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Del trasporte de los elementos
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
TEL. 825 2735 EXT 101. FAX 851 6247
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REPÚBLICA DE COLOMBIA
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA
EFZ-SC-16-2019
OBJETO:
ADQUISICIÓN DE BONOS NAVIDEÑOS PARA EL PERSONAL DE LA EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, EN E MARCO DEL PLAN DE
BIENESTAR E INCENTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS
Zipaquirá, Noviembre de 2019
Del trasporte de los elementos
EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA
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Contenido
1. OBJETO............................................................................................................................ 3 Aspectos a tener en cuenta........................................................................................... 3
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ............................................... 4 Fundamento legal ............................................................................................................ 4 Régimen Especial ............................................................................................................. 4 Modalidad de selección ................................................................................................. 5
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ....................................................................... 5
5. CRONOGRAMA. ........................................................................................................... 6 Reglas de presentación de la propuesta ..................................................................... 7 Recomendaciones para presentación de la oferta .................................................. 7
6. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................ 8 Capacidad Jurídica ........................................................................................................ 8 Experiencia ........................................................................................................................ 9
7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ............................................................................... 10 PLAZO DE EJECUCIÓN ................................................................................................... 10 LUGAR 10 FORMA DE PAGO ........................................................................................................... 11
8. SUPERVISIÓN. ............................................................................................................... 11
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .......................................................................... 11
10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ............................................................................................. 11 En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para
apoyar la industria nacional, a través del sistema de compras y contratación
pública en la evaluación de las Ofertas: ..................................................................... 13
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-016-2019
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1. OBJETO.
ADQUISICIÓN DE BONOS NAVIDEÑOS PARA EL PERSONAL DE LA EMPRESA FRIGORÍFICO
Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, EN E MARCO DEL PLAN DE BIENESTAR E
INCENTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS
ESPECIFICACIONES
A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se hace preciso
cumplir con las siguientes especificaciones tecnicas, sobre los mantenimientos:
ITEM DESCRIPCIÓN
1 BONO NAVIDEÑO CON LAS CONDICIONES FISICAS
Y SELLOS DE SEGURIDAD NECESARIOS PARA SER REDIMIDOS POR MERCADO
2. PRESUPUESTO
De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto
oficial estimado para la realización del contrato a celebrar, asciende a la suma de
CUARENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS MONEDA
CORRIENTE ($42.750.000), incluido el impuesto a que haya lugar.
Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato
quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia
fiscal 2019, de la siguiente manera: rubro rubros 212202 y 222202, denominados
bienestar social, fuente 1, recursos propios bajo la disponibilidad presupuestal N°
2019000270, del 18 de noviembre del 2019, expedida por profesional universitaria
de la EFZ.
El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e
indirectos, los gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de
estampillas, impuestos y otros establecidos en disposiciones legales vigentes que
deban hacerse con ocasión de la adjudicación y legalización del contrato, y en
general todos los impuestos y gastos administrativos a que haya lugar, los cuales
serán de cuenta exclusiva del contratista, y éste autorizará descontarlos de los
pagos que se le hagan en virtud del mismo.
Aspectos a tener en cuenta.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en
cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la
fijación de la propuesta económica.
El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los
costos que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la
EFZ no hará reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.
El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en
pesos colombianos.
Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el
personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos
los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF,
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riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan
derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en
consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se
derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta invitación se
suscriba.
En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a
corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.
3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.
Fundamento legal
Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual
de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía
Mixta, sus Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo
modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado, (…), estarán sometidas al Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que
desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o
público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se
regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades
económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la
presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán
por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”
De igual manera el artículo 93 de la Ley 489 de 1998, consagra que “los actos que
expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su
actividad propia, industrial o comercial o de gestión económica se sujetarán a las
disposiciones del Derecho Privado. (…).”
De esta forma, se cumplen los dos requisitos establecidos en el artículo 14 de la Ley
1150 de 2007, modificado por el artículo, 93 de la Ley 1474 de 2011, para la
aplicación del régimen contractual de excepción, que permite a la EFZ, regirse en
materia contractual por el derecho privado.
Régimen Especial
Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es
una Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades
comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o
internacional, se rige por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus
actividades económicas y comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la presente modalidad de selección en el
Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 1082 de 2015, nuevamente señaló
el régimen de excepción de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado
frente al Estatuto General de Contratación Pública, en su “Artículo 2.2.1.2.1.2.24.
Contratación de empresas industriales y comerciales del Estado. Las empresas
industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta, sus filiales
y las empresas en las cuales el Estado tenga más del cincuenta por ciento (50%)
del capital social que no se encuentren en situación de competencia, deben
utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía para los
contratos que tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para
los contratos de obra pública, consultoría, prestación de servicios, concesión,
encargo fiduciario y fiducia pública para los cuales se aplicará la modalidad que
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corresponda”, de igual manera en lo establecido en el Artículo Primero de la
Resolución 078 de Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE
FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE
CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el
presente proceso se guiará por el citado Manual.
Modalidad de selección
La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de
contratos en aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.
La Junta Directiva de la Empresa Frigorífico y Plaza De Ferias Zipaquirá “EFZ”, aprobó
a través del Acuerdo No. 03 de 26 de septiembre de 2014, el Manual de
Contratación para la empresa, cuya observancia garantiza el cumplimiento de los
principios de economía, transparencia y en especial el de selección objetiva.
Este documento fue adoptado mediante Resolución No.78 del 29 de Septiembre
de 2014 y es una herramienta que marca la ejecución adecuada, en cuanto a la
adquisición de bienes y servicios que la empresa demanda, satisfaciendo de esta
forma con las necesidades y su operación normal.
En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de
contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos
mensuales legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el
numeral 3, Capítulo III, Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la
Modalidad de Selección es CERRADA.
4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
Que la EFZ, ejecuta procesos con manipulación de productos cárnicos, los cuales
deben ser aptos para el consumo humano, razón por la cual dentro de las políticas
de la empresa, se ha buscado que su personal cuente con un clima laboral
adecuado y propicio para la ejecución de sus actividades, proyectado un clima
organizacional, y continuo mejoramiento del ambiente laboral con el fin de
alcanzar una mayor productividad, valorando el recurso humano.
Que así mismo, el Departamento de la Función Pública – DAFP, definió el Modelo
de Bienestar Social Laboral (Julio de 2002), “inicialmente el Bienestar, es vital
entender la relación del servidor con la organización a través de sus necesidades.
Las necesidades, entendidas como cualidades o atributos esenciales relacionados
con la evolución, ya que son situaciones siempre presentes en el hombre y que son
de carácter universal. Son carencias y potenciales humanas que promueven el
desarrollo individual y colectivo y que se relacionan con las prácticas sociales,
formas de organización, modelos políticos y valores.”
Que la Ley 909 del 23 de septiembre de 2004, establece en el parágrafo del Artículo
36, “el propósito de elevar los niveles de eficiencia, satisfacción y desarrollo de los
empleados en el desempeño de su labor y de contribuir al cumplimiento efectivo
de los resultados institucionales, las entidades deberán implementar programas de
bienestar e incentivos, de acuerdo con las normas vigentes y las que desarrollen la
presente Ley.”
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Que en razón a lo anterior y conforme el Decreto 1227 de 2005, en su artículo 76,
que refiere sobre “los planes de incentivos, enmarcados dentro de los planes de
bienestar social, tienen por objeto otorgar reconocimientos por el buen
desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la calidad y
productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos de las
entidades”
Que la empresa desarrollo su plan de incentivos, fundamentado en el Decreto 1083
de 2015, en artículo 2.2.10.1, que estableció que los programas de estímulos, para
“las entidades deberán organizar programas de estímulos con el fin de motivar el
desempeño eficaz y el compromiso de sus empleados. Los estímulos se
implementarán a través de programas de bienestar social,” que determino
igualmente en su artículo 2.2.10.8., que “los planes de incentivos, enmarcados
dentro de los planes de bienestar social, tienen por objeto otorgar reconocimientos
por el buen desempeño, propiciando así una cultura de trabajo orientada a la
calidad y productividad bajo un esquema de mayor compromiso con los objetivos
de las entidades.”
Que por ello el objetivo del procedimiento de talento Humano, es fortalecer las
actividades relacionadas con el desarrollo del potencial humano de la EFZ,
mediante herramientas como el plan de incentivos, el plan de capacitaciones,
seguridad y salud en el trabajo, efectuando un reconocimiento e incentivos a sus
trabajadores, por lo que como actividad y reconocimiento de fin de año a las
labores y el desempeño de sus trabajadores se plantea a entrega de bonos
navideños, para ser redimidos en mercados que contribuyan en esta temporada
las condiciones para los trabajadores y sus familias, para la época navideña.
5. CRONOGRAMA.
De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del
presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
PUBLICACIÓN DE LA
INVITACIÓN
29 DE NOVIEMBRE
DE 2019
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
CIERRE Y VENCIMIENTO
TÉRMINO RECEPCIÓN DE
LA PROPUESTA
02 DE DICIEMBRE
DE 2019, HASTA LAS
03:00 P.M.
Las ofertas se recibirán en la
oficina de la GERENCIA
ADMINISTRATIVA ubicada en
Avenida Industrial Kilómetro 1 Vía
Bogotá, piso 2° Edificio
Administrativo de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
EVALUACIÓN Y
INFORME DE
EVALUACIÓN
HASTA 03 DE
DICIEMBRE DE 2019 ---------------------------------------
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PRESENTACIÓN DE
OBSERVACIONES
HASTA EL 04 DE
DICIEMBRE DE 2019
Los oferentes tendrán un día para
presentar observaciones y/u
objeciones
INFORME DE
EVALUACIÓN DEFINITIVA
Y PUBLICACIÓN DE LA
RESOLUCIÓN DE
ADJUDICACIÓN
05 DE DICIEMBRE
DE 2019
En la página Web de la Empresa
Frigorífico y Plaza de Ferias de
Zipaquirá “EFZ”.
www.frigorificozipaquira.gov.co
SUSCRIPCIÓN Y
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO.
06 DE NOVIEMBRE
DE 2019
GERENCIA ADMINISTRATIVA,
ubicada en Avenida Industrial
Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 2°
Edificio Administrativo de la
Empresa Frigorífico y Plaza de
Ferias de Zipaquirá “EFZ”.
En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar
el ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA
DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado,
se presente con suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para
la entrega de propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al
momento de recibir la propuesta como consecuencia de los controles existentes,
los cuales pueden llegar a incidir en la entrega oportuna de la propuesta.
Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar,
ni corregir su propuesta por ningún motivo.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará
responsable por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido
adecuadamente dirigida o identificada en el sobre remitente.
Reglas de presentación de la propuesta
Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o
caja debidamente cerrada y sellada.
Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando
correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario,
en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.
La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en
nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal
en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en
su oferta.
Recomendaciones para presentación de la oferta
El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de
acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones,
comprendidos todos los costos directos e indirectos.
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Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los
impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y
ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso
de que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los
precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.
La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma
alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el
reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ
previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y
presupuéstales que corresponda.
La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga
establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la
retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los
impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.
Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este
impuesto, en caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido
por la EFZ y el proponente deberá asumir el costo del impuesto
6. REQUISITOS HABILITANTES.
Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la
no habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica
de la propuesta presentada por éste.
La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán
de acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.
Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:
Capacidad Jurídica
Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la
correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica,
financiera:
1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante
Legal o apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada
para tal fin, acreditando su calidad, según el formato contenido en el
Anexo N°. 1. Carta de Presentación de ofertas.
1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la
Cámara de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha
de expedición no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha
fijada para la recepción de propuestas.
1.1.3. Formato único hoja de vida persona natural y/o jurídica.
1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y
Ganancias, con sus notas correspondientes, debidamente
certificados con cierre contable al 31 de diciembre de 2018.
1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes
disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de
ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados
financieros.
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1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s). Para el efecto, son
válidas copia de los contratos por sí solos, copia de facturas, actas de
recibo, de liquidación, certificación, etc. La EMPRESA FRIGORÍFICO Y
PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el derecho de verificar
la información consignada en la(s) certificación(es).
1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.
1.1.8. Fotocopia del RUT.
1.1.9. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante
legal como la compañía que representa, expedido por la
Procuraduría General de la Nación.
1.1.10. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el
representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en
el Boletín de responsables fiscales.
1.1.11. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las
facultades del Representante Legal, se debe anexar copia
autenticada del acta del órgano social, que autorice al
representante legal a comprometer a la sociedad en la presente
propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo contrato, en caso
de ser seleccionada.
1.1.12. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal
de la compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa
incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o
legal para contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la
sola firma de la propuesta.
1.1.13. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,
donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes
y contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral
(Pensiones, Salud, ARL) y Parafiscales.
Experiencia
Se requiere máximo diez (10) facturas o contratos cuya experiencia sea
relacionada con el objeto del contrato, cuya suma de valor sea igual o superior al
100% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación, expresado en
pesos colombianos.
Esta experiencia se obtiene de contratos suscritos con entidades públicos, privadas,
nacionales o extranjeros.
La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que
acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.
Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de
un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la
ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.
Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que
cumplen con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o
integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El
proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso
para lo cual la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita
certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la
experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia
y el correo electrónico y el número de teléfono en el cual la Empresa pueda
verificar la veracidad de la experiencia contenida en el certificado. Cuando el
proponente no puede obtener el certificado o quiere certificar la experiencia
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derivada de contratos suscritos con personas naturales o jurídicas que dejaron de
existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato correspondiente.
NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como
consecuencia que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la
Entidad se ceñirá a lo regulado por el Decreto 1082 de 2015.
Capacidad Financiera
Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los
Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus
notas correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de
diciembre de 2018.
Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que
el proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo
correspondiente a un (1) mes de trabajo, tomando como base para este Cálculo,
el valor estimado del contrato.
CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE
Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente
Identificados y determinados.
Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del
presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:
PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL
Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2, de acuerdo con lo
siguiente:
LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE
Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el
proponente deberá acreditar un endeudamiento máximo del 60% de acuerdo con
lo siguiente:
ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO
7. CONDICIONES DEL CONTRATO.
PLAZO DE EJECUCIÓN
El término de duración del contrato será de QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO.
LUGAR
El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –
Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
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FORMA DE PAGO
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, cancelará el valor
contratado mediante un único pago. Para el pago el contratista debe presentar lo
siguiente:
1. Factura o cuenta de cobro.
2. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de aportes relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los demás parafiscales cuando
corresponda.
Por su parte el supervisor del contrato deberá suscribir acta de recibido a
satisfacción respecto del cumplimiento parcial del contrato. Así mismo deberá
verificar el cumplimiento para cada pago de las obligaciones de que trata el
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 50 de la Ley 789
de 2002.
NOTA 1: El incumplimiento de la obligación del pago de los aportes al sistema de
seguridad social y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e
ICBF), generará la imposición de multas sucesivas hasta cuando se pague dicha
obligación, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la
entidad administradora.
8. SUPERVISIÓN.
La Supervisión del contrato estará a cargo del TÉCNICO ADMINISTRATIVO de la
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del
contratista en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:
1. Dar aviso al supervisor del contrato mediante informe escrito de las anomalías
que puedan ocurrir durante la ejecución del contrato.
2. Hacer la entrega de los bonos donde se estipule fechas y código de seguridad
para su cambio.
3. Dar cumplimiento al pago de las obligaciones con los sistemas generales de
seguridad social integral y aportes parafiscales establecidos por la ley.
4. Cumplir con el total de los requisitos y documentación exigida para el
perfeccionamiento del contrato.
10. ANÁLISIS DE RIESGOS.
El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos
que se deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus
anexos, a partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo
cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se
señala:
Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato son de posible ocurrencia.
Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever,
tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.
Del trasporte de los elementos
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Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles
constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.
Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que
se debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.
Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la
probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar.
Calificación de Riesgos
PROBABILIDAD
Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.
Media Es posible que ocurra algunas veces.
Baja Podría Ocurrir algunas veces.
IMPACTO
Altísimo Enorme pérdida financiera.
Alto Alta pérdida financiera.
Medio Medianas pérdidas financieras.
Bajo Pequeñas pérdidas financieras.
CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO
Altísima 2,00%
Alta 1,50%
Media 1,00%
Baja 0,50%
Muy Baja 0,30%
Matriz de Calificación de Riesgos
TIPIFICACI
ON O
DESCRIPCI
ON
ASIGNACION ESTIMACION
ENTID
AD
CONTRA
TISTA
PROBABILI
DAD
IMPACT
O
RIESG
O
% RESPECTO DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL
La no
satisfacció
n en la
calidad de
los
materiales
%0 %100 baja bajo Prev. 1%
11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.
Determinando que el riesgo sobre esta adquisición es baja para la EFZ, la entidad
no encuentra motivación que determine la exigencia de la constitución de
garantías, por lo tanto se prescinde de ellas.
12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.
La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las
ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta
de alguno de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.
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En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE
ZIPAQUIRÁ “EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los
porcentajes indicados en la siguiente Tabla.
Puntaje por criterios de evaluación
Criterio de Evaluación Puntaje
Factor Económico 50 puntos
Factor de Entrega 40 puntos
Apoyo a industria Nacional 10 puntos
Total 100 puntos
Factor Económico (Máximo 50 Puntos)
El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los
costos involucrados en el contrato.
Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas
obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una
regla de tres inversa.
Factor de Calidad (Máximo 40 Puntos)
El oferente que dentro de su propuesta certifique y otorgue en su propuesta para
los bienes objeto de compra una mayor, una ejecución menor a la solicitada como
plazo de ejecución y una vez sea suscrito el contrato.
Este puntaje se otorgará a quien en su propuesta certifique mayor tiempo, y a quien
no la acredite o sea inferior se califique con cero puntos.
Apoyo a industria Nacional (Máximo 10 Puntos)
En seguimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar
la industria nacional, a través del sistema de compras y contratación pública en la
evaluación de las Ofertas:
Requisitos Puntaje
Oferta válida oferte bienes o servicios nacionales, en
lo referente al objeto de este proceso de selección,
recibirán un puntaje
10
Ofertas de bienes y servicios extranjeros que
incorporen servicios profesionales, técnicos y
operativos nacionales recibirán un puntaje
5
Por la no presentación de la certificación requerida
para acreditar este requisito 0
Factores de desempate
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA
FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, se acudirá a las reglas
consagradas en el decreto 1082 de 2015, en su Artículo 2.2.1.1.2.2.9.
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LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS
DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.
Para constancia se firma a los veintinueve (29) días del mes de noviembre del 2019.
GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO
Gerente General
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
COMPONENTE FUNCIONARIO O
CONTRATISTA
NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA
TÉCNICO Revisó y Aprobó: Marisol Tombé Díaz – Subgerente Administrativa y Financiera 29/11/2019
JURÍDICO Proyectó: Jeimy Alexandra Rodríguez Poveda – Asesora Jurídica Externa 29/11/2019
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes.
Así mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.
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CARTA DE PRESENTACIÓN
ADQUISICIÓN DE BONOS NAVIDEÑOS PARA EL PERSONAL DE LA EMPRESA FRIGORÍFICO
Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, EN E MARCO DEL PLAN DE BIENESTAR E
INCENTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS
ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2019
Señores
EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”
AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ
TELÉFONO (091) 8522735
REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]
Estimados señores:
El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente],
mayor de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________,
en atención a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso
de selección de la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de
[nombre del Proponente], presento y someto a su consideración la oferta
respectiva.
Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con
la firma del presente documento:
1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del
proceso de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo,
los cuales acepto en todas y cada una de sus partes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del
Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente
resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y
especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.
4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente
comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos
del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido
expedidos por personas autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta
todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás
contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la
Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de
tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha
prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos
del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las
garantías exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista
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para el efecto en el Cronograma allí contenido, por los valores y por las
vigencias establecidas.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la
terminación de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con
la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas
del proceso de selección de la referencia.
10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales
frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes
relacionados con las obligaciones laborales.
11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su
Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de
inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las
normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra
oferta, o la firma del contrato que pudiera resultar de la eventual
adjudicación.
12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene
interés en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como
consecuencia de su evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar
a celebrarse y que en consecuencia sólo compromete y obliga a los
firmantes.
13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado
en la elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el
contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple
interpretación errónea o desviada de las condiciones establecidas en
cualquiera de los documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y
responsabilidad.
14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a
iniciar la ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las
obligaciones contraídas como consecuencia de la firma del mismo.
15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a
entregar los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato,
de acuerdo con los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios
sufran modificación alguna.
16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a
aceptar el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA
DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.
17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de
noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente
proceso de selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me
comunicaré con posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el
contrato, este hecho podrá ser interpretado como prórroga del término
de la validez de la propuesta, hasta la firma del respectivo contrato.
18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende
a la suma de _____________________________________ ($_____________)
M/CTE.
19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.
20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el
plazo del contrato y tres (3) años más].
21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar
correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es
la siguiente:
NOMBRE DEL PROPONENTE
________________________________
NIT. o C. C.
________________________________
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NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL
________________________________
C. C.
________________________________
DIRECCIÓN
________________________________
TELÉFONO
________________________________
FAX
________________________________
CIUDAD
Atentamente,
_______________________________
[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]
[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]
