentan do -se para a man u teno d a vid a no pl aneta e o b em -soc ial . Vale

lembrar que os recursos naturais do pas e a sua biodiversidade so recursos pblicos, e como tal devem ser preservados .

Ministro Joo Oreste Dalazen Presidente do Tribunal Superior do Trabalho edo Conselho Superior da Justia do Trabalho (Julho 2012)


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Obrigada

e-mail: [email protected]

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