revista actualicese agosto

Edición No 11 / agosto de 2012 / ISSN: 2248 - 745X

EDITORIALRevive Ley de Insolvencia de Personas Naturalesno comerciantes

OPINIÓN“Las empresas buscan personas ágiles, de mente abierta y que manejen desafíos cada vez más complejos”

CORPORATIVOCon gran participación yaceptación, concluimos nuestros eventos de julio.

AñosAños

Contenido

Fundador y CEO: José Hernando Zuluaga M.Líder de Negocios: Juan Fernando Zuluaga C.Líder de Contenidos: María Cecilia Zuluaga C.Líder Logística: Luz Stella Cardona G.

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Esta publicación se imprimió en Santiago de Cali en agosto de 2012

DIAN ratifica que personas naturales no comerciantes no diligencian el formato 1732

Tabla de la Ley 1527 se aplica al independiente sin importar cuál sea su

tarifa tradicional

Prepago de obligaciones financieras: nueva Ley 1555 de 2012 es para

futuros créditos

Superintendencias dan pleno respaldo al proceso de implementación

de NIIF

Mesada 14.¿qué pensionados tienen

derecho a su pago?

Gobierno sancionó ley que revive las normas sobre insolvencia de persona

natural no comerciante

Nuevo Código General de Procedimiento incluye normas sobre liquidaciónjudicial de sociedades comerciales

Independiente Cotizante 42, hasta diciembre de 2012 podrá seguir cotizando sólo a salud

3 Editorial4 Breves22 La Profesión24 La Opinión27 Modelos y Formatos28 Conferencias30 Corporativo

6

Sociedad que setransforma a SAS y tiene bienes inmuebles, no necesita escriturapública

8

11

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14

19

Secciones

18 La Babiloniade las NIIF

agosto de 2012 / actualicese.com 3

Editorial

El pasado mes de julio estuvo salpicado de gran variedad de novedades en la ma-yoría de los campos que nos interesan.

Iniciando el recorrido, te recordamos que el 12 del pasado mes fue sancionada la Ley 1564 del 2012, con la que se expide el Código Ge-neral de Procesos, donde en sus artículos 531 a 576 prácticamente se resucita las normas que en el pasado trataron de regular el proceso de insolvencia de las personas naturales no co-merciantes. En el artículo “Gobierno sancionó Ley que revive las normas sobre insolvencia de persona natural no comerciante” explica-mos en qué consiste y los principales cambios con la Ley 1380 de enero de 2010, la cual fue declarada inexequible. En la misma ley, en los artículos 524 a 530 se dictan disposiciones que remplazarán los procesos de liquidación judicial de sociedades que hasta ahora se han regido por los artículos 627 y siguientes del Código de Procedimiento Civil (C.P.C.). De esta manera, también analizamos los detalles de esta normatividad, sus alcances, vigencia, etc.

Pasando a asuntos tributarios, en el artí-culo “Tabla de la Ley 1527 se aplica al in-dependiente sin importar cuál sea su tarifa tradicional” analizamos la situación de los trabajadores independientes frente a la nueva tabla de retención que se sancionó en abril del 2012 con la Ley 1527 y la inequidad tributaria que se sigue presentando para los contratistas que hacen obra civil. También analizamos los detalles de un importante pronunciamiento que hizo la DIAN en el cual ratificó que las personas naturales no obligadas a llevar con-tabilidad que presenten declaración de renta año gravable 2011 en el formulario 210, nunca tendrían que diligenciar el formato 1732, sin importar cuán alto fuese su patrimonio en el año gravable anterior (el 2010).

Otra novedad importante dentro del cam-po comercial tiene que ver con la sanción de la Ley 1555 de 2012 el pasado 9 de julio, la cual prohíbe el cobro de sanción alguna por

prepagar o pago anticipado total o parcial de obligaciones financieras, la cual tiene como finalidad ayudar a las personas del común que tienen pequeños créditos con el sector finan-ciero, pues el beneficio de no penalidad por prepago o pago anticipado de créditos o abo-nos adicionales a éste, es por saldos que no superen un determinado monto al momento del prepago. Obviamente existen excepciones y en este artículo analizamos los puntos más importantes de la ley.

Tocando temas laborales, la novedad tiene que ver esta vez con los llamados Cotizantes 42 y la ampliación con el Decreto 1396 de ju-nio 29 de 2012, y por segunda vez (ahora has-ta diciembre del 2012) de los plazos para que los independientes sigan con los beneficios de tener este tipo de afiliación. Además, analiza-mos los riesgos de cotizar en esta modalidad sin pertenecer a ella.

Para finalizar con el tema “en auge”, es-tándares internacionales, la convergencia en Colombia hacia las NIIF propuesta por la Ley 1314 de 2009 no tiene freno, y lo que en un principio era un trabajo en solitario por parte del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, ahora es una actividad participativa de varios entes del Estado, pero ya en la implementa-ción este tema ha sido poco comprendido por quienes deben hacerlo o estar al frente del proceso (contadores, revisores, gerentes, etc.). Hay momentos en los que no se tiene la sufi-ciente claridad en temas básicos como saber el tipo de NIIF que se debe aplicar o a qué gru-po se pertenece, de acuerdo a la clasificación propuesta. Por este motivo desde actualicese.com hemos emprendido desde el año pasado la tarea de divulgación de este nuevo reto que nos plantea la profesión.

Por ello te invitamos una vez más a parti-cipar de todos los espacios que te ofrecemos desde nuestro portal para resolver inquietudes en nuestro consultorio en linea, Tiempo Real y los artículos que te ofrecemos día a día para tu crecimiento profesional.

Revive Ley de Insolvencia dePersonas Naturales No Comerciantes

actualicese.com / agosto de 20124

BrevesA partir de julio de 2012 responsa-bles del régimen simplificado podrán sacar RUT por Internethttp://actualice.se/861s[Impuestos] Así lo dispuso el artículo 70 del Decreto-Ley Antitrámites 019. Pero para evitar que las personas vayan a la DIAN a firmar unos documentos y entregar otros, la entidad debe impartir alguna instrucción y modificar varios de los trámites que rigen el proceso de inscripción en el RUT.

En 2012 se acabarán varios beneficios de rentas exentas establecidos desde el año 2003http://actualice.se/863u[Impuestos] Hasta el año gravable 2012 se podrá aprovechar el beneficio de tratar como renta exenta la utilidad fiscal que se obtenga por explotación de las actividades económicas de los numerales 7, 8 y 9 del artículo 207-2 del ET, el cual fue adicionado con la Ley 788 de diciembre de 2002.

Ley 1558 de 2012, nuevos obligados de la contribución parafiscal por actividades turísticashttp://actualice.se/867d[Impuestos] La ley eliminó los topes mínimos en ventas anuales que antes se exigían a ciertos prestadores de servicios turísticos para tener que responder por esta contribución. Ahora tendrán que liquidar la contribución sin importar cuál sea el valor de sus ingresos anuales operacionales.

DIAN mejoró zona de su portal para consultar los oficios que le han enviado a un contribuyentehttp://actualice.se/867f[Impuestos] Para los oficios que se empiecen a publicar a partir de junio de 2012 sí se permitirá hacer la búsqueda con el número del NIT del contribuyente, tal como lo exigía el Decreto-Ley Antitrámites 019. Para los oficios de los meses anteriores, la búsqueda fue manual.

Miembro del CTCP hace parte del Grupo de Expertos en Traducciones en la Fundación IFRShttp://actualice.se/867m[Estándares] El pasado mes de junio de 2012 se conoció que Daniel Sarmiento Pavas es nuevo miembro del Comité de Revisión de la traducción al español como delegado por Colombia. De esta manera, reemplaza en sus funciones a Samuel Alberto Mantilla.

Ley que dará vivienda gratis a 100.000 familias modificó normas del Estatuto Tributariohttp://actualice.se/86al[Impuestos] La Ley 1537 de junio 20 de 2012 efectuó modificaciones en materia de exenciones en el 4xmil, devolución del IVA a los constructores de vivienda de interés social y prioritario e ingresos no gravados en el impuesto de renta por venta de bienes raíces al Estado en desarrollo de programas de interés social.

Ley de homenaje a Gloria Valencia de Castaño modificó el Estatuto Tributariohttp://actualice.se/86am[Impuestos] La Ley 1536 de junio 14 de 2012 adicionó al ET el nuevo artículo 126-5 para permitir restar en el impuesto de renta, a partir del año gravable 2013, el 30% de las donaciones que se efectúen para financiar el sostenimiento de los parques y bosques naturales de Colombia.

Funcionarios del Banco Mundial visitaron Colombia para actualizar el informe ROSChttp://actualice.se/86bj[Contaduría] El informe ROSC pretende mejorar la calidad de la profesión contable. Sin embargo, parece que la cátedra utilizada para la preparación de los profesionales es precaria, ya que están siendo educados con fundamentos diferentes que los que encontraremos cuando se ejerce la profesión.

Sancionada ley que revive normas sobre insolvencia de persona natural no comerciantehttp://actualice.se/86c5[Contable] La Ley 1564 de julio 12 de 2012 en sus artículos 531 a 576 revive las normas contenidas en la Ley 1380 de 2010, declarada inexequible en septiembre de 2011 por vicios de trámite. Esta vez, las personas que se acojan a estos procesos no requerirán servicios de un contador público.

Código General del Proceso incluye normas sobre liquidación judicial de sociedades comercialeshttp://actualice.se/86c6[Contable] Los artículos 524 a 530 de la Ley 1564 de julio 12 de 2012 contienen normas que remplazarán los procesos de liquidación judicial de sociedades que hasta ahora se han regido por los Arts. 627 y siguientes del Código de Procedimiento Civil (C.P.C.).

CTCP modifica el documento Direccionamiento Estratégico de junio de 2011http://actualice.se/86cx[Contaduría] Con fecha del 16 de julio de 2012, el CTCP hizo modificaciones y amplía apartes del documento de Direccionamiento Estratégico de junio de 2011. Algunos de ellos relacionados con la obligación de las ESAL y las cooperativas de aplicarlas NIIF.

Representante legal suplente, ¿cuándo puede actuar?http://actualice.se/86dr[Comercial] El representante legal suplente acostumbra a actuar por el sólo hecho de que el principal no esté transitoriamente, pero ese actuar podría estar fuera de lo legal y tendría que responder a título personal por daños causados a terceros y a la misma sociedad.


Asociado puede inscribirseen varias planchassimultáneamentehttp://actualice.se/86dy[Comercial] En las sociedades mercantiles y las grandes asociaciones, donde se eligen cuerpos colegiados como juntas directivas, es viable que un asociado se pueda presentar en varias planchas, salvo prohibición estatutaria.

Contadores públicos mujeres le siguen ganando a los hombres en número de matrículashttp://actualice.se/86ei[Contaduría] Un completo compilado con estadísticas alrededor de la profesión. Hacemos una mención especial de los contadores públicos del género femenino que ha venido creciendo, en alto grado, a partir del año 2000 cuando iniciamos nuestro servicio.

Personas naturales, régimen simplificado del IVA, que deben presentar DR 2011http://actualice.se/86es[Impuestos] Para los comerciantes y prestadores de servicios en este régimen, si sus ingresos brutos en 2011 superaron los $35.185.000 o si sus compras de mercancías y demás consumos del año por todo concepto superaron los $70.370.000, tienen la obligación de declarar.

Pensión vejez y de gracia: cotiza doble a salud y hasta triple,y más a saludhttp://actualice.se/86fr[Laboral] Cuando un maestro del sector público se pensiona y queda cobijado por un régimen especial, goza de dos pensiones, vejez o jubilación y gracia. Como lo ratifica el MinProtección Social, sobre ambos ingresos se cotiza a salud y si sigue trabajando, cotiza tres y hasta cuatro veces a salud.

Comité de Convivencia Laboral, se amplía plazo para conformarlohttp://actualice.se/86fp[Laboral] La semana pasada se amplió el plazo para conformar el Comité de Convivencia Laboral. Se modificaron aspectos de la Resolución 652 de 2012,lo cual debe tenerse en cuenta por partede las empresas que ya lo conformaron,al igual para las que apenas lo van a crear.

CTCP ratifica fechas de implementación de las NIIF en Colombiahttp://actualice.se/8661[Estándares] En junio 26 de 2012, el CTCP presentó su programa de trabajo y seguimiento al proceso de convergencia establecido por la Ley 1314 de 2009. Un aspecto a destacar es que las fechas de implementación de las NIIF no han sido modificadas, lo que hace prever que el proceso avanza y el tiempo se acorta.

Posibles impactos en Colombia con la convergencia a NIIFhttp://actualice.se/863m[Estándares] El Comité Técnico del Sector Real entregó al Dr. Luis Alonso Colmenares, presidente del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, en que se analizan los posibles impactos con la convergencia en Colombia a los Estándares Internacionales de Información Financiera.

CTCP modifica el documentoDireccionamiento Estratégico de junio de 2011http://actualice.se/86cxEl 16 de julio de 2012, el Consejo Técnico de la Contaduría (CTCP) realizó modificaciones y amplíó apartes del documento de Direccionamiento Estratégico de junio de 2011, algunos de ellos relacionados con las obligaciones de aplicar las NIIF por parte de las Entidades sin Animo de Lucro y Cooperativas.

Escándalo de la Reforma a la Justicia le pasó cuenta de cobro a la Tributariahttp://actualice.se/863s[Impuestos] Y si señores, de nuevo quedamos en el limbo al tratar el tema de la Reforma Tributaria. La fecha del 20 de julio para presentarla ya es cosa del pasado y el Gobierno busca que la marea baje para volver a hablar al respecto. Hay unanimidad entre los colombianos que culpan a todo lo que ocurrió alrededor de la Reforma a la Justicia.

La mano dura en beneficio del trabajador colombiano se está viendohttp://actualice.se/868f[Laboral] El Ministerio de Trabajo ha sancionado a muchas empresas por mantener trabajadores temporales realizando la misma actividad durante siete, ocho y nueve años, por violación a las normas laborales; no entrega de dotación; no tener autorización para laborar tiempo adicional y por violación al régimen de Riesgos Profesionales y Salud Ocupacional.

El sueño de formar pequeña empresa, una verdadera pesadillhttp://actualice.se/86aqCon la Ley Antitrámites supuestamente se eliminaron cerca de 70 trámites inútiles para las personas que querían crear su propia empresa. Parece ser que se la están pasando por la galleta ya que la burocracia sigue haciendo de las suyas.

93% de las empresas que se crean en Colombia son SAS, pero hay un manto oscuro sobre muchashttp://actualice.se/864yEs verdad que el modelo SAS simplifica los pasos cuando de constituir una sociedad se trata, pero muchos buscan la manera de hacerle trampa al Estado por medio de eso. Mediante la fallida Reforma Tributaria se buscaba ponerle un ‘tate quieto’.

actualidad / Impuestos


Tabla de la Ley 1527 se aplica al independiente sin importar cuál sea su tarifa tradicional

A través de nuestros consultorios gratuitos, muchos de nuestros usuarios persisten en preguntar-

nos si a un trabajador independiente, contratista de la construcción y que pertenece al régimen simplificado, se le tiene que aplicar las nuevas tarifas de retención a título de renta de la tabla contenida en el Artículo 13 de la Ley 1527 de abril 27 de 2012, que fluctúan entre el 2% y el 8%, o si se le debería seguir aplicando la tarifa tradicional del 1% , fijada en el Artículo 5 del De-creto 1512 de mayo de 1985, luego de ser modificado con el Art. 8 del Decre-to 2509 de septiembre de 1985.

Al respecto, es necesario ratificar que la aplicación de la Ley 1527 pro-duciría el efecto de que varios tipos de trabajadores independientes del régi-men simplificado del IVA, si sus pagos mensuales por prestación de servicios están entre 101 y 300 UVT (hoy día sería entre $2.631.000 y $7.815.000), sufrirían más retención que si se les aplicaran las tarifas tradicionales.

Por “servicios” debemos enten-der todo lo relacionado con trabajos físicos o intelectuales prestados por un ser humano sin que haya una vinculación laboral, por lo cual allí tienen cabida no solo los servicios físicos sino también los honorarios y comisiones.

Según la Ley 1527 de abril de 2012, no debe importar cuál sería la tarifa tradicional a la que estaría sujeto el servicio prestado por el trabajador in-dependiente del régimen simplificado, pues si sus pagos o causaciones men-suales, mirados individualmente en

la contabilidad de cada agente de re-tención están entre 101 y 300 UVT, el agente de retención obligatoriamente aplicará la tabla de la Ley 1527, y solo con las tarifas tradicionales si los pa-gos o causaciones brutos en un mismo mes llegan a pasar de 300 UVT.

Incluso, si aplica las tarifas de la ta-bla de la Ley 1527 (que fluctúan entre el 2% y el 8%), debemos recordar que las mismas no serían sobre el 100% del pago bruto disminuido con los aportes a seguridad social sino sobre el 80% del pago o causación bruta del mes disminuida con los aportes a seguridad social. Por ello hablamos de que, para ciertos casos, las tarifas sí se les suben pero también se les bajan las bases.

Además, no olvidemos que la mis-ma Ley 1527 dispuso que si los pagos o causaciones del mes por servicios pres-tados por el trabajador independiente del régimen simplificado no pasan de 100 UVT, sin importar cuál hubiera sido la tarifa tradicional su retención será en ese caso del cero por ciento (0%).

Aplicando el caso a un contratista de la construcción

Así, para los trabajadores del ré-gimen simplificado “contratistas de la construcción”, es claro que la Ley 1527 sí les concede beneficios pero a la vez desventajas.

Los beneficios van de esta manera: si no existiera la norma de la Ley 1527 y el contratista se ganara exactamente en el mes el equivalente a 100 UVT, estos podrían sufrir retención del 1%, pues la base mínima en las normas tra-dicionales para practicar retenciones a los contratistas de la construcción es si cada pago o causación pasa de 27 UVT

Las tarifas del 2% hasta el 8% contenidas en la

nueva tabla de retención para independientes del régimen simplificado del

IVA de la Ley 1527 de 2012, se tendrían que

aplicar sin importar que se trate, por ejemplo, de

pagos a un constructor cuyos servicios con la tarifa tradicional hubieran quedado

sujetos a retencióndel 1%.

Publicación: 9 de julio de 2012



(ver el ítem 78 en la tabla del Art. 868-1 del Estatuto Tributario). Pero con la Ley 1527, hasta 100 UVT mensuales no sufren ninguna retención.

La desventaja es que si se gana 220 UVT en el mes, se deberán tomar todos los 220 UVT (así los haya fraccionado en varias cuentas de cobro durante el mismo mes), reducirlos al 80%, restar los aportes a seguridad social que de-muestre estar realizando sobre el 40% de esos 220 UVT, y a la base final se le aplicará un 6% lo cual, si hacemos un cálculo global, nos daría:

[220 UVT x 80% - (220UVT x 40% x 28,5%) x 6%]= 151 UVT x 6% = 151 UVT x $26.049 x 6%=$236.000.

Nota: La tarifa a aplicar en este caso fue del 6%, pues son los 220 UVT en forma bruta, antes de cualquier de-puración, los que se deben buscar en la tabla del artículo 13 de la Ley 1527. En esa tabla no se buscan los pagos o cau-saciones ya depurados, pues tengamos presente que si, por ejemplo, los pagos o causaciones en forma bruta en el mes no pasan de 100 UVT, la retención es del cero por ciento. Entonces, es el criterio del pago o causación bruta del mes, y no el depurado, el que define la tarifa. Por eso, después de definida la tarifa que se debe aplicar, se pasa a depurar el pago bruto para obtener la base gravable final.

Esa retención es mucho más alta de la que sufriría si los 220 UVT los co-brase en una sola cuenta de cobro y se le aplicara la tarifa tradicional, con lo cual la retención sería:

[220 UVT - (220 UVT x 40% x

28,5%) x 1%]= 195 UVT x 1% = 195 UVT x $26.049 x 1% = 51.000

(Ver también el Concepto 328510 de noviembre de 2010 del Ministerio de Protección Social, sobre cuál es la base que los contratistas de la cons-trucción deben usar para sus aportes a la seguridad social).

Las mayores retenciones que le sean practicadas se usarían al final del año en las declaraciones de renta

Como vemos, si se siguiera hacien-do ejercicios con la aplicación de la tabla de la Ley 1527 de 2012, es obvio que quiénes se beneficiarán en gran medida son los trabajadores indepen-dientes del régimen simplificado que reciben honorarios o comisiones su-jetos a tarifas tradicionales de 10% u 11%, pues ahora, si sus pagos o cau-saciones del mes están entre 0 y 100 UVT, la retención es del 0%. Y si están entre 100 y 300 UVT, la retención les será calculada con tarifas entre el 2% y el 8% y sobre una base mucho más reducida, así no se hubiere expedido la Ley 1527.

Además, si el independiente llega a estar en el régimen común, ya no se le aplica la norma de la Ley 1527 sino que siempre a cualquier valor que cobre en el mes se le aplicarán las normas de re-tención tradicionales. Lo mismo pasaría para el independiente del régimen sim-plificado pero que cobre servicios en el mes que excedan 300 UVT.

Pero aunque unos sufran ahora más retenciones (como los contratistas de la construcción), y otros se alivien por sufrir menos retenciones (como los que viven de honorarios), recordemos que al final del año quienes sí tengan obligación de presentar declaración de renta podrán restarse todas esas reten-ciones.

Y aquí cabe una importante adver-tencia porque muchos trabajadores in-dependientes del régimen simplificado que no facturan ni siquiera voluntaria-mente sus ingresos y a quienes tampoco les hayan hecho retención sobre sus ho-norarios, comisiones o servicios, que-dan al final del año obligados a declarar renta cuando sus ingresos brutos hayan pasado de 1.400 UVT.

Los mayores beneficiados con la Ley 1527

De esta manera, la Ley 1527 ayu-dará en especial a los independientes del régimen simplificado que cada mes no se ganan más de 100 UVT (pues no sufrirán retenciones en la fuente) y que al final del año tampoco se pasan de 1.400 UVT de ingresos brutos (pues tampoco presentan declaración de ren-ta).

Cuando no se tiene la obligación de declarar renta y sí se sufren retencio-nes se considera que esas retenciones fueron su impuesto del año y no se las devuelven (ver Arts. 6 y 594-2 del E.T.).

Por esta razón la norma de la Ley 1527 no se aplica a los del régimen común, pues cualquier persona de este régimen, por ese solo hecho, queda al final del año obligada a presentar de-claración de renta. Así que para ellos no importa que les sigan aplicando ta-rifas tradicionales de hasta 11%, pues nunca pierden esas retenciones: siem-pre las usan en sus declaraciones de renta.

Para ver este artículoen nuestra página,captura este QR

O ve al siguiente link:http://actualice.se/863v



DIAN ratifica que personas naturales no comerciantes no diligencian el formato 1732

Con esto se ratifica lo que ya había-mos explicado en artículos anteriores, y en nuestra “Guía para la preparación y presentación de la Declaración de Renta de Personas naturales , año gra-vable 2011” (enviada a los Suscripto-res ORO), cuando se interpretó la nor-ma del artículo 3 de la Resolución 017 de febrero 27 de 2012, a través de la cual se señaló quiénes eran los obliga-dos a entregar el formato 1732 por el año gravable 2011.

Algunos expertos que llegaron a estudiar esa norma creyeron que la misma se podría prestar para interpre-tar que hasta las personas naturales no comerciantes, si en el 2010 tenían patrimonios brutos o ingresos brutos superiores a 3.000.000.000, entonces también quedaban obligadas a entregar el formato 1732.

Pero debemos recordar que en esa misma Resolución 017 la DIAN de-finió cuál sería el formulario 110 que se utilizaría para presentar la declara-ción de renta año gravable 2011 de los obligados a llevar contabilidad (fuesen personas jurídicas o naturales).

Por lo tanto, los tipos de contribu-yentes que se mencionaron en el ar-

tículo 3 de la Resolución 017 como obligados a entregar adicionalmente el formato 1732 tienen que entenderse como contribuyentes que sean obliga-dos a llevar contabilidad en el 2011, que declaran renta 2011 en el formu-lario 110, y que les aplique alguno de esos criterios mencionados en el Art. 3 de la resolución.

Para ratificar lo anterior, recor-demos que el formato 1732 incluye columnas para suministrar obligato-riamente las cifras de la contabilidad a diciembre de 2011, algo que nunca podrían suministrar las personas natu-rales que no llevan contabilidad.

¿Cuáles personas naturales sí tienen que elaborar el formato 1732?

De acuerdo con lo anterior, ningu-na persona natural o sucesión ilíquida que presente declaración de renta por el año gravable 2011 en el formula-rio 210 (por no estar obligada a llevar contabilidad en dicho año) tendría que entregar el formato 1732 sin importar lo alto que puedan ser sus patrimonios o ingresos brutos en el año anterior (2010).

En un documento publicado hace poco en su portal de Internet, la DIAN resolvió 24 preguntas frecuentes sobre este formato. Entre ellas la que confirma que una persona natural que presente declaración 2011 en el formulario 210 nunca tendría que diligenciar adicionalmente el formato 1732.

La DIAN confirmó que las perso-nas naturales no obligadas a llevar contabilidad que presenten decla-

ración de renta año gravable 2011 en el formulario 210 nunca tendrían que diligenciar el formato 1732, sin impor-tar cuan alto fuese su patrimonio en el año gravable anterior (el 2010).

En un documento publicado en su portal de Internet el 18 de julio de 2012, y con el que se resuelven 24 pre-guntas frecuentes relacionadas con el diligenciamiento y presentación del formato 1732, la DIAN menciona lo siguiente:

19. ¿Quiénes están obligados a enviar la información del formato 1732? … Las personas naturales con patrimonio superior a tres mil millones de pesos ($3.000.000.000), declarantes de renta no obligadas a llevar contabili-dad, que diligencian el Formulario 210 declaración de Renta y Complementa-rios Personas Naturales y Asimiladas No Obligadas a llevar Contabilidad, NO ESTAN obligadas a diligenciar y presentar el Formato 1732.Es lo mismo que ya habíamos confir-mado hace tiempo.




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O ve al siguiente link:http://actualice.se/86es

Además, las únicas personas natu-rales y sucesiones ilíquidas obligadas a llevar contabilidad durante el 2011, que presenten declaración de renta 2011 en el formulario 110 y que les correspondería presentar virtualmen-te dentro de los tres meses siguien-tes el formato 1732 (convertido en un archivo XML con el prevalidador especial diseñado por la DIAN), se-rían aquellas a las que les aplique al menos uno de los siguientes tres cri-terios:

1. Las que a diciembre 31 de 2011 te-nían calificación de grandes contri-buyentes (responsabilidad “13” en el RUT).

2. Las que en el 2010 (año anterior al 2011) tenían patrimonios bru-tos o ingresos brutos superiores a 3.000.000.000 (tres mil millones de pesos). Lo anterior, sin importar que ese año 2010 lo hayan decla-

rado en un formulario 110 o en un formulario 210.

3. Las que en el 2010 (sin importar cual formulario utilizaron) tenían patrimonios brutos o ingresos brutos superiores a 2.000.000.000 (dos mil millones de pesos) y que al mismo tiempo terminaron reali-zando durante 2011 al menos una importación. Sobre este punto, usuarios del portal nos han comen-tado que en algunas administracio-nes locales de impuestos se les ha aclarado que el punto de “haber hecho al menos una importación” se refiere solo a cuando se impor-tan mercancías, para luego vender-las pero no se toman como “im-portaciones” las ocasiones en que se traen bienes para usarlos como activos fijos o cuando se impor-tan repuestos para los mismos. La DIAN no ha aclarado este punto por escrito.

¿En qué momento se debería elabo-rar el formato 1732?

Téngase presente que si alguna persona natural o sucesión ilíquida sí queda obligada a entregar el forma-to 1732, en ese caso lo correcto sería que el borrador de dicho formato se vaya elaborando al mismo tiempo en que esté preparando su formulario 110 pues debe haber una completa armonía entre los dos.

De esa forma, luego de presen-tar su formulario 110 (entre agosto y septiembre de 2012) tendría hasta no-viembre de 2012 para entregar virtual-mente su formato 1732 pero sin que termine llevándose sorpresas incómo-das de que al elaborar el formato 1732 detecte errores que se le hayan ido en su formulario 110.


actualidad / Comercial

Prepago de obligaciones financieras: nueva Ley 1555 de 2012 es para futuros créditos

La nueva norma tiene como fina-lidad ayudar a las personas del común que tienen pequeños cré-

ditos con el sector financiero, pues el beneficio de no penalidad por prepago o pago anticipado de créditos o abonos adicionales a estos es por saldos que no superen un determinado monto al mo-mento del prepago.

Veamos varias características de la Ley 1555 de 2012, expedida el pasado 9 de julio.

• Es para créditos otorgados con pos-terioridad al 9 de julio de 2012. Lo cual significa que en los créditos otorgados con anterioridad a esa fecha en el contrato de mutuo con intereses, se había pactado algún tipo de penalidad por prepago, el acreedor sí la podrá cobrar.

• Al momento de hacer el prepa-go, sea parcial o total, el valor del saldo no podrá superar los 880 s.m.m.l.v. ($ 498.696.000,oo en el 2012). En caso de ser el saldo superior a dicho monto, se podrán aplicar las cláusulas impuestas por el ente financiero.

• Si el deudor tiene dos o más crédi-tos con la misma entidad financiera, cada crédito se atenderá individual-mente al monto descrito anterior-mente para determinar si se puede prepagar o abonar anticipadamente sin ninguna penalidad.

• La norma excluye los créditos de vi-vienda. La razón no es que se pueda cobrar penalidad sino que para di-chos créditos, desde el año 1999 con la Ley 546 de 1999, está prohibido el cobro de cualquier clase de pena-lidad por prepago o pago anticipado del saldo o abonos adicionales a los créditos de vivienda.

Ley 546 de 1999. “Artículo 17, numeral 8. Los crédi-tos podrán prepagarse total o par-cialmente en cualquier momento sin penalidad alguna. En caso de prepagos parciales, el deudor ten-drá derecho a elegir si el monto abonado disminuye el valor de la cuota o el plazo de la obligación.”

• La entidad financiera sólo podrá li-quidar intereses sobre capital adeu-dado hasta el día en que se haga el pago parcial o total al saldo adeuda-do. Eso significa que si un deudor adquiere y se le desembolsa un cré-dito el día lunes y al otro día, decide pagar la totalidad del crédito, sólo le podrán cobrar un día de intereses de plazo, nada más.

• En caso de hacer un abono al saldo, el deudor decide si es para abonar a capital con disminución del plazo de la obligación o para reducir el valor de la cuota periódica que se paga.

Si el valor del pago de la cuo-ta no le genera dificultades, lo más recomendable es aplicarlos a la opción de “disminución de plazo”, pues se ahorraría bastantes intere-ses.

Si el crédito es entre personas na-turales o comerciantes, sí se puede pactar sanciones por prepago

La Ley 1555 aplica a las entidades vigiladas por la Superintendencia Finan-ciera; de tal manera que si entre personas naturales se prestan dinero, o entre co-merciantes cuyo objeto social principal no es la colocación de créditos, pueden pactar la penalidad por pago anticipado y es legal pues el beneficio de no castigo por prepago no aplica para estos casos.

Se acaba de expedir la Ley 1555 de 2012,

según la cual ya no se puede cobrar sanción

alguna por prepagar o pagar anticipadamente total o parcialmente las

obligaciones financieras. Este beneficio es por

saldos que no superen 880 s.m.m.l.v., y

cuyo acreedor sean entidades vigiladas por la Superfinanciera, y no

aplica para préstamos entre personas naturales

o comerciantes.



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actualidad / Comercial

Sociedad que setransforma a SAS y tiene bienes inmuebles,no necesita escriturapública

acciones suscritas, o sea, pasa de ser patrimonio del accionista a ser patri-monio de la sociedad.

“Artículo 5. Contenido del docu-mento de constitución. La sociedad por acciones simplificada se creará mediante contrato o acto unilateral que conste en documento privado, inscrito en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio […]

Parágrafo 2o. Cuando los activos aportados a la sociedad comprendan bienes cuya transferencia requiera es-critura pública, la constitución de la sociedad deberá hacerse de igual ma-nera e inscribirse también en los regis-tros correspondientes.”(Subrayado nuestro).

Transformación nunca necesita es-critura pública

En el caso de la transformación de una sociedad mercantil al modelo so-cietario SAS (Sociedad por Acciones Simplificadas), nunca necesita hacerlo

por escritura pública, así la sociedad tenga bienes inmuebles, ya que no hay transferencia de dominio de bienes, pues como se anotó al inicio, la trans-formación no da vida a una nueva so-ciedad; simplemente cambió la forma societaria, pero sigue siendo la misma sociedad mercantil.

“Artículo 31. Transformación. Cualquier sociedad podrá transformar-se en sociedad por acciones simplifica-da, antes de la disolución, siempre que así lo decida su asamblea o junta de socios, mediante determinación uná-nime de los asociados titulares de la totalidad de las acciones suscritas. La decisión correspondiente deberá cons-tar en documento privado inscrito en el Registro Mercantil. […]”(Subrayado nuestro).

Desde la expedición de la Ley 1258 de 2008, muchas sociedades constituidas bajo otras formas societarias se han transformado en SAS mediante documento privado. Pero existe la confusión si se puede hacer por documento privado o por escritura pública si la actual sociedad tiene bienes inmuebles.


Lo primero: sociedades que se trans-forman a SAS, no hay ningún tipo de interrupción

Cuando una sociedad se trans-forma no da nacimiento a una nueva sociedad, es la misma,

simplemente que cambió su forma so-cietaria; no hay solución de continui-dad. Como dice la Superintendencia de Sociedades, es un simple “cambio de ropaje” pues no hay una interrupción en su persona jurídica, ni en sus activi-dades, ni en su patrimonio.

Creación de SAS es por documento privado, sólo en un caso necesita es-critura pública

La regla general es que la constitu-ción, o sea, dar vida a una nueva so-ciedad, se hace por documento privado y sólo se debe constituir por escritura pública cuando hay transferencia de bienes inmuebles.

Y la transferencia significa que el bien inmueble cambiará de propieta-rio. Por ejemplo, cuando un accionista lo entrega como parte de pago de las


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actualidad / Contable

Gobierno sancionó ley que revive las normas sobre insolvencia de persona natural no comerciante

¿Quiénes se pueden acoger a estos procesos?

En el Art. 532 de la Ley se esta-bleció que a estos procesos se podrán acoger todo tipo de personas naturales no comerciantes sin importar su nacio-nalidad o si están o no residiendo en Colombia (la ley 1380 de 2010 decía que solo se aplicaba a las que estuvie-ran domiciliadas en Colombia) pero esta vez el Artículo 532 introdujo la siguiente novedad:

“Las reglas aquí dispuestas no se aplicarán a las personas naturales no comerciantes que tengan la condición de controlantes de sociedades mercan-tiles o que formen parte de un grupo de empresas, cuya insolvencia se sujetará al régimen previsto en la Ley 1116 de 2006.”

El Artículo 538 establece que la persona podrá solicitar la iniciación del proceso cuando entre en cesación de pagos, situación que se configura

cuando incumpla el pago de dos (2) o más obligaciones a favor de dos (2) o más acreedores por más de noventa (90) días, o cursen en su contra dos (2) o más procesos ejecutivos (esto es igual a lo que decía la Ley 1380, ex-cepto por el último criterio pues decía que era suficiente con tener en su con-tra un solo proceso ejecutivo).

Adicionalmente, se debe probar que esas deudas que tendría en cesación de pagos representen el 50% o más del to-tal de sus pasivos al inicio del proceso (igual a lo que pedía la Ley 1380), pero la prueba de ello ya no se hará median-te estados financieros, como lo pedía la Ley 1380 sino con una declaración prestada bajo gravedad de juramento (lo cual implica exponerse a prisión hasta 12 años en caso de incluir en fal-sedades; ver Art. 442 del Código Pe-nal).

La Ley 1564 de julio 12 de 2012, en sus artículos 531 a 576, revive básicamente las mismas normas que en el pasado estuvieron contenidas en la Ley 1380 de enero de 2010, declarada inexequible en septiembre de 2011 por vicios de trámite. Pero esta vez las personas que se acojan a estos procesos no requerirán servicios de un contador público.


Dentro del texto de la Ley 1564 de julio 12 de 2012, que contiene el nuevo Código General de Pro-

cedimiento que agilizará los procesos judiciales de tipo comercial, familiar, civil y agrario, los artículos 531 a 576 regulan de nuevo el proceso de insol-vencia de persona natural no comer-ciante,

En el pasado dicho proceso de in-solvencia se intentó regular mediante lo establecido en la Ley 1380 de ene-ro de 2010, pero no se pudo llevar a la práctica pues la norma fue declarada inexequible en su totalidad por la Corte Constitucional en septiembre de 2011 por vicios de trámite en su aprobación.

Las normas contenidas en la Ley 1564 de julio de 2012, solo tendrán vigencia a partir de octubre 1 de 2012 pues así lo dispuso el Numeral 4 del Art. 627 de la misma ley. Aquí desta-camos algunos puntos importantes de esta nueva normatividad.


cuando no exista regulación especial en otras leyes.

Esta ley contiene en sus Artículos 531 a 576 las nuevas disposiciones aplicables en relación con la insolven-cia de personas naturales no comer-ciantes.

Septiembre 19 de 2011La Corte declaró inexequible la Ley

1380 de enero 25 de 2010 por vicios en su trámite de aprobación en diciembre de 2009.

El fallo de inexequibilidad se pro-dujo porque en diciembre 16 de 2009, cuando se estaban discutiendo todas esas leyes, el Gobierno de ese momen-to, expidió su Decreto 4906 convocan-do al Congreso a sesiones extraordina-rias durante los días 17 y 18 del mismo mes, pero no cumplió con publicar, primero, dicho decreto en el Diario Oficial. La omisión de este requisito hace que esas sesiones donde se apro-baron las leyes no sean consideradas públicas, como lo demanda la Consti-tución y por lo tanto, no son válidas.

Septiembre 7 de 2011Se expide el Decreto 3274, el cual

se reglamenta la Ley 1380 de 2010.Los Artículos 5 y 6 de este decreto,

disponen que el Contador participa-rá en la elaboración de un Estado de Inventarios inicial el cual deberá estar acompañado de notas especiales y su respectiva certificación. Además, si a la persona natural no comerciante se le acepta su solicitud de acuerdo de insol-vencia con sus acreedores, en ese caso deberá empezar a llevar una contabili-dad especial.

Enero 25 de 2010Se expide la Ley 1380 de 2010, por

la cual se establece el Régimen de In-solvencia para la Persona Natural No Comerciante.


“Artículo 538. Supuestos de insolven-cia.

Para los fines previstos en este titu-lo, se entenderá que la persona natural no comerciante podrá acogerse a los procedimientos de insolvencia cuando se encuentre en cesación de pagos.

Estará en cesación de pagos la per-sona natural que como deudor o garan-te incumpla el pago de dos (2) o más obligaciones a favor de dos (2) o más acreedores por más de noventa (90) dlas, o contra el cual cursen dos (2) o más procesos ejecutivos o de jurisdic-ción coactiva.

En cualquier caso, el valor porcen-tual de las obligaciones deberá repre-sentar no menos del cincuenta (50%) por ciento del pasivo total a su cargo. Para la verificación de esta situación bastará la declaración del deudor la cual se entenderá prestada bajo la gra-vedad del juramento.”(Subrayados nuestros)

Ya no se requieren certificaciones de contador público

La Ley 1380 de 2010, en el nume-ral 6 de su artículo 10, establecía que al inicio del proceso de insolvencia se debía adjuntar una certificación de contador público donde constara si se cumplia con el monto de pasivos en caso de cesación de pagos.

Pero ahora el Numeral 6 del Art. 539 dice que no se necesita esa certifi-cación de contador y que se reemplaza por una “certificación de los ingresos del deudor expedida por su empleador o, en caso de que sea trabajador inde-pendiente, una declaración del traba-jador, que se entenderá rendida bajo gravedad de juramento.

Adicionalmente, el Artículo 545 de la Ley 1564, y en contraste con lo que establecía el Artículo 16 de la Ley 1380, indica que uno de los efectos que traerá la aceptación del inicio del pro-ceso de insolvencia es que a la persona no se le podrán suspender la presta-ción de los servicios públicos para su casa de habitación. Y que si tiene deu-das atrasadas por predial o cuotas de


O ve al siguiente link:http://actualice.se/86c5

administración sobre inmuebles que piensa vender para poder pagar sus deudas, estas se pagarán dentro de los plazos que se acuerden con los acree-dores pero no le podrán exigir que las cancele primero para poder vender el inmueble.

Debe destacarse también que el Art. 555 de la Ley 1564 dispone que en el acuerdo de pago que se suscriba con los acreedores, esta vez existe una nueva regla que dice:

“Todos los créditos estatales esta-rán sujetos a las reglas señaladas en el acuerdo para los demás créditos y no se aplicarán respecto de los mismos las disposiciones especiales existen-tes. Sin embargo tratándose de créditos fiscales, el acuerdo no podrá contener reglas que impliquen condonación o rebajas por impuestos, tasas o contri-buciones, salvo en los casos que lo permitan las disposiciones fiscales.”

Oportunidad para iniciar nuevos procesos de insolvencia y efectos de sus incumplimientos

El Art. 25 de la Ley 1380 de 2010 establecía que para volver a iniciar un nuevo proceso de insolvencia, ten-drían que haber pasado seis (6) años desde el cumplimiento total del ante-rior acuerdo. Ahora, en los Arts. 558 y 574 de la Ley 1564 se dice que lo podrá solicitar cuando hayan pasado cinco (5) años.

Si la persona natural no cumple con el acuerdo pactado con sus acreedores, en ese caso se enfrentará a la liquida-ción obligatoria de su patrimonio en los términos de los Arts. 563 a 571 de la Ley 1567.

El recorrido de la Insolvencia de Per-sonas Naturales No Comerciantes

Julio 12 de 2012Es sancionada la Ley 1564 de

2012, mediante la cual se expide el Código General del Proceso, el cual regulará los procesos civiles, de fami-lia, comerciales y agrarios en forma directa, y los demás procedimientos



Nuevo Código General de Procedimiento incluye normas sobre liquidación judicial de sociedades comerciales

Los artículos 524 a 530 de la Ley 1564 de julio 12 de 2012, por me-dio de la cual se expidió el nuevo

Código General del Procedimiento, contienen normas que reemplazarán los procesos de liquidación judicial de so-ciedades que hasta ahora se han regido por el Art. 627 y siguientes del Código de Procedimiento Civil (C.P.C.).

En dichos artículos, que entrarían en vigencia a partir del 1 de enero de 2014 y que derogan las normas pertinen-tes del actual C.P.C. (ver el literal “c” del Art. 626 y el numeral 6 del Art. 627 de la Ley), se estableció el proceso que seguirían los jueces cuando algún socio o accionista de una sociedad comercial denuncie ante ellos la nulidad del contra-to social o la entrada en disolución de la sociedad (Artículo 218 y siguientes del Código de Comercio; véase también lo que recientemente se aprobó sobre el tema de liquidación de sociedades en los artículos 24 a 29 de la ley 1429 de 2010.

Además, el Art. 524 de la Ley 1564 aclara que estos procesos no se aplica-rán a las sociedades acogidas a la Ley de insolvencia 1116 de 2006.

Artículo 524. Legitimación. Cual-quiera de los socios podrá demandar la declaratoria de nulidad del contrato social o la disolución de la sociedad, invocando cualquiera de las causales previstas en la ley o en el contrato.Las reglas de liquidación contenidas en el presente título no serán aplica-bles a los procedimientos de insolven-cia regidos por la Ley 1116 de 2006 o las disposiciones que las modifiquen, sustituyan o adicionen.(Subrayados nuestros)

Lo que harán los jueces si se solicita la liquidación judicial de una socie-dad

Si se presenta la demanda ante los jueces para dar inicio a la liquidación de una sociedad, estos deberán llevar a cabo las acciones mencionadas en el Art. 529, entre las cuales se incluyen:

1. Designar liquidador de la lista de auxiliares de la justicia y ordenar su inscripción en el registro mercantil. Ya no se exige, como hasta ahora lo exige el artículo 631 del C.P.C., que el liquidador debe ser abogado.

2. Fijar la remuneración del liquida-dor de acuerdo con las tablas esta-blecidas por el Consejo Superior de la Judicatura.

3. Ordenar que se agregue a la razón o denominación social la expresión “en liquidación”.

4. Ordenar la inscripción de la provi-dencia en el registro mercantil de la Cámara de Comercio del domicilio principal, y en los lugares donde tenga sucursales, agencias o esta-blecimientos de comercio.

5. Ordenar al liquidador que en el tér-mino que se le señale, preste cau-ción para el manejo de los bienes sociales, cuyo monto fijará a su prudente juicio.

6. Decretar el embargo y secuestro de todos los activos de propiedad de la compañía.

7. Ordenar que se oficie a los jueces del domicilio de la compañía, de sus sucursales, agencias o estable-cimientos de comercio y a los fun-cionarios que puedan conocer de jurisdicción coactiva, acerca de la

Lo aprobado en los artículos 524 a 530 de la Ley 1564 de julio 12 de 2012 se empezará a

aplicar a partir de enero 1 de 2014. En ellos se

establece el proceso a seguir por parte de los jueces cuando un

accionista denuncie la nulidad del contrato

social o la disoluciónde la sociedad.






existencia del proceso, a fin de que se abstengan de adelantar o de con-tinuar procesos ejecutivos contra la sociedad.

Pasos para liquidar la sociedadEl Artículo 530 de la Ley 1564 dis-

pone que el liquidador nombrado por los jueces tendrá que proceder a elabo-rar un inventario de los activos y pasi-vos de la sociedad que se va a liquidar (Circular 115-0006 de diciembre de 2010 de la Supersociedades, la cual contiene instrucciones sobre la forma de valuar dichos activos y pasivos en los términos del Art. 112 del Decreto 2649 de 1993).

Con ese inventario, los jueces ci-tarán a una audiencia a los socios y a los acreedores de la sociedad para que cada acreedor pueda presentar las ob-jeciones que desee sobre el monto de las acreencias que se le estén recono-ciendo.

Una vez conciliadas las diferen-cias, el liquidador procederá a pagar las acreencias con estricta sujeción a la prelación legal (primero los emplea-dos, segundo el Estado, luego los de-más).

En el pago de las acreencias, el li-quidador deberá tomar en cuenta las siguientes pautas:

1. Si practicadas tres (3) diligencias de remate no se ha logrado enajenar todos los activos, el juez ordenará al liquidador que dentro de los diez (10) días siguientes a la última di-ligencia presente una propuesta de distribución de los activos entre los acreedores.

2. Existiendo dineros y otros activos, el liquidador distribuirá el dinero descontando los gastos del pro-ceso aprobados por el juez, entre los acreedores de mejor derecho, con observancia del principio de

igualdad entre cada clase y grado de prelación legal. La propuesta de distribución se dará a conocer a los acreedores y a los socios en una audiencia en la que además el juez resolverá cualquier objeción que presenten los acreedores o los socios, y procederá a adjudicar los bienes.

3. Proferida la providencia de adjudi-cación, el juez levantará las medi-das cautelares y ordenará al liquida-dor que dentro de los diez (10) días siguientes haga entrega física de los activos a los adjudicatarios.

4. Entregados los activos a los acree-dores o pagadas las acreencias se-gún el caso, el liquidador rendirá cuentas finales al juez quien luego de aprobarlas ordenará el pago de la remuneración final al auxiliar de la justicia y la terminación del pro-ceso.

Ciclo de Talleres de aplicación práctica de lasNIIF para Pymes

Ciclo de Talleres de aplicación práctica de lasNIIF para Pymes

actualicese.com

Unidad 1Conceptos y principios generales16 de Agosto - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 2Reconocimiento y medición de activos14 de Septiembre - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 3Reconocimiento y medición de pasivos y patrimonio e ingresos16 de Octubre - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 4Presentación de estados financieros e Impuesto a las ganancias15 de Noviembre - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 5Estados financieros consolidados y combinados, Transición a la NIIF para PYMES14 de Diciembre - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 1Conceptos y principios generales16 de Agosto - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 2Reconocimiento y medición de activos14 de Septiembre - 8 a.m a 6 p.m.

Unidad 3Reconocimiento y medición de pasivos y patrimonio e ingresos16 de Octubre - 8 a.m a 6 p.m.

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5 Unidades de 8 horas5 Unidades de 8 horas

Duración: 40 HorasModalidad: En línea

Inversión: Cada unidad esta avaluada en $99.000.

Suscriptores ORO gratisNo suscriptores $450.000 acceso total a este evento

y todos los beneficios ORO por un año

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actualidad / Estandarización

Superintendencias dan pleno respaldo al proceso de implementación de NIIF

Todo comienza con los direccio-namientos del CTCP de junio y diciembre de 2011, de los cua-

les podríamos decir que muy pocos se daban por enterados, pero a partir de marzo de 2012 las Superintendencias empezaron una labor de difusión entre la comunidad empresarial.

Cronología:Superintendencia de Servicios Pú-blicos

Había iniciado su proceso desde el año 2010, casi simultáneamente con la expedición de la Ley 1314 de 2009; sin embargo, debido al proceso de conver-gencia en cabeza del CTCP detuvo la obligatoriedad del registro y propuso la entrega de informes complemen-tarios sobre la implementación de las NIIF en las entidades a su cargo.

Superintendencia de SaludExpidió las Circulares No. 2,3,4 y 5

de enero, febrero y marzo de 2012 en las que comunicaba la opción de aco-gerse al proceso de aplicación volunta-ria de NIIF por parte de las entidades a su cargo.

Superintendencia de la Economía Solidaria

En febrero de 2012 y al amparo del Decreto 403 del mismo año, instó a las cooperativas y demás entes vigilados a acogerse al proceso de aplicación vo-luntaria propuesto por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Superintendencia de SociedadesEn marzo de 2012 emite la Circular

Externa 115, donde comunica las con-clusiones del proceso de convergencia por parte del CTCP e insta a realizar los procesos de planeación, transición e implementación final.

De manera simultánea, realiza un recorrido nacional para promover el conocimiento de algunos aspectos im-portantes de las NIIF.

Superintendencia de Puertos y Transporte

Siguiendo los pasos de la Superso-ciedades, esta superintendencia emite la Circular Externa 13 de mayo 4 de 2012, con los mismos lineamientos proporcionados por la Supersocieda-des.

No cabe duda que el proceso de convergencia

a NIIF propuesto por la Ley 1314 de 2009 no

tiene freno, y lo que en un principio era un trabajo en solitario del Consejo

Técnico de la Contaduría Pública, ahora es una

actividad participativa tanto de las entidades de vigilancia y control como

de los Ministerios y en especial del de Comercio,

Industria y Turismo



O ve al siguiente link:http://actualice.se/864e



Superintendencia FinancieraY recientemente, en junio 29 de

2012, esta superintendencia se pronun-cia oficialmente sobre el tema.

Los aspectos comunes entre las superintendencias mismas son la cla-sificación y el periodo de implementa-ción, el cual resumimos de la siguiente manera pero tomando el texto del do-cumento más reciente emitido por la Superfinanciera:

GRUPO 1. Aplicación de las NIIF y NIA plenas• Expedición de normas: Hasta 31 de

diciembre de 2012.• Balance de apertura: A 1 de enero

de 2013.• Emisión de estados financieros bajo

norma colombiana actual y NIIF: A 31 de diciembre de 2013.

• Emisión de estados financieros bajo NIIF comparativos y dictami-nados: A partir del 31 de diciembre de 2014, dada la obligatoriedad de aplicación a partir del 1 de enero de 2014.

GRUPO 2. Aplicación de las NIIF y NIA para PYMES• Expedición de normas: Hasta 31 de



norma colombiana actual y NIIF: A 31 de diciembre de 2014

• Emisión de estados financieros bajo NIIF comparativos y dictami-nados: A partir del 31 de diciembre de 2015, dada la obligatoriedad de aplicación a partir del 1 de enero de 2015.

GRUPO 3. Aplicación de contabili-dad simplificada• Expedición de normas: Hasta 31 de



norma colombiana actual y NIC

Hemos agrupado por fecha las diversas sesiones de

preguntas y respuestas quea diario realizan nuestros

expertos

Diego GuevaraEdmundo FlórezAlexánder Coral

para que las descargues.

De esta manera, las inquietudes tributarias, laborales, contables,

jurídicas, de negocios y de estándares internacionales, que ellos responden ya las puedes

descargar y guardar en tu computador.

Encuéntralos en: http://actualicese.com/respuestas

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Ya puedes descargar los consultorios diarios

NOVEDADES

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simplificada: A 31 de diciembre de 2013.

• Emisión de estados financieros bajo NIC simplificada comparativos y dictaminados: A partir de 31 de di-ciembre de 2014, dada la obligato-riedad de aplicación a partir del 1 de enero de 2014.

Vistas las fechas de implementa-ción y las actividades a adelantar, el proceso de convergencia está dividido en tres grandes etapas para todos los casos: 1. Preparación (antes del balance de

apertura),2. Transición (desde el balance de

apertura hasta la emisión de estados financieros bajo norma colombiana actual y el respectivo estándar in-ternacional)

3. Obligatoriedad.Dada la importancia del proceso y

los cambios que implica, resulta fun-damental que toda la organización de las entidades supervisadas se involu-cre en cada una de sus etapas. Todo el recurso humano, partiendo de la alta dirección, debe participar en la pues-ta en marcha de este proceso, máxime cuando se pueden presentar diferentes impactos en cada entidad según el tipo de negocio, tamaño, mercado en el que participa, entre otros factores.



La Babilonia de las NIIF

para el Grupo 1 (según clasificación del CTCP).

Ahora bien, si utilizamos la frase de cajón “si usted está en el Grupo 1 haga caso omiso a este comentario y siga estudiando”, pues usted será uno de esos “afortunados profesionales” que aplicará en su vida profesional las NIIF Plenas porque la mayoría estare-mos en NIIF para Pymes.

¿Por qué en las universidades sólo se habla de NIIF Plenas y no de Pymes?

Lamentablemente no hemos en-tendido la razón. Los diplomados que se dictan en el mercado se han dirigi-do “exclusivamente” a tratar las NIIF Plenas, menospreciando las NIIF para Pymes. De alguna manera existe una “discriminación” frente a las NIIF para Pymes, quizá porque las han conside-rado un “resumen” de las NIIF Plenas y con el debido respeto considero que hay en ello un error tanto conceptual como fundamental.

Los profesionales que hemos trata-do de realizar un proceso de difusión esperamos que las universidades en-tiendan la diferencia que existe entre los dos tipos de estándares. Eso sí, hacemos la aclaración de que las NIIF para Pymes tienen su origen en las NIIF Plenas. Sin embargo, existen di-ferencias entre ellas, porque se consi-deraron temas como el “costo benefi-cio” o el “esfuerzo desproporcionado”, para hablar de algunos rubros de los estados financieros.

Posiblemente todo esto ha partido de la enseñanza con ejemplos de NIIF para Pymes.

IASB (International Accounting Stantards Board), emisor de las NIIF en general, ha elaborado un material de entrenamiento con el fin de que el aprendizaje de las NIIF para Pymes

sea más fácil de realizar. Sin embargo, algunas personas con muy buena fe han tomado este material para enseñar NIIF Plenas, pero aclaramos que exis-ten diferencias pues no son iguales.

En conclusión, lo importante es te-ner claro desde el principio lo siguiente:• Existen NIIF para Pymes y NIIF

Plenas.• Las empresas grandes, medianas

y pequeñas aplicarán NIIF para Pymes. Sin embargo, algunas em-presas grandes aplicarán NIIF Ple-nas.

• Las microempresas no aplicarán NIIF. Tendrán un marco contable aparte.

Ha enfatizado actualicese.com en las NIIF para Pymes

Por nuestra parte, y entendiendo las necesidades de nuestros colegas, he-mos enfatizado en las NIIF para Pymes por considerar que son el mayor núme-ro de empresas que las aplicará a ello no obstante, por supuesto, para que siempre hagamos referencia a su equi-valente en NIIF Plenas.

Nosotros los contadores somos quienes primero debemos tener clara esta situación.

Esperamos que este editorial aporte elementos que permitan identificar que existen diferencias, y que cada profe-sional debe enfatizar su aprendizaje según el tipo de estándar que adoptará sus clientes.

Este escrito tiene el único propósito de aportar elementos de juicio. O bien, ¿quedó más confundido?

¿Revolución o confusión? De la total indiferencia por las NIIF hemos pasado a la revolución y el deseo de aprender cada vez más sobre ellas. Sin embargo, hemos visto con preocupación el enredo que se ha formado por la proliferación de material que existe en el mercado y por supuesto en Internet.

Se habla de NIIF Plenas y se las combina con las NIIF para Pymes y para más complique, aparece el

tercer grupo (según clasificación del CTCP) que ingresa con un conjunto de normas a las cuales se ha denominado NIIF Simplificadas.

Hemos caído en la Babilonia de las NIIF y lamentablemente la velocidad del día a día nos ha dado como resulta-do un caldo de anzuelos.

¿Por qué se habla tanto que existen varias NIC si las NIIF para Pymes son una sola?

Las NIIF para Pymes son un solo juego de estándares compuesto por treinta y cinco (35) secciones. Cada sección tiene como objetivo abordar un tema específico, pero también exis-ten secciones para los conceptos fun-damentales que tratan temas genéricos. Si bien el término genérico para refe-rirse a los Estándares Internacionales es NIIF o IFRS, no todas son iguales.

Cuando se habla de Pymes no se trata de NIC. Las denominadas NIC o NIIF plenas solo las aplicarán un con-junto de empresas que por su tamaño y condición deben hacerlo (Grupo 1 según clasificación del CTCP). Las Pymes y algunas grandes empresas aplicarán NIIF para Pymes.

En nuestro medio deberíamos ha-blar de secciones, por ejemplo:• Sección 13 – Inventarios• Sección 11 – Instrumentos Finan-

cieros• Sección 17 – Propiedad, Planta y

Equipo• Sección 20 – Arrendamientos

Es un error “técnico” hablar en las NIIF para Pymes de NIC 2 para Inven-tario o NIC 17 para Propiedad, Planta y Equipo. Las anteriores NIC hacen parte de las NIIF Plenas y solo aplican



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actualidad / Laboral

Independiente Cotizante 42, hasta diciembre de 2012 podrá seguir cotizando sólo a salud

hasta el 31 de diciembre de 2012El nuevo Decreto 1396 de 2012

también amplía hasta el 31 de diciem-bre de 2012 el beneficio de sólo coti-zación a salud para el Cotizante 41, “Cotizante independiente sin ingresos con pago por tercero”.

Riesgos de usar la modalidad Coti-zante 42 o Cotizante 41 sin serlo

Algunos independientes queriendo evadir la obligación de cotizar tanto a salud como a pensión simultáneamente siguen cotizando como Cotizante 42, a pesar de recibir ingresos superiores a un (1) s.m.m.l.v.

Recuerden que la o las empresas que les hacen pagos reportan en su in-formación contable y por ende ante la DIAN, que el independiente está re-cibiendo determinado monto mensual de honorarios por uno o varios clien-tes (contratantes) y a su vez la DIAN está cruzando base de datos con el Ministerio de Protección Social, que muy fácilmente detecta quiénes de los que están cotizando sólo a salud como Cotizante 42, realmente tienen ingresos más altos que el salario míni-mo, quedando en evidencia la evasión al sistema de seguridad social, y por ende el Minprotección Social puede perseguir el pago faltante sobre las sumas reales de ingresos que tenga el independiente, más las multas por evasión.

Igual sucede con aquellos que pre-tenden que el papá o la mamá les coti-cen como “padrinos” en la modalidad de Cotizante 41 -Cotizante indepen-diente sin ingresos con pago por ter-cero- cuando alguna empresa les está haciendo pagos por servicios.

El Decreto 4465 de 2011 sólo permitía que hasta el 30 de junio de 2012, por la prórroga que hizo del plazo fijado en la Ley 1250 de 2008, los independientes de bajos ingresos cotizaran sólo a salud, y no estaban obligados a cotizar a pensión, como Cotizante 42, pero el plazo se acaba de extender por 6 meses más el plazo según el Decreto 1396 de 2012.

El beneficio de cotizar sólo a salud que gozaban los independientes de bajos ingresos terminaba en

noviembre de 2011, luego en junio de 2012 y ahora en diciembre de 2012

La Ley 1250 de 2008 modificó el artículo 19 de la Ley 100 de 1993 en el sentido de que los independientes de bajos ingresos (iguales o inferiores a un s.m.m.l.v.) podían, si así lo querían, cotizar solo a salud en el régimen con-tributivo, sin estar obligados a hacerlo también a pensión. Beneficio que es-tableció expresamente por tres años, plazo que terminó el 27 de noviembre de 2011.

Pero el Gobierno el año pasado, dos días antes del vencimiento de plazos, expidió el Decreto 4465 de 2011, en el cual extendió el beneficio hasta el 30 de junio de 2012.

Ahora, el viernes 29 de junio de 2012 dictó el Decreto 1396 de 2012 que prolongó los efectos del Decreto 4465 de 2011 por seis meses más, o sea, hasta el 31 de diciembre de 2012.

No todos los independientes de bajos recursos se benefician, ¿quiénes, en-tonces?

Podrán seguir acogiendose a la fi-gura de Cotizante 42 los independien-tes que desde antes del 25 de noviem-bre de 2011 estén registrados en la PILA como tales. (Independientes con bajos ingresos).

Los independientes que antes de esa fecha no estuvieren inscritos en la PILA en la modalidad de “Indepen-dientes con Bajos Ingresos –Cotizante 42–, ya no lo podrían hacer y por con-siguiente deben obligatoriamente pa-gar salud y pensión (Art. 17, Ley 100 de 1993).

Cotizante 41: también se extiende



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Mesada 14,¿qué pensionados tienenderecho a su pago?

Para muchos pensionados y próxi-mos a pensionarse ha surgido la duda sobre si tienen o no derecho

a recibir lo que se conoce como la Me-sada 14, pues algunos no la recibieron.

Para los que no la recibieron vamos a aclarar por qué no se les pagó.

¿Qué pensionados tienen derecho a recibir la mesada 14?

Para hablar de esto tenemos que remitirnos necesariamente al Acto Le-gislativo 01 de 2005, publicado el 25 de julio. ¿Qué dice la norma?

“Artículo 1º. Se adicionan los si-guientes incisos y parágrafos al artícu-lo 48 de la Constitución Política: […]

“Las personas cuyo derecho a la pensión se cause a partir de la vigencia del presente Acto Legislativo no po-drán recibir más de trece (13) mesadas pensionales al año. Se entiende que la pensión se causa cuando se cumplen todos los requisitos para acceder a ella, aún cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento. […]”(Subrayado nuestro)

Observemos la primera expresión subrayada. Se interpreta que la pen-sión se causa cuando se cumplen todos los requisitos para acceder a ella, aun cuando no se hubiese efectuado el re-conocimiento. Ahí está la clave.

Hasta allí este inciso 8° de la norma dice que nadie a partir del Acto Legis-lativo 01 de 2005 recibirá más de 13 mesadas pensionales.

Pero resulta que en la parte final

del mismo Acto Legislativo está el pa-rágrafo transitorio número seis. ¿Qué dice ese parágrafo?:

“Artículo 1º. Se adicionan los si-guientes incisos y parágrafos al artícu-lo 48 de la Constitución Política:

[…]“Parágrafo transitorio 6o. Se excep-

túan de lo establecido por el inciso 8o. del presente artículo, aquellas perso-nas que perciban una pensión igual o inferior a tres (3) salarios mínimos le-gales mensuales vigentes, si la misma se causa antes del 31 de julio de 2011, quienes recibirán catorce (14) mesadas pensionales al año. […]”.(Subrayado nuestro)

Ojo. Es una excepción a esta regla general de que nadie va a recibir 14 me-sadas sino 13. Y dice la norma: “… se exceptúan de lo establecido en el inci-so 8°… aquellas personas que perciban una pensión igual o inferior a 3 salarios mínimos… si la misma, (la pensión) se causa antes del 31 de julio de 2011…”

¿Qué quiere decir esto? Que si la pensión se causa antes del 31 de julio de 2011, algunos seguirán recibiendo o recibirán 14 mesadas pensionales en el año, siempre y cuando esos pensio-nados cumplan dos requisitos ¿Cuáles son los dos requisitos?:

• El primero: que el monto de la pen-sión, sea igual o inferior a 3 s.m.m.l.v.

• El segundo: que esa pensión se haya causado antes del 31 de julio de 2011.

Algunos pensionados tienen derecho a 14

mesadas en el año, otros sólo a 13. La razón es el Acto Legislativo 01

de 2005 que eliminó la mesada 14, salvo que

se hubieren cumplido la totalidad de requisitos

antes del 31 de julio de 2011. Aquí una breve

explicación.




¿Y qué es causar? Causar no es que se reconozca la pensión, causar no sig-nifica el día que sale la resolución del Fondo de Pensiones. Causar, nos lo dice el inciso 8° del mismo Acto Le-gislativo 01 de 2005, es que se cum-plan todos los requisitos para acceder a pensión, aun cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento.

Entonces volvamos a mirar la ex-cepción para recibir 14 mesadas pen-sionales en el año:

• La primera, que el monto de la pen-sión sea igual o inferior a 3 salarios mínimos.

• La segunda, que la persona haya cumplido con los requisitos de edad y semanas, no importa que no haya reclamado aun, sino que la edad y las semanas mínimas necesarias las haya cumplido por tardar el 31 de julio de 2011.

¿Qué quiere decir esto? Veamos un caso hipotético: La persona tiene 1500 semanas (¡semanas de sobra!), pero resulta que cumple los 60 años el 1° de agosto de 2011, o sea, un día después de la fecha que el Acto Le-gislativo. Significa, por ende, que esa persona solamente cumplió con uno de los dos requisitos antes del 31 de julio de 2011 o el mismo día. O sea, no tiene derecho a la Mesada 14 sino solamente a la 13.

Quienes todavía tengan dudas so-bre por qué no les toca la Mesada 14, simplemente consulten el Acto Legis-lativo 01 de 2005 o en su defecto el Artículo 48 de la Constitución, que es lo mismo, y vean el inciso 8° y la ex-cepción que trae el parágrafo 6° del mismo Acto Legislativo, y allí halla-rán la respuesta.


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La Profesión


las que presentó el anterior presidente del Tribunal Disciplinario de la Jun-ta Central de Contadores, Mauricio Español León, y las que está presen-tando el actual presidente, Daniel Sar-miento Pavas.

Por mi estancia en el Tribunal Dis-ciplinario de la JCCP concluyo que los entes gubernamentales no estarán dispuestos a aceptar propuestas de mo-dificaciones que hagamos desde fuera los profesionales de la contaduría pú-blica, como son las que indicamos en-seguida.

Temas que proponemos tener en cuenta en cualquier proyecto que se presente y que tenga relación con la profesión del contador público1. Cumplimiento de la función de

inspección, vigilancia y control. Que la Junta Central de Contadores tenga todos los elementos para esta-blecer un ordenamiento legal y pro-cedimental para que pueda cumplir la función de inspección, vigilancia y control.

2. Actualización de datos. Que la JCCP establezca un procedimiento que exija a los contadores públicos inscritos que actualicen anualmente la base de datos indicando su direc-ción, teléfono, celular, correo, etc.

3. Depuración de información. Que a un año, la JCCP depure la infor-mación vigente del número de con-tadores públicos, eliminando aque-

llos que han muerto y a quienes se les ha retirado la matrícula.

4. Registro de sociedades en la Jun-ta Central de Contadores. Que toda sociedad de la cual forme parte un contador que estipule entre sus objetivos, que se podrá solicitar a las cámaras de comercio la presta-ción de servicios contables, de ase-guramiento, de auditoría o revisoría fiscal, deberá estar registrada en la Junta; obligación que se extenderá a todas las sociedades prestadoras de dichos servicios.

5. Unificación del costo de registro. Que se unifique en un salario míni-mo mensual vigente el valor de la inscripción y registro tanto de con-tadores personas naturales, como de sociedades u otras entidades confor-madas por contadores públicos.

6. Acreditación de la experiencia profesional. Que se mantenga la acreditación de la experiencia profesional en un año, puesto que es innecesario ampliarla por más tiempo.

7. Garantía de experiencia real. Que la JCCP pueda, por medio de una resolución interna, establecer los mecanismos de inspección, vigilan-cia y control para garantizar que la experiencia sea real.

8. Garantía de formación univer-sitaria adecuada para el conta-dor público. Que la Presidencia de la República cree una comisión

Esta es mi conclusión en relación con el proyecto de Ley 187 del 2011 que modificaría la Ley 43 de 1990 y la Ley 1314 del 2009, que está “empantanado“.


El proyecto de Ley 187/2011 del Senado que hoy conocemos no está haciendo tránsito, pues a pe-

sar de la ponencia que hizo del senador Gabriel Zapata no fue presentado en primer debate, ya que él y sus asesores estaban en un error, dado que el pro-yecto debió tener origen gubernamen-tal y no parlamentario.

Así las cosas, el senador tuvo que dar a conocer el proyecto al Ministe-rio de Comercio, Industria y Turismo, al Departamento Administrativo de la Función Pública y a otros organismos del Estado para convencerlos de su im-portancia para la profesión, lo cual di-fícilmente tendrá acogida, ya que con-tiene un cambio estructural en el cual no está interesado el Gobierno, pues ya en el 2010, con el Decreto 691 del 4 de marzo, modificó el Consejo Técni-co de la Contaduría y con el Decreto 1955 del 31 de mayo de 2010 modificó la Junta Central de Contadores.

Es posible que el Gobierno esté más interesado en apoyar una colegiatu-ra única de origen gubernamental

Considera poco coherente las mo-dificaciones que proponía el proyecto en mención, en relación con lo que piensa el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo sobre la profe-sión, entidad que parece “alérgica” a las ideas sobre cambios en las nor-mas que rigen la profesión, pues ha rechazado propuestas parecidas como

José Hernando Zuluaga MarínRepresentante de los ContadoresPúblicos en el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores.

Un proyecto más de interés para los Contadores Públicos que se frustra

La Profesión


conformada por tres delegados del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y tres del Ministerio de Educación, para que en un plazo no superior a un año establezca la for-ma de determinar y garantizar una formación profesional adecuada del estudiante de contaduría pública al terminar sus estudios.

9. Amnistía para sanciones vigen-tes. Dentro de los tres meses si-guientes a la aprobación de esta ley, el Tribunal Disciplinario reducirá la permanencia de las sanciones vigentes en el registro, de acuerdo con sanos criterios fundamentados en el derecho al trabajo.Se propone por una sola vez amnis-tía por las sanciones diferentes a la pérdida de la matrícula profesional impuestas por la JCCP y el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores. Antes de la aprobación de esta ley se reducirá su registro en la siguiente forma:

• Sanción hasta de un año: se man-tendrá el registro por 4 años.

• Sanción de 6 meses o más hasta 11 meses: se mantendrá el registro por 3 años.

• Sanción menor de 6 meses: se man-tendrá su registro por 2 años.

• Sanciones consistentes en llamadas de atención y otras: se eliminará su registro 6 meses después de la apro-bación de la presente ley.

10. Escalabilidad del tiempo de per-manencia de las sanciones en el registro. El Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores queda autorizado para establecer la escalabilidad del tiempo de perma-nencia de las sanciones en el regis-tro.Las sanciones a partir de la presente ley permanecerán en el registro de la Junta Central así:

• En forma indefinida si la sanción es por pérdida de la matrícula.

• Por 5 años si la sanción es hasta de 2 años.

• Por 4 años si la sanción es hasta de un año.

• Por 3 años si la sanción es de 6 me-ses o más y menor de un año.

• Por 2 años si la sanción es de hasta de 6 meses o menos.

• Por un año si la sanción es por amo-nestación.

11. Certificado de antecedentes disci-plinarios expedidos gratuitos y en línea. Será gratuito y expedido en línea con acceso tanto por el conta-dor interesado como por los terce-ros que lo requieran.

12. Emisión de conceptos profesiona-les por parte del CTCP. El Conse-jo Técnico de la Contaduría será el organismo que emitirá conceptos y dará respuesta a los cuestionamien-tos que surgen frente a la actividad profesional.

13. Tabla de honorarios y sanción por no aplicación. Se autoriza a la JCCP para que establezca, en un plazo no superior a un año, una ta-bla y escala de los honorarios que podrán cobrar por sus servicios los contadores y a la cual se deberán tener en cuenta los contadores en el ejercicio profesional. Quienes no cumplan esta escala de honora-rios quedan expuestos a las sancio-nes por violación de la conducta ética.

14. Normas de auditoría aplicables en Colombia. El Artículo 7º de la Ley 43 de 1990 se modifica en los siguientes términos. Teniendo en cuenta el ordenamiento de la Ley 1314 del 2009, para el asegura-miento de la información, a partir de las fechas que establezcan los ministerios de Hacienda y de Co-mercio, Industria y Turismo con base en las propuestas que les haga el Consejo Técnico de la Contadu-ría, se aplicarán las NIAS (ISAS) para las labores de auditoría inter-na, externa y revisoría fiscal.

15. Ejercicio ilegal de la profesión. Quienes estando sancionados para ejercer la profesión lo hagan, se les cancelará la matrícula profesional.

16. Funcionamiento de las juntas seccionales. Modifica el numeral

6 del Artículo 20 de la Ley 43 de 1990 en este sentido: los contado-res públicos designados para con-formar las juntas seccionales por la JCCP se reunirán en las oficinas de por lo menos 10 ciudades del país para constituirse como organismos llamados a cumplir con las labores de inspección, vigilancia y control que tiene el Tribunal Disciplinario de la JCCP. El Ministerio asignará los recursos para lograr tal fin.

17. Las quejas que a criterio del Tribu-nal Disciplinario de la Junta Central de Contadores sean menores, po-drán ser definidas con procesos ora-les, de acuerdo con el reglamento establecido por el mismo Tribunal.

18. Revisores Fiscales después de cin-co años de práctica. El ejercicio de la revisoría fiscal y el aseguramien-to solo podrá ser llevado a cabo por profesionales de contaduría pública que demuestren una práctica de cin-co años.

19. Obligación profesional de ac-tualizarse. La JCCP reglamentará la forma como cumplirán con la obligación que tienen los contado-res de permanecer actualizados en cumplimiento de lo establecido en la Ley 43 de 1990.

ConclusiónEs necesario que una norma de ori-

gen gubernamental tenga en cuenta es-tas propuestas que se hacen para ele-var el nivel profesional del contador y aumentar su credibilidad y la confianza pública.

Sin las modificaciones que se re-quieren vemos poco claro el futuro para la profesión con las implicaciones de la globalización y la estandariza-ción de los procesos relacionados con la contabilidad, la auditoría, la reviso-ría fiscal y el aseguramiento.


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Opinión


“Las empresas buscan personas ágiles, de mente abierta y que manejen desafíos cada vez más complejos”

actualicese.com ¿Cuáles son las ca-racterísticas ideales de los colombia-nos que buscan un puesto de trabajo?SK. Nuestro estudio incluyó a más de 1.000 profesionales colombianos que actualmente ocupan cargos en más de 150 empresas. Hemos descubierto que los colombianos en general buscan un trabajo que implica la solución de pro-blemas, no sólo un trabajo de rutina. Esta es una gran noticia para los líde-res de hoy, ya que la mayoría de los empleos que se crean ahora, y más aún en el futuro, tienen un nuevo nivel de compromiso mental y emocional.

Se trata de empleos que involucren cuestiones cada vez más complejas. Para que sea eficaz en este tipo de puestos de trabajo, la gente tiene que poner sus mejores ideas para trabajar todos los días.actualicese.com ¿Qué es lo que más molesta a los empleados dentro de su ambiente de trabajo?SK. Ser tratados como una mercancía en lugar de ser valorados como indi-viduos únicos. La gente hoy está bus-cando en su trabajo más que un cheque de pago. Ellos quieren demostrar que

son buenos, quieren aprender y crecer, quieren resolver problemas y ayudar a otras personas. La cultura del “solo haz lo que te dije” está muerta.actualicese.com ¿El trabajo en equipo es un aspecto en el cual se tiene pro-blemas?SK. Otro hallazgo importante sobre el trabajo de los colombianos es su forma individual de realizar el trabajo. Algo que nos pareció un poco sorprendente es que los colombianos tienden a pre-ferir la solución de problemas por sí mismos más que en equipo. Esto puede significar que las personas se resisten a asistir a las reuniones a la de otros en los procesos de toma de decisiones.

Por lo anterior es importante para los líderes de equipo y de las organi-zaciones reconocer las preferencias y proporcionar los canales adecuados de información. Ciertamente, no es que los colombianos no estén dispuestos a colaborar o sean incapaces de hacerlo. De hecho, se trata de lo contrario. Es aquí cuando entra a trabajar un líder quien descubre los puntos fuertes de cada persona y los pone a trabajar en beneficio de todos.

Scott Kaufman, CEO de Humantelligence y coautor del best seller ‘Secretos de los jóvenes exitosos’, afirma que muchos trabajadores colombianos valoran profundamente la sensación de que su trabajo ayuda a los demás. Destaca que los jefes ya no tienen espacio para los que dicen: “Ese no es mi trabajo”. Además, los empleados tienden a solucionar sus problemas por sí mismos más que en equipo.


Scott Kaufman es el Fundador y CEO de Humantelligence, y coautor del best seller según la

lista del New York Times, ‘Secretos de los jóvenes exitosos’, primer ma-nual de aplicación real en su tipo, es-crito específicamente para ayudar a los adultos jóvenes a lanzarse al camino de la realización personal y profesio-nal en tiempo récord. Su búsqueda con su empresa, Humantelligence, es una combinación de software online, psicología humana y productos de co-nocimiento “para ayudar a todas las personas a tener vidas más felices y de mayor satisfacción profesional”.

Recientemente estuvo en Colom-bia presentando los resultados del es-tudio MegaScan Colombia, el prime-ro realizado en su clase llevado a cabo en Latinoamérica, en el cual concluyó que la clase trabajadora colombiana tiene unas prioridades de vida, un tra-bajo ideal y motivadores y comporta-mientos laborales particulares que la hacen ser una fuerza laboral compe-titiva y apreciada en el mercado glo-bal del talento. Dialogamos con él al respecto.

Scott Kaufman CEO de Humantelligence y coautor del best seller ‘Secretos de los jóvenes exitosos’

Opinión


actualicese.com ¿Qué comportamien-tos por parte de los jefes y empleadores colombianos molestan a los empleados?SK. Según el estudio, los empleados se molestan cuando sus jefes los ignoran, y lo toman de forma personal. Muchos trabajadores colombianos tienen la profunda convicción de que su trabajo ayuda a los demás, y consideran priori-tario y crecer como profesionales.

Los líderes tendrán un mayor es-fuerzo discrecional de sus empleados si ellos pueden ayudar a hacer el tra-bajo más personal y significativo. Es un cambio sutil pero poderoso. Haga hincapié en cómo su trabajo ayuda a los demás; no se centre solo en los be-neficios. También debe ofrecer opor-tunidades para aprender en el trabajo, aspecto que mostró el estudio; a me-nudo es más valioso para los colom-bianos que las recompensas moneta-rias.actualicese.com ¿Qué molesta a los jefes empleadores del comportamiento de sus empleados?SK. Los empleadores ya no tienen es-pacio para las personas que dicen: “Ese no es mi trabajo”. La evolución de las tecnologías, la globalización y un paso más hacia los negocios orientados a servicios, significan que las fronteras entre los trabajos individuales están desapareciendo. Las personas deben tener una mentalidad de colaboración y estar dispuestas a contribuir a los ob-jetivos del equipo.actualicese.com ¿Con qué deben cum-plir los empleados para que los jefes consideren un aumento de sueldo?SK. Los mejores líderes son siempre quienes buscan personas que puedan contribuir a hacer realidad los objeti-vos a largo plazo de la compañía; y ese aspecto a lo mejor no se encuentra en una hoja de vida.

Ya no es suficiente estar determina-do tiempo en una empresa o satisfacer las expectativas de su rol actual. En-tender lo que su equipo u organización está tratando de hacer a largo plazo es importante. Por tal razón, los emplea-dos deben encontrar formas creativas

de participar, para luego explicar lo que se hizo y por qué.actualicese.com No todos los emplea-dos piensan en el dinero cuando se sien-ten satisfechos en su trabajo. ¿Cuáles son esos otros factores que hacen que los em-pleados sean felices en su trabajo?SK. En Humantelligence ayudamos a los líderes a descubrir las motivaciones subyacentes más importantes dentro de su entorno laboral. El desafío es que las motivaciones no son las mismas para todo el mundo, y es el trabajo del líder entender, comunicar y conectar con la gente como individuos.

En términos generales, el estudio descubre ciertos factores de motivación que son frecuentes con los trabajado-res. Para los colombianos, contar con libertad frente a innecesarias normas y procedimientos es importante. De igual manera, la oportunidad de ayudar a los demás, es una motivación para obtener una mayor felicidad en el trabajo.actualicese.com ¿Qué tipo de perfiles de profesionales están buscando las empresas colombianas?SK. Más que cualquier otra habilidad o competencia, la capacidad de adaptarse a situaciones cambiantes es lo que las organizaciones están buscando hoy en día. Muchos de los empleos que exis-tían hace 5 o 10 años no existen ya. Por lo tanto, junto con un mínimo de habi-lidades técnicas necesarias para un tra-bajo, las empresas buscan personas que pueda ser ágiles, de mente abierta y ma-nejen desafíos cada vez más complejos.actualicese.com ¿Cuál es la mejor es-trategia que puede implementar un em-pleado para mantener feliz a su jefe?SK. En realidad es bastante simple: hacer el trabajo de su jefe más fácil. Nunca lleve un problema a su jefe sin tener una solución en mente. Si usted sigue esta simple regla, desarrollará las habilidades que se necesitan para ser el jefe algún día.

“Hay mentiras tan bien estructuradas que son difíciles

de detectar, y no se ven a simple vista”

Tragar saliva, levantar las cejas, arrugar el ceño y hasta morderse los labios pueden ser sinónimos de decir mentiras. Rita Karanauskas es una experta en detectarlas y dialogamos con ella al respecto. En países como Inglaterra y Estados Unidos han intervenido expertos de esta índole para identificar testigos y sospechosos que mienten.

El nombre de Rita Karanauskas saltó a la escena pública después de haber sido contactada por el ex-fiscal del caso Colmenares, para que junto a su equipo de peritaje colaborara conso-lidando las pruebas de su investiga-ción. Sí, en pocas palabras, ella es una ‘caza mentiras’....

Entrevista completa: actualicese.com

Rita KaranauskasAdministradora de empresas, experta encomunicación no verbal.




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Opinión

y/o una nota en la opinión del Auditor.Para el logro de estos objetivos el

auditor debe seguir los siguientes pa-sos:

a. Entendimiento del proceso.Debemos comprender la forma como la gerencia de la compañía administra el riesgo de negocio. Nuestros esfuerzos se deben enfo-car principalmente a entender las actividades que permiten mitigar el riesgo.

b. Identificación de los riesgos y controles del proceso.Una forma sencilla para identificar riesgos de procesos es hacernos la pregunta, ¿Qué puede impedir que el proceso logre sus objetivos?Pueden existir casos en donde la administración de la Compañía no cuente con controles que mitiguen los riesgos o los controles identi-ficados no son efectivos, casos en los cuales procederemos a emitir nuestra carta de recomendaciones. Adicionalmente, debemos identifi-car las implicaciones del riesgo en los estados financieros. Ejemplo, provisiones de cuentas por cobrar.

c. Selección de los controles rele-vantes a los que se les realizarán las pruebas.Para el desarrollo de las pruebas a los controles se deberán identificar los controles relevantes, esta selec-ción se deberá hacer teniendo en cuenta que el conjunto de los con-troles seleccionados permiten pre-venir, detectar y corregir un error, de acuerdo al objetivo tanto del proceso, como de la auditoria apli-cada. Teniendo en cuenta que las compañías normalmente cuentan con un gran número de controles, nosotros procedemos a seleccionar

los controles que consideramos tie-nen las siguientes características:

• Los más eficientes de probar• Los que mitigan más número de

riesgos.• Si se trata de un cliente recurrente

se debe tener en cuenta la evalua-ción de los años anteriores.

d. Evaluación de los controlesVerificación del diseño: Documentamos y evaluamos los si-guientes aspectos con el propósito de concluir sobre el adecuado diseño:• Cómo se ejecuta.• Con qué frecuencia.• La competencia, es decir la expe-

riencia de la persona que lo desem-peña (si es un control manual).

• Enfoque del control (prevención, detección o corrección).

• Si su aplicación requiere un compo-nente de sistemas.

• Riesgos que contribuye a mitigar.

Verificación de la eficacia operativa: La probamos mediante una muestra determinada con base en la frecuen-cia del control, para comprobar cómo se aplicaron los controles, el grado de consistencia con que se aplicaron du-rante el período y quiénes lo aplicaron.

Recordemos que los riesgos de ne-gocio son aquellos que pueden llegar a impedir que la compañía

cumpla con sus objetivos y se generan en tres ambientes:

1. Ambiente externo de la organiza-ción.

2. Ambiente de la industria de la or-ganización.

3. Ambiente interno de la organiza-ción.

Para cada uno de los riesgos signifi-

cativos identificamos la respuesta que tiene la administración de la compañía para mitigarlos. Las acciones que pue-de tomar la compañía para mitigar los riesgos pueden ser:

a. Aceptar el riesgo (asume el impac-to).

b. Intentar reducir el riesgo (imple-menta controles).

c. Transferir el riesgo (utiliza segu-ros).

d. Evitar el riesgo (se retira del am-biente que le genera el riesgo).

Existen dos objetivos a los que el auditor debe apuntar cuando se audita un proceso que administra un riesgo de negocio:

1. Obtener evidencia suficiente y ade-

cuada que le permita al auditor con-cluir que la compañía cuenta con procedimientos adecuados para mi-tigar los riesgos de negocio.

2. Obtener evidencia suficiente y adecuada que le permita al auditor concluir que los estados financieros reflejan el impacto de los riesgos de negocio.(*)(*) Las implicaciones de los riesgos

de negocio en los estados financieros están relacionadas con estimaciones en los estados financieros, revelaciones

Vladimir Martínez R.Director de AuditoolRed de Conocimientos en Auditoría y Control InternoBogotá D.C. / [email protected] // www.auditool.org

¿Cómo auditar los procesos que administran los riesgos de negocio?

Modelos y Formatos


Modelo de Contrato de Trabajo a término indefinido

[Contrato] Lo importante en un contrato no está en lo largo sino en lo concreto.

Eso sucede con los contratos de tra-bajo, pues no es necesario transcribir aspectos contenidos en el Código La-boral sino las particularidades en que se basará dicha relación laboral. Aquí, un modelo para un contrato indefini-do.

http://actualice.se/861v

Cálculo renta presuntiva en declaraciones de renta, año

gravable 2011, PN

[Liquidador] Modelo de la forma en que todo tipo de persona natural efectuaría

el cálculo de su renta presuntiva por el año gravable 2011. Para dicho cálcu-lo deberá tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 1429 de 2010, si se trata de personas comerciantes acogidas a los beneficios de dicha ley e igualmente lo que dispuso el Consejo de Estado en su fallo para el expediente 18024.

http://actualice.se/862f

Contrato de EXW(Ex – Works)

[Contrato] Con el inicio del TLC, muchos colom-bianos venderán o compra-

rán a productores norteamericanos. Entre los negocios que se planteen puede estar el de vender sin tener que asumir costos de trasporte o aduanas por parte del fabricante, pues vende y entrega en la puerta de la fábrica; el comprador asume todo.

http://actualice.se/8636

Formulario 210 DR 2011 PN y sucesiones ilíquidas no

obligadas a llevarcontabilidad

[Liquidador] Con esta ver-sión se calcula de manera automática el valor del im-

puesto de renta o de ganancia ocasional y el valor total final a pagar o a favor por el año gravable 2011. También se pueden elaborar los anexos en detalle de cada una de las cifras llevadas a los renglones del formulario y calcular au-tomáticamente el anticipo al impuesto de renta 2012, entre otros.

http://actualice.se/864b

Contrato de trabajo modalidad teletrabajo

[Contrato] La Ley 1221 de 2008 creó la modalidad de contratación laboral de-

nominada Teletrabajo, pero sólo este año fue reglamentada. Este tipo de contratación es ideal para aquellas ac-tividades generalmente relacionadas con la tecnología, donde el trabajador puede laborar desde su casa, abaratán-dose algunos costos para el emplea-dor.

http://actualice.se/864f

Carta despido por ser trabajador pensionado

[Formato] Cuando el tra-bajador se pensiona y es incluido en la nómina de

pensionados del Fondo de Pensiones, la empresa podrá dar por terminado el contrato de trabajo con justa causa, dándole un preaviso mínimo de 15 días y sin tener que pagar indemnización.

http://actualice.se/86bc

Conferencias


Consorcios, al no tener personería jurídica, no están obligados a

emitir Estados Financieros

[Contable] En su Concepto 220-066249 del 23 de mayo de 2011, la Supersociedades aclaró que de acuerdo con el Art. 34 y siguientes de la Ley 223 de 1995, sólo las sociedades y otros entes con personería jurídica, quedan obligados a expedir estados financieros. Pero si los consorcios no tienen perso-nería jurídica, no quedan obligados a emitirlos.

Enlace corto: http://actualice.se/862b

Publicado: 4 de julio de 2012

Prórroga en arrendamientode local comercial,

¿cuándo es automática?

[Comercial] Tanto el dueño del in-mueble como el comerciante que lo alquila para instalar su establecimiento de comercio tienen confusión sobre cuándo se da la prórroga automática del arrendamiento, sus efectos, las indem-nizaciones por su incumplimiento, etc. En esta conferencia se explica el tema.

Enlace corto: http://actualice.se/8634


Aprendices menores de edad no necesitan permiso del

Inspector de Trabajo

[Laboral] En atención a que la Ley de Infancia y Adolescencia establece la obligación de solicitar permiso para trabajar a los menores de edad, se ha ge-nerado la duda respecto de los que van a celebrar contrato de aprendizaje. No es necesario y aquí se explica por qué.

Enlace corto: http://actualice.se/864c


Contabilidad para no Contadores: Comprobación de Saldos y

Ecuación Patrimonial

[Contable] En esta presentación se ana-liza la manera de comprobar la partida doble después del registro de los hechos económicos, además de la explicación y aplicación de la llamada “ecuación patrimonial”.

Enlace corto: http://actualice.se/864o


[Laboral] El Dr. Coral expone las di-ferencias entre las CTA y las Empresas de Servicios Temporales. El personal en toda institución o empresa pública/pri-vada para el desarrollo de las actividades misionales permanentes, no podrá estar vinculado a través de CTA que haga in-termediación laboral u otra modalidad que afecte los derechos constitucionales, legales y prestacionales.


Ciclo de Actualización Laboral: Intermediación Laboral – Parte 2


[Laboral] El Dr. Coral recuerda que por regla general la jornada laboral consta de un máximo de ocho horas diarias, 48 semanales. De igual ma-nera, se puede laborar hasta dos horas más como horas extras, sin que ex-cedan 12 horas semanales. También, explica la diferencia entre el servicio doméstico y el servicio de aseo.


Ciclo de Actualización Laboral: Jornada de Trabajo y Embargo

de Salarios – Parte 3


Conferencias


Pequeñas empresas de la Ley 1429 deben conservar topes de activos todos los meses

[Contable] En su Concepto 35976 de junio 5 de 2012, la DIAN interpretó la norma contenida en el Art. 9 del Decreto 4910 de diciembre 26 de 2011, confirmando que las pequeñas empre-sas de la Ley 1429 sí deben conservar sus topes de activos en todos los meses y no sólo a diciembre 31 de cada uno de los años por los cuales pretenda tomarse los beneficios.



Desde agosto de 2012 incapacidades y licencias no se restarán directamente en la PILA

[Contable] Así lo dispone la norma con-tenida en el Art. 24 del Decreto 4023 de octubre 28 de 2011 con la cual se reglamentó la norma del Art. 159 de la Ley 1450 de junio de 2011. Las incapaci-dades y licencias se le tendrán que cobrar directamente a cada EPS. Este cambio se aplicaría desde mayo de 2012, el Decreto 825 de abril 25 de 2012 postergó su aplicación tres meses más.

Enlace corto: http://actualice.se/864t


Duplicado de acciones: si es por hurto se necesita denuncio;

si es por pérdida, no

[Comercial] El Código de Comercio establece tres trámites distintos cuan-do se solicita la expedición de un título accionario por hurto, por pérdida o por deterioro, siendo necesario en el primero la presentación de denuncia penal. En esta conferencia se explica.

Enlace corto: http://actualice.se/869q


Mesada 14, ¿qué pensionados tienen derecho a su pago?

[Laboral] Algunos pensionados tie-nen derecho a 14 mesadas en el año; otros, a sólo 13. La razón, es el Acto Legislativo 01 de 2005 que eliminó la Mesada 14, salvo que se hubieren cumplido la totalidad de requisitos antes del 31 de julio de 2011. Aquí una breve explicación.



Trabajador que se pensiona no se tiene que despedir,

ni cambiar su contrato

[Laboral] Se cree, por error, que al trabajador que accede a su pensión de vejez hay que echarlo automáticamen-te, cuando dicha causal es potestativa, no obligatoria para el empleador. Al igual que se cree que si continúa, se debe cambiar el contrato de trabajo por uno de prestación de servicios.

Enlace corto: http://actualice.se/86ba


[Laboral] Aquí se toca el tema de los descuentos en el salario y se presentan una serie de diferencias entre los que necesitan autorización del trabajador y los que no la necesitan. De igual manera, ítems como adelantos y prés-tamos de salario. Se profundiza en el tema de la Ley 1527 de 2012 o Ley de Libranza.

Enlace corto: http://actualice.se/867x

Ciclo de Actualización Laboral: Descuentos y Libranza – Parte 4


Corporativo


Con gran participación y aceptación, concluimos nuestros eventos de julio

Ocho ciudades nos abrieron las puertas para la rea-lización de nuestra doble jornada en Declaración de Renta Personas Naturales, Año Gravable 2011 y

Paso Cero para la Implementación de las NIIF para Pymes. Un total de 2.700 profesionales tuvieron la oportunidad de actualizarse en temas tributarios y de estándares interna-cionales. 1.670 Suscriptores ORO aprovecharon todos los beneficios que ofrecemos. Y lo más importante: quienes es-tuvieron presentes nos dieron un espaldarazo unánime con un 98.3% de satisfacción.

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