Gestão das Águas

5º Fórum Internacional sobre Desenvolvimento Sustentável

Belo Horizonte, 24 de maio de 2012

Regiões Hidrográficas Brasileiras

Precipitação

Em território nacional, as vazões específicas variam de menos de 2,0 l/s/km² (bacias do semi-árido brasileiro) até valores superiores a 30 l/s/km² (destaque para Região Hidrográfica Amazônica). Importante notar que a baixa vazão específica observada na região do Pantanal (Região Hidrográfica do Paraguai) mostra que esta área, apesar da abundância de água oriunda da região de Planalto, não é produtora de água, resultando em baixa contribuição específica da Região do Pantanal ao escoamento superficial (ANA, 2007), devido a grande perda de água por evapotranspiração que ocorre nas áreas pantaneiras alagadas.

Índice de Qualidade de Água

Arcabouço Legal e Institucional

1934 – Código das Águas – Decreto nº 24.6431988 – Constituição Federal (art. 21, item XIX).1997 – Lei 9.433/97 Estabelece a Política Nacional de Recursos Hídricos e o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos

2000 – Lei 9.984/2000: Criação da Agência Nacional das Águas

Histórico

Arcabouço Legal e Institucional

Fundamentos• Bem de domínio público• recurso natural limitado, dotado de valor

econômico; • uso prioritário para o consumo humano e a

dessedentação de animais• uso múltiplo das águas• bacia hidrográfica como unidade de gestão• Gestão descentralizada com a participação do

Poder Público, dos usuários e das comunidades.

Lei 9433/97

Arcabouço Legal e Institucional

Objetivos:• assegurar à atual e às futuras gerações a

necessária disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequados aos respectivos usos

• a utilização racional e integrada dos recursos hídricos, com vistas ao desenvolvimento sustentável;

• a prevenção e a defesa contra eventos hidrológicos críticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.

Lei 9433/97

Arcabouço Legal e Institucional

Instrumentos:• Planos de Recursos Hídricos;•  Enquadramento dos corpos de água em

classes, segundo os usos preponderantes da água;

• Outorga dos direitos de uso de recursos hídricos;

• Cobrança pelo uso de recursos hídricos;• Sistema de Informações sobre Recursos

Hídricos.

Lei 9433/97

ÓrgãosColegiados

Órgãos políticos

ÓrgãosExecutivos

Colegiadode Bacia

SecretariaTécnica

Nacional

Estadual

Bacia

CNRH

CERH

MMA

SecretariaEstadual

SRHU

ANA

Órgão Estadual

Comitê de Bacia

Agência de Água

Formulação da Política Implementação dos instrumentos

Arcabouço Legal e Institucional

Comitês de bacia instituídos

Comitês de bacia instituídos

Fonte: Conjuntura dos Recursos Hídricos, 2011

Revitalização de Bacias Hidrográficas

Programa de Revitalização dos Rios Tocantins/Araguaia

Programa Pantanal

Programa Água Doce

Programa de Revitalização do Rio São Francisco

Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul

Bacia Hidrográfica do Rio dos Sinos/RS

Orientações estratégicas do MMA Objetivo 0665

Promover a revitalização de bacias hidrográficas por meio de ações de recuperação, preservação e conservação que visem o uso sustentável dos recursos naturais, a melhoria das condições socioambientais e à melhoria da disponibilidade de água em quantidade e qualidade.

Áreas Temáticas

e Câmaras Técnicas

Programa de Revitalização da Bacia Hidrográfica do

Rio São Francisco

Caracterização da bacia do SF

Área de 638.323 km² (8% do território nacional)

Abrange os Estados do DF, GO, MG, BA, PE, AL e SE

508 municípios, sendo 101 na calha do rio

18 milhões de habitantes, 9% da população brasileira

PRINCIPAIS AÇÕES EM ANDAMENTO

Área Temática 1 - Planejamento e Informação

São Francisco

ZEE – Diagnóstico Integrado da Bacia Hidrográfica do rio São Francisco

Previsão e Monitoramento hidrológico de cheias na bacia hidrográfica do rio São Francisco – em andamento

Elaboração da Agenda 21, no pólo de Três Marias/MG, através da realização de 48 reuniões, 12 oficinas, 6 cursos em 8 municípios e documento final

Monitoramento da cobertura vegetal da bacia hidrográfica do rio São Francisco – em execução

Elaboração do Plano de Recuperação Florestal em áreas degradadas da bacia hidrográfica do rio São Francisco

Mapeamento de área no município de Serra da Saudade: geomorfologia, geologia, hidrologia, pedologia, vegetação e clima – em execução

Iphan - Inventário de Varredura do Patrimônio Cultural do Rio São Francisco 2008 - 2010

Funarte - Edital de Microprojetos da Bacia do Rio São Francisco - Funarte

• Publicação do ZEE apresentando os diagnósticos dos meios físico, biótico, socioeconômico e jurídico institucional da BHSF;

• Instalação de 3 Centros de Gestão Ambiental e Territorial – CEGAT´s na BHSF com previsão de instalação de mais 5 Centros.

Aquisição de softwares para geoprocessamento e de imagens de satélite para análise territorial com o objetivo de mapear as áreas afetadas por eventos críticos de cheias no sub-médio São Francisco, associadas a diferentes vazões defluentes do Reservatório de Sobradinho,executado pela ANA

• O Levantamento do desmatamento na bacia do SF, realizado pelo IBAMA, já está concluído em 80% do território;

• Este projeto é um “piloto" para a implantação efetiva de um sistema de detecção de desmate em tempo real no oeste da Bahia, como já ocorre na Amazônia;

• O estudo possibilitará a identificação de áreas críticas;

Monitoramento da Cobertura Vegetal

Área Temática 2 - Fortalecimento institucional e socioambiental

Bacia Hidrográfica Resultados esperados e/ou obtidos

São Francisco

Campanha de educomunicação “Nas Ondas do São Francisco” com a produção de 20 peças radiofônicas, para serem veiculados em rádios na bacia do rio São Francisco

Instalação de 35 Salas verdes na bacia do rio São Francisco

04 Centros Integrados de Revitalização (CENIR): Penedo (AL – baixo SF), Pains, Montes C laros e Paracatu (MG – alto SF)

Ações para mobilização e educação ambiental com o objetivo de consolidar os comitês e conselhos de usuários de água nas bacias hidrográficas dos rios Pajeú e Moxotó em Pernambuco – em execução

controle do uso agrotóxico em 40 municípios BHSF - 960 fiscalizações em pontos de comércio, 160 fiscalizações em postos recebimento de embalagens vazias, 163 coletas e anál ises de laboratório e orientação a 1608 produtores rurais

Barco reformado para atividades de educação ambiental. Realização de 11 reuniões para divulgação do projeto

Estruturação dos CO NDEMAS em 69 município (AL): 13 reuniões, 13 oficinas e 03 seminári os – em execução

Realização de audiências públicas nos municípios de Paulo Afonso, Juazeiro, Barreiras, Xique Xique, Santa Maria da Vitória e Paramirim -BA

Articulação para instalação de 14 Tele -Centros, em processo de instalação, na região do sub -médio SF

Instalação de 04 Coordenadorias de Promotorias de Justiça de Defesa da BHSF, 08 capacitações, 4 seminários, 4 campanhas de mobilização social, 250 Term o Ajustamento de Conduta p/ recompor APP, educação ambiental itinerante em 15 municípios do Norte MG

Apoio à ações de fiscalização MP/BA: 03 operações de fiscalização; 09 reuniões preparatórias às operações; estruturação de um banco de dados; 03 spots para divulgação das ações; e publicação das operações de fiscalização com apresentação de um diagnóstico da BHSF no Estado da Bahia.

Mobilização da população por meio de palestras, reuniões, seminários, cursos, treinamentos nas regiões da alto, médio, sub-médio e baixo São Francisco

Implantação de 16 Coletivos Educadores, em parceria com o DEA/SAIC/MMA

Área Temática 3 - Proteção e uso sustentável dos recursos naturaisBacia Hidrográfica Produtos esperados e/ou obtidos

São Francisco

Cerca de 3.000 hectares terraceados

807 hectares recuperados ou reflorestados

Cerca de 20 processos erosivos (voçorocas) estabilizadas

1.660.000 mudas plantadas

90 Km de estradas vicinais readequadas

Aproximadamente 200 Km de cercas instaladas para o isolamento de APP

2.819 barraginhas construídas

PrevFogo

Estudos/diagnóstico sobre as aves do São Francisco – mapa de distribuição, abundância e riqueza de espécies da avifauna; estratégica de conservação; indicação de necessidade de pesquisa; levantamento de dados – em execução

Diagnóstico da mastofauna de médio e grande porte – lista de espécies de mamíferos; fatores de ameaça à conservação; propor estratégicas de conservação

Conservação da onça-pintada no sub-médio São Francisco – determinar a quantidade absoluta de onças; caracterizar o habitat e o impacto das atividades antrópicas; conflitos; perfil sanitário das espécies; estimar a área mínima para garantir uma população mínima viável de onça-pintada no bioma Caatinga; e investigar a diversidade genética – em execução

Criação e implementação dos Conselhos Consultivos da EE do Raso da Catarina/BA, do PN do Catimbau/PE e da ReBio de Serra Negra/PE – em execução

Apoio à consolidação das parcerias visando ao fortalecimento das associações de RPPN no âmbito da Revitalização do rio São Francisco - em execução

Execução de ações integradas do Corredor Ecológico da Caatinga e Estação Ecológica do Raso da Catarina – elaboração do Plano de Gestão do Corredor Ecológico da Caatinga; capacitação e oficinas – em execução

Criação de UCs de Proteção Integral no âmbito do Projeto de Revitalização – criação de 2 UC na Caatinga (Boqueirão e Dunas do São Francisco); ampliação da EE do Raso da Catarina; curso de criação de RPPN e seminário de divulgação. - em execução

Estudo para reconhecimento do Corredor Ecológico das Onças no âmbito do Projeto de Revitalização – em execução

Fortalecimento, monitoramento e controle do Parque Nacional da Serra da Canastra e do entorno – proteção de remanescentes florestais; estruturação da UC; e conscientização das comunidades do entorno

Implantação de gestão integrada de ecossistemas em áreas prioritárias para conservação do bioma Caatinga

04 Centros de Referência em Recuperação de Áreas Degradadas (CRad) nos municípios de Arcos e Paracatu (MG), Arapiraca (AL) e Petrolina (PE).

• Implantação de 4 Centros de Referência em Recuperação de Áreas Degradadas (Arcos, Paracatu, Petrolina e Arapiraca) em parceria, respectivamente com a Universidades de Lavras, UnB, UNIVASF e UFAL.

• Seus objetivos são definição de modelos de recuperação florestal, produção de mudas, mobilização de produtores rurais, articulação interinstitucional e, sobretudo, na formação de uma rede de intercâmbio

técnico–científico.

• Os projetos de manejo integrado de microbacias são referência para o processo de revitalização do rio São Francisco, com destaque para experiências dos municípios de Luz, Pains, Martinho Campos – Produtor de Água/ANA, Serra da Saudade e Pedra do Indaiá/MG, no Alto Francisco. • Os resultados são visíveis com a intervenções para conservação, recuperação e manejo do solo e água, por intermédio de construção de barraginhas e de terraceamentos; da recuperação de matas ciliares através da produção e plantio de mudas; e a promoção de educação ambiental, mediante ações de mobilização social;

• Criação dos Monumentos Naturais: Grota Angico-SE e Cânion do São Francisco.

• Criação da Floresta Nacional Serrita-PE;• Apoio a criação UCs Municipais em

Capela, Monte Alegre-SE, Trindade-PE e Pains-MG.

• Apoio a criação UCs federais APA Foz, Parque Nacional Boqueirão da Onça e Dunas.

• Em parceria com a Secretaria de Biodiversidade e Florestas - SBF

• Caracterização do uso de habitat e da densidade absoluta de onças-pintadas, feito pelo IBAMA, em áreas prioritárias para a conservação no bioma Caatinga, na região do sub-médio São Francisco.

• Estes estudos detalhados sobre ecologia da onça podem subsidiar o planejamento e o manejo das unidades de conservação, ao longo da bacia.

• A parceria com o Ministério Público Estadual da Bahia obtém bons frutos com a realização das Fiscalização Preventiva Integrada – FPIs, no Estado da Bahia.• A meta da Fiscalização Preventiva Integrada é promover a recuperação da Bacia do Rio São Francisco e estimular práticas que previnam danos ambientais.•A degradação já foi diagnosticada pelo Programa em 115 municípios na Bahia ao longo de mais de 20 etapas realizadas, com atuação efetiva de órgãos estaduais e federais ambientais e de fiscalização.

Fiscalização Preventiva Integrada Fiscalização Preventiva Integrada

Projetos em Execução – PAC I e PAC II – Executor: MI/CODEVASF e Mcidades• Ampliação dos sistemas de abastecimento de água nas áreas urbanas, a extensão das ações do Programa Água para Todos em Comunidades Ribeirinhas, sendo 119 obras concluídas, 115 obras em andamento, 20 obras programadas e aproximadamente 126 mil cisternas construídas;• As obras de esgotamento sanitário (ligações domiciliares, unidades sanitárias, coleta, elevação, tratamento e destinação final de efluentes) contando com 44 obras concluídas, 113 obras em andamento;• A elaboração dos Planos de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos dos Estados de MG, BA, PE, AL e SE, mais 10 obras em andamento e 38 obras programadas que contribuem para melhoria da saúde ambiental da bacia.• Controle de Processos Erosivos - Recuperação de 800.000 hectares de microbacias.

Construção de Sistemas de Esgotamento SanitárioCODEVASF/MI

Planos Regionais de Resíduos SólidosPlanos Regionais de Resíduos Sólidos

• Elaboração do Plano de Regionalização;• Elaboração do Plano de gestão integrada de resíduos sólidos;• Implementação de consórcios prioritários de resíduos, junto aos Estados da Bacia do São Francisco (AL, BA, GO, MG, PE e SE).

Área Temática 5 - Economias Sustentáveis

Bacia Hidrográfica Produtos esperados e/ou obtidos

São Francisco

09 Parques Fluviais aprovados tecnicamente – Municípios: Juazeiro, Barreiras, Xique-Xique e Bom Jesus da Lapa (BA); Januária e Pirapora (MG); Penedo e Piranhas (AL); e Propriá (SE) – em execução

Censo da Pesca

Plano de Desenvolvimento do Turismo Sustentável para a bacia hidrográfica do rio São Francisco

Água Doce

Monitoramento do Desembarque Pesqueiro na bacia do rio São Francisco

Turismo Sustentável• Publicação do Plano de Ações

Estratégicas (PAE) Integradas para o Desenvolvimento do Turismo Sustentável, pela SEDR/MMA.

• Desenvolvimento de Ações do Componente de Turismo Sustentável, com base no PAE

Censo da Pesca• Publicação do Censo da Pesca que

promoveu um sistemático programa de monitoramento da atividade pesqueira na bacia, contendo a caracterização dos locais de desembarques, dos tipos de embarcações, das artes de pesca, espécies capturadas, além dos produtores.

•

Parques Fluviais - SRHU/MMA

Parques Fluviais - SRHU/MMA

Revitalização de NascentesRevitalização de Nascentes

• Proteção da nascente – cercamento;• Recuperação da erosão laminar e de áreas degradadas

numa área de 2 hectares;• Recuperação de vegetação nativa numa área de 2 hectares

(nascente e curso d’água); Implantação de viveiros e fomento do setor produtivo

de mudas e sementes; Plantio e manejo de mudas nativas;

• Mobilização, sensibilização e educação ambiental;• Acompanhamento técnico.

Revitalização de Nascentes – pré-diagnósticoRevitalização de Nascentes – pré-diagnóstico

1) 32 municípios nas 34 sub-bacias do Rio São Francisco;2) Uso do solo predominante;3) Situação fundiária;4) Tipo de criticidade;5) Existência de projetos de proteção e recuperação;6) Proteção necessária segundo o município;7) Existência de Comitê e Planos nas Sub-bacias;8) População, área e densidade demográfica.

AÇÕES

Executadas e em

Execução (R$)2004-

2011

Programadas

(R$)2012-2015EXECUTORES

Esgotamento Sanitário 2.037.877.003,43 1.172.776.918,38 MI/Codevasf/MCidades

Abastecimento de Água 1.301.627.326,01 147.984.913,20 MI/Codevasf/MCidades/ MDS

Manejo de Resíduos

Sólidos27.024.320,69 193.431.821,98

MI/Codevasf/MCidades/Ministério

do Meio Ambiente

Manejo de Águas Pluviais 410.795.186,28 210.315.492,81 MCidades

Sistemas Integrados

(água, esgoto, resíduos e

urbanização)

272.651.841,90 102.795.689,96 MCidades

Desenvolvimento

Institucional13.005.900,00 MCidades

Controle de Processos

Erosivos156.434.649,39 192.649.727,45 MI/Codevasf

Recuperação e

Preservação 40.121,900,00 46.585.636,00 Ministério do Meio Ambiente

Estudos e Projetos 36.358.736,89 30.109.697,72 MCidades

Projetos Culturais 260.000,00 16.800.000,00 MCultura

TOTAL 4.256.034.964,59 2.113.449.897,50

Resumo Geral: Investimentos na Bacia Hidrográfica do rio São Francisco (2004-2015)

Obrigado !

Renato Saraiva FerreiraDiretor Substituto

Departamento de Revitalização de Bacias Hidrográficas - DRBCoordenador Nacional do Programa Água Doce

Programa Nacional de Revitalização de Bacias Hidrográficas Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano

Ministério do Meio Ambiente – MMArenato.ferreira@mma.gov.br

Fone: 61-2028 2113