Rodrigo CarvalhoRodrigo Carvalho Secretaria de Tecnologia IndustrialSecretaria de Tecnologia Industrial

REACHREACH

Andamento das discussões sobre Andamento das discussões sobre o REACH na OMC o REACH na OMC

Brasília, 07 de Abril de Brasília, 07 de Abril de 20092009

Andamento das Discussões sobre o REACH na Andamento das Discussões sobre o REACH na OMCOMC

1. Visão geral do Acordo de Barreiras Técnicas – TBT

2. Discussões relacionadas ao REACH no âmbito do Comitê de Barreiras Técnicas da OMC

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TBTTBT

Acordo de Barreiras Técnicasa) Faz parte do Acordo Constitutivo da OMC que

aborda questões relacionadas ao comércio de bens

b) Implementado a partir da Rodada Uruguai

c) Ganha relevância em decorrência do processo de redução das barreiras tarifárias

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TBTTBT Barreiras Técnicas se associam:

Regulamentos Técnicos:requisitos técnicos relacionados a um produto cujo cumprimento é obrigatórioDef. Regulamento técnico (Anexo I do TBT): “...Documento que enuncia as características de um produto ou os processos e métodos de produção a ele relacionados incluídas as disposições administrativas aplicáveis, cujo cumprimento é obrigatório...”

Estabelecidos pelo Governo de acordo com a competência do órgão

Ex: Ministério do Trabalho, Ministério da Agricultura, Inmetro, Anvisa, Anatel, etc

Produtos em desacordo com regulamentos técnicos não podem ser comercializados

TBTTBT Regulamentos Técnicos

São aplicados indistintamente a produtos nacionais e importados Não serão mais restritivos ao comercio do que o necessário para se

alcançar os objetivos legítimos (Art 2.2 TBT): o Segurança Nacional o Prevenção de praticas enganosas ao consumidoro Proteção da Saúdeo Segurança Humanao Proteção da vida animal ou vegetalo Proteção do meio ambienteo Outros

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TBTTBT Barreiras Técnicas se associam:

Procedimentos de avaliação da Conformidade:

o Procedimento aplicado para determinar se requisitos técnicos estabelecido em regulamentos ou normas são cumpridos

Def. “ ...Qualquer procedimento utilizado, direta ou indiretamente, para determinar que as prescrições pertinentes de regulamentos técnicos ou normas são cumpridos..” (Anexo I TBT)

o Exemplos: ensaios, certificações e inspeções

o Fundamental para que se desenvolva uma maior confiança dos produtos avaliados

TBTTBT Dois objetivos principais:

a. Assegurar que na elaboração de um regulamento técnico sejam estabelecidas condições necessárias para se alcançar os objetivos legítimos: • Segurança Nacional • Prevenção de práticas enganosas ao consumidor• Proteção da Saúde• Segurança Humana• Proteção da vida animal ou vegetal• Proteção do meio ambiente• Outros

b. Evitar que práticas protecionistas sejam aplicadas a título de se alcançar os objetivos legítimos

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TBTTBT a) Princípios Importantes (GATT e TBT)

Cláusula da Nação Mais Favorecida Vantagem comercial concedida a um dos

membros da OMC deve ser estendida a todos os outros

Tratamento Nacional Estabelece tratamento equivalente entre o

produto importado e o produto similar nacional.

Transparência Essencial no sistema multilateral de comércio

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TBTTBT a) Pressupostos Importantes

Assistência Técnica Caso solicitado os membros assessorarão outros Membros, em

especial paises em desenvolvimento membros. (Art. 11 TBT)

Tratamento Especial “...Os Membros levarão em conta as necessidades especiais

de desenvolvimento, financeiras e comerciais dos países em desenvolvimento membros na elaboração e aplicação de regulamentos técnicos, normas e procedimentos de avaliação de conformidade, com vistas a assegurar que tais regulamentos técnicos, normas e procedimentos de avaliação de conformidade não criem obstáculos desnecessários às exportações de países em desenvolvimento Membros...”

(Art 12.3 TBT)

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TBTTBT Barreiras Técnicas (obstáculos desnecessários) ao comércio

poderão surgir se:

Forem transgredidos os princípios:

a. Tratamento Nacional

b. Cláusula da Nação mais Favorecida

c. Transparência

Regulamentos Técnicos

a. Forem mais restritivos do que o necessário para se alcançar os objetivos legítimos

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TBTTBT Barreiras Técnicas (obstáculos

desnecessários) ao comércio poderão surgir se:

Procedimento de Avaliação da Conformidade

a. Não Transparente

b. Excessivamente dispendioso

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TBTTBT Comitê de Barreiras Técnicas ao Comércio

(criado pelo artigo 13 do TBT)

Trata de consultas relacionadas ao funcionamento do Acordo de Barreiras Técnicas

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REACHREACH

Primeira Notificação no TBT: 21/01/2004

O tema tem sido discutido no Comitê de Barreiras Técnicas desde a reunião de marco de 2003

Consultas tratam de questões que estão associadas a dúvidas em decorrência da complexidade de aplicação do REACH

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REACHREACH Itens em discussão

Transparência Assistência Técnica Tratamento Especial aos Países em Desenvolvimento Membros Representante Exclusivo Uniformidade na Aplicação do REACH Métodos de Testes Laboratoriais PMEs Foro de Compartilhamento de Informações sobre Substâncias Sanções Setores Específicos

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Muito obrigado !

Rodrigo.carvalho@desenvolvimento.gov.br

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