Revista Estados & Municipios

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Ediçao 221 - Janeiro 2012

Text of Revista Estados & Municipios

  • EditorialEditorialA presidenta Dilma Rousseff inicia o segundo ano de governo com estilo prprio de trabalho. Para ela no existe crise. O governo vai continuar com o p em baixo no acelerador do crescimento, de olho no controle da inflao. Passado um ano de gesto, a presidenta pe na gaveta o que foi feito no passado e cobra de sua equipe metas com prazos de cumprimento de cada programa.

    A prioridade continua sendo a aplicao de recursos nos programas sociais, como as obras de infraestrutura previstas no Plano de Acelerao do Crescimento, o Minha Casa, Minha Vida e o Plano Brasil sem Misria.

    Para evitar os escndalos sobre desvios de verbas em contratos com empreiteiras e organizaes no-governamentais, a presidenta quer mais transparncia nos atos do governo. Para isso, at junho, estar em operao um sistema que permitir o monitoramento, em tempo real, da execuo dos programas.

    Quanto s mudanas na equipe, a presidenta tem deixado claro que elas no acontecero por presso da imprensa e dos partidos polticos. Em determinadas pastas a opo ser sempre pela alternativa tcnica. Com esse modo de trabalhar, Dilma Rousseff tem conquistado os maiores ndices de aprovao. A confiana importante para realizar projetos econmicos e sociais. E para um bom governo nada melhor do que merecer a confiana do seu povo.

    O Editor

    Governo Tcnico Editor GeralGuilherme Gomes - SJP-DF 1457Financeiro

    Antnio Carlos de Oliveira Gomes

    JurdicoEdson Pereira Neves

    Diretora ComercialCarla Alessandra dos Santos Ferreira

    ColaboradoresGerson Gonalves de Matos / Mauricio Cardoso

    Rangel Cavalcante / Renato Riella / Tayana Duarte

    DiagramaoAndr Augusto de Oliveira Dias

    SecretriaLeidimar Lima

    Agncias de NotciasBrasil, Senado, Cmara, Petrobras

    REPRESENTANTES COMERCIAIS

    Regio NorteMeio & Mdia Comunicao Ltda

    e-mail: meioemidia@meioemidia.comfernando@meioemidia.com / (11) 3964-0963

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    Tel.: (21) 2487-4128 / 8197-6313 / 9478-9991

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    joaocarlos@comtecno.com.brTel.: (71) 8124-8773 / 9329-0220

    Minas Gerais - Rodrigo AmaralTel.: (31) 8841-1515

    Nacional e InternacionalBento Neto Corra Lima / bento.correia@ig.com.br

    So Paulo - Eduardo Poiareseduardopoiares@uol.com.br

    Tel.: (16) 7814-8246 / ID 14*558654

    Foto de capa Jos Cruz/ABr

    Tiragem44 mil exemplares

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    MultiEmpresarial - Sala 457 - CEP:70340-000 Braslia/DF - PABX: (61) 3034-8677

    www.estadosemunicipios.com.brcomercial@estadosemunicipios.com.br

    revista@estadosemunicipios.com.br

    As colunas e matrias assinadas no sero remuneradas

    e o texto de livre responsabilidade de seus autores

    Expediente

  • Braslia adota programa de resduos slidos ........................ 51

    52 | ECONOMIARoyalties reforam investimentos das prefeituras ............... 52Governo de Gois fecha parceria com a CEF .................... 53Mobilizao fortalece Zona Franca de Manaus .................. 54Rio Grande do Norte atrai novas empresas .................... 55O crescimento da produco industrial paranaense ............. 58Queda nos investimentos federais em 2011 .................... 59

    62 | EXPORTAOMinas assina protocolo com investidores ...................... 62Industrializao j uma realidade no Acre ....................... 63

    64| SOCIALIncentivos para aprimorar o combate pobreza .................. 64Bahia refora o Bolsa Famlia ............................................. 65

    66 | SEGURANA PBLICARepresso no desvio de verbas pblicas ............................. 66

    67 | EDUCAOTocantins avana na qualidade do ensino bsico ................ 67

    69 | HABITAOCasa nova para os desabrigados de Esmeraldas (MG) ........ 69

    72 | EMPREENDEDORISMOO tempero que cativou os brasilienses ................................ 72

    76 | TURISMOFernando de Noronha, um pedao do paraso ..................... 76

    78 | CULTURAProgetto Amerigo Vespucci e o frum 500 anni ................. 78

    82 | ARTIGOA situao financeira dos municpios ................................. 82

    Estados & Municpios - Janeiro 2012

    06 CAPA COLUNISTASPresidenta Dilma Rousseff inicia segundo ano de seu governo otimista e determinada a ampliar os investimentos na rea de infraestrutura e nos programas sociais, com o monitoramento, em tempo real, do que est sendo gasto. As primeiras modificaes na sua equipe ocorreram em funo das eleies municipais: Mercadante foi para a Educao, e Graas Foster assumir o comando da Petrobras.

    Edio 221 Janeiro de 2012

    www.estadosemunicipios.com.br

    10 | POLTICAAno Legislativo comea com mudanas ............................. 10Congresso precisa votar vetos .............................................. 11Cmara vai retomar a reforma poltica ................................ 12Prefeitos cassados pagaro por nova eleico ........................ 13Senador Walter Pinheiro em defesa da Bahia ...................... 14

    16 | TRANSPORTESLei da Mobilidade Urbana vigora em abril .......................... 16

    19 | INFRAESTRUTURABurocracia emperra obras de saneamento bsico ................ 19

    21 | SADELei define investimentos e controle dos gastos .................... 21

    24 | GESTO PBLICAPirapora renasce no centenrio ............................................ 24Prmio para cinco municpios alagoanos ............................. 30

    31 | TRABALHOCapacitao abre caminho para o emprego ......................... 31

    32 | MUNICPIOSVila Velha se destaca na gesto educacional ....................... 32Brinquedos vo contar a histria de Gois .......................... 34Prefeitos cobram soluo para o transporte escolar ............ 36So Jos dos Campos e os recursos do BID ........................ 37Manaus ter mais 30 Casonas de Sade................... 38TCE do Amazonas de olho nas prefeituras ............................. 39

    40 | NACIONALSo Luiz do Paraitinga (SP): uma cidade reconstruda ....... 40

    46 | MEIO AMBIENTEO desafio de acabar com os lixes a cu aberto .................. 46O reflorestamento da Mata Atlntica ................................... 48Curitiba amplia sua cobertura vegetal ................................. 49SP dispensa licenciamento para pequenos produtores ......... 50

    22 | DIRETO DE BRASLIA Renato Riella Mercadante pode dar certo

    58 | MDIA Pedro Abelha Tendncias para 2012

    72 | CASOS & CAUSOS Rangel Cavalcante Afilhado

  • 6 Janeiro 2012 - Estados & Municpios

    Capa

    Dinamizar os investimentos, de olho no controle da in-flao, e continuar aplicando nos programas sociais, mas acompa-nhando de perto os gastos, aumentan-do a transparncia e evitando fraudes. Este foi o recado dado pela presiden-te Dilma Rousseff aos ministros que compem a sua equipe de governo, na primeira reunio ministerial do ano.

    A previso do governo que em 2012 o Brasil cresa no mnimo 4%, caso haja uma piora do quadro econmico global, e no mximo 5%, considerando a melhoria da situao econmica dos

    Dilma ordena agilidade na mquina pblica

    Estados Unidos e dos pases da Unio Europeia. O Brasil rene condies para superar as dificuldades da econo-mia mundial e acelerar o crescimento em 2012 em relao a 2011. Ns alme-jamos alcanar 4,5% em 2012, afirmou o ministro da Fazenda, Guido Mantega.

    Para impulsionar a economia, uma das prioridades o aumento dos investimentos no PAC (Programa de Acelerao do Crescimento), no Minha Casa Minha Vida e na Copa do Mundo. O ministro entende que o investimento uma das variveis-chave para que o Brasil mantenha crescimento equilibrado.

    Todos os ministrios envolvidos nas obras do PAC e Minha Casa Mi-nha Vida tero reforo no Oramen-to, como Transportes, Cidades e Inte-grao Regional. A Caixa Econmica Federal tambm ter mais recursos para o Minha Casa Minha Vida 2, ex-plicou o ministro.

    Sem citar valores, Mantega afir-mou que o contingenciamento de gas-tos em 2012, a ser anunciado em mea-dos de fevereiro, ser feito de modo a garantir o cumprimento da meta cheia do supervit (R$ 140 bilhes), com manuteno da poltica fiscal slida. Para garantir a reduo de gastos, os ministrios continuaro economizando gastos de custeio.

    Para que o pas mantenha o de-senvolvimento sustentvel da econo-mia nos prximos anos, necessrio a manuteno de taxas de crescimen-to do PIB elevadas, distribuio de renda e reduo das desigualdades sociais. Constatamos que hoje a po-pulao brasileira dispe de bens de consumo e servios, acesso alimen-tao, turismo e melhores condies de vida. Estamos diminuindo os seg-mentos com menor renda, com extin-

    A presidenta explicou aos ministros que as medidas fazem parte do modelo de desenvolvimento iniciado em 2003, com a incluso de milhes de brasileiros na classe mdia e o aumento da exigncia por qualidade dos servios pblicos

  • Estados & Municpios - Janeiro 2012 7

    Capa

    o da classe E, e expandindo a classe mdia, observou o ministro.

    Segundo Mantega, o Brasil est reduzindo as desigualdades regionais e garantindo sua insero no mercado in-ternacional, figurando entre as econo-mias mais dinmicas do mundo. O go-verno, explicou, continuar adotando medidas para fortalecer o mercado in-terno, devido boa demanda no varejo, mantendo a gerao de empregos em patamares elevados. Alm do mercado interno forte e slido, o ministro citou a expanso do crdito - com reduo do custo financeiro- e a confiana da popu-lao como condio fundamental para manuteno do crescimento.

    A confiana importante para re-alizar projetos econmicos e sociais. E o Brasil um dos pases que mais goza da confiana da populao. Ela est dis-posta a consu