Resumão de Direito Administrativo m.alexandrio e v. Paula

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RESUMO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

Text of Resumão de Direito Administrativo m.alexandrio e v. Paula

RESUMO DO LIVRO DIREITO ADMINISTRATIVO DESCOMPLICADO (ALEXANDRINO E VICENTE) + MANUAL DE DIR. ADMIN. (CARVALHINHO):ContedoCaptulo 1 - Direito administrativo:101.Natureza jurdica e conceito:102.Objeto e abrangncia:103.Codificao e fontes do direito administrativo:104.Sistemas administrativos sistema ingls e sistema francs:115.Sistema administrativo brasileiro:116.Regime jurdico-administrativo:11Captulo 2 Administrao Pblica:121.Noes de Estado:121.1.Forma de Estado:121.2.Poderes do Estado:122.Noes de governo:132.1.Sistema de governo:132.2.Forma de governo:133.Administrao Pblica:133.1.Administrao Pblica em sentido amplo e em sentido estrito:133.2.Administrao Pblica em sentido formal, subjetivo ou orgnico:133.3.Administrao Pblica em sentido material, objetivo ou funcional:144.Organizao da administrao:144.1.Entidades polticas e entidades administrativas:144.2.Noes de centralizao, descentralizao e desconcentrao:154.3.Conceito de administrao direta, administrao indireta e entidades paraestatais:154.4.Criao de entidades da administrao indireta:164.5.Criao de subsidirias e participao no capital de empresas privadas:164.6.Entidades em espcies:17Captulo 3 - rgos e agentes pblicos:301.rgos pblicos:301.1.Teorias sobre a natureza jurdica da relao entre o Estado e os agentes por meio dos quais atua:301.2.Conceito de rgo pblico:311.3.Caractersticas dos rgos pblicos:311.4.Capacidade processual:311.5.Classificao:312.Agentes pblicos:322.1.Classificao dos agentes pblicos:32Captulo 4 Reforma administrativa e terceiro setor:341.Reforma do Estado e Administrao gerencial:342.Contrato de gesto:352.2.Contratos de gesto celebrados entre as autarquias e as fundaes pblicas: as agncias executivas:362.3.Contrato de gesto e terceiro setor: as organizaes sociais:362.4.Natureza jurdica do contrato de gesto:363.Terceiro setor: as entidades paraestatais:363.1.Servio social autnomo:373.2.Organizaes sociais (OS):373.3.OSCIP (organizao da sociedade civil de interesse pblico):373.4.Entidades de apoio, entes de apoio, fundaes de apoio, associaes de apoio, cooperativa:384.Agncias executivas:395.Agncias reguladoras:395.1.Introduo:395.2.Forma jurdica:405.3.Caractersticas:405.4.Principais agncias reguladoras no Brasil:44Captulo 5 Princpios fundamentais da Administrao Pblica:441.Introduo:442.Princpio da supremacia do interesse pblico:443.Princpio da indisponibilidade do interesse pblico:443.1.Interesses pblicos primrios e interesses pblicos secundrios:454.Princpio da legalidade:455.Princpio da moralidade:466.Princpio da impessoalidade:467.Princpio da publicidade:478.Princpio da eficincia:479.Princpios da razoabilidade e proporcionalidade:4710.Princpio da autotutela:4911.Princpio da continuidade dos servios pblicos:49Captulo 6 Poderes e deveres do administrado pblico:491.Noes:492.Deveres do administrador pblico:502.1.Poder-dever de agir:502.2.Dever de eficincia:502.3.Dever de probidade:502.4.Dever de prestar contas:523.Poderes do administrador pblico:523.1.Poder vinculado:523.2.Poder discricionrio:523.3.Poder hierrquico:533.4.Poder disciplinar:543.5.Poder regulamentar:543.6.Poder de polcia:564.Abuso de poder:584.1.Excesso de poder:594.2.Desvio de poder:59Captulo 7 Servidores Pblicos:591.Disposies constitucionais gerais relativas aos agentes pblicos:591.1.Acesso a funes, cargos e empregos pblicos:601.2.Direito de associao sindical dos servidores pblicos civis:641.3.Direito de greve dos servidores pblicos civis:641.4.Regras constitucionais pertinentes remunerao dos agentes pblicos:651.5.Administrao tributria:671.6.Vedao acumulao de cargos, empregos e funes pblicas:672.Disposies constitucionais relativas aos servidores em exerccio de mandatos eletivos:673.Disposies constitucionais especficas relativas aos servidores pblicos:683.1.O regime jur. nico e a extino de sua obrigatoriedade pela EC 19/98:683.2.O regime de emprego pblico na Administrao Federal direta, autrquica e fundacional:683.3.Planos de carreira e sistema remuneratrio dos servidores pblicos:693.4.Direitos e garantias dos trabalhadores em geral aplicveis aos servidores pblicos:693.5.Remunerao por subsdio:693.6.Estabilidade:694.Regime de previdncia dos servidores pblicos:705.Disposies legais relativa aos servidores pblicos civis federais (estatutrios):725.1.Introduo:725.2.Cargos e funes pblicos:725.3.Provimento:725.4.Posse:745.5.Exerccio:755.6.Estgio probatrio:755.7.Vacncia:765.8.Remoo:765.9.Redistribuio:775.10.Direitos e vantagens dos servidores pblicos civis federais:775.11.Regime disciplinar:775.12.Sindicncia e PAD:79Captulo 8 Atos administrativos:821.Introduo:822.Conceito:832.1.Atos praticados pela Administrao:832.2.Fatos administrativos:833.Requisitos ou elementos:843.1.Competncia:853.2.Finalidade:863.3.Forma:863.4.Motivo:863.5.Objeto:874.Mrito do ato administrativo:885.Atributos do ato administrativo:885.1.Presuno de legitimidade:885.2.Imperatividade:895.3.Auto-executoriedade:895.4.Tipicidade:906.Classificao dos atos administrativos:906.1.Atos gerais e individuais:906.2.Atos internos e externos:906.3.Atos de imprio, de gesto e de expediente:916.4.Atos vinculados e discricionrios:916.5.Ato simples, complexo e composto:916.6.Ato constitutivo, extintivo, declaratrio, alienativo, modificativo ou abdicativo:926.7.Ato vlido, nulo e inexistente:926.8.Ato perfeito, imperfeito, pendente ou consumado:926.9.Noes de perfeio, validade, eficcia e exeqibilidade:937.Espcies de atos administrativos:937.1.Atos normativos:937.2.Atos ordinatrios:937.3.Atos negociais:947.4.Atos enunciativos:957.5.Atos punitivos:958.Extino dos atos administrativos:968.1.Anulao:968.2.Revogao:968.3.Cassao:978.4.Outras formas de extino do ato administrativo:979.Convalidao e atos administrativos:979.1.Convalidao e os diferentes vcios do ato:98Captulo 9 Contratos administrativos:991.Introduo:992.Noes de contrato:993.Caractersticas dos contratos administrativos:993.1.Atuao da Administrao Pblica como poder pblico:1003.2.Finalidade pblica:1003.3.Formalismo:1003.4.Contrato de adeso:1003.5.Pessoalidade (intuitu personae):1003.6.Existncia das chamadas clusulas exorbitantes ou de privilgios:1014.Garantias para execuo do contrato:1035.Variaes da quantidade inicialmente contratada:1046.Recebimento do objeto do contrato:1047.Responsabilidade pela execuo do contrato e respectivos encargos:1058.Extino e prorrogao do contrato:1058.1.Extino do contrato:1058.2.Prorrogao do contrato:1059.Inexecuo do contrato:1069.1.Inexecuo culposa (culpa em sentido amplo):1069.2.Inexecuo sem culpa:1069.3.Causas que justificam a inexecuo do contrato:10610.Principais contratos administrativos:10810.1.Contrato de obra pblica:10810.2.Contratos de servio:10810.3.Contrato de fornecimento:10810.4.Contrato de concesso:109Captulo 10 Licitaes pblicas:1101.Introduo:1102.Conceito, finalidade e objeto da licitao:1103.Princpios da licitao:1103.1.Formalismo:1103.2.Publicidade dos atos:1113.3.Igualdade entre os licitantes:1113.4.Sigilo da apresentao das propostas:1123.5.Vinculao ao edital:1123.6.Julgamento objetivo art. 44 e 45:1123.7.Probidade e moralidade administrativa:1123.8.Adjudicao obrigatria ao vencedor:1123.9.Competitividade:1134.Obrigatoriedade de licitao:1135.Inexigibilidade rol exemplificativo:1136.Dispensa de licitao:1146.1.Licitao dispensvel:1146.2.Licitao dispensada:1166.3.Motivao e ratificao dos atos de dispensa ou inexigibilidade de licitao:1187.Licitaes diferenciadas para ME e EPP:1188.Procedimentos: as fases da licitao:1198.1.Audincia pblica:1198.2.Edital:1198.3.Antecedncia mnima do edital:1208.4.Impugnao administrativa do edital:1218.5.Carta-convite:1218.6.Comisso de licitao:1218.7.Habilitao dos licitantes:1218.8.Julgamento das propostas:1228.9.Homologao e adjudicao:1229.Tipos de licitao:12210.Anulao e revogao da licitao:12311.Modalidades de licitao T3CLP:12311.1.Introduo:12311.2.Concorrncia:12411.3.Tomada de preos:12411.4.Convite:12511.5.Concurso:12511.6.Leilo:12511.7.Prego:12511.8.Consulta:128Captulo 11 Servios Pblicos:1281.Introduo:1282.Conceito:1283.Competncia para a prestao de servios pblicos:1284.Classificao:1295.Regulamentao e controle:1306.Requisitos do servio pblico:1307.Direitos e obrigaes do usurio:1308.Formas e meios de prestao do servio pblico:1318.1.Servio centralizado:1318.2.Servio descentralizado:1319.Concesso e permisso de servios pblicos: definies legais e noes introdutrias:13210.Licitao prvia concesso:13211.Interveno na concesso:13212.Extino da concesso:13313.Sub-concesso:13414.Parcerias pblico-privadas:13414.1.Licitao prvia contratao de PPP:13514.2.Fundo garantidor das PPP FGP:13515.Permisso de servios pblicos:13516.Servios autorizados:136Captulo 12 Responsabilidade civil da Admin pblica:1361.Conceito:1362.Evoluo:1362.1.Irresponsabilidade do Estado:1372.2.Responsabilidade com culpa civil comum do Estado (subjetiva):1372.3.Teoria da culpa administrativa:1372.4.Teoria do risco administrativo:1372.5.Teoria do risco integral:1373.Fundamentos justificadores da responsab. objetiva do Estado:1374.O Art. 37, 6, CF: Responsabilidade objetiva:1385.Responsabilidade subjetiva da Administrao:1386.Fora maior e caso fortuito:1397.Danos de obra pblica:1398.Atos legislativos:1409.Atos jurisdicionais:14010.A ao de reparao do dano: Particular X Administrao:14111.Ao regressiva: Administrao X Agente Pblico:14112.As responsabilidades administrativa, civil e penal do agente pblico:141Captulo 13 Controle de Administrao Pblica:1421.Introduo:1422.Conceito:1423.Classificao das formas de controle:1423.1.Conforme a origem:1423.2.Conforme o momento exerccio:1433.3.Quanto ao aspecto controlado:1433.4.Quanto amplitude:1444.Controle exercido pela Admin s/ seus pp atos (controle Admin):1454.1.Processos Administrativos:1455.Controle legislativo:1465.1.A fiscalizao contbil, financeira e oramentria, art. 70, CF/88:1476.Controle judicirio:1486.1.Controle judicial em espcie:148Captulo 14 Processo Admin no mbito da Admin estadual do RJ (lei 5.427/09 adaptado):1491.Introduo:1492.mbito da aplicao da lei 5.429/09:1493.Princpios informadores do processo Admin:1494