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RESPONSABILIDADE CIVIL EM
OBRAS DE FUNDAÇÕES
Sussumu Niyama, Dr. Eng.
Seminário de Engenharia De Fundações Especiais E Geotecnia 1ª Feira da Indústria de Fundações e Geotecnia
QUANTAS LEIS EXISTEM NO BRASIL?
> 60.000 Leis Federais
181.000 Leis em todas as esferas ( 2007)
2000 a 2010: 75.517 novas leis
QUANTAS LEIS PRECISAMOS CONHECER?
CÓDIGO DE DEFESA DO
CONSUMIDOR Lei 8.078/90
CÓDIGO CIVIL
BRASILEIRO Lei
10.406/2002
CONSTITUIÇÃO DO
BRASIL 1988
Definem Responsabilidades
Art. 927 Cód. Civil: “Haverá obrigação de reparar o dano,
independentemente de culpa, quando a atividade implicar, por sua natureza,
risco para os direitos de outrem
Código Civil de 2002 ampliou as hipóteses de responsabilidade
objetiva, em que a prova da culpa não se faz mais necessária. Basta a
demonstração do dano e do nexo causal“ (Del Mar, 2008).
“Dever que alguém tem de reparar o prejuízo
decorrente da violação de um direito de outrem” (Del
Mar, 2008).
RESPONSABILIDADE CIVIL
Atividade de Risco
Res
pons
abili
dad
e O
bjet
iva
Estatísticas indicam que riscos geotécnicos estão entre os principais causadores de prejuízos na indústria da construção (Marzullo, 2012).
“Reconhecendo que a engenharia de fundações não é uma ciência exata e que riscos são inerentes a toda e qualquer atividade que envolva fenômenos ou materiais da natureza...” (NBR 6122, 2010).
“Há um falso conceito de que a Engenharia civil é uma ciência exata. Isso não é verdadeiro. Não há duas obras iguais.” “Segurança estrutural é uma questão de confiabilidade estatística. Não há obra de Engenharia isenta de riscos” (Del Mar, 2008).
FUNDAÇÕES – ATIVIDADE COM RISCO
Risco = Probabilidade de ruína x Custo de reparação da ruína (Aoki 2011, 2008).
“O público em geral, o investidor, o projetista e o executor devem estar cientes de que a engenharia é uma atividade de risco, e devem trabalhar no sentido de minimizar a probabilidade de ruína estimada. Os riscos esperados decorrentes desta análise devem ser cobertos por seguros adequados.” (Aoki, 2008).
Investir mais em investigação, tecnologia, qualidade, segurança e sustentabilidade, reduz o risco e traz economia à obra.
FUNDAÇÕES – ATIVIDADE COM RISCO
Nossa atividade tem
RISCO SEGURO DE RISCO DE ENGENHARIA
criado para necessidades específicas da
construção civil Nossa responsabilidade é OBJETIVA
Nossa atividade tem
risco
Cobertura básica de
instalações e
montagens (IM);
Cobertura básica de obras
civis em construção e instalações e montagens (OCC/IM).
Cobertura básica de obras civis
em construção
(OCC)
Cobertura Adicional
Responsabilidade Civil Geral
Responsabilidade Civil Cruzada
Cobre danos causados por seus
subempreiteiros, como se cada um tivesse um seguro.
Nossa responsabilidad
e é objetiva
SEGURO DE RISCO DE ENGENHARIA
contrata Obrigatoriamente
MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS
Seguradoras concluem que a cobertura de riscos geológico-geotécnicos pode lhes imputar
prejuízos não previstos
Inclusão de algumas cláusulas de exclusão nos contratos de
Seguro de Risco de Engenharia e de Responsabilidade Civil.
MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS
Exemplos de cláusulas de exclusão
... este seguro não cobre perdas, danos ou responsabilidades decorrentes de condições geológicas
adversas e/ou situações imprevistas do solo, quer tenham sido detectadas ou não pelas sondagem
contratadas para obra objeto deste seguro.
“Salvo estipulação expressa nesta Apólice, este contrato não cobre danos causados por sondagens,
rebaixamento de lençol, escavações, galerias, estaqueamento e serviços correlatos (fundações) nas coberturas de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada
(RCGC) e Propriedades Circunvizinhas”.
O “salvo estipulação” implica cobertura adicional de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada com Fundações.
MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS
Condições para Cobertura de RCGV com Fundações
Só indenizará se perdas e danos de bens, terra ou prédio resultarem em desmoronamento total ou parcial.
Só indenizará se, antes do início da construção, sua condição for perfeita e as medidas de prevenção tiverem sido
tomadas e se houver um relatório prévio sobre as condições destes bens,
terra ou prédio em perigo.
Não indenizará danos previsíveis considerando a natureza do trabalho de construção ou a maneira de execução.
Outras cláusulas de exclusão
• Inobservância de normas da ABNT ou de disposições específicas de outros órgãos competentes.
• uso de materiais ainda não testados.
• uso de métodos de trabalho ainda não experimentados e aprovados pelos órgãos competentes
COMO CONTRATAR SEGUROS
O contrato se configura como de adesão; as condições de apólice são padronizadas
e aprovadas pelos órgãos governamentais. O segurado adere com
margem limitada de opção. (Finn, 2012).
Cada seguradora define forma de contratação das coberturas existentes em seus planos e a sua complexidade, pode
originar debate judicial para aclarar quanto à cobertura contratada na ocorrência de
algum sinistro.
Código Civil Brasileiro e o entendimento do Direito se encaminham para inversão do fundamento da responsabilidade civil. Aquele que causar dano a outrem se obriga a indenizar, com ou sem culpa.
Art. 625 do Código Civil: Poderá o empreiteiro suspender a obra, quando, no decorrer dos serviços, se manifestarem dificuldades imprevisíveis de execução, resultantes de causas geológicas ou hídricas, ou outras semelhantes, de modo que torne a empreitada excessivamente onerosa, e o dono da obra se opuser ao reajuste do preço inerente ao projeto por ele elaborado, observados os preços.
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
Atividade de fundações tem riscos. Probabilidade de ruína – um fator para avaliar o risco e contratar o valor de SEGURO que cubra efetivamente a reparação desta ruína.
Norma NBR 6122, de 20/10/2010, estabelece obrigatoriedade de provas de carga. Para poder reduzir coeficiente de segurança de 2,0 para 1,6 !!!
Engenheiros também são acionados por clientes por erros ou omissões que resultam em prejuízos. Fundamental contratar Seguro de Responsabilidade Civil Profissional
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
A complexidade das cláusulas de coberturas e exclusões, envolvendo riscos geotécnicos e de fundações recomenda que os seguros de risco de engenharia, de responsabilidade civil e profissional sejam contratados através de corretores e consultores especializados.
Seguradoras perceberam que obras geotécnicas e fundações não são tão previsíveis e criaram cláusulas de exclusão para estes riscos e coberturas adicionais para ‘fundações’.