Resumen del Planeamiento estrategico del turismo

Plan Estratégico Nacional de Turismo

TALLERES MACROREGIONALES DESCENTRALIZADOS EN TEMAS DE GESTION

Plan Estratégico Nacional de Turismo Plan Estratégico Nacional de Turismo

PENTURPENTUR

(2008-2018)(2008-2018)

José Vidal FernándezJosé Vidal Fernández

[email protected]@mincetur.gob.pe

“Experiencias en Proyectos de Inversión en TURISMO: Lecciones Aprendidas”


Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTURSíntesis para la puesta en operación

Viceministerio de Turismo

2008 - 2018


Introducción• En estos últimos años el Gobierno Peruano

ha desarrollado, bajo la supervisión y coordinación del MINCETUR, el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR, unos de los planes más importante realizados en nuestro país en materia de desarrollo regional y ordenamiento turístico


Introducción

• El PENTUR es un Plan estratégico que busca integrar los recursos y servicios turísticos de interés, con la finalidad de conformar productos basado en la identidad de destinos, de este modo optimiza la comercialización conjunta, la satisfacción de la demanda y el desarrollo socioeconómico integral del país.


Introducción

• El PENTUR, es una herramienta orientada al desarrollo integral del país desde la acción, ya que plantea retos, alternativas y propone líneas y programas de actuación; así como, oportunidades de inversión y desarrollo de otros sectores. Por ello, dentro del PENTUR, propone una buena parte de medidas que son de competencias de diversos ministerios.


Introducción

El PENTUR, es un documento que comprende un conjunto de acciones que pretende enmarcar la actuación de agentes privados y organismos públicos en un contexto de corto, mediano y largo plazo, por lo que representa una visión futura con lineamiento transversales para todo el territorio.

No supone la definición estricta de las políticas sectoriales del Gobierno en materia turística, sino que debe considerarse como un proceso permanente de actualización y revisión.


Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible.

1.-

2.-

Promover la cultura turística y la seguridad al visitante.

3.-

Fortalecer las instituciones vinculadas con la actividad turística.

Promocionar una demanda sostenida del turismo.

4.-

objetivos 2008-2018

Alcanzar un turismo sostenible como herramienta de desarrollo económico-social

del Perú


¿De qué manera?


CARIBE HONG KONG MIAMI PARÍS

Ente Gestor

Caribbean Tourism

Organization

Hong Kong Tourism Board

Greater Miami Conventions & Visitors Bureau

Office de Tourisme et des Congrès de Paris

Estructura

Compuesta por 36 países

del Caribe. Además,

cuenta entre sus miembros

con compañías privadas.

Dependiente del Gobierno

de Hong Kong, cuenta con la colaboración de empresas

privadas.

Conformado por cuatro

gobiernos locales y un

millar de empresas turísticas.

Conformada por el Ayuntamiento y la Cámara de

Comercio de París. Regulada por ley (1901).

Objetivos

Incrementar el valor del territorio y el volumen del flujo de turistas

Promover la ciudad en el ámbito internacional, como destino central asiático

Atraer, fomentar e inducir a personas y organizaciones para realizar convenciones y negocios

Prestar asesoramiento a las empresas turísticas y a las asociaciones de profesionales.


Patagonia Río de Janeiro

Isla de Pascua Cancún

destino turístico


DE LAS 3 S A LAS 3 E=Sun, Sol

=Sea, Mar

=Sand, Arena

=Entertainment, entretenimiento

=Emotions, emociones

=Education, educación

evolución de la demanda


proceso de actualización del PENTUR

• Experiencias / tendencias mundiales

• Tendencias de mercado

• Evolución de la gestión del turismo

• Descentralización

• Redefiniciones de roles

• participación ciudadana


concepto destino

Espacio geográfico determinado, con rasgos propios

de clima, raíces, infraestructuras y servicios, con cierta

capacidad administrativa para desarrollar

instrumentos comunes de planificación, que adquiere

importancia por su aptitud para atraer turistas

mediante productos perfectamente estructurados y

adaptados a las satisfacciones buscadas, gracias a la

puesta en valor y ordenación de los atractivos

disponibles; dotado de una marca, que se comercializa

teniendo en cuenta su carácter integral.-J.P. Valls-


visión estratégica propuesta

Pentur pretende la integración de los

recursos y servicios turísticos de interés del

Perú, planteados desde la autenticidad y la

vocación vivencial, con el fin de conformar

un producto a partir de la calidad e

identidad cultural del destino, optimizando

la comercialización conjunta, el nivel de

satisfacción de la demanda, y el desarrollo

económico-social integral del país.


¿Cómo?


1. El destino debe poseer un ente gestor válido y reconocido en territorio 2. Su política y vocación turística será consensuada con MINCETUR

3. Su ámbito de actuación tiene una delimitación geográfica (regional-provincial-distrital) bien definida

4. Los destinos deben poseer un potencial turístico con suficientes recursos y servicios en cantidad y calidad para estructurar una oferta comercial competitiva5. Cada destino llevará asociado un modelo de desarrollo turístico propio, basado en un producto específico, propuesta principal de venta (PPV). Para tener una oferta diversa éstos se combinarán mediante corredores con otros destinos6. Los productos turísticos deben poner en valor el uso turístico del destino teniendo presente la variable de la demanda

7. Cada destino debe contar con un Plan de Desarrollo Turístico8. Los destinos deben poseer una imagen-marca definida en el mercado

8 virtudes para la creación de destinos


Programa Producto

Programa Promoción y

Comercialización

Programa de Gestión

Política turísticaValorización del

patrimonio

Coordinación e Institucionalidad

Recursos humanos y formación

Creación de producto y servicios

Comunicación difusión y

sensibilización

Sistema de información

turística

Desarrollo de la estructura comercial

Promoción turística

P-1

P-1.1

P-1.2

P-3

P-4.2

P-4.3

P-4.1P-3.1

P-3.2

P-3.3

P-4.4

P-4

Programa de territorio

Regulación y Ordenación Territorial

Infraestructuras y Equipamientos

Conservación del Patrimonio

P-2

P-2.1

P-2.2

P-2.3

Programa Calidad

Calidad en Destino

Calidad en Productos y

Servicios

P-5.1

P-5.2

P-5

Programa Seguridad

Seguridad en ciudades soportes

Seguridad en carreteras

P-6.1

P-6.2

P-6

Inversión privada

P-3.4

estructura de trabajo para cada destino


PPG1: Creación de una línea de base de medición en la actividad turística

PPG2: Creación de un Ente Gestor por destino

PPG3: Fortalecer el Comité Consultivo de Turismo

PPG4: Brindar asesoramiento técnico a los destinos en planificación estratégica y ordenamiento turístico

programa Planificación y Gestión


PTD1: Coordinación para la inversión de infraestructura básica en los destinos turísticos

PTD2: Implementación el Manual Nacional de Señalización Turística

PTD3: Fortalecer la cultura de seguridad turística del país

PTD4: Conectividad aérea nacional e internacional

PTD5: Mejorar infraestructura en los aeropuertos y puertos fluviales-marítimos regionales

PTD6: Promover el Programa Nacional de Conciencia Turística (anterior FIT)

PTD7: Combatir y prevenir la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes (ESNNA) en los principales destinos del país

programa Territorio y Destino


PP1: Incentivar la inversión privada en la actividad turística

PP2: Actualización permanente del Inventario Nacional de Recursos Turísticos y consolidación de destinos

PP3: Planes y/o programas de acción para desarrollar oferta orientada al turismo especializado

PP4: Desarrollo y promoción del Turismo Rural Comunitario

PP5: Articular las comunidades o conglomerados de artesanos con los destinos culturales del país

PP6: Diseñar e implementar un Programa de Certificación de Competencias Laborales

programa Producto


PPCC1: Investigación continua del mercado en turismo receptivo e interno

PPCC2: Desarrollar Plan de marketing por destino

PPCC3: Incremento de las acciones promocionales por destino según su

PPCC4: Promoción del producto convencional en destino

PPCC5: Fidelización de los visitantes del destino

PPCC6: Desarrollar y fortalecer las nuevas tecnologías como medio de promoción, comunicación y comercialización de destino

PPCC7: Creación de una red de información para el destino

PPCC8: Fortalecimiento del turismo interno y fronterizo

PPCC9: Mejorar la comercialización de los operadores turísticos nacionales

programa Promoción, Comunicación y Comercialización


ficha Nº1 de programa Planificación y GestiónObjetivo

estratégico

Programa

Código

Acciones a desarrollar

Descripción de la acción

planteada

Periodo

Responsable

Indicador

Objetivo 2

Territorio y Destino

PTD4

Mejorar la conectividad aérea nacional e internacional

Esta acción busca identificar las rutas aéreas estratégicas nacionales e internacionales y hacerlas comercialmente operativas, a fin de mejorar la accesibilidad hacia los destinos turísticos.

Periodo I

Sector privado, MINCETUR, gobiernos regionales y/o locales, Otras entidades públicas

Número de vuelos comerciales a los destinos turísticos


Distintivo…

Propuesta Principal de Venta (PPV):Ruta moche

Eje temático principal:Turismo cultural

Subsegmentos-Recursos:Turista cultural específico:Túcume, Pakatnamu, Chan-Chan, Huaca Rajada, Huaca de La Luna, y Huaca El BrujoTurista de esparcimiento:Huanchaco, Puerto Pimentel, Chicama, Pascamayo

Turista mixto de naturaleza: Bosque de Pomac, Reserva Chaparri

Público objetivo:Unidad Grupal: FamiliaProcedencia: Nac-InterLAC: 1 mll/año mediano plazo

Tiempo de visita/uso: 3-5 díasTipo de actividad: Didáctica-recreativa

▒

▒

▒

▒

PENTUR

Destino Ruta Moche


las 6 C: características del destino Perú

1. Conjunto: unidad que contenga muestras representativas de la realidad cultural y natural del país.

2. Complementario: que cada destino aporte algo significativo y diferente al conjunto.

3. Calibrado: que los recursos turísticos del destino generen un beneficio equitativo para todo su territorio.

4. Consistente: que contenga suficientes recursos valorados y jerarquizados positivamente por el Inventario de Recursos Turísticos (IRT).5. Conectado: que las áreas turísticas que componen el destino estén interconectados para que sean posibles los flujos turísticos por el territorio.

6. Competitivo: que satisfaga los objetivos propios de cada territorio dedicando una inversión adecuada y rentable.


¿Para quién?


… el Gobierno del Perú?… los gobiernos regionales?… las asociaciones turísticas?… comunidades?… los empresarios locales?… la Academia?


CONCEPTO DE PROYECTO TURISTICO

Es una unidad de inversión dentro de un periodo, constituida por un conjunto de acciones y recursos limitados, cuyo objetivo, dentro de un programa de desarrollo turístico, esta orientado a la producción y prestación de servicios de naturaleza turística, vía acciones que procuren beneficios independientemente de los obtenidos en otros proyectos

Unidad de inversión

Recursos

Objetivo

Se da en el tiempo, (Máximo 03 años).

Implica el uso de recursos públicos (Limitados)

Orientado a la producción y prestación de servicios

AccionesA través de un conjunto de actividades factibles, secuencialmente lógicas.

Plan Estratégico Nacional de TurismoC

ON

FIG

UR

AC

ION

PA

RA

UN

PR

OY

EC

TO

T

UR

IST

ICO

Recurso Turístico (Unidad básica de la actividad turística: P. cult. ó P. Natur.

Puesta en Valor (incluye acondicionamiento turist. dentro del recurso)

Atractivo Turíst. + Prestac. Serv Turíst.

(Hosp./Rest./Agencias

Facilidades

Planta turística

ó +

Acceso Turístico(Fuera del Recurso).

(Infraestructura)

PRODUCTO TURISTICO

+

Plan de Marketing

Oferta turística

Destino turístico (Trad.)

Ente Gestor por destino

Servicios básicos

Servicios complementarios

Infraestruct. y s.s públicos

Imagen (idea- posicionamiento)

Seguridad

Calidad

Destino turístico

Plan Estratégico Nacional de TurismoD

EF

INIC

IÓN

DE

PU

ES

TA

EN

VA

LO

R

Puesta en Valor

Puesta de Patrimonio

Arqueológico

Puesta en Valor de

un objeto

Puesta en Valor de un bien mueble

Puesta en Valor de un

bien inmueble

P.V. que tienen que ver con la identidad colectiva

P.V. que tienen que ver con la Manifestación cotidiana

LA PUESTA EN VALOR O PUESTA EN USO SOCIAL, EQUIVALE A HABILITAR EL PATRIMONIO CULTURAL DE LAS CONDICIONES OBJETIVAS Y AMBIENTALES, QUE SIN DESVIRTUAR SU NATURALEZA, RESALTAN SUS CARACTERÍSTICAS Y PERMITEN SU ÓPTIMO APROVECHAMIENTO. INCLUYE LA VALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO, COMO UN PROYECTO QUE BUSCA AUMENTAR SU VALOR CUALITATIVO TOMANDO EN CUENTA LAS VENTAJAS ECONÓMICAS ASOCIADASAL MISMO.


Puesta en Valor del PatrimonioHistórico Natur.

Puesta en Valor del Patrimonio

Histórico

Puesta en Valor del Patrimonio

Natural

Puesta en Valor del Patrimonio Arqueológico

Puesta en Valor de Manifestaciones

culturales(Costumbres,

valores, tradiciones, etc.)

Puesta en Valor de Reservas Naturales, bosques

Plan Estratégico Nacional de TurismoP

RIN

C.

INS

T.

PU

B.

QU

E I

NT

ER

VIE

NE

N

EN

TU

RIS

MO

MINCETUR

INRENAINC

5

6

4

32

1

1 ACONDICIONAM. TURIST.

2INV. EXCAV. ARQ.

3 INVEST. PROT. FLORA FAUNA

4 EJEM: ASPERO, MIRAYA

5 EJEM: MARINA TURIST.

6 HIST. NATURALGRAN PAJAT.


Muchas gracias

Documents

Resumen del Planeamiento estrategico del turismo