Relatório de Gestão e Correição Procuradoria-Geral do CADE (2006/2007)

Relatório de Gestão e Correição

Procuradoria-Geral do CADE (2006/2007)

Relatório de Gestão e Correição

Procuradoria-Geral do CADE (2006/2007)

Arthur Badin, Procurador-Geral do CADEArthur Badin, Procurador-Geral do CADE

DiagnósticoDiagnóstico

Razoável consolidação institucional do CADE

Do CADE às cortes: progressiva judicialização

Baixa efetividade das decisões (enforcement) Judiciário:

Prodigalidade na concessão de liminares Presunção de suspeição do administrador

ProCADE: Foco no consultivo/contencioso negligenciado Ausência de Gestão eficiente de Dívida Ativa


Relatório de Gestão e CorreiçãoProcuradoria-Geral do CADE

(2006/2007)


(2006/2007)

Qualidade técnica das decisões

Rotinas e processos assimilados

Estabilização de jurisprudência

Eficiência nas investigações

Independência política

Redução dos prazos de análise

Consolidação Institucional do CADEConsolidação Institucional do CADE



(2006/2007)


(2006/2007)

7 2 426

46 41

161139

225245

191202 196

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Do CADE aos tribunaisDo CADE aos tribunais



(2006/2007)


(2006/2007)

(de 1994 a 2005) Cumprida Não cumprida

AC multa intempest. 78,8% 21,1%

AC com restrição 62,3% 20,3%

PA com condenação 16,2% 81,8%

Total 59,2% 35,8%


(In)execução das Decisões(In)execução das Decisões


(2006/2007)


(2006/2007)

Missão

Ao final do biênio 2006/2007, a ProCADE deverá ter alterado consideravelmente seu perfil de atuação, tornando-se um centro de excelência na advocacia pública que, focado em resultados, seja capaz de conferir a máxima efetividade às decisões do CADE, manejando de forma criativa, aguerrida e permanente todos os instrumentos administrativos e judiciais admitidos para tanto


Planejamento estratégico (2006/2007)Planejamento estratégico (2006/2007)


(2006/2007)


(2006/2007)

Metas gerais:

Alterar rotina de trabalho do contencioso: “advogado responsável”

Foco de atuação: eficácia das decisões Realizar correição geral em todos processos Dívida Ativa como instrumento de efetivação das

decisões Restringir a atuação consultiva aos casos mais

importantes, em prol da melhoria técnica e da utilidade dos pareceresApoiar de forma pró-ativa a Administração

Competition Advocacy junto ao Judiciário



(2006/2007)


(2006/2007)


Metas quantitativas:

Dobrar arrecadação de multas e cumprimento das obrigações de fazer em relação ano anterior

Inscrever todos os créditos em dívida ativa, CADIN e ajuizar todas as execuções fiscais

Em todos os processos, evitar liminares inaudita e fazer cumprir os arts. 65 e 66

Incentivar e propor 5 TCC, TAC e transações judiciais Reduzir em 20% o prazo de análise de processos e em 30%

o número de pareceres Publicar 10 papers com teses de interesse do CADE Propor ao Plenário 5 Súmulas de jurisprudência Realizar um curso de pós-graduação, 5 workshops,

contratar serviços de transporte ao forum;




(2006/2007)


(2006/2007)

Ordem de Serviço 01/2006

Análise de todos os processos entre 1994/2005 em que houve alguma determinação do CADE (487 AC e 155 PA)

Classificação por matéria e por providências pendentes

Identificar e associar todas as ações, recursos e incidentes judiciais a cada processo administrativo e definir estratégia para cada caso


CorreiçãoCorreição


(2006/2007)


(2006/2007)

35%

38%

7%

20%

TabelaUnimilitânciaCartel Outros


Classificação por matéria (PA)Classificação por matéria (PA)


(2006/2007)


(2006/2007)

Ordem de Serviço 02/2006 Para cada processo administrativo foi designado um

“Advogado Responsável” por tomar todas as medidas judiciais e administrativas cabíveis para efetivação da decisão

Fim do sistema de distribuição de “peças” ou providências isoladas: “pensar a floresta e não a árvore”

Maior comprometimento com resultado; maior controle dos registros (dossier) e prazos

Garantir manifestação prévia, depósito e recrudescer controle sobre idoneidade das garantias judiciais

Sustentação oral/despachos Comissionar pareceres pro bono Criação do banco de petições e decisões judiciais


Rotina do ContenciosoRotina do Contencioso


(2006/2007)


(2006/2007)

Contencioso:

Nenhuma liminar concedida inaudita

100% de novas ações com depósito judicial

Vitórias importantes: Cartel das Britas, CVRD, GNL Gemini, White Martins, Itapiserra, Suposto Cartel das Laranjas, THC2, TBA, Unimeds, Embraer, Cartel de Lages, Cartel de Florianópolis

Transações propostas: Infoglobo, Microsoft, O Dia, Cartel de Lages, Unimed Cabo Frio, Fehospar


Resultados (2006/2007)Resultados (2006/2007)


(2006/2007)


(2006/2007)

0

20 15 14

94

171

46

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007


Resultados - Inscrições em Dívida AtivaResultados - Inscrições em Dívida Ativa


(2006/2007)


(2006/2007)

16,00 40,201,88

98,22

598,53

1,48

2002 2003 2004 2005 2006 2007


Resultados - Inscrições em Dívida AtivaResultados - Inscrições em Dívida Ativa


(2006/2007)


(2006/2007)

em milhões de reais

18 22

0 0

40

107

2002 2003 2004 2005 2006 2007


Resultados - Execuções Fiscais ajuizadasResultados - Execuções Fiscais ajuizadas


(2006/2007)


(2006/2007)

0 0 0 0

12

17

2002 2003 2004 2005 2006 2007


Resultados - Inscrições no CADINResultados - Inscrições no CADIN


(2006/2007)


(2006/2007)

Pareceres proferidos: 645 (aumento 6,7%) Em AC: 354 (redução de 11%) Em AP/PA: 91 (aumento de 19%)

Tempo médio: 12,77 dias (redução 9%) Em AC: 11,12 dias (redução de 9%) Em PA: 20,24 dias (redução de 12%) Em AP: 19,02 dias (redução de 50%)

Pareceres importantes: Souza Cruz, TBA/Microsoft, Infoglobo, Globosat, Sky,

Cegonheiros, Ashland, Berkel, AES, Coopanest, CVRD, Gemini, Dupont, Luiza, Holcim, Laranjas, Abrepet, Rodrimar, Xerox, Telesp, Monsanto, Unimed


Resultados – Consultivo (2006)Resultados – Consultivo (2006)


(2006/2007)


(2006/2007)

5,2

8,7

2,913,36

2,53

10,71

7,4

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*


Resultados - Recolhimentos ao CFDDResultados - Recolhimentos ao CFDD


(2006/2007)


(2006/2007)

em milhares de reais

* Valores recolhidos até 31 de maio de 2007

Documents

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