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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA INSTITUTO DE CONTAS
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO INSTITUTO DE CONTAS
EXERCÍCIO 2014
Florianópolis – Santa Catarina
1
GESTÃO INSTITUTO DE CONTAS 2014
Supervisor
Conselheiro Luiz Eduardo Cherem
Diretora
Joseane Aparecida Corrêa
Coordenação de Capacitação
Coordenadora de Capacitação Estelamaris De Carli Calgaro
Assessor Auxiliar de Gabinete
Adelqui Rech Carla Cristina Sché
Assessoria Auditora Fiscal de Controle Externo Maria Elsa Rodrigues
Economista Simone Werner Técnico de Ativ. Adm. e Controle Externo Valdelei Rouver
Professora Digitadora
Simone Valverde Lara Bion
Estagiárias Carolina Zimmermann
Maria Laura Orlandi Demo Marília Ribas Machado
Divisão de Apoio
Chefe da Divisão de Apoio
Roseli Aparecida Brasca
Apoio Som, Imagem e Fotografia Office girl
Willian Valim Cardoso Branco Ana Caroline Luca de Andrade
Biblioteca Chefe da Biblioteca
Bibliotecária Valéria Gouvêa Ghanem
Silvia Maria Berté Volpato Técnico de Ativ. Adm. e Controle Externo Márcia Carioni de Castro Perotto Auxiliar de Ativ. Adm. e Controle Externo
Office girl
Heitor Sché Gabriela de Castro Soares
2
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO................................................................................................................... ..................................................................... 4
1 CAPACITAÇÃO.................................................................................................................. .................................................................... 5
1.1 CAPACITAÇÃO INTERNA................................................................................................................................................................ 5
1.1.1 Capacitação interna direta....................................................................................................................... .......................................... 5
1.1.1.1 Cursos.................................................................................................................................................................................................................................. 6
1.1.1.2 Eventos............................................................................................................................................................................................................................... 7
1.1.2 Capacitação interna indireta..................................................................................................................... ........................................ 7
1.1.2.1 Cursos................................................................................................................................................................................................................................. 8
1.1.2.2 Eventos............................................................................................................................................................................................................................... 12
1.1.3 Cursos de pós-graduação.................................................................................................................... ............................................. 15
1.1.3.1 Especialização em Controle Público............................................................................................................................................................................ 16
1.1.3.2 Mestrado Acadêmico em Administração.................................................................................................................................................................... 16
1.1.3.3 Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas........................................................................................................................................... 17
1.1.3.4 Mestrado Acadêmico em Contabilidade..................................................................................................................................................................... 17
1.1.3.5 Mestrado Acadêmico em Ciência Jurídica................................................................................................................................................................... 18
1.1.3.6 Novos cursos e turma em 2014..................................................................................................................................................................................... 18
1.1.3.7 Dissertações entregues ao ICON em 2014.................................................................................................................................................................
1.2 CAPACITAÇÃO EXTERNA............................................................................................................................................................................................
26
22
1.2.1 Capacitação externa por iniciativa................................................................................................................... ................................. 22
1.2.1.1 Cursos.................................................................................................................................................................................................................................. 22
1.2.1.2 Eventos............................................................................................................................................................................................................................... 22
1.2.2 Capacitação externa por solicitação............................................................................ ...................................................................... 38
1.2.2.1 Cursos.................................................................................................................................................................................................................................. 38
1.2.2.2 Eventos.................................................................................................................................................................................................................................. 38
2 RELAÇÕES INTERINSTITUCIONAIS.............................................................................................................................................. 39
2.1 PALESTRAS DE SERVIDORES DO TCE/SC.................................................................................................................................. 39
2.2 REUNIÕES TÉCNICAS........................................................................................................ ............................................................ 41
3
2.3 PROGRAMA PORTAS ABERTAS.................................................................................................. ................................................... 42
3 PROJETO TCE NA ESCOLA ............................................................................................................................ ...................................
4 BIBLIOTECA “CONSELHEIRO NEREU CORRÊA”.......................................................................................................................
5 RESUMO DAS ATIVIDADES DO ICON 2014 – CAPACITAÇÃO CONTINUADA E OUTROS...................................................
43
45
49
CONCLUSÃO............................................................................................................................................................................................ 50
4
INTRODUÇÃO
Este relatório tem o objetivo de demonstrar o trabalho desenvolvido pelo Instituto de Contas (Icon) do Tribunal de Contas do
Estado de Santa Catarina (TCE/SC) ao longo de 2014, no exercício das atribuições definidas no art. 127 da Lei Orgânica do Tribunal de
Contas - Lei Complementar nº 202/2000, da Resolução TC nº 07/2001, da Resolução TC nº 89/2013 e da Resolução TC nº 10/2004.
O relatório apresenta o resultado da execução da capacitação interna, que é direta quando organizada e implementada pelo Icon, e
indireta quando realizada por outra instituição, e o acompanhamento do programa de pós-graduação. Também demonstra o resultado da
capacitação externa, que trata das atividades voltadas especialmente à instrução dos fiscalizados desse Tribunal. Além disso, apresenta as
atividades da Biblioteca “Conselheiro Nereu Corrêa”.
No que se refere à aproximação entre o TCE/SC e a sociedade, apresenta os resultados do Programa Portas Abertas e Projeto
TCE na Escola.
Os resultados aqui apresentados servem para avaliar o desempenho do Instituto de Contas e fornecer informações para decisões e
planejamentos futuros.
A seguir, informações sobre as atividades abordadas nesta breve introdução, bem como de todas aquelas outras realizadas pelo
Icon durante 2014.
5
1 CAPACITAÇÃO
Nos termos dos incisos VI e VII do art. 127 da Lei Orgânica, as atividades de capacitação realizadas pelo Tribunal de Contas,
através do Instituto de Contas, envolvem cursos, eventos, visitas, entre outras, e abrangem atividades de capacitação interna, nas quais o
público-alvo é formado por servidores do Tribunal de Contas, realizadas diretamente pelo Instituto de Contas ou indiretamente por
pessoas físicas ou jurídicas; e de capacitação externa, que envolve cursos e eventos realizados pelo Instituto de Contas, dirigidos ao público
externo, em especial aos servidores estaduais e municipais.
1.1 CAPACITAÇÃO INTERNA
Conforme o art. 3º da Resolução nº TC-10/2004, considera-se capacitação interna aquela dirigida aos servidores da Casa. Poderá
abranger cursos e eventos realizados diretamente pelo Instituto de Contas ou indiretamente por outras pessoas físicas ou jurídicas.
Envolve, também, os cursos de pós-graduação.
1.1.1 Capacitação interna direta
No ano de 2014 o Instituto de Contas organizou 5 cursos e 2 eventos, ministrados por servidores da Casa, por agentes públicos
voluntários e por professores contratados, com carga horária de 177 horas-aula, dos quais participaram 227 servidores do Tribunal de
Contas e 543 de outras instituições, totalizando 770 participações certificadas.
6
1.1.1.1 Cursos
Quadro 1: Capacitação interna direta – cursos Fonte: Instituto de Contas
DATA CURSO CAPACITAÇ
ÃO CLIENTELA
MINISTRANTE
LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H PARTICIPANTES
TCE
PARTICIPANTES OUTRAS INSTITU
IÇÕES
TOTAL PARTICIPANT
ES OBS.
7 a 8 e 14 a 16/04/2014
Engenharia Econômica I e II
Interna direta Servidores do TCE/SC
Prof. Edson de Oliveira Pamplona e prof. José Arnaldo B. Montevechi
Sala 3 do Icon 4.225,00 50.700,00 40 12 - 12
9 e 10/06/2014
Capacitação e Saneamento
Interna direta Servidores do TCE/SC
Daniela Libório Salas do Icon 985,00 29.550,00 16 30 1 31
23 a 25/09/2014
Regime Diferenciado de Contratação
Interna direta Servidores do TCE/SC
Marcos Antonio Rios da Nóbrega
Sala do ICON 419,97 15.538,90 24 37 - 37
16 e 17/10/2014
Tomada de Contas Especial – Apuração de Responsabilidade
Interna direta Servidores do TCE/SC
Alexandre Valente Xavier
Salas do ICON 345,83 16.600,00 16 48 - 48
17 a 21/11/2014
Contabilidade Aplicada ao Setor Público
Interna direta Servidores do TCE/SC
Bruno Ramos Mangualde
Sala do ICON 176,75 5.656,02 40 32 - 32
TOTAL: 5 CURSOS 737,78 118.044,92 136 159 1 160
7
1.1.1.2 Eventos
Quadro 2: Capacitação interna direta - eventos Fonte: Instituto de Contas
DATA CURSO CAPACITAÇ
ÃO CLIENTELA
MINISTRANTE
LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H PARTICIPAN
TES TCE
PARTICIPANTES OUTRAS
INSTITUIÇÕES
TOTAL PARTICIPANT
ES OBS.
19 a 23/05/2014
XVI Simpósio Nacional de Auditoria em Obras Públicas
Interna direta Servidores dos TCs e profissionais da área
Diversos Florianópolis 301,77 103.507,53 25 18 300 318
4 a 6/11/2014
VI Congresso Catarinense de Direito Administrativo
Interna direta Diversa Diversos Florianópolis 132,61 38.722,18 16 50 242 292
TOTAL: 2 eventos 233,16 142.229,71 41 68 542 610
1.1.2 Capacitação interna indireta
Tribunal de Contas concedeu auxílio financeiro ou autorizou afastamento para a participação de 154 servidores em 24 cursos e 25
eventos, com 737 horas-aula. Tais cursos foram ofertados por instituições públicas ou privadas.
8
1.1.2.1 Cursos
Quadro 3: Capacitação interna indireta - cursos Fonte: Instituto de Contas
DATA CURSO CAPACITAÇÃO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
17, 18, 24 e 25/02/2014
Curso de Sindicância e Processos Administrativos
Interna indireta Diversa Diversos Florianópolis 0,0 0,0 24 2
24 e 25/02/2014
Check-list das normas NBR 5410 e NBR 13570
Interna indireta Diversa Prof. Hilton Moreno São Paulo 3.391,02 3.391,02 16 1
06/03/2014 2º Conferência Intermunicipal de Proteção e Defesa Civil
Interna indireta Diversa Diversos Palhoça 0,0 0,0 6 1
24 e 25/03/2014
Averbação do Tempo de Serviço
Interna indireta Diversa Diversos Florianópolis 632,00 3.160,00 16 5
8 e 9/05/2014
Treinamento do Banco Mundial sobre Questões Fiduciárias
Interna indireta Servidores dos TCs Diversos Brasília 3.687,50 7.375,00 16 2
5 a 9/05/2014
Marco de Medição de Desempenho de Entidades Fiscalizadoras
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Belo Horizonte 4.837,34 9.674,88 30 2
9
DATA CURSO CAPACITAÇÃO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
6 a 9/05/2014
Capacitação e Treinamento no Combate à Corrupção e Lavagem de Dinheiro
Interna indireta Servidores públicos Diversos Florianópolis 0,0 0,0 20 6
22 e 23/05/2014
Regimes Próprios de Previdência Social
Interna indireta Servidores públicos Diversos Florianópolis 354,54 3.900,00 12 11
2 e 3/06/2014
Seminário Contratação dos Serviços de Treinamento e Desenvolvimento: Licitar, Dispensar ou Inexigir a Licitação
Interna indireta Servidores públicos e interessados na área
Luiz Claudio de A. Chaves
Florianópolis 0,0 0,0 16 1
5 e 6/06/2014
Elaboração de Projetos para Captação de Recursos na Lei Rouanet
Interna indireta Servidores públicos e interessados na área
Prof. Larisa H. Webler Mello
São José 410,00 820,00 6 2
09/06/2014 Sped Contábil Interna indireta Diversos Diversos Joinville 507,33 1.522,00 8 3
10/07/2014 A Ciência da Mudança Interna indireta Diversos Diversos Florianópolis 60,00 420,00 2 7
28 a 30/07/2014
eSocial – Sistema de Escrituração Fiscal Digital das Obrigações Fiscais Previdenciárias e Trabalhistas
Interna indireta Diversos Diversos São Paulo 2.540,64 5.081,28 21 2
30 e 31/07/2014
Painel de Referência – Planejamento Estratégico TCU 2011/2015
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Brasília 2.152,12 2.152,12 6 1
30 e 31/07/2014
Aposentadorias, Pensões, Abono de Permanência e Respectivos Cálculos de Benefícios na Administração
Interna indireta Diversos Vânia P. Dias Florianópolis 702,22 6.320,00 16 9
10
DATA CURSO CAPACITAÇÃO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
Pública
28 a 30/07/2014
CPA - 20 Interna indireta Diversos Diversos Florianópolis 0,0 0,0 24 3
28 a 31/07/2014
Oficina sobre Auditorias de Coordenação em Saúde dos Tribunais de Contas - Instituto Serzedello Corrêa – TCU – Programa Nacional de Capacitação Compartilhada
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Brasília 2.743,83 8.231,51 24 3
15/08/2014 Modelos de Concessão de Transporte Urbano por ônibus
Interna indireta Diversos Diversos São Paulo 2.435,71 4.871,42 6 2
14 e 15/08/2014
Elaboração de Planilhas de Orçamento de Obras
Interna indireta Diversos André P. Baeta Florianópolis 2.690,00 5.380,00 16 2
08 e 09/09/2014
e-Social e DCTF – Previdência nos Órgãos Públicos: A Nova Obrigação Previdenciária e Trabalhista da Folha de Pagamento Digital
Interna indireta Diversos Zenaide Carvalho Florianópolis 380,00 760,00 16 2
09 a 18/09/2014
Reavaliação e Depreciação do Patrimônio Público
Interna indireta Servidores públicos Diversos Florianópolis 0,0 0,0 16 2
11
DATA CURSO CAPACITAÇÃO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
15 e 16/10/2014
Capacitação Fiduciária de Órgãos de Controle – Parceiros do BID
Interna indireta Servidores dos TCs Diversos Brasília 2.379,00 4.758,00 16 2
01 a 03/12/2014
Curso de Governança Análise de Risco e Avaliação de Controles Internos e Encontro Técnico do Grupo de Trabalho de Harmonização de Papéis de Trabalho e Relatório de Auditoria
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Belo Horizonte 3.290,00 6.580,00 22 2
09/12/2014 Cenários Contemporâneos do Brasil
Interna indireta Diversa Francisco Carlos T. da Silva e Willian Farias
Florianópolis 50,00 150,00 6 3
TOTAL: 24 CURSOS 980,88 74.547,23 361 76
12
Cursos à distância e sem custo para o TCE/SC
DATA CURSO CAPACITAÇÃO REALIZADOR C/H SERVIDORES PARTICIPANTES
17/02 a 21/03/2014
Segurança da Informação em Auditorias À distância Instituto Serzedello Corrêa – TCU – Programa Nacional
de Capacitação Compartilhada
30 1
22/04 a 12/05/2014
Matemática Financeira À distância Instituto Serzedello Corrêa – TCU – Programa Nacional de Capacitação Compartilhada
12 1
05/05 a 04/07/2014
Avaliação de Controle Internos À distância Instituto Serzedello Corrêa – TCU – Programa Nacional de Capacitação Compartilhada
50 1
Total de cursos: 3 Total de horas: 92 Total de participantes: 3
1.1.2.2 Eventos
Quadro 4: Capacitação interna indireta – eventos Fonte: Instituto de Contas
DATA EVENTO CAPACITAÇÃ
O CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
8 e 9/05/2014 IV Congresso Internacional de Direito e Sustentabilidade
Interna indireta Diversas Diversos Foz do Iguaçu 3.336,44 3.336,44 16 1
27 e 28/05/2014 6º Simpósio de Atualização Rodoviária de Infraestrutura – DEINFRA-SC
Interna indireta Servidores públicos Diversos Florianópolis 0,0 0,0 13 3
13
DATA EVENTO CAPACITAÇÃ
O CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
09/04/2014 1º Fórum de Gestão Estratégica de Riscos
Interna indireta Diversas Diversos Florianópolis 0,0 0,0 4 3
04 a 06/08/2014 IV Encontro Nacional dos TCs e XIII Encontro no Colégio dos Corregedores e Ouvidores
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Fortaleza 4.572,64 18.290,58 18 4
05/08/2014 XIII Encontro no Colégio dos Corregedores e Ouvidores
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Fortaleza 3.272,02 6.544,04 6 2
14/08/2014 8º Encontro de Recursos Humanos de SC
Interna indireta Diversos Diversos Balneário Camboriú
403,00 806,00 8 2
06/08/2014 Seminário Aposentadoria Especial para Pessoas com Deficiência
Interna indireta Diversos Diversos Florianópolis 0,0 0,0 5 15
21 e 22/08/2014 3º Encontro Catarinense de Contadores e Controladores Públicos
Interna indireta Servidores públicos Diversos Jaraguá do Sul 627,22 5.645,00 15 9
18 e 19/08/2014 V Encontro Técnico de Educação Corporativa dos TCs
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Brasília 2.814,12 2.814,12 8 1
28 e 29/08/2014 II Congresso Brasileiro de Empresas Estatais
Interna indireta Servidores públicos Diversos Brasília 5.715,32 22.861,28 16 4
04 e 05/09/2014 10º Encontro SophiA Interna indireta Diversos Diversos São Paulo 2.384,12 4.768,24 16 2
15 e 16/09/2014 6º Seminário Internacional de BPM
Interna indireta Diversos Diversos Brasília 4.140,20 8.280,41 16 2
14
DATA EVENTO CAPACITAÇÃ
O CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
30/09 a 03/10/2014
VI Fórum Nacional de Bibliotecários e Arquivistas dos Tribunais de Contas
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Salvador 3.837,00 3.837,00 18 1
08 a 10/10/2014 X Congresso Brasileiro de Direito Previdenciário e IV Congresso de Direito Previdenciário do Mercosul
Interna indireta Diversos Diversos Florianópolis 616,00 3.080,00 18 5
22 a 24/10/2014 III Encontro Juris TCs – Jurisprudência nos Tribunais de Contas
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Fortaleza 4.145,00 4.145,00 24 1
23 e 24/10/2014 1º Fórum Paranaense de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – Contabilidade a Serviço da Transparência
Interna indireta Diversos Diversos Curitiba 1.441,00 1.441,00 13 1
30/10/2014 Seminário – Qualidade da Educação
Interna indireta Diversos Diversos Porto Alegre 1.435,00 4.305,00 6 3
5 a 8/11/2014 XXIII Congresso Nacional do CONPEDI – A Humanização do Direito e a Horizontalização da Justiça no Século XXI
Interna indireta Diversos Diversos João Pessoa 260,00 260,00 30 1
12 a 14/11/2014 XXVIII Congresso Brasileiro de Direito Administrativo
Interna indireta Diversa Diversos Foz do Iguaçu 990,00 3.600,00 30 4
19 a 21/11/2014 2º Simpósio Nacional de Auditorias de Parcerias Público-Privadas
Interna indireta Diversa Diversos Recife 3.554,00 14.220,00 18 4
26 a 28/11/2014 X Congresso Brasileiro de Licitações, Contratos e Compras Governamentais
Interna indireta Diversa Diversos Salvador 4.863,00 9.726,00 24 2
15
DATA EVENTO CAPACITAÇÃ
O CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL
VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
C/H SERVIDORES
PARTICIPANTES
17/11/2014 Contribuição para o desenvolvimento integrado do Brasil
Interna indireta Diversa Diversos Brasília 0,0 0,0 8 3
04 e 05/12/2014 10º Fórum Brasileiro de Controle de Administração Pública
Interna indireta Diversa Diversos Brasília 4.081,86 12.245,60 16 3
15 a 17/12/2014 Os tribunais de contas e o desafio da qualidade/agilidade do controle externo
Interna indireta Servidores de TCs Diversos Brasília 3.754,00 3.754,00 24 1
TOTAL: 25 EVENTOS 1.754,22 136.829,25 376 78
1.1.3 Cursos de pós-graduação
Pós-graduação é o processo que visa aperfeiçoar a formação dos servidores mediante o desenvolvimento de habilidades de
pesquisa científica e tecnológica, para que atuem como multiplicadores dos conhecimentos adquiridos, aplicando-os em suas atividades
técnicas e administrativas.
16
1.1.3.1 – Especialização em Controle Público – Icon-Pós
Iniciou em 18 de setembro de 2014. Os custos são pagos pelo TCE/SC. Está destinado aos servidores da Corte Catarinense e aos
servidores públicos de jurisdicionados do TCE/SC que exercem atividades na administração pública, em áreas de controle interno,
contabilidade, licitações e contratos, planejamento e execução orçamentária e atos de pessoal.
O objetivo principal é a formação científica e técnica de especialistas em controle público, capazes de identificar e analisar situações
que indiciam problemas na gestão dos recursos públicos e restrições aos princípios da legalidade, da economicidade e/ou da legitimidade.
A duração do curso é de 378 horas de disciplinas, não sendo aceita validação de disciplinas. Foram ofertadas 30 vagas. Uma delas
foi preenchida pelo servidor Evaldo Moritz (COG).
Coube ao ICON operacionalizar o processo seletivo, no dia 05/09, no auditório do TCE/SC, para a especialização em Controle
Público. Compareceram 87 candidatos de 210 inscritos. Classificaram-se 74 e aprovados 30.
Também foram ofertadas 10 vagas na Disciplina de Estatística para os servidores do TCE/SC.
O Instituto de Contas realizou a gestão da secretaria acadêmica e administrativa do ICON-Pós – matrículas, fornecimento de
atestados, declarações, lista de presença, diário de classe e avaliação do professor .
1.1.3.2 – Mestrado Acadêmico em Administração
Conforme Termo de Cooperação firmado entre o Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina (TCE/SC) e a Universidade do
Vale do Itajaí (Univali), em 2011, o TCE/SC realiza o “Mestrado Acadêmico em Administração (MAA)”.
O mestrado em administração opera com as linhas de pesquisa “Relações e Gestão Socioambientais e interorganizacionais” e
“Estratégia e Gestão das Organizações”, vinculadas à área de concentração “Organizações e Sociedade”.
17
A pesquisa deve objetivar a solução de casos concretos de interesse do Tribunal de Contas e será acompanhada pelo Instituto de
Contas.
A pós-graduação iniciou em fevereiro de 2012 e tem duração prevista de 24 meses. O Tribunal de Contas financia 90% da
mensalidade de seus servidores.
Concluiu o mestrado, em outubro/2014, a servidora do TCE/SC, Ediméia Liliani Schnitzler, lotada na Diretoria de Controle da
Administração Estadual (DCE).
1.1.3.3 – Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas
Conforme Termo de Cooperação firmado entre o Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina (TCE/SC) e a Universidade do
Vale do Itajaí (Univali), em 2011, o TCE/SC realiza o Mestrado Profissional em “Gestão de Políticas Públicas (MPGPP)”.
O mestrado, com área de concentração em “Gestão de Políticas Públicas: Instituições, Cultura e Sustentabilidade”, engloba as
linhas de pesquisa “Dinâmicas Institucionais das Políticas Públicas” e “Políticas Públicas: Aspectos Socioculturais, Territorialidade e
Sustentabilidade Ambiental”.
A pesquisa objetiva a solução de casos concretos de interesse do Tribunal de Contas e é acompanhada pelo Instituto de Contas.
A pós-graduação iniciou em março de 2012 e tem duração prevista de 24 meses. O Tribunal de Contas financia 90% da
mensalidade de seus servidores.
Concluíram o mestrado duas servidoras do TCE/SC: Gilmara Tenfen, em dezembro/2013, lotada na Diretoria de Controle da
Administração Estadual (DCE); e Juliana Fritzen, em junho/2014, lotada na Consultoria-Geral (COG).
1.1.3.4 – Mestrado Acadêmico em Contabilidade
O servidor Marcelo da Silva Mafra, lotado na Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) , cursou pós-graduação em
Contabilidade, em nível de mestrado, na Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).
18
A estrutura curricular do Curso de Mestrado em Contabilidade compreende quatro disciplinas obrigatórias, com o objetivo de
oferecer um quadro teórico geral que sirva de fundamento para todas as linhas de pesquisa; nove disciplinas eletivas, relacionadas com as
linhas de pesquisa, no intuito de estabelecer a correlação entre projetos de pesquisa e conteúdos programáticos; e duas disciplinas
optativas, que buscam complementar a qualificação dos acadêmicos.
O servidor iniciou o curso em março de 2012 e concluiu em junho de 2014.
1.1.3.5 – Mestrado Acadêmico em Ciência Jurídica
Conforme Termo de Cooperação firmado entre o Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina (TCE/SC) e a Universidade do
Vale do Itajaí (Univali), em 2011, o TCE/SC realiza o “Mestrado Acadêmico em Ciência Jurídica”.
O mestrado acadêmico em Ciência Jurídica opera na área de concentração Fundamentos do Direito Positivo, com as linhas de
pesquisa “Constitucionalismo e Produção do Direito”, " Direito e Jurisdição" e “Direito Ambiental, Transnacionalidade e
Sustentabilidade”. A pesquisa objetiva a solução de casos concretos e/ou situações de interesse do Tribunal de Contas e é acompanhada
pelo Instituto de Contas.
A pós-graduação iniciou em julho de 2012, com duração prevista de 24 meses. O Tribunal de Contas financia 90% da mensalidade
de seus servidores.
Concluíram o curso quatro servidores do TCE/SC: Maria de Lourdes Silveira Sordi, lotada na Diretoria Recursos e Reexames
(DRR), em agosto/2014; George Brasil Paschoal Pítsica e Hamilton Hobus Hoemke, lotados na Consultoria-Geral (COG), em
outubro/2014; Renato Costa, lotado no Gabinete do Auditor Gerson dos Santos Sicca (COEGSS), em dezembro/2014. Marianne da
Silva Brodbeck, lotada na Consultoria-Geral (COG), está afastada por problemas de saúde.
1.1.3.6 – Novos cursos e turmas em 2014
O 1° Termo Aditivo ao Termo de Cooperação celebrado entre o Tribunal de Contas de Santa Catarina e a Universidade do
Vale do Itajaí – Univali, datado de 10 de dezembro de 2013 e 2º Termo Aditivo, de 20/05/2014, disponibilizaram mais vagas para os
19
servidores do TCE nos cursos de mestrado profissional em Gestão de Políticas Públicas (uma vaga), Administração (três vagas), Ciência
Jurídica (cinco vagas), Computação Aplicada (duas vagas), com início em fevereiro/março de 2014. Possuem as mesmas áreas de
concentração e linhas de pesquisas dos cursos iniciados em 2012 através do Termo de Cooperação original, datado de 16 de dezembro de
2011.
O Tribunal de Contas financia 90% da mensalidade de seus servidores.
Pós-Graduação Servidor Lotação
Mestrado em Ciência Jurídica Adriana Regina Dias Cardoso COG
Mestrado em Ciência Jurídica Celso Costa Ramires DAF
Mestrado em Ciência Jurídica Gláucia Mattjie GAP/PRE
Mestrado em Ciência Jurídica Odir Gomes da Rocha Neto DEA
Mestrado em Ciência Jurídica Valéria Rocha L. Gruenfeld DRR
Mestrado em Administração Henrique de Campos Melo DAF
Mestrado em Administração Luiz Gonzaga de Souza GAP/AUDI
Mestrado em Administração João Luiz Gattringer GAP/AUDI
Mestrado em Gestão de Políticas Públicas Andressa Zancanaro de Abreu GACHJN
Outro contrato de nº 15/2014, de 04/06/2014, foi realizado entre o TCE/SC e a Universidade do Estado de Santa Catarina –
UDESC, para a capacitação de seus servidores na área de Administração, em nível de mestrado, com duração de 24 meses. O curso teve
início em setembro de 2014. O objetivo é aprofundar o conhecimento e a pesquisa sobre as estratégias que fundamentam as ações das
empresas, dos órgãos públicos e das organizações do terceiro-setor. Ao TCE/SC cabe o pagamento total do curso, sem ônus para os
servidores.
Pós-Graduação Servidor Lotação
Mestrado Profissional em Administração Denise Regina Struecker DLC
Mestrado Profissional em Administração Roberto Silveira Fleischmann DEA
Mestrado Profissional em Administração Sabrina Maddalozzo Pivatto DMU
Mestrado Profissional em Administração Thais Schmitz Serpa DAF
Mestrado Profissional em Administração Marcelo Brognoli da Costa GAC
20
Quadro 6: Cursos de pós-graduação Fonte: Instituto de Contas
DATA CURSO CLIENTE
LA MINISTRAN
TE LOCAL
VALOR UNITÁRI
O
VALOR TOTAL
PARTICIPANTES TCE TOTAL
PARTICIPANTES
OBS.
02/2014 a 12/2014
Mestrado Acadêmico em Gestão de Políticas Públicas
Servidores do TCE
Diversos Univali - Itajaí
12.613,55 12.613,55 Andressa Zancanaro de Abreu (GCHN) 1
02/2014 a 12/2014
Mestrado Acadêmico em Administração
Servidores do TCE
Diversos Univali - Itajaí
14.211,12 42.633,36 João Luiz Gattringer (GAP/AUDI), Henrique C. Melo (DAF) e Luiz Gonzaga de Souza
(GAP/AUDI)
3
03/2014 a 12/2014
Mestrado Acadêmico em Ciência Jurídica
Servidores do TCE
Diversos Univali - Itajaí
20.803,50 104.017,50 Odir Gomes da Rocha Neto (DAE), Gláucia Mattjie (GAP/PRE), Adriana Regina D. Cardoso (COG),
Valéria R. Lacerda Gruenfeld (COG) e Celso Ramires (DAF)
5
03/2012 a 12/2014
Mestrado Acadêmico em Ciência Jurídica
Servidores do TCE
Diversos Univali - Itajaí
24.656,00 123.280,00 Hamilton H. Hoemke (COG), Mariane S. Brodbeck (COG), Maria de Lourdes S. Sordi (DRR), Renato Costa (COEGSS), George Brasil Paschoal Pítsica
(COG)
5
09/2014 a 12/2014
Mestrado Acadêmico em Administração
Servidores do TCE
Diversos Esag/Udesc 10.500,00 52.500,00 Denise Regina Struecker (DLC), Roberto Silveira Fleischmann (DEA), Sabrina M. Pivatto (DMU),
Thais Schmitz Serpa (DAF) e Marcelo Brognolli da Costa (GAC)
5
2012 a 2014
Mestrado Acadêmico em Contabilidade
Servidores do TCE
Diversos UFSC 0,0 0,0 Marcelo da Silva Mafra (DCE) 1
01/2014 a 10/2014
Mestrado Acadêmico em Administração
Servidores do TCE
Diversos Univali - Itajaí 10.143,96 10.143,96 Ediméia L. Schnitzler (DCE) 1
09/2014 a 12/2014
Especialização em Controle Público (ICON-PÓS)
Servidores públicos
Diversos Sala do ICON 795,66 23.870,00 Evaldo Moritz (COG) 1 29 participantes de outros órgãos públicos
21
DATA CURSO CLIENTE
LA MINISTRAN
TE LOCAL
VALOR UNITÁRI
O
VALOR TOTAL
PARTICIPANTES TCE TOTAL
PARTICIPANTES
OBS.
TOTAL 7.236,43 369.058,37 22 51
1.1.3.7 Dissertações entregues ao ICON em 2014
Quadro 7: Relação de dissertações Fonte: Instituto de Contas
Nome Diretoria Orientador Título Gilmara Tenfen
Warmling DCE Cláudio Reis Gonçalo,
Doutor
Parceria público-privada: uma proposta de regulamentação pelo Tribunal de Contas do
Estado de Santa Catarina para melhoria da qualidade dos serviços públicos
Juliana Fritzen COG Stavros Wrobel Abib, Doutor
Proposição de recomendações de melhorias para a implementação da fiscalização das licitações públicas por meio da inserção dos critérios do desenvolvimento sustentável para o Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina: TCE/SC
Marcelo da Silva Mafra DCE Luiz Alberton, Doutor A percepção dos auditores fiscais sobre as auditorias realizadas nos municípios pelo Tribunal de Contas de Santa Catarina
Ediméia Liliani Schnitzler
DAE Maria José Barbosa de Souza
Sustentabilidade em estatais: um estudo de uma organização do setor elétrico no Sul do Brasil
22
1.2 CAPACITAÇÃO EXTERNA
Na capacitação externa o próprio Tribunal de Contas concebe o curso ou evento que será oferecido ao público externo.
1.2.1 Capacitação externa por iniciativa
A capacitação externa por iniciativa abrange cursos e eventos voltados aos servidores estaduais e municipais e ao público em geral,
realizados diretamente pelo Instituto de Contas, conforme seu planejamento interno, no exercício das atribuições conferidas, pelo art. 127,
inciso VI, letras “a” e “b”, da Lei Orgânica.
1.2.1.1 Cursos
Não houve realização de cursos externos por iniciativa.
1.2.1.2 Eventos
O Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal, em sua 16ª edição, foi realizado pelo Tribunal de
Contas do Estado de Santa Catarina em 2014 através do Instituto de Contas.
Trata-se do evento de capacitação externa mais importante realizado pelo TCE/SC, com a função de orientar os jurisdicionados,
de forma a melhorar os resultados da gestão pública municipal.
23
O sucesso do evento foi garantido, principalmente, pela colaboração das unidades técnicas e administrativas desta Corte de Contas,
em especial dos instrutores, e das parcerias do TCE/SC com a Federação Catarinense de Municípios - FECAM, Associações de
Municípios, União de Vereadores de Santa Catarina – UVESC e Ministério Público do Estado de Santa Catarina – MPSC.
As atividades do XVI Ciclo foram organizadas em 14 etapas regionais, propiciando a orientação de 3.863 participantes.
Nesta edição foram ofertadas quatro oficinas, com os seguintes eixos temáticos: contabilidade e controle interno; licitações,
contratos, obras e serviços; atos de pessoal; e cultura.
Os temas foram escolhidos em razão de necessidades constatadas pela equipe técnica deste Tribunal. Cada participante recebeu um
livro-texto contendo os artigos técnicos produzidos pelos instrutores. O material produzido, além de ter servido de apoio didático durante
as oficinas, transformar-se-á em bibliografia para todos aqueles que, de algum modo, busquem informações acerca de boas práticas na
Administração Pública.
PROGRAMAÇÃO E CRONOGRAMA
Durante o Ciclo foram discutidos diversos temas de interesse dos municípios. Os temas foram divididos em áreas de interesse e
apresentados em forma de salas temáticas. Assim, os técnicos do Tribunal fizeram explanações acerca de cada assunto a ser debatido, ao
mesmo tempo em que abriram oportunidade para os servidores municipais formularem questões a respeito da matéria tratada.
24
Figura 1 – Programação
Fonte: Instituto de Contas
25
INVESTIMENTO
O investimento total alcançou o valor de R$ 128.524,89 conforme demonstrado no quadro seguinte.
Quadro 8 – Investimento
Fonte: Instituto de Contas
Especificação Descrição Valor (R$)
Material para distribuição Livro-texto edição, diagramação, arte e impressão de 4.000 exemplares 35.600,00
Material para Distribuição Canetas – aquisição de 4.500 unidades 7.280,00
Banner 4 banners 380,00
Apresentador multimídia 3 apresentadores multimídia 447,00
Correspondência Remessa de correspondências: SDRs, Associações de Municípios, Prefeituras e Câmaras de Vereadores (convite e programação)
859,30
Diárias
Etapas 1, 2 e 3 – Equipe técnica e de apoio em deslocamento a São Miguel do Oeste, Chapecó e Concórdia.
17.056,00
Etapas 1, 2 e 3 – Conselheiro e motorista 2.820,00
Etapas 5 e 6 – Equipe técnica e de apoio em deslocamento a Criciúma e Capivari de Baixo.
8.276,00
26
Etapas 7, 8 e 9 – Equipe técnica e de apoio em deslocamento a Caçador, Joaçaba e Lages.
12.233,00
Etapas 7, 8 e 9 - Motoristas Carros oficiais. 1.045,00
Etapas 10, 11 e 12 – Equipe técnica e de apoio em deslocamento a Rio do Sul, Blumenau e Itajaí.
13.311,00
Etapas 11 e 12 – Conselheiro, Assessor e motorista. 2.188,00
Etapas 13 e 14 – Equipe técnica e de apoio em deslocamento a Joinville e Jaraguá do Sul.
10.404,00
Etapas 13 e 14 – Conselheiro. 482,00
27
Deslocamento equipe técnica – locação ônibus Deslocamento para atender as etapas do XVI Ciclo (Exceto etapa Caçador, Joaçaba e Lages).
12.900,00
Deslocamento equipe técnica – veículos oficiais (Palio: MKL2423, Zafira: MGP6509, MIF1576 e MGP6519).
Deslocamento para atender a etapa Caçador, Joaçaba e Lages. 1.476,55
Deslocamento equipe de apoio - veículo oficial (Sprinter)
Deslocamento para atender a todas as etapas do XVI Ciclo, percorrendo 4.340 km.
1.319,66
Deslocamento Conselheiro Herneus de Nadal – veículo oficial (Linea MJP8906)
Deslocamento para atender etapa São Miguel do Oeste, Chapecó e Concórdia.
447,38
TOTAL 128.524,89
28
EQUIPE DE PALESTRANTES E APOIO
ETAPA
DAP
DLC/COG
DMU/DIN
DCE
COG
ACOM
ICON
TOTAL
1 SMO - 15/jul 2 Chapecó – 16/jul 3 Concórdia -17/jul
Reinaldo Gomes Ferreira Ana Paula M.da Costa
Geraldo José Gomes Rogério Loch
James Luciani Luiz Claudio Viana Sabrina Madalozzo Pivatto
Jairo de Arruda Malinverni
George B.P.Pitsica
Mª Thereza Simões Cordeiro Hélio dos Santos
Joseane A. Corrêa Carla Cristina Sché Adelqui Rech Dilson Vieira
15
4 Palhoça – 21/jul
Reinaldo Gomes Ferreira Raphael Périco Dutra
Azor El Achkar Rodrigo Duarte
Sandro Daros de Luca Luiz Claudio Viana Maximiliano Mazera
Névelis S.Simão
George B.P.Pitsica
Márcia R.B.Moraes Hélio dos Santos
Estelamaris Calgaro Adelqui Rech Joseane A.Corrêa Carla Cristina Sché William Valin C. Branco Lara Bion Rosa
5 Criciúma – 23/jul 6 Capivari de Baixo - 24/jul
Márcia C.M.da Silva Magalhães Raphael Périco Dutra
Denise R. Struecker Rodrigo Glória
Sandro Daros de Luca Ricardo José da Silva Sabrina Madalozzo Pivatto
Nilsom Zanatto
George B.P.Pitsica
Márcia R.B.Moraes Hélio dos Santos
Estelamaris Calgaro Adelqui Rech William Valin C. Branco
14
7 Caçador – 29/jul 8 Joaçaba – 30/jul 9 Lages – 31/jul
Giane V.Fiorini Ana Paula M.da Costa
Azor El Achkar Pedro Jorge R. Oliveira
Paulo R.Gonçalves Ricardo José da Silva Marcos André Alves Monteiro
Jairo de Arruda Malinverni
George B.P.Pitsica
Rogério F.da Silva Hélio dos Santos
Carla Cristina Sché Adelqui Rech William Valin C. Branco
14
10 Rio do Sul - 05/ago 11 Blumenau - 06/ago 12 Itajaí – 07/ago
Reinaldo Gomes Ferreira Raphael Périco Dutra
Geraldo José Gomes
- Alysson Mattje
Tatiana Kair Sérgio Augusto Silva Maximiliano Mazera
Jairo de Arruda Malinverni
Mª Thereza Simões Cordeiro Hélio dos Santos
Estelamaris Calgaro Adelqui Rech William Valin C. Branco
14
13 Joinville – 12/ago 14 Jaraguá do Sul - 13/ago
Márcia C.M.da Silva Magalhães Ana Paula M.da Costa
Azor El Achkar Rodrigo Duarte
Sandro Daros de Luca Sérgio Augusto Silva Marcos André Alves Monteiro
Nilsom Zanatto
George B.P.Pitsica
Rogério F.da Silva Hélio dos Santos
Estelamaris Calgaro Adelqui Rech William Valin C. Branco
15
29
AVALIAÇÃO Resultado consolidado da Avaliação do XVI Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal
A pesquisa foi feita com os participantes através de formulário eletrônico no período de 04/08 a 18/09/2014.
30
10%
33%
43%
4%
0%
2%
0%0%
8%
Você tomou conhecimento do evento por meio de:
ofício/convite doTCE/SC (SQ001)
e-mail do TCE/SC(SQ002)
homepage do TCE/SC(SQ003)
ofício/convite daAssociação deMunicípios (SQ004)
ofício/convite daFECAM (SQ005)
e-mail da EGEM(SQ006)
jornais (SQ007)
rádio e televisão(SQ008)
Outros
31
98%
2%
Local do evento
Fácil acesso (A1)
Difícil acesso (A2)
84%
16%
Instalações do evento
Instalações adequadas(A1)
Instalações inadequadas(A2)
32
19%
67%
14%
0%
Recursos audiovisuais
Excelentes (A1)
Bons (A2)
Razoáveis (A3)
Pouco adequados (A4)
33
45%
49%
4%
2%
Apresentação do livro-texto
Excelente (A1)
Boa (A2)
Razoável (A3)
Pouco adequada (A4)
34
43%
55%
2% 0%
Conteúdo do livro-texto
Excelente (A1)
Bom (A2)
Razoável (A3)
Pouco adequado (A4)
65%
33%
2%
A programação foi:
Adequada (A1)
Parcialmente adequada(A2)
Inadequada (A3)
35
73%
27%
Tempo de exposição
Suficiente (A1)
Insuficiente (A2)
36
76%
24%
Tempo de discussão
Suficiente (A1)
Insuficiente (A2)
37
86%
14%
Número de temas
Suficiente (A1)
Insuficiente (A2)
84%
16%
Conteúdo/abordagens dos temas
Suficiente (A1)
Insuficiente (A2)
38
Quadro 9: Capacitação externa por iniciativa - eventos Fonte: Instituto de Contas
DATA CURSO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR UNITÁRIO
VALOR TOTAL
C/H PARTICIPANTES
15/07 a 13/08/2014
XVI Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal
Servidores e agentes públicos
Diversos Diversos 33,27 128.524,89 112 3.863
Total de cursos: 1 33,27 128.524,89 112 3.863
1.2.2 Capacitação externa por solicitação
A capacitação externa por solicitação abrange cursos e eventos voltados aos servidores estaduais e municipais e ao público em
geral, realizados diretamente pelo Instituto de Contas, no exercício das atribuições conferidas pelo art. 127, inciso VI, letras “a” e “b”, da
Lei Orgânica, em atendimento a pedidos formulados por pessoas físicas ou jurídicas que buscam treinamento em matérias afetas às áreas
de fiscalização do Tribunal de Contas.
1.2.2.1 Cursos Não houve cursos de capacitação externa por solicitação. 1.2.2.2 Eventos
39
Quadro 10: Capacitação externa por solicitação - eventos Fonte: Instituto de Contas
DATA EVENTO CLIENTELA MINISTRANTE LOCAL VALOR
UNITÁRIO VALOR TOTAL
C/H PARTICIPANTES
09 e 10/2014
2º Encontro Catarinense de Controladores Internos Municipais
Servidores públicos e público geral
Diversos Auditório do TCE/SC
0,0 0,0 16 213
TOTAL 0,0 0,0 16 213
2 RELAÇÕES INTERINSTITUCIONAIS
Considerando as atribuições contidas no art. 127, inciso I, da Lei Orgânica, cabe ao Instituto de Contas promover o
relacionamento entre o Tribunal e outras instituições, de caráter público ou privado, nacionais ou internacionais.
2.1 PALESTRAS DE SERVIDORES DO TCE/SC
Durante o ano de 2014, servidores do TCE/SC foram convidados a ministrar palestras em instituições e eventos. O registro na
tabela abaixo foi feito com base no atendimento das solicitações encaminhadas ao Icon por instituições públicas ou privadas, através de
ofício.
40
Quadro 11: Dados sobre as palestras realizadas Fonte: Instituto de Contas
DATA SERVIDOR INSTITUIÇÃO/EVENTO
TEMA CLIENTELA PARTICIPANTES
LOCAL
13/03/2014 Luiz Cláudio Viana (DMU)
UVESC – 1º Encontro Catarinense de Contadores, Controladores Internos, Secretários e Presidentes dos Legislativos Municipais
Prestação de Contas Servidores e agentes municipais
115 Chapecó
09/04/2014 Luiz Cláudio Viana (DMU)
A importância e os objetivos da Instrução Normativa 14/12 – ( AMMVI)
Instrução Normativa 14/12
Servidores e agentes municipais
140 Blumenau
06/06/2014 Luiz Cláudio Viana (DMU)
Seminário Estadual de Conselheiros Tutelares e de Conselhos Municipais de Direito da Criança e do Adolescente – Associação Catarinense de Conselheiros Tutelares
Fundos do Direito da Criança e do Adolescente
Conselheiros tutelares
270 São Lourenço do Oeste
03/12/2014 Reinaldo Gomes Ferreira (DAP)
Congresso Estadual de Vereadores 2014
Estrutura Organizacional e a Gestão dos Cargos nas Câmaras de Vereadores e a Orientação do TCE em Relação a estes Assuntos
UVESC 220 Florianópolis
Total de palestras: 4 Total de participantes: 745
41
2.2 REUNIÕES TÉCNICAS
Em 2014, foi informada ao Icon a participação de servidores do TCE/SC em doze reuniões técnicas realizadas entre os próprios
servidores da Casa ou em conjunto a colaboradores de outras instituições.
Quadro 12: Participação em reuniões técnicas Fonte: Instituto de Contas
DATA EVENTO CLIENTELA TEMAS ABORDADOS
LOCAL OBS.
27/03/2014 Reunião da Rede de Comunicação dos TCs Servidores de TCs Comunicação Brasília
4 a 6/06/2014
Reunião do IRB Servidores de TCs Diversos Salas do Icon – TCE/SC
06/06/2014 Apresentação da matriz de planejamento referente à auditoria operacional na defesa Civil
Servidores públicos
Matriz de planejamento
Auditório B do TCE/SC
22 a 25/07/2014
Reunião Técnica da Comissão Gestora do Grupo de Auditoria de Obras Públicas
Servidores de TCs Obras públicas Mato Grosso
04/08/2014 Reunião da Rede de Comunicação dos TCs Servidores de TCs Comunicação Fortaleza
05/09/2014 Reunião do TCU e Associação dos Tribunais de Contas do Brasil
Servidores de TCs, ministros e conselheiros
Fiscalizações do TCU
Sala do Icon
13 a 15/10/2014
Reunião AOB e Sistema de Obras Servidores de TCs Obras públicas Belo Horizonte
14 a 17/10/2014
Reuniões do Grupo Técnico de Padronização de Procedimentos Contábeis (GTCON) e do Grupo Técnico de Padronização de Relatórios (GTREL)
Servidores de TCs Contabilidade Brasília
15 a 17/10/2014
Reunião do Comitê Temático de Aperfeiçoamento Profissional do IRB e VI Encontro Técnico de Gestão de Pessoas dos Tribunais de Contas do Brasil
Servidores de TCs Gestão de pessoas Belo Horizonte
02/12/2014 3º Reunião Técnica do Comitê de Aperfeiçoamento Profissional do IRB
Servidores de TCs Diversos Campo Grande
42
16 e 17/12/2014
Reunião Técnica da AMMVI - Blumenau Servidores públicos municipais
Consórcios públicos
Blumenau
11 e 12/12/2014
Convocação da 3º Reunião Ordinária de 2014 do Colegiado de Executivos
Secretários executivos
Organização do XVI Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal
Itajaí
Total informadas: 12
2.3 PROGRAMA PORTAS ABERTAS
Através do Programa Portas Abertas, o Tribunal de Contas recebeu a visita de representantes de vários segmentos da sociedade
para conhecer as competências, atribuições e organização do TCE/SC.
Quadro 13: Participantes do Programa Portas Abertas Fonte: Instituto de Contas
DATA CARGA HORÁRIA
INSTITUIÇÃO CURSO FASE PROFESSOR/ RESPONSÁVEL
PALESTRANTE DIRETORIA
PARTICIPANTES
16/06/2014 1 Univali (Biguaçu) Direito 10º Gabriel P. Pítsica Hamilton H. Hoemke
COG 7
11/08/2014 1 Colégio Estadual Aníbal Nunes Pires
Ensino médio 1º Soraia Reinaldo Gomes Ferreira
DAP 30
08/09/2014 1 Faculdades Itapiranga (FAI)
Ciências Contábeis
4º Odir Fank Sabrina M. Pivato DMU 35
12/09/2014 1 UNOESC – São Miguel do Oeste
Direito Várias fases
Alessandra F. Steffens
Osvaldo Faria DAE 50
10/10/2014 2 UNC - Concórdia Ciências Contábeis
2º e 4º fases
Cristiane Zuchi Paulo Bastos DCE 40
43
14/10/2014 2 Centro Universitário Barriga Verde (UNIBAVE)
Ciências Contábeis
4º fase Michele Barreto Cattaneo
Moisés Hoeggen DCG 55
07/11/2014 2 Horus Faculdades - Pinhalzinho
Ciências Contábeis
4º e 6º fases
Inês Liani M Warken
Osvaldo Faria DAE 33
07/11/2014 2 UDESC/ESAG Administração Pública
7º fase Emiliana Debetir de Oliveira
Osvaldo Faria DAE 39
31/10/2014 1 Unidavi Ciências Contábeis
8º Aline Rossa João Luiz Gattringer AUDI 30
14/11/2014 2 EEB São José - Itapiranga
Ensino médio - Sueli Von Bostel Fernanda Esmério T. Mota
DAP 14
14/11/2014 2 Univali - Balneário Camboriú
Direito 10º fase
João Luiz Emmel e Gabriel de A. Sandri
Denise R. Struecker DLC 26
Total Portas Abertas: 11 Total de horas: 17 Total de participantes: 359
3 PROJETO TCE NA ESCOLA
O Tribunal de Contas de Santa Catarina realizou, em parceria com a Secretaria de Estado da Educação, no período de 20/05 a
25/09/2014, o III Concurso de Redação para estudantes do 1º ano do ensino médio das escolas públicas catarinenses. O tema foi sobre
“Corrupção – E eu com isso?”. A iniciativa contou com a parceria da Secretaria de Estado da Educação (SED). Participaram do evento
112 mil estudantes de 35 gereds e do Instituto Estadual de Educação.
Os três vencedores e seus professores orientadores receberam tablets. Suas escolas receberam kits de livros de literatura, um projetor
multimídia e um computador. A escolha das três redações vencedoras foi realizada por comissão julgadora integrada por representantes do
TCE/SC. Os vencedores foram contemplados com uma viagem à Florianópolis junto com os professores orientadores, de 23 a 25 de
setembro. A aluna classificada em primeiro lugar veio à Florianópolis acompanhada dos colegas de classe. Os 36 alunos com redações
selecionadas na etapa regional receberam menção honrosa.
44
Investimento com Projeto TCE na Escola
Os recursos foram utilizados para o pagamento de despesas com material impresso, hospedagem, alimentação, atividades culturais,
viagens e premiação para os alunos, professores e responsáveis.
Planilha de custos
Despesa Especificação Custo em R$
Aluguel ônibus Ônibus com 46 lugares 4.300,00
Passagens aéreas 4 pessoas Chapecó/Fpolis/Chapecó 2.457,44
Premiação 6 tablets – 3 kits multimídia – 3 kits de literatura 26.375,70
Hospedagem 28 pessoas – 2 diárias 4.200,00
Material impresso Envelopes, cartazes, fichas e folhas 2.180,00
Alimentação, atividades culturais e outros (adiantamento)
Almoço, jantar, lanches, cinema e outros 4.681,92
Total: 44.195,06
PROGRAMAÇÃO
Dia 23/setembro (terça-feira)
HORÁRIO ATIVIDADE
17h Chegada em Florianópolis - Recepção e acomodação no Oscar Hotel – Av. Hercílio Luz,760 – centro (3029-6700)
20h Deslocamento para Lanche Mc Donalds – Rua Frei Caneca,121 – Agronômica – Fpolis (3224-3270)
21h30 Deslocamento para o Oscar Hotel
Dia 24/setembro (quarta-feira)
HORÁRIO ATIVIDADE
8 h Café da manhã
9h Deslocamento para passeio: Lagoa da Conceição e Barra da Lagoa
11h 11h30
Deslocamento para o Projeto Tamar (Barra da Lagoa) – Rua Ademir Francisco, 140 Visita ao Projeto Tamar (3236-2015)
12h15 Almoço - Deslocamento para o Restaurante Zari – Rua Prof. Abelardo Souza,102 - Barra da Lagoa (9164-4001)
13h30 Retorno para o Hotel
15h30 Ida para o TCE
45
16h Premiação Cerimônia no Plenário do TCE/SC
17h Lanche TCE/SC
17h30 19h50
Deslocamento para Shopping Beiramar Cinema no Shopping Beiramar (filme: Hércules – 6º andar – último piso)
Pizzaria Papparela (Av. Beira Mar)
23h00 Deslocamento para o Hotel
Dia 25/setembro (quinta-feira)
HORÁRIO ATIVIDADE
8 h Café da manhã
8h30 Deslocamento para o Forte Santana – Av. Beira Mar (visitação)
9h30 10h
Deslocamento para o Museu Cruz e Sousa – praça XV - Centro Visita ao Museu Cruz e Sousa
10h40 Praça XV de Novembro / Catedral / Mercado Público
12h30 Check-out Hotel
13h Almoço restaurante Bigger (perto do Hotel)
14h Retorno para cidade de origem
4 BIBLIOTECA “CONSELHEIRO NEREU CORRÊA”
A missão da Biblioteca Conselheiro Nereu Corrêa do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina consiste no atendimento das
demandas técnicas do público interno (primordialmente) e externo (eventualmente), quanto ao acesso à informação.
Além do atendimento ao público e do empréstimo de livros, a Biblioteca vem a cada ano diversificando suas atividades com o
intuito de diminuir a distância entre o cliente e a informação.
Acervo
A seguir, encontram-se as tabelas que demonstram as atividades da Biblioteca desenvolvidas durante o ano de 2014.
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Atendimento
Consulentes 3.473
Consulta local 1.196
Consulta na Internet 357
Consulta na legislação 295
Consulta por telefone 372
Consulta por e-mail 404
Devolução de livros 2.265
Empréstimo/renovação de livros 9.386
Atualização do Site e Intranet do TCE/SC: 102 horas
Atualização da legislação no SophiA 139
Baixa de obras no SophiA : 66
Baixa de periódicos no SophiA: 14
Cadastro do acervo bibliográfico no SOPHIA: 740
Cadastro dos artigos no SOPHIA: 1.989
Divulgação dos artigos por e-mail: 917
Divulgação de periódicos por e-mail: 138
Incorporação de novos livros ao acervo: 530
Incorporação de novos periódicos ao acervo: 210
Legislação sobre o TCE/SC: 37
Ofícios expedidos: 29
Participação em eventos 04*
Reunião da Comissão da Tabela de Temporalidade: 08
Revisão das referências bibliográficas – publicação do
TCE/SC
10
Orientação normas técnicas em trabalhos acadêmicos para
funcionários do TCE/SC
01
Elaboração de ficha catalográfica 01
Manutenção Tabela Autoridades – Grupo Autoridades –
SophiA
6.197
47
*Organização do Estande de livros da Biblioteca e publicações do TCE/SC para distribuição no XVI SINAOP em Florianópolis – de 19 a 23/05 ** Treinamento no Sistema SophiA - Primasoft em São Paulo 04 e 05/09 *** VI BIBLIOCONTAS em Salvador - BA de 29/09 a 03/10 ****Organização do Estande de livros e publicações do TCE/SC para distribuição no VI CONGRESSO DE DIREITO ADMINISTRATIVO em Florianópolis – de 04 a 06/11
Investimento
Livros
BENEFICIADO DESCRIÇÃO DO PRODUTO PERÍODO DESPESAS
(R$)
Aquisição de livros por licitação/pregão
Periódicos
BENEFICIADO DESCRIÇÃO DO PRODUTO PERÍODO DESPESAS
(R$)
Editora NDJ Assinatura de 03 periódicos + WEB 12 meses 25.350,00
Fundação Getúlio Vargas Assinatura Conjuntura Econômica 12 meses 210,00
Editora Zênite Assinatura de 01 periódico + WEB 12 meses 2.672,00
TOTAL (R$) 28.232,00
Serviços
BENEFICIADO DESCRIÇÃO DO PRODUTO PERÍODO DESPESAS
(R$)
Editora Fórum Biblioteca Digital 12 meses 77.097,00
Editora Zênite Leianotada 12 meses 3.035,00
Prima Informática Manutenção do Sistema SophiA - Biblioteca Avançado 12 meses 6.236,16
Editora Zênite Web Regime de Pessoal 12 meses 2.044,00
Editora RT/Thomson Reuters Revista dos Tribunais on line 12 meses 35.000,00
IOB Informações Objetivas e Publicações Jurídicas Juris Síntese DVD 12 meses 1.600,00
Editora Fórum Biblioteca Digital Fórum de Livros 12 meses 19.249,00
TOTAL (R$) 144.261,16
Investimento Total 172.493,16
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Informações Complementares
Assuntos mais retirados
Colocação Nº de retiradas Assunto
1 2.514 Direito administrativo
2 1.081 Direito constitucional
3 795 Administração Pública
4 442 Direito Civil
5 368 Direito financeiro
6 348 Contrato administrativo
7 318 Licitação
8 288 Direito tributário
9 287 Controle externo
10 279 Tribunal de Contas
Informações Complementares
Títulos mais retirados
Colocação Nº de retiradas Título Autor
1 267 A administração pública sob a perspectiva do controle externo Ubiratan Diniz de Aguiar
2 255 Curso de direito administrativo Marçal Justen Filho
3 232 Curso de direito administrativo Celso Antônio Bandeira de Mello
4 201 A Lei 4.320 comentada e a lei de responsabilidade fiscal José Teixeira Machado Júnior
5 189 Curso de direito administrativo Lucas Rocha Furtado
6 178 Tribunais de Contas do Brasil: jurisdição e competência Jorge Ulisses Fernandes Jacoby
7 150 Direito municipal brasileiro Hely Lopes Meirelles
8 116 As funções do Tribunal de Contas e o Estado de direito Gabriela T. Bresser Pereira Dal
Pozzo
9 98 Comentários à lei de licitações e contratos administrativos Marçal Justen Filho
10 87 Tomada de contas especial Jorge Ulisses Jacoby Fernandes
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5 RESUMO DAS ATIVIDADES DO ICON 2014 – CAPACITAÇÃO CONTINUADA E
OUTROS
1- Capacitação interna direta:
5 cursos – total de h/a: 136 - 159 servidores do TCE certificados – 1 de outras instituições certificado – custo total de R$
118.044,92
2 eventos – total de h/a: 41 - 68 servidores do TCE certificados – 542 de outras instituições certificados – custo total de R$
142.229,71
2- Capacitação interna indireta:
24 cursos – total de h/a: 361 – 76 servidores do TCE certificados – custo total de R$ 74.547,23
25 eventos – total de h/a: 376 – 78 servidores do TCE certificados – custo total de R$ 136.829,25
3- Cursos de pós-graduação:
8 cursos – 22 servidores do TCE – 29 servidores de outras instituições – custo total no ano de R$ 369.058,37
4- Capacitação Externa:
XVI Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal – 3.863 participantes certificados - custo total de R$
128.524,89
2º Encontro Catarinense de Controladores Internos Municipais – 213 participantes certificados – sem custo para o TCE
5- Programa Portas Abertas – 359 participantes de cursos universitários e de escolas públicas
6- Projeto TCE na Escola – 112.000 estudantes – custo total de R$ 44.195,06
7- Biblioteca “Nereu Correa” – investimento de R$ 172.493,16
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CONCLUSÃO
O Programa de Capacitação 2014 propiciou 6.155 participações e atendeu aos princípios da educação corporativa, e, embora sofrendo
as adaptações próprias às ações de educação, atendeu às necessidades planejadas, assim como às situações e demandas que ocorreram ao
longo do ano, de modo a propiciar o desenvolvimento técnico continuado de agentes públicos (internos e externos), além de contribuir para a
aproximação entre o TCE/SC e a sociedade.
Este Instituto destaca o início das atividades letivas do Icon-Pós, com a realização de 7 disciplinas, e o Projeto TCE na Escola, que
conseguiu atingir um grande número de estudantes, professores e diretores das escolas públicas catarinenses. A política de tornar o TCE/SC
mais conhecido pelo cidadão foi, mais uma vez, alcançada. A participação de estudantes, 36 gereds e o IEE nos mostram o quanto o Projeto
é importante para a fixação da marca do órgão fiscalizador.
Florianópolis, 18 de dezembro de 2014
Joseane Aparecida Corrêa Diretora do Instituto de Contas