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Les missions de l’Agence nationale chargée de la Promotion de l’Investissement et des Grands Travaux (APIX) sont nombreuses et diversifiées. Ses services et ses interlocuteurs (investisseurs nationaux et internationaux, organisations spécialisées, autorités, etc.) le sont tout autant. Pour une meilleure visibilité de ses actions, l’Agence a décidé de mettre l’accent sur la communication. C’est ainsi que le premier numéro de « L’APIX », Investment Newsletter, vous est aujourd’hui adressé. Outil de suivi des activités, de promotion du Sénégal à l’étranger, de veille sur les secteurs d’activités à haut potentiel et sur les réformes en cours dans notre pays, etc., cette édition revient sur les principales missions de prospection réalisées au cours des derniers mois. Elle fait aussi le point sur la situation de l’investissement privé au Sénégal marqué par une évolution favorable depuis 2000. Elle s’attarde ensuite sur les nouveaux cadres institutionnel et juridique mis en place au Sénégal pour une bonne gestion des grands projets d’infrastructures. Elle donne enfin un certain nombre d’informations techniques et pratiques. On comprendra, à la lecture de ce numéro, que le renforcement du partenariat public/privé est un des facteurs clés du développement des investissements au Sénégal. Pour cela, les acteurs privés et publics auront à mieux se connaître. Nous espérons que « L’APIX » permettra de faciliter le dialogue entre eux. C’est aussi un des défis qu’elle s’est fixée. Aminata NIANE Directeur Général de l’APIX 52-54, rue Mohamed V, Immeuble Alwar, BP 430, Dakar, Sénégal - Tel +221 849.05.55 - Fax +221 823.94.89 - Email [email protected] Web www.apix.sn ou www.investinsenegal.com « QUEBEC, JE ME SOUVIENS » INVESTIR DANS LA VALLÉE DU FLEUVE, GDS L’A FAIT CROISSANCE DES INVESTISSEMENTS AU SENEGAL SAKANE, AVOCAT DU SECTEUR PRIVE SENEGALAIS AU JAPON... ON NE POUVAIT REVER MIEUX INSTITUTIONNELLEMENT ET JURIDIQUEMENT, LES GRANDS PROJETS D’INFRASTRUCTURES BIEN ENCADRES ENTREPRENARIAT JEUNES 1ER TRIMESTRE 2004 REPUBLIQUE DU SENEGAL - PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE AGENCE NATIONALE CHARGEE DE LA PROMOTION DE L’INVESTISSEMENT ET DES GRANDS TRAVAUX Editorial

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Les missions de l’Agence nationale chargée de la Promotion de l’Investissement et des GrandsTravaux (APIX) sont nombreuses et diversifiées. Ses services et ses interlocuteurs (investisseurs nationauxet internationaux, organisations spécialisées, autorités,etc.) le sont tout autant.

Pour une meilleure visibilité de ses actions, l’Agence a décidé de mettre l’accent sur la communication. C’est ainsi que le premier numéro de « L’APIX »,Investment Newsletter, vous est aujourd’hui adressé.

Outil de suivi des activités, de promotion du Sénégal à l’étranger, de veille sur les secteurs d’activités à hautpotentiel et sur les réformes en cours dans notre pays,etc., cette édition revient sur les principales missions de prospection réalisées au cours des derniers mois.

Elle fait aussi le point sur la situation de l’investissementprivé au Sénégal marqué par une évolution favorabledepuis 2000. Elle s’attarde ensuite sur les nouveauxcadres institutionnel et juridique mis en place au Sénégal pour une bonne gestion des grands projets d’infrastructures. Elle donne enfin un certainnombre d’informations techniques et pratiques.

On comprendra, à la lecture de ce numéro, que le renforcement du partenariat public/privé est un des facteurs clés du développement des investissements au Sénégal. Pour cela, les acteurs privés et publics auront à mieux se connaître. Nous espérons que « L’APIX » permettra de faciliter le dialogue entre eux. C’est aussi un des défis qu’elle s’est fixée.

Aminata NIANEDirecteur Général de l’APIX

52-54, rue Mohamed V, Immeuble Alwar, BP 430, Dakar, Sénégal - Tel +221 849.05.55 - Fax +221 823.94.89 - Email [email protected] Web www.apix.sn ou www.investinsenegal.com

« QUEBEC, JE ME SOUVIENS »

INVESTIR DANS LA VALLÉEDU FLEUVE, GDS L’A FAIT

CROISSANCE DESINVESTISSEMENTS AU SENEGAL

SAKANE, AVOCAT DU SECTEUR PRIVESENEGALAIS AU JAPON...ON NE POUVAIT REVER MIEUX

INSTITUTIONNELLEMENT ET JURIDIQUEMENT, LES GRANDS PROJETSD’INFRASTRUCTURES BIEN ENCADRES

ENTREPRENARIAT JEUNES

1ER

TRIM

ESTR

E 20

04

REPUBLIQUE DU SENEGAL - PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUEAGENCE NATIONALE CHARGEE DE LA PROMOTION DE L’ INVEST ISSEMENT ET DES GRANDS TRAVAUX

Editorial

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En 2002, le gouvernement canadien avait lancé denouvelles initiatives visant à promouvoir le commerce

international et l’investissement en faveur de plusieurs paysdont le Sénégal. On retiendra notamment l’élimination desbarrières tarifaires et non tarifaires pour les importations,mesure effective depuis janvier 2003, et la création d’unfonds d’aide au financement desinvestissements en Afrique. C’est dans ce contexte qu’unemission commerciale canadienneau Sénégal conduite parMonsieur Pierre Pettigrew, à l’époque Ministre canadien du commerce international, fut organisée au Sénégal en novembre 2002. Premier jalonde la stratégie naissante de stimulation des investissementset des échanges commerciaux entre le Sénégal et leCanada, cette mission fût suivie en début 2003 parl’organisation sous l’égide de l’ACDI (coopérationcanadienne) d’une journée spéciale sur le Sénégal, inscritparmi neuf pays prioritaires, dans le cadre de la semainedu développement international. C’est à cette occasion quele Cercle canadien pour le développement du Sénégalregroupant des chefs d’entreprises canadiens fût d’ailleurslancé. L’APIX, qui a pris part à tous ces évènementss’attache, aujourd’hui à catalyser les efforts consentis parles deux pays. La première initiative de l’Agence a étél’organisation, il y a quelques mois, d’une première missionde prospection à Montréal.

Les objectifs principaux de cette mission, dirigée parMadame Aminata Niane, étaient d’explorer le marchécanadien, d’identifier des investisseurs potentiels et d’établirles contacts nécessaires au développement de relationsd’affaires et d’investissements. Pour ce faire, un BusinessForum réunissant une soixantaine d’investisseurs potentiels aété organisé et a permis de présenter les opportunitésd’investissements au Sénégal. L’équipe de l’APIX a pu yprésenter l’environnement économique du Sénégal, lespotentialités dans les domaines des NTIC, du textile, del’agrobusiness et des infrastructures, ainsi que les avantagesdu Code sénégalais des Investissements et de l’EntrepriseFranche d’Exportation. En marge de ce forum, les membresde la Direction des Grands Travaux ont également eu desentretiens constructifs avec les principaux cabinetsd’ingénierie canadiens, qui ont tous manifesté leur volonté

de participer au programme de développement desinfrastructures tels que l’autoroute à péage et le nouvelaéroport.

La délégation de l’APIX a aussi profité de son séjour àMontréal pour rencontrer les membres de la Diasporasénégalaise à Montréal et leur présenter le programmeEntrepreneurship Diaspora, un programme spécialementdéveloppé par l’APIX pour inciter les sénégalais del’extérieur à se transformer en investisseurs dans leur paysd’origine. Elle a enfin participé au « Forum Afrique 2003 »organisé par Afrique Expansion.

A l’issue de la mission, une vingtaine de contactsparticulièrement prometteurs ont été générés. Fort de ce succèset pour tenir compte des spécificités de chaque province duCanada, l’APIX est en train de préparer une deuxième missionqui sera étendue à la ville de Toronto abritant les principauxcentres de décisions des grandes entreprises canadiennes.L’équipe de la Direction de la Génération d’Investissementassure aujourd’hui le suivi des contacts établis.

*Devise de la province du Québec

Le renforcement des relations économique etcommerciale entre le Sénégal et le Canada estune tendance forte enregistrée depuis près dedeux ans. Les décideurs et hommes d’affairesdes deux pays ont déjà des souvenirscommuns. Ils en auront indéniablement denombreux autres à se rappeler. L’APIX œuvre dans ce sens depuis sa missionde prospection à Montréal (province duQuébec) qui s’est inscrite dans une dynamiquede développement basée sur lesinvestissements et encouragée par le gouvernement canadien.

« Québec, je me souviens* »

L’agrobusiness est en pleine croissance au Sénégal. Sur lescinq dernières années, les exportations agricoles ont

doublé (12 000 tonnes en 2003) et continuent deprogresser. Pour poursuivre son développement, le secteurde l’agrobusiness aura à consentir d’importantsinvestissements notamment dans les infrastructures. Depuis deux ans, les investisseurs dans l’agrobusiness sontde plus en plus nombreux às’adresser aux différents services del’APIX qui en a fait un de sessecteurs prioritaires. Collaborationactive avec le Projet de Promotiondes Exportations Agricoles (PPEA),création d’un cellule spécialiséelogée au niveau de la Direction de la Générationd’Investissement, soutien aux investisseurs, participationactive à la phase préparatoire du futur programme dedéveloppement des marchés agricoles de la BanqueMondiale, etc., on ne compte plus les initiatives de l’Agencepour accompagner la croissance d’un secteur qui compterade plus en plus dans l’économie nationale puisque, suivantles estimations, il devrait peser d’ici 2007 plus de 50 000tonnes en volumes export et 75 milliards de francs CFA endevises.

L’APIX croît à l’agrobusiness et ça se voit

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Monsieur Guitard, pourriez-vous nous présenterGDS en quelques mots ?

GDS est un projet intégré du Groupe Compagnie Fruitièrequi a pour objectif principal la production de fruits et delégumes de contre-saison pour les marchés européensd’exportation. Le projet est intégré car il maîtrise l’ensembledes composantes depuis laproduction jusqu’à la mise enmarché : (a) production réaliséedans les serres de GDS àNdiawdoune ; (b) mise en froidet conditionnement effectués surle site de production ; (c)transport maritime vers l’Europeen conteneurs frigorifiques par une filiale du GroupeCompagnie Fruitière ; (d) commercialisation à Rungis et àLondres par deux sociétés commerciales filiales du GroupeCompagnie Fruitière.

Pour quelles raisons la production est réaliséesous serre ?

GDS a délibérément choisi d’utiliser la technique deproduction sous serre, technique de pointe et coûteuse eninvestissements, car elle présente des avantages pour lamaîtrise de la qualité intrinsèque et commerciale desproduits. Les serres s’étendent sur plusieurs dizaines d’hectares. Leurs toiles sont dites « insect proof »,à l’épreuve des insectes, si bien que les plantes ne sont pascontaminées par les infestations susceptibles d’êtrevéhiculées par ceux-ci. L’apport en eau et en nutriments à laplante, la fertirrigation, est réalisé au moyen d’installationsde goutte à goutte dont le débit et la fréquence sont pilotéspar ordinateur. Enfin, l’hygrométrie ainsi que la températuredes serres sont régulées au moyen de « foggers » oubrumisateurs qui pulvérisent de minuscules gouttelettes d’eaudans l’atmosphère selon une programmation informatisée.

Pourquoi avez-vous choisi le Sénégal et sarégion nord comme site d’implantation ?

Le choix de la Compagnie Fruitière s’est porté sur leSénégal pour plusieurs raisons. Le positionnement du payssur les lignes maritimes gérées par le Groupe constitue lapremière d’entre elles. De plus, la région nord du Sénégalse situe à proximité d’un projet similaire situé sur l’autre rivedu fleuve, en Mauritanie. La possibilité de valoriser unsavoir-faire africain et la proximité des marchés européensont fait le reste dans la détermination de notre choix.

Quelles sont les perspectives à moyen termede GDS ?

Les perspectives à moyen terme de GDS visent tout d’abordà atteindre le niveau de production que nous nous sommesfixés à savoir 15 à 18 000 tonnes de produits exportés surles marchés européens. Une autre perspective de GDS, encollaboration avec les autres filiales du Groupe CompagnieFruitière, c’est de contribuer à la promotion, audéveloppement et à l’appréciation des fruits et légumes fraisOrigine Sénégal sur les marchés des pays du nord. Pour y arriver, GDS mise sur l’élargissement de l’offre enproduits, leur qualité, leur diversité et sur le développementde la logistique maritime permettant des expéditionsrapides, régulières, sûres et moins coûteuses à destinationde l’Europe.

Investir dans lavallée du fleuve,

GDS l’a fait

PATRICE GUITARD,Secrétaire Général des « Grands Domaines du Sénégal »

Après avoir contribué au développementdes expéditions maritimes de fruits etlégumes frais du Sénégal vers l’Europe, lasociété « Grands Domaines du Sénégal »(GDS) vient de se lancer dans laproduction. Son Secrétaire Général, PatriceGuitard, nous présente cet important projetagrobusiness qui a récemment vu le jourdans la région de Saint-Louis.

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Les efforts de l’APIX pour doper les investissements auSénégal ont commencé à porter leurs fruits. On a pu

noter une forte reprise des investissements privés dans lessecteurs du tourisme, de l’agriculture, des industrieschimique et alimentaire ainsi que celui du bâtiment ettravaux publics (plus 34% sur la période 2000-2003comparé à la période 1997-1999). Concernant lesinvestissements directs étrangers (IDE), la progression horsprivatisations est de plus de 30% sur les mêmes périodesmême s’il faut admettre que ceux-ci restent faibles dans uncontexte marqué par une baisse générale des IDE enAfrique (-41%) et dans le monde (-21%). Toutefois lesperspectives sont prometteuses grâce notamment aux projetsqui devraient voir prochainement le jour (projets dePartenariats Public Privé / PPP dans le secteur desinfrastructures, IndependantPower Project / IPP dans lesecteur de l’énergie, projets encours). Enfin, en ce qui concerneles investissements agréés parl’APIX, l’évolution est favorableavec un triplement des intentionsd’investissements et uneaugmentation des emplois prévus (plus de 13000 emploisen 2003). Ce sont des secteurs comme les NTIC, le tourismehaut de gamme, l’agrobusiness et l’industrie qui ont permiscette progression des investissements agréés associés, etc’est nouveau, à une diversification de leurs origines avecl’arrivée remarquée d’investisseurs asiatiques et nordaméricains.

Grâce au processus de génération d’investissementsdéveloppé par l’APIX (activités marketing, prospections, etc.)et aux mesures incitatives qui seront arrêtées par le ConseilPrésidentiel de l’Investissement (CPI), on peut s’attendre à ceque la croissance des investissements se poursuive auSénégal. On note déjà beaucoup de projets en cours deréalisation et aussi en prospection. Mais les ambitions duSénégal ne s’arrêtent pas là. L’APIX veut faire de notre paysle premier pôle d’attraction des investissements privés enAfrique de l’Ouest. Pour cela, le Sénégal devra accélérer etdiversifier les sources de croissance pour atteindre un tauxminimum de 7% et générer un taux d’investissement de 30%du PIB (contre 21% actuellement). Pour y parvenir, l’APIX esten train de mettre en place un à un les éléments d’unestratégie offensive dont le développement des projets

d’infrastructures, l’accélération et l’approfondissement desréformes pour améliorer l’environnement des affaires sontdes éléments essentiels. Toutefois, et c’est sans doute le pointle plus déterminant, une mobilisation nationale pour ledéveloppement de l’investissement sera nécessaire pour leplein succès de la stratégie adoptée. Celui-ci est notammentconditionné par des ruptures majeures et un changementdans les attitudes et les comportements vis-à-vis des facteursqui conditionnent notre productivité.

Croissance desinvestissements

au Sénégal

Qu’ils soient directs étrangers, locaux, agréésou pas par l’APIX, les investissements privéssont bel et bien en croissance au Sénégal.Cette performance est d’autant plusremarquable qu’elle a été établie alors quedes contraintes à l’investissement persistaientdans notre pays et que le contexte mondialétait morose. Les efforts de promotion del’image du Sénégal à l’étranger (actionsmarketing, missions de prospection à traversle monde, etc.) et la qualité des services offertspar l’Agence n’auront pas été vains. Les chiffres parlent d’eux-mêmes.

Source : APIX

*Moyenne par an

Mill

iard

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Nom

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Evolution des investissements agréés au Sénégal etdes emplois prévus au cours des dernières années

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L’Espagne a été l’un des tous premiers pays que l’APIX aitprospecté en 2004. En dehors des activités courantes de

promotion du Sénégal relayée par la chaîne économique «Expansion TV », des prises de contact avec la diaspora etdes investisseurs potentiels (secteurs de la pêche, du ciment,de la santé et du tourisme), la mission a permis dedévelopper des axes decollaboration avec le BureauEconomique de Madrid (BEM).Dans ce cadre, l’APIX a étéinvitée à participer à unesemaine culturelle et économiquedu Sénégal à Barcelone aucours du deuxième semestre 2004 et en marge de laquellesera organisé un forum sur les investissements.Définitivement conquis par les opportunités au Sénégal, leMinistère espagnol des Affaires Etrangères a montré savolonté d’étudier et de mettre en place le suivi des actionsde promotion des investissements dans notre pays. A cetitre, une mission conjointe BEM-APIX dans les îles Canariesa été programmée pour cibler des investisseurs dans ledomaine du tourisme. La visite de l’APIX au Salon Fitur(Salon International du Tourisme) et sa participation aupoint de presse du Ministre du Tourisme a jeté les basesd’un nouveau type de partenariat pour attirerl’investissement privé espagnol.

Le développement économique de tous les pays du mondeest basé en partie sur leur capacité à développer

l’investissement national ou étranger. On comprendra dèslors que la concurrence est rude dans le domaine. Pour devenir le principal pôled’investissements en Afrique, le Sénégal aura à lever un certainnombre de contraintes liées àl’environnement des affaires.Parmi elles, celles relatives au droitdu travail ou à la fiscalité arrivent en bonne place. Si l’on compare les mesures prises par d’autres paysafricains, le Sénégal a encore des efforts à fournir. Les mesures prises actuellement par le Conseil Présidentielde l’Investissement devraient permettre de faire rapidementévoluer la position de notre pays pour définitivement influersur le choix des investisseurs. Rendez-vous dans quelquesmois pour une nouvelle analyse comparative.

L’APIX entre dans la corrida

espagnole

Incitations à l’investissement,

le Sénégal s’engage

Part patronaledes chargessociales (%)

Salaire minimum(euros/mois)

Congés payés(jours/an)Pays

Maurice

Madagascar

Sénégal

9,5%

13%

de 23 à 27%

79

37

92

14

30

24

Analyse comparative du droit du travailà Madagascar, l’Ile Maurice et au Sénégal

L’environnement économique et des affaires est en pleinemutation au Sénégal. « Mutations », c’est justement le

nom donné à un nouveau magazine télévisé de la RTS co-produit par l’APIX. Diffusé mensuellement, ce magazine seveut avant tout accessible au plus grand nombre pour luipermettre de mieux comprendre les tenants et lesaboutissants de ce que l’on appelle communémentaujourd’hui la nouvelle économie mondiale qui influencechaque jour un peu plus les vies quotidiennes. Reportages,débats, interviews, etc., le magazine s’attardera chaquemois sur un secteur porteur dans notre pays. Mutationsconsacrera sa première émission à un secteur en fortecroissance, le secteur des Nouvelles Technologies del’Information et de laCommunication (NTIC). Le poidsdes NTIC au Sénégal, sesmultiples applications et sonimpact économique seront passésau crible. Le magazine sera aussil’occasion pour l’APIX deprésenter à un large public des réalisations concrètes dansles différents secteurs traités. Quoi de plus naturel alors quele cadre de tournage du premier numéro de « Mutations »soit le centre d’appels PCCI, leader au Sénégal dans ledomaine.

« Mutations », l’économie devant

la caméra

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Comme c’est le cas dans toute l’Afrique de l’Ouest, lesecteur privé nippon est peu implanté au Sénégal.

Pourtant dans le secteur minier ou le génie civil, desentreprises sénégalaises, dont les Industries Chimiques duSénégal (ICS), travaillent tous les jours avec du matériellourd fabriqué par un grandgroupe japonais, le groupeKOMATSU. Son PrésidentDirecteur Général, MasahiroSakané, qui est aussi Présidentde la fédération patronale duJapon pour l’Afrique du Sud duSahara, vient de séjourner dansnotre pays. Au cours de sa visitedu 1er au 5 février 2004, il n’apas été seulement questiond’engins de génie civil, de leur distribution, de leur coût etde leur maintenance. On a aussi parlé nouvellestechnologies, tourisme, logistique de transport, santé,agrobusiness, autant de secteurs d’activités dont ladélégation conduite par M. Sakané a pu apprécier ledynamisme au cours des nombreuses visites de sites choisis.

Pour le représentant du secteur privé japonais qui ont eu àrencontrer ses homologues sénégalais et à discuter avec euxsur les axes de renforcement des échanges commerciauxentre les deux pays, les opportunités d’investissements sontbien réelles au Sénégal.

La question qui s’est posée était de savoir comment passerde ces opportunités à des initiatives commerciales concrètes.M. Sakané a émis une idée à ce sujet. La première étapedans la consolidation des échanges de deux pays aussiéloignés géographiquement avec peu de relationséconomiques directes devrait consister à mieux faireconnaître le Sénégal aux chefs d’entreprises nippons. SelonM. Sakané, le secteur du tourisme haut de gamme pourraitavoir un rôle important à jouer pour attirer des visiteurspotentiellement investisseurs. C’est ainsi qu’il a encouragé leSénégal à diversifier son offre touristique traditionnellementtournée vers l’Europe.

M. Sakané, dont le groupe envisageait de s’installer enAfrique de l’Ouest, a choisi le Sénégal comme sited’implantation de son siège. On ne pourrait pas rêver demeilleure carte de visite pour promouvoir les investissementsdirects japonais au Sénégal.

Sakané, avocat dusecteur privésénégalais auJapon… on ne

pouvait mieux rêver

Monsieur Masahiro Sakané, un hôte de marque

Président Directeur Général du Groupe KOMATSU Limited- Secteur d’activités : Fabrication et distribution de matériels lourdsdu secteur minier et du génie civil- Deuxième rang mondial- 10 milliards US$ de chiffre d’affaires

Président de la fédération patronale du Japon pour l’Afrique duSud du Sahara (KAIDEREN)- 1584 membres- 1268 entreprises affiliées

En mai 2003, au cours d’une rencontre lors dela visite officielle au Japon du Président Wade,le patronat nippon a été amené à reconsidérerbon nombre d’idées reçues surl’environnement économique, social etsanitaire de notre continent. Son représentantpour l’Afrique, en visite dans notre pays, a pule vérifier par lui-même. Occasion lui a aussiété donnée d’apprécier les potentialités denotre pays et de dialoguer avec les acteurs dusecteur privé, le tout concourrant à uneconsolidation des échanges.

Messieurs M. Sakané et D. Ngom, PDG des Industries Chimiques duSénégal, lors de la visite du terrain

Signature du Livre d’Or des ICS par M. Sakané

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Premier paradigme, le développement des infrastructurespar l’Etat du Sénégal est une condition déterminante de

l’accroissement de l’investissement privé dans les secteursprivés. Deuxième paradigme, l’implication du secteur privédans le financement et la réalisation des infrastructurespermet de compléter lesressources limitées de l’Etatet des institutions d’appui.Ces deux paradigmes ont étéà la base de la définitiond’une nouvelle vision faisantpar la même occasion duSénégal le pays pilote demise en œuvre du NEPAD.La mise en œuvre de cettevision repose sur ledéveloppement desinfrastructures en privilégiant le partenariat public/privé(PPP) et sur le renforcement de la transparence et de labonne gouvernance pour leur exécution.

Pour que cette vision devienne réalité, le Sénégal adéveloppé un nouveau cadre institutionnel de préparation etde supervision des grands projets, impliquant l’APIX, lesmembres d’un Comité Technique de Pilotage, un Comité deCoordination interministériel domicilié à la Primature.Définition des objectifs, réalisation d’études, facilitation, suiviou coordination, chacun de ces acteurs a son rôle à jouer.

Parallèlement à ce cadre institutionnel, le Sénégal a dûdévelopper un cadre juridique adapté. La loi « Built,Operate and Transfer » (BOT) relative à la passation desmarchés et à la contractualisation et la loi instituant leConseil des Infrastructures constituent aujourd’hui l’arsenallégislatif pour la mise en œuvre des partenariatspublic/privé. Tant au plan institutionnel que juridique, lesnouveaux cadres mis en place constituent des avancéesmajeures et permettront à l’APIX de remplir efficacement samission de conception des grands projets que l’Etat lui aconfiée.

L’APIX s’est vu confier la conception d’uneméthodologie de développement devantaboutir à la réalisation de quatre grandsprojets (nouvel aéroport, autoroute à péage,cité des affaires, chemin de fer à écartementstandard). En intégrant les projetsd’infrastructures à la promotion del’investissement, l’approche adoptée etpartagée avec tous les acteurs concernés vapermettre de privilégier le partenariatpublic/privé et de sécuriser les futurs contratsliés au démarrage des travaux. Un dispositiforiginal et spécifique.

Institutionnellementet juridiquement, les grands projetsd’infrastructures

bien encadrés

CADRE JURIDIQUE DES GRANDS TRAVAUX

La loi « Built, Operate and Transfer » (BOT)

1. Champ d’applicationTous les contrats sont passés par une autorité avec un opérateurprivé pour la conception, le financement, la réalisation etl’exploitation d’une infrastructure d’intérêt public

2. Passation des contrats- Transparence totale dans la passation des contrats- Mise en concurrence des candidats potentiels afin d’obtenir lemeilleur engagement possible de la part des partenaires privés

3. Procédures spécifiques- Traitement des offres spontanées - Règles applicables aux litiges- Conditions de résiliation de contrat

Le Conseil des Infrastructures

1. Principaux objectifs- Construire des consensus larges et durables dans le domaine desInfrastructures- Assurer une veille indépendante et qualifiée (cohérence desapproches, attitudes des parties prenantes, transparence de lasélection des opérateurs privés, pérennité des projets / équilibreentre les intérêts et la sécurité de l’investisseur, des usagers et del’Etat)

2. Composition- Représentation du pouvoir judiciaire, de l’Assemblée Nationale,des usagers et du secteur privé- Représentation du gouvernement et des collectivités locales(commissaire du gouvernement ne participe pas aux délibérationsdu conseil)- Appui technique d’experts et d’institutions spécialisées

Acteurs

Agence nationale chargée de laPromotion de l'Investissement et des

grands travauX (APIX)

Premier Ministre / Comité deCoordination Interministériel

Comité Technique de Pilotage

Président de la République / ComitéPrésidentiel de l'Investissement

- Identifier les actions à mener par les administrations pour favoriser ledéveloppement des projets d’infrastructures- Superviser et coordonner la réalisation destâches- Formuler un avis sur les projetsd’infrastructures gérés par d’autres structuresavec un impact direct sur les grands projets- Faciliter et accompagner la réalisation desgrands projets

- Définition de projets- Sélection des consultants- Etudes de préfaisabilité et de faisabilité

- Suivi et coordination des actions desdépartements Ministériels impliqués

- Suivi de la mise en oeuvre des projets(délais/qualité)

Rôles

Cadre institutionnel de préparation et supervision des grands projets

Prép

ara

tion

Super

visi

on

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Pourquoi l’APIX a développé un partenariat avec vous depuis près de deux ans ?

Je pense que l’APIX m’a soutenu parce que le rallye automoto est un sport à haut risque qui demande un certaindegré d’investissement personneld’ordres physique, moral et financier.De plus, ce soutien montre quel’Agence a une certaine perceptionde la jeunesse sénégalaise capablede relever des défis. Enfin, cet évènement de dimensioninternationale projette une image positive et moderne duSénégal à travers le jeune sportif que je suis.

Peut-on comparer le parcours d’un concurrent durallye au parcours de l’investisseur ?

Vous savez, pour préparer le rallye on a besoin definancement, d’être organisé, de faire preuve dedétermination, de bien connaître l’environnement et demaîtriser notre machine. Finalement, je pense que pour lesinvestisseurs, c’est à peu près la même chose. Lorsque ledépart est donné, il faut gérer son moral, son physique, les aspects organisationnels et franchir les obstacles. En un mot, il faut tout faire pour arriver au bout de l’objectifqu’on s’est fixé. Au bout de chaque étape franchie et desobstacles surmontés, c’est non seulement une victoire maisaussi une garantie supplémentaire de succès.

Quels sont vos projets futurs ?

A travers ces expériences de participation au rallye Paris-Dakar, j’ai pu établir des contacts intéressants et je me suislancé dans les affaires liées au tourisme. Je continuel’aventure du rallye personnellement mais aussi en y encourageant d’autres jeunes sénégalais et africains.

Si vous aviez un mot ou un message à fairepasser à la jeunesse sénégalaise, quel serait-il ?

C’est qu’il y a des rêves qui peuvent se réaliser. Quand oncroit fermement en quelque chose et qu’on se donne lesmoyens de ses objectifs, on peut, avec la grâce de Dieu, y arriver. De plus, mon expérience montre que le sportmécanique peut aussi être accessible dans nos pays, alors, avis aux amateurs.

MAME LESS DIALLO,concurrent au rallye Paris-Dakar 2004

EntreprenariatJeunes

Les couleurs de l’APIX ont été fièrementportées au dernier rallye Paris-Dakar parMame Less Diallo, motard sénégalais. On pourrait se demander ce qui peut lier la promotion de l’investissement et le sportmécanique. Le jeune concurrent du rallye y répond lui-même.

L’APIX ouvre ses portes

En dehors d’une clientèle cible composée d’hommes et defemmes d’affaires rompus aux rouages de

l’investissement, les activités de l’APIX sont mal connues dugrand public. Pour remédier à cette situation, toucher unlarge nombre de nos concitoyens, faire partager sesmissions et réalisations, présenter ses activités, l’Agenceorganise du 25 au 27 mars 2004 ses premières journées del’investissement marquées par une exposition à la Place del’Indépendance et des sessions d’information à la Chambrede Commerce de Dakar.

République du SénégalPrésidence de la RépubliqueAgence nationale chargée de la Promotion del’Investissement et des grands travauX (APIX)

Directeur de publication Mass ThiamDirecteur de la Génération d’Investissement (DGI)Fonds documentaire DGI/APIXPhotographies DGI/APIXRédaction Nicolas DupuyMaquette Hervé MonteilImpression Polykrome