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Associação Paulista de Defensores Públicos Relatório de Atividades Julho/2012 – Abril/2013
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Relatório
de Atividades 4ª gestão (2012-2014) | Julho/2012 – Abril/2013
Associação Paulista de Defensores Públicos Relatório de Atividades Julho/2012 – Abril/2013
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Apresentação
Passado quase um ano da nova gestão da Associação Paulista
dos Defensores Públicos (Apadep), os fatos enumerados neste Relatório de Atividades confirmam o crescimento da Associação na
medida em que a carreira se fortalece e ganha relevância no cenário da Justiça paulista e brasileira.
Comemoramos no início de 2013 com crescimento do número
de associados. Passamos de 356 para 516 membros já em abril de 2013. A adesão maciça dos recém-empossados defensores paulistas,
egressos do V Concurso da carreira, mostra que os novos integrantes da Defensoria Pública do Estado de São Paulo entenderam a
importância política da nossa Associação. Afinal, nossas conquistas não deixam dúvidas sobre o mérito do espírito associativista.
Da aprovação dos novos 400 cargos de Defensor Público por
meio do PL 27/2012, a serem providos até 2015, passando pela intervenção no projeto de distribuição de cargos e o bem sucedido
mandado de segurança coletivo contra a cobrança do Iamspe, a Apadep empreendeu lutas que fortaleceram questões internas e
externas da categoria. Hoje, por exemplo, durante os debates no Conselho Superior, conseguimos alterar o regime jurídico de
itinerância, garantir ao menos 02 defensores em cada nova Unidade e promessa de instalações adequadas às novas sedes criadas.
Dos convênios celebrados para obtenção de vantagens
financeiras junto a bancos, programas de crédito imobiliário, plano de saúde e atividades de lazer, às questões políticas de natureza
complexa - como a necessidade de inscrição dos Defensores Públicos na Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) -, nossas lutas abrangem
todas as demandas inerentes ao bom exercício do cargo de Defensor Público que abraçamos.
Ainda temos muito o que perseverar. E nossas mais
prementes campanhas de mobilização dizem respeito à aprovação do projeto remuneratório, queda do veto ao PL 114/ 2011 e à aprovação
do Projeto de Emenda Constitucional (PEC) das Comarcas, que nos alçará ao patamar que nos faz jus a Constituição Federal de pilar da
Justiça brasileira.
A DIRETORIA
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2012 Junho
22/06/12 - Apuração das eleições para Diretoria e Conselho, biênio 2012-2014. A
chapa Defensoria para Todos venceu com 213 (92,6%) dos 230 votantes. Votaram
nestas eleições 63,4 % dos associados.
29/06/12 - Reunião com a Defensora Pública-Geral, Comissão de Prerrogativas e
Assessoria Jurídica da Defensoria para tratar dos desvinculados da OAB.
Julho
13/07/12 – Assembleia Geral Extraordinária deliberou pela entrada com
Mandado de Segurança coletivo para impedir cobrança do IAMSPE; Mandado
de Segurança coletivo para impedir a revinculação à OAB-SP; atuação Alesp
para suprimir dispositivo contido no parágrafo 2° do artigo 31 do PL de adequação
da 988 à 132/2009, que restringe a iniciativa para propositura de Deliberações
no Conselho Superior da Defensoria Pública; criação de Comissão de Estudo
para análise de projeto remuneratório.
Contratação do escritório "Marinho & Valim Advogados" para serviços
advocatícios, ―cuja destacada e reconhecida atuação se funda na sólida formação
acadêmica e na larga experiência profissional de seus integrantes‖. Associados
passam a contar com os serviços do escritório para medidas judiciais e
administrativas em questões institucionais.
No Conselho: Apadep criticou o descumprimento pela DPG da deliberação do
Conselho Superior acerca da incorporação dos qüinqüênios e relatou a situação
de sobrecarga de trabalho vivenciada no Plantão Leste.
Agosto
23/08/12 - Associação visita Unidade de Sorocaba da Defensoria Pública,
no interior do estado.
03/08/12 – Cerimônia de posse da nova Diretoria da Apadep, biênio 2012 –
2014, na Faculdade de Direito da USP. Discursos dão fundamentais demonstrações
de apoio e destacam importância do papel associativo para o fortalecimento da
Defensoria Pública.
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08/08/12 - Juiz determina reparação de dano a ser pago pela antiga
secretária da Associação. O diretor Fabrício Bueno, acompanhado da ex-
presidente Juliana Belloque, compareceu na terceira Vara do Fórum Criminal da
Barra Funda em audiência realizada com a ex-secretária Juliana Lino referente à
denúncia crime de estelionato perpetrado contra a Associação durante o período em
que ela prestou serviços à Apadep. O juiz determinou o pagamento de 1/3 do
salário mínimo a serem pagos a título de reparação parcial do prejuízo, durante 48
meses, consignando, apenas para aclarar, que tal valor não desonera o
ressarcimento a ser buscado na esfera cível.
Abertura de enquete no portal da Apadep sobre a divulgação nominal os
vencimentos em decorrência da Lei de Acesso á Informação.
Realização de consulta de servidores e defensores que trabalham na Unidade
da Liberdade, cujo resultado mostrou sensação de insegurança no local.
Obtenção de convênio com a Caixa Econômica Federal - Linha de
financiamento de 100% do imóvel, exclusiva para os defensores públicos
associados à APADEP.
Banco do Brasil disponibiliza os cartões especiais os Cartões Black e
Infinite para associados da APADEP
09/08/12 - Associação disponibiliza escritório para aqueles que quiserem
entrar com ação contra a divulgação das remunerações
15/08/12 - V Congresso da Associação
Interamericana de Defensorias Públicas (AIDEF).
Além da presença do presidente da Associação, Rafael
Português, a Apadep sorteou três associados
para participação no Congresso, que tiveram pagas as
passagens, a estadia e a inscrição no evento.
21/08/12 – Publicação do artigo “Retrocesso e corporativismo”, assinado
por André Castro e Rafael Português, na seção ―Tendências & Debates‖ do jornal
―Folha de S.Paulo‖. Texto combatia proposta da OAB (PEC 184/2012) que propunha
inclusão de um parágrafo na Constituição determinando que a defesa dos
necessitados dar-se-ia na forma de convênio entre a OAB e o Poder Público.
29/08/12 – Confraternização em uma partida de amistosa entre defensores
públicos paulistas e equipe do Rio de Janeiro organizada pelo Desembargador
carioca Geraldo Prado, composta de profissionais de carreiras jurídicas daquele
estado.
No Conselho: Apadep defendeu que a divulgação dos vencimentos dos
defensores, em decorrência da Lei de Acesso à Informação, não fosse nominal;
Associação consignou apoio incondicional à defensora Daniela Skromov e
falou da necessidade de garantir suas prerrogativas no desenvolvimento de suas
funções; Em audiência pública sobre segurança, denunciou as más condições de
atendimento no prédio da Liberdade, nº 32, e pediu providências para evitar a
violência; Defendeu a prerrogativa constitucional de inamovibilidade dos
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itinerantes; e pediu posicionamento dos conselheiros eleitos a respeito do
descumprimento da deliberação sobre os qüinqüênios.
Setembro
06/09/12 - Diretoria da APADEP nomeia Comissão para elaboração de
proposta de projeto remuneratório, que pleiteia a redução do percentual entre
os níveis da carreira, o estabelecimento da remuneração da Defensora Pública-
Geral no subteto constitucional e a incorporação das gratificações perenes.
Compuseram a Comissão o diretor de interior Wagner Oliveira, o diretor legislativo
Augusto Barbosa, o diretor jurídico Bruno Parise e os associados Júlio Tanone e
Rafael Bessa Yamamura.
13/09/12 – Festa na sede da Apadep para comemorar a confirmação na
carreira de mais 15 Defensores ingressos no III Concurso, os 5 anos da posse dos
Defensores do II Concurso e reafirmar apoio da carreira ao Defensor Público Adenor
Silva, constantemente embaraçado em suas prerrogativas e vítima de assédio
judicial com claro intuito de intimidar sua atuação no Júri.
17/09/12 - TJ-SP determina suspensão da cobrança do IAMSPE após
Apadep entrar com MS coletivo por meio do escritório de advocacia "Marinho &
Valim Advogados".
17/09/12 - Apadep entra com MS coletivo contra a revinculação forçada à
OAB
APADEP estabelece parceria com a Associação Paulista de Magistrados
(APAMAGIS) para um intercâmbio de convênios. Defensores associados passaram
a dispor das colônias de férias dos magistrados, do serviço de turismo da
APAMAGIS, do restaurante na sede administrativa da entidade e dos salões de
festas na sede social.
Presidente da Apadep vai a Brasília para tratar da aprovação no Congresso
do PLP 114/2011, que regulamenta a autonomia administrativa, financeira e
orçamentária da Defensoria Pública, e acompanha também a leitura do relatório
para alteração do Código de Processo Civil.
Apadep se reúne com a Assessoria de Assuntos Legislativos da administração para
traçar estratégias visando levar o PL 27, de criação de 400 novos cargos, à pauta
na Alesp.
Lançamento do grupo de discussões sobre a Defensoria Pública de SP no
APADEP entrevista candidatos à Prefeitura de São Paulo para a revista
―Apadep em Notícias‖.
Reunião coma Ouvidoria para traçar estratégias conjuntas em temas relevantes
para a Defensoria Pública.
Realização de pesquisa com associados do interior divulgação das dificuldades
estruturais enfrentadas pelas Unidades.
No Conselho: Apadep pediu atenção e solução aos problemas estruturais
enfrentados pelos Núcleos Especializados e indagou a administração sobre o
funcionamento da Defensoria no recesso de fim de ano.
Outubro
Articulações nas Comissões da Alesp para aprovação do PL nº27/2012, que
criou mais 400 cargos de defensores públicos para São Paulo. Estiveram presentes
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na Assembleia no dia 30/10 o presidente da APADEP, Rafael Português, o vice-
presidente, Bruno Dias Napolitano, e o Assessor para Assuntos Legislativos da
Administração, Gustavo Reis. A Diretoria da Associação empenhou-se na tentativa
de inclusão do projeto para deliberação, ao que foi atendida pelos deputados e o PL
seguiu então para o Plenário.
Retorno a Brasília para auxiliar movimentação nacional prol da aprovação do PL
114/2011.
Publicação no portal de notícias Conjur de entrevista especial com o novo
presidente da Apadep, Rafael Português.
No Conselho: Apadep defendeu a distinção entre “teto do subsídio” e “teto
remuneratório”, nos termos da decisão da ADI 3854-1. Protocolou ofício
requerendo alteração do entendimento no âmbito da administração; Solicitou
informações sobre o auxílio-alimentação dos defensores e pediu a correção da
distorção verificada atualmente em relação às outras carreiras jurídicas.
Novembro
07/11/12 - Convênio com empresa de despachante "Celestino Assessoria"
para serviços para emissão de passaportes, vistos e outras documentações.
14/11/2012 – Após intensa articulação durante todo o dia na Assembleia
Legislativa de São Paulo, com participação de defensores públicos do V Concurso,
aprovado o PL 27/2012, que criou 400 cargos de defensor no estado.
21/11/12 - Articulação em Brasília para votação do PL 114/ 2011 no
Congresso Nacional. O projeto foi aprovado 289 votos unânimes. A votação foi
acompanhada pelo presidente da Apadep, Rafael Português. Nas semanas
anteriores, o vice-presidente, Bruno Napolitano, e o diretor legislativo Augusto
Barbosa também estiveram em Brasília para acompanhar a movimentação em
torno da aprovação do PL 114.
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24/11/12 – Festa de confraternização de final de ano na “Casa das
Caldeiras” com a banda ―Black-Rio‖ e o DJ Miro Rizzo, da Festa ―Gambiarra‖.
30/11/12 – Apadep, conjuntamente à Edepe e à Ouvidoria-Geral, promove a
posse popular de 10 aprovados do V Concurso. Após saída da sede da DPSP e caminhada até o bairro da Luz, o grupo almoçou no teatro-sede da Cia.
Faroeste e se dirigiu à ocupação Mauá, antigo prédio abandonado da região da Luz
que abriga 237 famílias desde 2007.
No Conselho: Em meio ao debate sobre proposta de alteração da Deliberação CSDP
143/09 (que fixa as atribuições dos Defensores Públicos), Apadep pediu que as
unidades fossem ouvidas e defendeu a fixação das atribuições de forma
estratégica, sem prejuízo para atuação em tutela coletiva; A Associação também
criticou o processo de sucateamento enfrentado pelo Plantão Família Leste
pediu que aprovados no concurso no fim da lista fossem também
empossados e designados para unidades que precisam de reforço urgente; Cobrou
ainda um posicionamento formal acerca do descumprimento da deliberação
dos qüinqüênios e uma resposta sobre o pedido de regulamentação da
previdência dos novos defensores.
Dezembro
APADEP lança promoção que levará associado para Nova Iorque, Paris ou
Roma.
08/12/12 – APADEP disponibiliza ônibus para visita à Escola Nacional
Florestan Fernandes (ENFF), em Guararema, e participa do "II Encontro de
Amigos do MST que atuam no Sistema de Justiça”.
13/12/12 - APADEP realiza Assembleia Geral Extraordinária para debater
o Projeto Remuneratório e o descumprimento da Deliberação 254 do
Conselho Superior da Defensoria Pública, acerca do pagamento dos qüinqüênios.
13/12/12 – Participação na cerimônia de sanção do PL 27/2012, na sede
da Defensoria Pública do Estado de São Paulo
19/12/12 – Última confraternização do ano, com realização de festa na da
sede da Apadep.
No Conselho: Apadep ressaltou a importância de uma ampla discussão e um
debate democrático no tocante ao projeto de distribuição dos cargos;
Reiterou o pedido de justificativa para o descumprimento da deliberação dos
qüinqüênios; Solicitou também o posicionamento da administração sobre o pedido
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de alteração do teto remuneratório no âmbito da Defensoria e outro pedido
para regulamentação do regime de previdência dos recém empossados;
endossou o pleito de valorização dos vencimentos dos servidores da
Defensoria.
2013 Janeiro
09/01/13 – Publicação de várias notas e artigos referentes ao 7º
aniversário da Defensoria Pública do Estado de São Paulo: Blog do Frederico
Vasconcelos – Folha de S. Paulo; Artigo no Consultor Jurídico; Diário de São Paulo –
versão impressa de 09/01/2013 – Página 8; Coluna da Mônica Bergamo/ Seção
curto-circuito – Folha de S. Paulo; etc.
11/01/13 – O projeto de distribuição da primeira leva de cargos contemplou
propostas apresentadas pela Associação, como regramento específico do
regime de itinerância, com aumento das 6 para 9 macrorregiões, pagamento
de diário para efetivo deslocamento, inamovibilidade na macrorregião,
atrelamento às atribuições do defensor afastado e designação excepcional
por ato chancelado pelo Conselho Superior. Garantiu—se também o número
mínimo de dois defensores por unidade até posterior complemento.
Aprovado no CSDP a proposta da Apadep de alteração da lei Complementar
988/06, que dispõe sobre o vencimento mensal dos membros da Defensoria
Pública e dá outras providências.
15/01/13 - A APADEP esteve em Brasília para uma Assembleia Geral
Extraordinária, que discutiu as diretrizes e estratégias para a continuidade do
movimento pela derrubada do veto ao PLP 114/2011.
Coleta de assinaturas em papel pela derrubada do veto ao PLP 114. A
APADEP enviou e-mail para todos os coordenadores regionais com o arquivo do
abaixo-assinado para ser impresso e distribuído.
26/01/13 – I Apadep Open, primeira confraternização do ano, na cidade de
Ribeirão Preto, com churrasco, música ao vivo e um torneio de tênis.
PLP 114 - A Apadep enviou cartas pedindo o apoio ao pleito pela derrubada
do veto para os presidentes das câmaras municipais de cerca das 70 cidades
com mais de 100 mil habitantes do estado de São Paulo; divulgou a causa entre
movimentos sociais; articulou a colaboração com senadores, deputados
federais, deputados estaduais e vereadores; veiculou o assunto na
imprensa, internet e redes sociais; coletou abaixo-assinado contra o veto; e
conclamou defensores para ato nacional em Brasília.
No Conselho: Apadep defendeu a valorização da remuneração do defensor
público, visando superar a remuneração via gratificação e buscando um patamar
justo e compatível com outras carreiras jurídicas e defensorias de outros estados,
de modo a profissionalizar o defensor; solicitou especial atenção ao Conselho
Superior no deferimento de pedido de afastamentos para defensores
participarem de ato nacional contra o veto ao PLP 114; pediu
esclarecimentos sobre o encaminhamento do projeto remuneratório, sobre o
regime de previdência social dos novos defensores e resposta à interpretação da
Associação sobre a aplicação do subteto constitucional.
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Fevereiro
05/02/13 – Presidente da Apadep vai a Brasília para articular junto aos
parlamentares a derrubada do veto ao PL 114.
06/02/2013 – Participação em ato no Congresso Nacional pela derrubada
do veto ao PL 114/2011. Cerca de 50 pessoas, entre defensores e integrantes
da sociedade civil, foram a Brasília com a Associação participar do movimento
“Defensoria Pública Sim, Veto Não!”.
Disponibilização no site da Apadep de ferramenta para balizar o Concurso de
Remoção de cargos, realizado em 17 de fevereiro de 2012.
22/02/2013 – Participação na solenidade de posse de 120 defensores
públicos de São Paulo, realizada no Memorial da América Latina.
Visita à Unidade de São Carlos juntamente ao Conselho Superior.
No Conselho: Apadep indagou a respeito do andamento do VI Concurso e falou
necessidade de discutir com antecedência a distribuição dos demais cargos;
Pediu atenção à discussão sobre os projetos remuneratórios, de servidores e
defensores; cobrou parecer sobre o regime previdenciário dos novos defensores;
endossou reivindicação da associação de servidores pela majoração salarial.
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Março
Apadep participa de semana de recepção aos novos defensores, elabora
material de divulgação sobre a Associação e consegue adesão de 99% dos recém
ingressos na carreira. Ultrapassa-se a marca de 500 associados.
Lançamento da 26ª edição da Revista “Apadep em Notícias”, com
retrospectiva de 2012 e debate acerca da distribuição de cargos.
04/04/13 - O presidente da APADEP, Rafael Português, e o vice-presidente,
Bruno Napolitano, reuniram-se com a secretária de Justiça e Defesa da
Cidadania, Eloisa Arruda. Os representantes da APADEP discorreram sobre o
atual panorama da Defensoria Pública paulista e articularam obtenção de apoio
para a aprovação de projetos de interesse para a instituição, como a criação de
mais cargos de servidores, o incremento remuneratório dos defensores e a
adequação da Lei Orgânica Estadual à Lei Orgânica Federal.
06/03/13 – Futebol de boas-vindas aos novos defensores.
07/03/13– Realização de festa no bar Kabul, em São Paulo, para comemorar
a posse dos 120 novos defensores públicos.
13/03/13 – Participação no lançamento do Mapa de Defensoria Pública no
Brasil, realizado por Anadep e IPEA.
15/03/13 – Articulação juntos aos parlamentares de Santa Catarina para
definir posse de ao menos 45 defensores públicos no estado. Fundação
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da Associação dos Defensores Públicos de Santa Catarina. Realização de entrevistas
com a mídia local para divulgação da situação.
Apadep visita a nova Unidade da DPSP em Mauá e se reúne com o Presidente
da Câmara dos Vereadores local.
Apadep visita Unidade de Itaquera, para acompanhar o início da
descentralização do segundo atendimento e o mutirão para redução do passivo do
antigo plantão família Leste.
O presidente da Apadep, Rafael Português, reuniu-se com a empresa de
consultoria Dynamus para discutir parceria visando à prospecção de novos
convênios exclusivos para os defensores paulistas, além de novos recursos de
divulgação das vantagens obtidas.
Visita à Unidade de São Vicente.
Associação disponibiliza escritório para interessados em entrar com ação
pelo cômputo das gratificações no pagamento dos qüinqüênios.
Apadep firma convênio de plano de saúde com a Bradesco Saúde, com
condições especiais para seus associados. Foi a primeira vez que um plano
de saúde por adesão cria um produto específico para defensores públicos, que, até
então, se valiam de associações de advogados ou funcionários públicos para
conseguir benefícios.
No Conselho: Apadep solicitou o afastamento, com itinerância, de três
defensores para a Associação, uma vez que ultrapassou a marca de 500
associados, nos termos da Lei Complementar 343/1984, e discorreu sobre a
relevância da atividade associativa; relatou situação calamitosa da Unidade de
São Vicente e pediu que medidas fossem tomadas com urgência; defendeu a
concessão de desagravo à defensora Daniela Skromov; pediu atenção especial
da Administração para garantir a adequada estruturação da Defensoria Pública;
sugeriu retomada do debate acerca da segurança na instituição e a busca de
soluções de maneira séria e clara; destacou a necessidade de monitorar o novo
sistema de segundo atendimento em Itaquera para evitar os mesmos
problemas que aconteceram no plantão Leste; fez requerimento para rápida
estruturação das unidades pólos; sugeriu antecipar a posse de mais
defensores para fortalecer unidades com alta demanda.
Abril
Apadep se reúne com Presidência da OAB com o objetivo de isolar divergências e
promover o melhor relacionamento entre as duas instituições.
04/04/13 – Apadep Participa da Posse da Nova Diretoria da ANADEP.
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Participou de audiência pública no Paraná para ajudar a estruturar a
instituição e formatar o curso de preparação.
09/04/13 – Participação na solenidade de posse dos primeiros 45
defensores públicos de Santa Catarina
Assinatura de convênio para locação de nova quadra de futebol com
redução do custo no complexo esportivo Arena World Sports.
No Conselho: Apadep destacou a relevância dos princípios de publicidade e
transparência na instituição, mas discordou das críticas da Ouvidoria sobre suposta
ausência de publicidade nas reuniões de trabalho do Conselho.
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A DIRETORIA
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