RELATÓRIO FINAL DA COMISSÃO PARITÁRIA

PORTARIA Nº506/2015

PROPOSTA DA REPRESENTAÇÃO DO SINTAEMA

Comissão Paritária designada com o objetivo de realizar estudos sobre a reavaliação

dos percentuais dos prêmios de conclusão de curso técnico e superior, constantes no

Plano de Cargos e Salários, conforme elencado na clausula Quadragésima Nona do

Acordo Coletivo de Trabalho 2015/2016.

Março/2017.

2

SUMÁRIO

1. AUTORIZAÇÃO/OBJETO: .............................................................................................. 3

2. APRESENTAÇÃO .......................................................................................................... 4

3. DOS PRÊMIOS.............................................................................................................. 4

3.1. Evolução dos Prêmios ................................................................................................... 4

3.2. Estudos e comparações ................................................................................................ 7

3.2.1. Simulações de cenários com base nas empresas pesquisadas ............................... 8

3.2.2. Simulações de cenários aleatórios ......................................................................... 14

3.2.3. Proposta representantes do SINTAEMA ................................................................ 15

3.2.4. Proposta representantes da CASAN ..........................Error! Bookmark not defined.

4. RECOMENDAÇÕES ..................................................................................................... 23

5. CONCLUSÕES ............................................................................................................. 23

3

1. AUTORIZAÇÃO/OBJETO:

A Comissão Paritária foi instituída pela Diretoria Colegiada através da Portaria nº 506,

de 20 de agosto de 2015, com o objetivo de realizar estudos sobre a reavaliação dos

percentuais dos prêmios de conclusão de curso técnico e superior, constantes no Plano

de Cargos e Salários, conforme elencado na Cláusula Quadragésima Nona do Acordo

Coletivo de Trabalho 2015/2016.

A Portaria objetivou cumprir a cláusula 49ª do Acordo Coletivo de Trabalho –

2015/2016, celebrado com o Sindicato dos Trabalhadores em Água, Esgoto e Meio

Ambiente – SINTAEMA.

Foram designados os seguintes empregados para integrarem a referida Comissão:

Representantes da CASAN

Titulares Matrícula Cargo Lotação Função

Alexandre Amorim de Souza 9042-5 Administrador GUC Coordenador

Mariana Moreira Carmes 8817-0 Administrador GRH/DICS Membro

Marina Godoy 8918-4 Auditor AUD Membro

Suplentes Matrícula Cargo Lotação Função

Daniel Azevedo Nascimento 8985-0 Administrador GRH/DICS Membro

Íris Lima Merizi* 9412-9 Administrador GCN/DIPC Membro

Lydia Pereira Bez Fontana 8961-3 Administrador DA Membro

*Substituída temporariamente pela empregada Verônica P. França Feroldi, conforme Portaria 634 de 12/11/2015.

Representantes do SINTAEMA

Titulares Matrícula Cargo Lotação Função

Pedro Virgínio de Lucena* 9163-4 Assist. Adm. À disp. Membro

Thiago Nascimento Oliveira 8483-2 Assist. Adm. Ag. Fpolis Membro

Lucas Pizzolatti 9231-2 Assist. Adm. GFM/DIMED Membro

Suplentes Matrícula Cargo Lotação Função

Jucélio Paladini 3604-8 Economista À disp. Membro

Leonardo Pereira 9276-2 Inst. Hid/Sanit Ag. Biguaçu Membro

Meark Rafael S. Batista** 8206-6 Ag. Adm. Op. À disp. Membro

* Substituído pelo empregado Alexandre Finco, conforme Portaria 666 de 27/11/2015. **Substituído pelo empregado Marcelo de Jesus, conforme Portaria 531 de 09/09/2015.

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2. APRESENTAÇÃO

A Comissão foi originada através da Cláusula Quadragésima Nona, constante no

Acordo Coletivo de Trabalho do SINTAEMA 2015/2016, conforme destacado abaixo na

Figura 1:

Figura 1: Cláusula 49ª do ACT do SINTAEMA

3. DOS PRÊMIOS

3.1. Evolução dos Prêmios

A partir do ano de 1992, foi instituído na CASAN o benefício aos empregados chamado

de Prêmio por conclusão de curso de nível superior, conforme trecho retirado do PCS -

Plano de Cargos e Salários da CASAN de 1995:

Figura 2: Item do PCS sobre o Prêmio de conclusão de curso superior

5

No ano de 2008 o prêmio foi extensivo aos empregados que, não enquadrados em

cargos de nível superior, concluíram o curso de nível médio profissionalizante

(técnico), conforme cláusula extraída do ACT SINTAEMA SC 2008 – 2009:

“CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA PRIMEIRA: PRÊMIO POR CONCLUSÃO DE CURSO

TÉCNICO DE NÍVEL MÉDIO E SUPERIOR

A CASAN pagará aos empregados que concluíram ou vierem a concluir cursos de nível

médio profissionalizante e de nível superior, não enquadrados em cargos

correspondentes a formação, a partir da assinatura deste acordo e em sua vigência, o

valor equivalente ao percentual de 25% (vinte e cinco por cento) e 50% (cinquenta por

cento) respectivamente, da menor referência da escala salarial constante do Plano de

Cargos Salários. ”

Atualmente, a CASAN paga R$ 222,36 a título do Prêmio de conclusão de curso de nível

técnico, e R$ 444,71 a título de Prêmio de conclusão de curso de nível superior para

seus empregados. O cálculo do benefício é de acordo com o percentual de 16,28% e

32,56% da menor referência da escala salarial constante no PCS. Esse benefício

contempla qualquer curso, independentemente de estar correlacionado ao cargo do

empregado.

O histórico dos valores dos prêmios de conclusão de curso técnico e superior estão

elencados conforme a Tabela 1. Os dados das tabelas abaixo foram retirados do

Sistema de Recursos Humanos da CASAN - Sênior.

Tabela 1: Valor dos prêmios de conclusão de curso técnico e superior

NÍVEL SUPERIOR NÍVEL SUPERIOR NÍVEL TÉCNICO

DATA VALOR DATA VALOR DATA VALOR

01/09/1992 379243,4 01/04/2002 R$ 91,40 01/10/2008 R$ 117,64

01/01/1993 894226 01/09/2002 R$ 95,19 01/07/2009 R$ 124,50

01/05/1993 2361779 01/11/2002 R$ 99,00 01/09/2010 R$ 131,32

01/08/1993 2361,77 01/01/2004 R$ 99,99 01/06/2011 R$ 139,59

01/09/1993 6867,77 01/11/2004 R$ 102,99 01/06/2012 R$ 147,80

01/10/1993 8580,22 01/08/2005 R$ 103,92 01/06/2013 R$ 153,09

01/11/1993 10718,41 01/07/2006 R$ 107,39 01/07/2013 R$ 158,38

01/12/1993 13386,22 01/09/2007 R$ 111,08 01/07/2014 R$ 186,89

01/01/1994 23491,99 01/07/2008 R$ 222,17 01/06/2015 R$ 202,47

01/02/1994 30598,32 01/10/2008 R$ 235,28 01/07/2016 R$ 222,36

6

01/03/1994 R$ 46,40 01/07/2009 R$ 248,99 01/05/1994 R$ 46,86 01/09/2010 R$ 262,64 01/09/1994 R$ 50,10 01/06/2011 R$ 279,19 01/05/1995 R$ 61,13 01/06/2012 R$ 295,60 01/06/1996 R$ 68,46 01/06/2013 R$ 306,19 01/06/1997 R$ 74,08 01/07/2013 R$ 316,77 01/06/1998 R$ 77,13 01/07/2014 R$ 373,79 01/04/2001 R$ 77,14 01/06/2015 R$ 404,96 01/12/2001 R$ 85,47 01/07/2016 R$ 444,71 01/02/2002 R$ 89,40

São 318 empregados que recebem o Prêmio de conclusão de curso técnico, vide dados

de agosto/2016. O quantitativo de empregados por cargo está demonstrado na abaixo.

Tabela 2: Empregados por Cargo Prêmio Nível Técnico

Prêmio de Conclusão Nível Técnico Total

Empregados por Cargo 318

Agente Administrativo Operacional 163

Instalador Hidráulico/Sanitário 52

Assistente Administrativo 44

Operador de ETA/ETE 41

Operador de Equipamento Pesado 6

Auxiliar Técnico 3

Desenhista Projetista 3

Desenhista 2

Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1

Auxiliar de Processamento de Dados 1

Secretária 1

Auxiliar de Laboratório 1

Com relação ao Prêmio de conclusão de curso superior, conforme dados de

agosto/2016 são 752 empregados, distribuídos nos seguintes cargos:

7

Tabela 3: Empregados por Cargo Prêmio Nível Superior

Prêmio de Conclusão Nível Superior Qt Prêmio de Conclusão Nível Superior Qt

Empregados por Cargo --- Empregados por Cargo ---

Agente Administrativo Operacional 246 Secretária 6

Assistente Administrativo 168 Desenhista 5

Operador de ETA/ETE 67 Técnico de Agrimensura 5

Instalador Hidráulico/Sanitário 56 Auxiliar Técnico 4

Técnico de Saneamento 42 Desenhista Projetista 3

Técnico de Contabilidade 31 Auxiliar de Processamento de Dados 3

Técnico de Mecânica 30 Técnico de Eletrônica 3

Técnico de Laboratório 28 Programador de Computador 2

Eletrotécnico 13 Assistente de Administração II 2

Auxiliar de Laboratório 10 Telefonista 2

Técnico de Segurança do Trabalho 9 Auxiliar de Enfermagem do Trabalho 1

Técnico de Edificações 8 Motorista 1

Operador de Equipamento Pesado 7 Total 752

3.2. Estudos e comparações

A fim de se obter uma comparação dos benefícios tratados por esta comissão,

procuramos realizar consultas em empresas de Saneamento do Brasil, em Prefeituras,

Empresas e Órgãos do estado de Santa Catarina, conforme lista abaixo,porém

conseguimos a informação correta em numero reduzido destas empresas.

Empresas de Saneamento

1. CAERN – Companhia de Águas e Esgoto do Rio Grande do Norte;

2. CORSAN – Companhia Riograndense de Saneamento;

3. CEDAE – Companhia Estadual de Águas e Esgoto do Rio de Janeiro;

4. SABESP – Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo;

5. SANEPAR – Companhia de Saneamento do Paraná;

6. COPASA – Companhia de Saneamento de Minas Gerais;

7. COSAMA – Companhia de Saneamento do Amazonas;

8. CAGEPA – Companhia de Água e Esgotos da Paraíba;

9. CAESA – Companhia de Água e Esgoto do Amapá;

10. EMBASA – Empresa Baiana de Águas e Saneamento;

11. COSANPA – Companhia de Saneamento do Pará;

12. CAGECE – Companhia de Água e Esgoto do Ceará;

8

13. SANEAGO – Companhia Saneamento de Goiás;

14. CAESB – Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal;

15. SANESUL – Empresa de Saneamento Básico de Mato Grosso do Sul;

16. Águas de Joinville.

Empresas de Santa Catarina

17. CELESC – Centrais Elétricas de Santa Catarina

18. SC Parcerias

19. CIDASC – Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina

20. Epagri – Empresa de Pesquisa Agropecuária e Extensão de Santa Catarina

Órgãos:

21. TJSC – Tribunal de Justiça de Santa Catarina

22. MPSC – Ministério Público de Santa Catarina

Prefeituras:

23. Prefeitura Municipal de Florianópolis

24. Prefeitura Municipal de Palhoça

Das empresas de Saneamento, apenas na CAGECE, SANEAGO e CAESB conseguimos

informações que possuem o benefício. Ressaltamos as dificuldades em conseguir

informações precisas, pois nem sempre o pagamento deste benefício consta em

Acordo Coletivo de Trabalho – ACT, mas sim podendo integrar o Plano de Cargos e

Salários – PCS das empresas que geralmente não estão disponíveis na internet, fato

este que dificultou/prejudicou nossa consulta.

Já com relação às Empresas/Órgãos e Prefeituras de Santa Catarina, o TJSC e as

Prefeituras de Florianópolis e Palhoça, atualmente, pagam o Prêmio a seus servidores.

3.2.1. Simulações de cenários com base nas empresas pesquisadas

A partir do resultado da pesquisa, foram realizadas simulações com as diretrizes das

empresas que pagam o benefício baseadas nos dados da CASAN. Os dados utilizados

foram com base no pagamento dos prêmios do mês de agosto/2016, excluindo os

encargos trabalhistas.

9

Assim, no mês de agosto/2016, o gasto com a rubrica Prêmio por conclusão curso

técnico foi de R$ 70.665,92 e com o Prêmio conclusão curso superior foi de R$

332.695,04.

1. Com base na CAESB – Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal:

Conforme cláusula do ACT CAESB 2015/2016, disponível no site do Sindágua (http://sindaguadf.org.br/images/download/ACT2015assinado.pdf):

2. Com base na SANEAGO – Saneamento de Goiás S.A. Conforme ACT SANEAGO 2015/2016, disponível no site do SITUEG (http://www.stiueg.org.br/Documentos/7/351.pdf):

10

11

Não foi possível fazer uma análise mais realista dos valores, pois não se tem as

informações referente ao nível de carreira (grupos salariais) dos empregados da

SANEAGO. Mas em relação aos requisitos podemos firmar que os da CASAN são mais

flexíveis, pois não há a necessidade de o empregado ter mais de 5 anos de contratação

para receber o benefício.

3. Com base na CAGECE – Companhia de Água e Esgoto do Ceará

O dipositivo encontra-se no ACT 2016-2017, conforme site do Sindiagua

(http://www.sindiagua.org.br/arquivos/File/acordos_coletivos/ACT%20MIOLO%20201

6%202017%20curvas.pdf):

No ACT da CAGECE não há previsão de gratificação para curso técnico, além de não

informar qual a base de cálculo para a gratificação. Mas, pelos percentuais

apresentados, sabe-se que os valores são inferiores aos da CASAN.

12

4. Com base no TJSC – Tribunal de Justiça de Santa Catarina:

O pagamento da gratificação está abordado na Lei complementar 90/1993:

“Art. 14. Ao servidor portador de diploma de curso de nível superior correlacionado com as funções dos cargos incluídos nos Anexos I e VII desta Lei Complementar, fica assegurada gratificação de 20% (vinte por cento), incidindo sobre o nível 07 (sete), referência A, da tabela de vencimentos criada por esta Lei Complementar.

§ 1º No tocante aos demais cursos de nível superior, a gratificação será de 10% (dez por cento).

§ 2º O vencimento, acrescido da gratificação prevista neste artigo, não poderá ser superior

ao nível 10 (dez), referência A, da tabela de vencimentos criada por esta Lei Complementar.

Art. 15. Ficam excluídos da gratificação prevista no art. 14 os servidores que:

I - Pertencem ao Grupo Ocupacional Atividades de Nível Superior;

II - ocupam cargo em comissão;

III - percebem gratificação especial, prevista na Lei nº 6.745, de 28 de dezembro de 1985;

IV - tem incorporado aos seus vencimentos, nos termos da Lei nº 6.745, de 28 de dezembro

de 1985, valores de vencimentos de outros cargos ou de gratificação especial, salvo se estes

forem inferiores à gratificação prevista no art. 14 desta Lei Complementar.

Parágrafo único. Ocorrendo a hipótese do item IV deste artigo deduzir-se-á da gratificação os valores incorporados. ”

A Lei não menciona o nível técnico, ou seja, só percebe a gratificação o servidor que

possuir diploma de nível superior. De acordo com o Anexo XXIV, o nível 7, referência A

possui o coeficiente 2,17677. O piso de vencimento, conforme estabelecido no artigo

18 da Lei 90/93 fica fixado em R$ 1.104,06.

Com base na Tabela de Vencimentos da Lei 90/93, tem-se os seguintes valores da

gratificação: 20% equivalem a aproximadamente R$ 480,00, enquanto os 10%, R$

240,00.

5. Com base na PMF – Prefeitura Municipal de Florianópolis Este benefício encontra-se amparado pela Lei Complementar CMF 63 de 2003:

“Art. 84 Ao servidor que concluir escolaridade superior à exigida para o cargo que ocupa, será concedida gratificação de vinte por cento sobre seu vencimento. (Redação

13

dada pela Lei Complementar nº 346/2008) (Vide Art. 28 da Lei Complementar nº 503/2014).

Parágrafo Único. A gratificação referida no caput será incorporada aos proventos de aposentadoria e pensão dos servidores que a tiverem percebido de forma continuada por, no mínimo, cinco anos ou de forma descontínua por, no mínimo, dez anos, ou ainda nos casos dos servidores que a estiverem percebendo no momento da aposentadoria por invalidez permanente ou no momento da morte, sempre na dependência das respectivas contribuições previdenciárias. (Redação acrescida pela Lei Complementar nº 342/2008) ”

Lei complementar 503/2014

Art. 28 Considera-se extinta para os servidores atingidos por este Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos a gratificação prevista no art. 84 da Lei Complementar CMF nº 063, de 2003, em decorrência da absorção desta nos valores constantes nas tabelas de vencimento criadas nesta Lei Complementar.

6. Com base na PMP – Prefeitura Municipal de Palhoça O referido benefício é tratado na Lei complementar 96 de 2010:

“Art. 290 Entende-se por curso regular os cursos de conclusão de ensino Fundamental, Ensino Médio, Ensino Superior, curso de especialização, mestrado e doutorado. (Regulamentado pelo Decreto nº 1521/2013)

I - Será acrescido o percentual de 30% (trinta por cento) sobre o vencimento do servidor que concluir o curso de ensino superior, após data de posse do concurso público;

II - Será acrescido o percentual de:

a) 15% (quinze por cento) sobre o vencimento do servidor que concluir curso de especialização, com duração mínima de 360 (trezentos e sessenta) horas;

b) 20% (vinte por cento) sobre o vencimento do servidor que concluir curso de mestrado, com duração mínima de 360 (trezentos e sessenta) horas;

c) 25% (vinte e cinco) sobre o vencimento do servidor que concluir curso de doutorado, com duração mínima de 360 (trezentos e sessenta) horas;

§ 1º O curso concluído deverá contribuir de forma significativa para o aperfeiçoamento técnico das tarefas desempenhadas, ou na implantação de novas tecnologias;

§ 2º O servidor efetivo beneficiado com esse artigo fará jus ao benefício em tela, optando unicamente sempre pelo mais adequado ao seu nível de desenvolvimento e capacitação profissional condizente, ao seu cargo de provimento efetivo.

§ 3º Os títulos utilizados para agregação nos termos deste artigo não poderão ser utilizados para fins de progressão.

14

§ 4º O valor a ser concedido mensalmente será regulamentado anualmente por ato do

Chefe do Poder Executivo.

Decreto 1521/2013 Art. 1º A agregação para conclusão de curso regulares deverá ser requerida até o dia 31 de julho de cada ano em curso, mediante processo administrativo, a ser protocolizado na Superintendência de Gestão de Pessoas ou na Gerência de Correspondência e Protocolo da Prefeitura Municipal. Parágrafo Único - O deferimento deverá ser por ordem cronológica de protocolo. Art. 2º O Processo Administrativo deverá ser instruído com os seguintes documentos: I - Requerimento assinado pelo servidor; II - Cópia do Diploma; III - Parecer da Superintendência de Gestão de Pessoas; IV - Parecer Jurídico; e V - Parecer do Controle Interno. Art. 3º O valor máximo de dispêndio por mês será limitado a R$ 10.000,00 (dez mil reais).

Realizou-se uma projeção, levando em conta apenas os 30% sobre o salário base do

empregado que possui nível superior, independentemente se o curso foi concluído

antes ou após a admissão do cargo na empresa, e sem limitador (conforme art. 3º

Decreto 1521/2013). Os dados encontram-se na Tabela 10:

Tabela 4: Comparação CASAN com PMP

Mês agosto/16 CASAN Projeção Diferença %

Nível Técnico R$ 70.665,92 R$ 0,00 -100,00%

Nível Superior R$ 332.695,04 R$ 691.526,01 107,86%

Total R$ 403.360,96 R$ 691.526,01 71,44%

12 meses + 13º R$ 5.243.692,48 R$ 8.989.838,13

Após as simulações realizadas, verificou-se que em duas, Prefeitura de Florianópolis e

Prefeitura de Palhoça, os valores foram maiores em comparação com o benefício da

CASAN. Nas demais, foram inferiores.

3.2.2. Simulações de cenários aleatórios

Além da pesquisa em outras empresas, realizamos simulações com outros critérios do

benefício em questão.

15

1. Valor do benefício ser 10% do valor da referência inicial do cargo de nível técnico e

do cargo de nível superior. Atualmente, o nível técnico tem início na referência 16,

correspondendo a R$2.839,44. Já o nível superior possui início na referência 31,

correspondendo a R$5.903,00. Assim, os valores seriam para nível técnico

R$283,94 e para nível superior R$590,30:

Nota SINTAEMA: Os cargos de nível superior que iniciam na referência 31 se referem a

cargos que possuem carga horaria diferenciada/reduzida (como médicos e assistente

social) ou a cargos que a empresa não contrata nem possui funcionários a muitos anos,

(como dentista e enfermeiro do trabalho). Desta forma entendemos que esta

simulação deveria partir da referência 34, ainda que tal comparativo leve a aumento

do custo total estimado.

Tabela 5: Projeção 10% valor da referência inicial

Mês agosto/16 CASAN Projeção Diferença %

Nível Técnico R$ 70.665,92 R$ 90.236,02 27,69%

Nível Superior R$ 332.695,04 R$ 441.613,37 32,74%

Total R$ 403.360,96 R$ 531.849,39 31,85%

12 meses + 13º R$ 5.243.692,48 R$ 6.914.042,08

2. Calculando a gratificação a partir do salário base do empregado. Simulando 10%

para nível técnico e 20% para nível superior, tem-se:

Tabela 6: Projeção 10% nível técnico e 20% nível superior

Mês agosto/16 CASAN Projeção Diferença %

Nível Técnico R$ 70.665,92 R$ 101.205,72 43,22%

Nível Superior R$ 332.695,04 R$ 461.017,34 38,57%

Total R$ 403.360,96 R$ 562.223,06 39,38%

12 meses + 13º R$ 5.243.692,48 R$ 7.308.899,75

3.2.3. Proposta representantes do SINTAEMA

A CASAN possui atualmente um quadro de pessoal bastante diferenciado do passado,

particularmente no que diz respeito ao grau de escolaridade. Parcela significativa dos

empregados da empresa possuem graduação em cursos de nível superior e de Técnico

de nível médio. Trata-se de uma relação praticamente inversa em relação ao final dos

16

anos noventa. Maiores investimentos em educação, políticas de inclusão social, mais

universidades públicas, políticas de cotas, Fies, Prouni, universidades sem fronteiras,

entre outras, somados a concessão do auxílio educação pela empresa, com pagamento

de até cinquenta por cento das mensalidades, estipulado no Acordo Coletivo de

Trabalho e ainda aliada a demanda do mercado de mão obra qualificada, são alguns

fatores que certamente contribuíram diretamente para essa mudança significativa. O

desenvolvimento cognitivo das pessoas está relacionado às diversas áreas do nosso

cotidiano, como os pensamentos, a percepção, a linguagem e a memória. Os

resultados destes avanços são perceptíveis no cotidiano da empresa.

O desenvolvimento cognitivo resulta na maior capacidade de compreensão no

processo de aprendizagem, de discernimento, de assimilação na introdução de novas

técnicas, de novos métodos de gestão, de comunicação e no relacionamento interno e

externo, entre outras vantagens.

Este conjunto de trabalhadores está capacitado para desenvolverem tarefas mais

complexas, além daquelas exigidas pelo cargo e na prática muitos destes empregados

executam atividades de nível superior porque estão qualificados, habilitados para

tal,especialmente quando estão lotados em áreas afins com seus cargos de formação,

graduação, embora não enquadrados no cargo de sua formação profissional e por esta

razão não podem assinar relatórios com a devida responsabilidade técnica, mas o fato

é que executam as atividades afins,absorvendo assim partes das tarefas de

profissionais enquadrados em cargos de Técnico de nível médio e/ou de nível superior.

Na prática, a empresa aufere resultados positivos significativos com a manutenção de

um quadro de pessoal com perfil técnico elevado.

PROPOSTA

Os representantes do SINTAEMA, compostos da comissão constituída através da

portaria Nº 506, de 20 de agosto de 2015, propõe fixar em 37,5% (trinta e sete virgula

cinco por cento) e 18,75% (dezoito virgula setenta e cinco por cento) o percentual do

prêmio por conclusão de Curso de Nível Superior ou de Curso Técnico de Nível Médio.

Este percentual passará a incidir sobre uma base móvel, originada na referência 01 da

17

escala salarial da CASAN. Essa base será movimentada conforme as

progressões/promoções concedidas após o protocolo de certificado de conclusão do

respectivo curso junto à Gerência de Recursos Humanos da CASAN. Os acréscimos nos

valores a receber estarão diretamente relacionados a evolução no sistema de carreira,

antiguidade, merecimento, titulação, e possíveis aceleradores de carreira ocorridos

após a entrega do certificado de conclusão de curso à CASAN. Após a implantação

destas alterações ou após o inicio do recebimento do prêmio pelos empregados que

vierem a ter direito futuro ao prêmio, a incidência do percentual de 37,5% ou 18,75%

será, no primeiro caso, determinada conforme exemplos 2 e 3, e para o segundo caso,

sobre a referência 1 da escala salarial. A referência sobre a qual incide o percentual

será chamada doravante de BASE DE INCIDÊNCIA DO PRÊMIO. Esta base será acrescida

do mesmo número de referências que forem somadas ao longo do tempo ao salário do

trabalhador, ou seja, será uma base móvel. Para melhor entender, segue exemplo 1.

Exemplo 1)

Se o trabalhador for promovido em 2 sub-referências, a BASE DE INCIDÊNCIA DO

PRÊMIO também aumentará 2 sub-referências, supondo que está BASE fosse ainda a

referência 01 da escala salarial, passará então a ser a referência 1B a nova BASE. Se

após dois anos da primeira promoção, o trabalhador for promovido em 1 referência,

será acrescida à BASE DE INCIDÊNCIA DO PRÊMIO mais 1 referência, então sendo a

BASE anterior a referência 1B, passará agora a ser 2B a nova BASE DE INCIDÊNCIA DO

PRÊMIO, e assim sucessivamente ao longo da carreira do trabalhador, permitindo que

sempre que o trabalhador tiver progressões salariais, o Prêmio por Conclusão de Curso

progrida na mesma proporção.

A fim de esclarecer como será feita a implantação desta metodologia proposta, os

exemplos abaixo descrevem a como a mesma será aplicada aos trabalhadores já

portadores do direito ao Prêmio.

Exemplo 2)

18

Empregados que ganham o prêmio por conclusão de curso de nível técnico ou superior

enquadrados nos cargos de nível médio, com progressão salarial entre as faixas 08 a

32.

Situação A – Empregado enquadrado na referência 08, com protocolo de entrega do

certificado à CASAN em 2015. Este terá direito a receber a partir da implantação,

apenas o percentual/valor sobre a referência 01 da escala, mais 37,5% ou 18,75%.

Situação B – Empregado enquadrado na referência 15, com protocolo de entrega do

certificado à CASAN no momento em que estava enquadrado na referência 12. Este

terá direito a receber a partir da implantação, o percentual/valor de 37,5% ou 18,75%

sobre a referência 01 da escala salarial, acrescido de 03 referências (logo, a BASE DE

INCIDÊNCIA DO PRÊMIO será a referência 4), ou seja, a diferença entre a referência 12

e o enquadramento atual, referência 15.

Situação C – Empregado enquadrado na referência 28, com protocolo da entrega do

certificado à CASAN quando estava enquadrado na referência 20. Este terá direito a

receber a partir da implantação 37,5% ou 18,75% sobre a referência 01 acrescida de 08

referências (logo, a BASE DE INCIDÊNCIA DO PRÊMIO será a referência 09), ou seja, a

diferença entre a referência 20 e o enquadramento atual, referência 28.

Exemplo 3)

Empregados que ganham o prêmio por conclusão de curso de nível técnico e superior

enquadrados nos cargos de nível técnico, com progressão salarial entre as faixas 16 a

42.

Situação A – Empregado enquadrado na referência 16, com protocolo de entrega do

certificado à CASAN em 2015. Este terá direito a receber a partir da implantação

apenas o percentual/valor sobre a referência 01 da escala, 37,5%.

Situação B – Empregado enquadrado na referência 25 com protocolo de entrega do

certificado à CASAN no momento em que estava enquadrado na referência 22. Este

terá direito a receber a partir da implantação o percentual/valor de 37,5% sobre a

referência 01 da escala salarial, acrescido de 03 referências (logo, a BASE DE

19

INCIDÊNCIA DO PRÊMIO será a referência 4), ou seja, a diferença entre a referência 22

e o enquadramento atual, referência 15.

Situação C – Empregado enquadrado na referência 38, com protocolo da entrega do

certificado à CASAN quando estava enquadrado na referência 30. Este terá direito a

receber a partir da implantação 37,5% ou 18,75% sobre a referência 01 acrescida de 08

referências (logo, a BASE DE INCIDÊNCIA DO PRÊMIO será a referência 09), ou seja, a

diferença entre a referência 30 e o enquadramento atual, referência 38.

Fatores positivos para a CASAN aumentar o valor do Prêmio por Conclusão de Curso de

Nível Técnico e Superior

• a) Maior capacidade de análise, de discernimento dos problemas do

cotidiano e na formulação de saídas para solução dos problemas;

• b) Maior facilidade, receptividade na introdução de novas técnicas no

processo de trabalho;

• c) Maior capacidade de assimilação a política de aperfeiçoamento

técnico desenvolvida pela empresa, através da Gerência da Universidade

Coorporativa –GUC;

• d) Está comprovado cientificamente que um profissional qualificado

produz mais e com melhor qualidade qualquer tipo de tarefa que execute. Isso

porque, a graduação proporciona ao trabalhador uma visão de um todo, mais

apurada das atividades que estão sendo realizadas.

• e) Os diplomas de graduação por si só não são chaves mágicas que

abrem todas as portas, mas a educação continuada vem sendo uma ferramenta

muito eficaz para ajudar o ser humano a desenvolver a sua inteligência e o seu

potencial em todas as áreas de trabalho, assim como, nas atividades do cotidiano.

• f) Para a CASAN, além de ser um atrativo para busca de novos

empregados qualificados, a elevação dos valores pagos a título de prêmio por

conclusão de Nível Superior e de Técnico de Nível Médio certamente estimulará a

busca por capacitação daqueles que já se encontram na empresa. Paralelamente

20

também ocorrerá, por parte do pessoal, um aumento de responsabilidade e por

consequência a excelência na realização das atividades, já que esses são alguns dos

quesitos para a obtenção de uma boa avaliação de desempenho resultando

ascensão na carreira profissional.

• g) A elevação gradativa do valor do prêmio, parcialmente vinculada a

carreira poderá reduzir os impactos negativos da rotatividade de pessoal,

motivando os bons e qualificados empregados a permanecerem na empresa. Dessa

forma, tal prêmio contribui para uma educação continuada, proporcionando

benefícios não só para a instituição a qual fazem parte, mas para toda a

comunidade que receberá uma prestação de serviço com eficácia e eficiência,

realizado por pessoal experiente e qualificado.

• h) Possibilidade de redução de investimentos em folha de pessoal com

contratação de profissionais de nível superior, economizando com pagamento de

pessoal e ao mesmo tempo mantendo um corpo técnico qualificado.

CONCLUSÃO

Conforme amplamente discutido nesta comissão, é de grande relevância a valorização

da qualificação profissional dos funcionários da empresa. Uma maior qualificação gera

mais produtividade e melhor desempenho das funções em todos os níveis. Mesmo os

representantes da CASAN, nesta comissão, não apenas reconhecem esse fato, como

ainda ressaltam o fato de que é política da empresa valorizar isto, visto que a empresa

já possui pagamento de prêmio por conclusão de curso de nível superior e curso

técnico profissionalizante de nível médio.

Embora possuam graduação em nível superior e/ou em técnico de nível médio, estes

empregados não podem mudar de cargo (artigo 37º da Constituição federal), mas são

profissionais com grau de escolaridade acima do exigido em seus cargos.

Desta forma, cabe a esta comissão discutir e propor se necessário, da forma mais

embasada possível, melhorias ao prêmio ora concedido aos trabalhadores que

concluíram ou vierem a concluir os cursos objetos do citado prêmio.

21

Partimos dos dados referentes ao número de trabalhadores com direito ao prêmio. No

período analisado pela comissão, constatamos que 1013 empregados (as) recebiam

este benefício, sendo 700 referentes à conclusão de curso de Nível Superior e 313

referentes a curso Técnico de nível médio.

IMPACTOS PROPOSTA

Analise impacto TOTAL (Técnico e Superior)

Valor acrescido

Impacto imediato

Número de beneficiários

Total p/

pessoa

Acréscimo p/ pessoa

% impacto

folha

% impacto arrecadação

Valor Atual 346.804,09

1013

342,35

1,997% 0,517%

Valor novo método C/ reajuste (37,50%)

477.870,10

131.066,02

37,79%

471,74 129,38 0,755% 0,195%

IMPACTOS TITULAÇÃO

Analise impacto TOTAL (Titulação) Valor

acrescido Impacto imediato

Número de beneficiários

Total p/

pessoa

Acréscimo p/ pessoa

% impacto

folha

% impacto arrecadação

Valor Titulação antes aum. (1,64%)

124.905,63

393

317,83

0,719% 0,186%

Valor Titulação após aum. (1,64%)

165.705,22

40.799,59

32,66%

421,64 103,82 0,954% 0,247%

Em maio de 2015, a CASAN investia R$ 346.804.09/mês, representando meros 1,997%

sobre a folha de pagamento, com um custo médio de R$ 342,35/mês por pessoa,

beneficiando 1013 funcionários.

A proposta apresentada representa um acréscimo inicial de R$ 131.066,02, o que

permite ampliar em 37,78% o valor atualmente pago, com um impacto não superior a

0,755% do total da folha de pagamentos, e que beneficiaria 1013 pessoas

(quantitativos de maio/2015), sendo que a companhia teria um acréscimo no custo

médio por trabalhador beneficiado de apenas R$129,38.

Ainda assim, coube a esta comissão questionar o porque reajustar tal benefício. Ora, é

público e notório o interesse da companhia em valorizar a qualificação de seus

funcionários, assim como é do conhecimento de todos que acertadamente, em 2015, a

empresa e o Sindicato firmaram, através de Acordo Coletivo de Trabalho, uma cláusula

elevando em 1 sub-referência (1,64%) a promoção por titulação para empregados(as)

que obtiverem titulação a nível de pós graduação, titulação está que já correspondia,

22

antes do aumento citado, a uma referência (5%) para aqueles que concluíssem

especialização e de duas sub-referências (10,25%) para aqueles que concluíssem

mestrado ou doutorado. Tal decisão fundamentou-se na agregação de valor de um

ativo fundamental e estratégico, o conhecimento. Na oportunidade foram

beneficiados 393 empregados (as), com investimento médio, por pessoa, de R$

103.82/mês

Quantitativamente o benefício do prêmio por conclusão de cursos beneficia 620

empregados a mais que a titulação, ou seja, 157,76% pessoas a mais que o benefício

da titulação, em termos financeiros totais, representa R$ 90.225,40, ou 45,2% a mais

que o prêmio por titulação. Isso significa que com um investimento relativo de 45% a

mais, será possível beneficiar 157% a mais de trabalhadores.

Ressaltamos também que o já citado valor médio do prêmio por conclusão de cursos

técnico ou superior, com tal valorização, chegaria à R$ 471,74/mês valor semelhante

ao valor médio investido com as promoções por titulação em maio/2015, após o

aumento de uma sub-referência, que foi de R$ 469,72/mês, sendo que este valor

médio antes da alteração era R$365,90/mês.

Estes dados demonstram que promover a alteração do valor e da forma temporal de

pagamento do prêmio por conclusão de curso técnico de nível médio e de curso de

nível superior, significará mais incentivo ao aperfeiçoamento profissional, mais

valorização profissional, mais qualidade nos serviços prestados, mais condições para

incremento da produtividade, entre outras vantagens.

Da mesma forma que o aumento na promoção por titulação representou o

reconhecimento da necessidade de atualização deste incentivo à qualificação, as

alterações ora propostas representam esta mesma necessidade em outro item, que

tem se mostrado ao longo do tempo um incentivo ainda maior a qualificação e de

maior alcance, visto o grande número hoje de trabalhadores que estão enquadrados

nos critérios deste benefício.

Considerando as razões contidas na proposta e avaliando a relação

investimento/benefício, entendemos que sua implantação não acarretaria alteração

significativa na folha de pagamento, pelo contrário, o pequeno percentual de

acréscimo possivelmente poderá ser auto financiado pelos próprios beneficiários,

23

decorrente do aumento no grau de satisfação com a empresa, levando à já citada

melhoria na produtividade e no desempenho das funções de forma geral, além da

tendência a uma maior permanência na empresa.

Com base no exposto, entendemos de forma positiva a melhoria do benefício, nos

termos da proposta apresentada, sem deixar de considerar a importância ainda maior

de fazer a ligação entre este percentual e a careira dos empregados, conforme já

ocorre entre outros órgãos que pagam tal benefício, cabendo a direção da empresa a

avaliação e deliberação final, em conjunto com o SINTAEMA.

4. RECOMENDAÇÕES

Diante dos estudos realizados, recomendamos para a Diretoria Executiva:

• Apreciar o conteúdo deste relatório, com base nos estudos realizados.

• Emitir parecer sobre a proposta apresentada nesse Relatório.

5. CONCLUSÕES

É consenso que a promoção por titulação de nível superior e nível técnico

apresentados neste relatório trazem benefícios tanto para os empregados quanto

para a Companhia.

Porém após diversas reuniões a representação da CASAN e a representação do

SINTAEMA não conseguiram entendimento único acerca de suas propostas.

A representação do SINTAEMA propõem uma nova metodologia de cálculo,conforme

a proposta constante neste relatório e da CASAN propõe a manutenção do benefício

da forma como está sendo paga.

24

Florianópolis, 16 de março de 2017

________________________ ________________________

Jucélio Paladini LUCAS PIZZOLATTI

SINTAEMA -SC SINTAEMA-SC

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Thiago Nascimento Oliveira ALEXANDRE FINCO – Suplente

SINTAEMA-SC SINTAEMA-SC

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LEONARDO PEREIRA –Suplente Marcelo de Jesus – Suplente

SINTAEMA- SC SINTAEMA-SC