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AEApresentação Padrão
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AEObservação: as imagens aqui apresentadas são
ilustrativas dos conceitos que pretendem ser mostrados, (foram retiradas da internet apenas como referência e deverão ser substituídas por
outras com as devidas autorizações de uso)
O campo “sugestão para diagramação” foi descrito por orientação da empresa responsável para auxiliar na composição de ideias na busca de
imagens ou da construção de símbolos gráficos e/ou desenhos que possam representar os
conceitos.
O objetivo é fazer uma apresentação leve, com muitos recursos visuais, poucas frases, que
possam ser “marcos cognitivos” da explicação de cada conceito.
É importante que exista equilíbrio entre a figura (imagem ou símbolo gráfico) e a possibilidade de
leitura do texto de forma confortável.
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Fazer o uso do poder de compras governamentais junto aos pequenos negócios para indução do desenvolvimento sustentável
Desafio atual
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“Aplicação do tratamento simplificado, diferenciado e favorecido nas aquisições públicas em favor dos pequenos negócios para a promoção do desenvolvimento nacional sustentável, de acordo com o previsto na Constituição Federal, na Lei Complementar n.o 123/2006, n.o 8.666/1993, n.o 10.520/2002 e outras legislações correlatas no âmbito de cada ente da federação;”
Fonte: Termo de Referência de Compras Governamentais Sebrae – 2012
Uso do poder de compras
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Dê a preferência à contratação de
MPE
O que fazer?
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Faça compras exclusivas de
MPE
O que fazer?
Até R$ 80.000, essa é a regra!(adote no seu estado e município!)
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Crie cotas exclusivas para
MPE
O que fazer?
25% de tudo que for divisível
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Subcontrate as MPE
O que fazer?
30% das obras e serviços
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Microempresas – ME;
Empresas de Pequeno Porte – EPP;
Empreendedores Individuais – MEI;
Agricultores Familiares;
Cooperativas;
Trabalhadores na informalidade.
Acesso ao mercado
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Redução de barreiras à entrada
Competitividade eOportunidades
LEI COMPLEMENTAR N.O 123/2006, MOD. PELAS LC N.O
127/07 e 128/08
REDE
SIM
Sim
ples E I
Com
pras
Gove
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ent
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Asso
ciativ
ism
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Créd
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Desenvolvimento sustentável Novo paradigma de compras governamentais
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8.666/1993 Controle
10.520/2002 Eficiência
123/2006 Desenvolvimento econômico/social
Art. 3.o (8.666/93)
Desenvolvimentosustentável
Sugestão de Diagramação: Reorganizar o desenho com identidade visual em 3d. Fazer a flecha começar na 8.666/93 e terminar no desenvolvimento sustentável.
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Como regulamentarcompras governamentais
Compras até R$ 80 mil
Cotas de 25% para todas as
compras
30% de subcontratação
10% de licitações normais
5% nos pregões
Decreto Federal n.o
6.204/2007 é referência
para os estados e municípios
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Benefícios obrigatórios Art. 42 e 43 – Regularidade fiscalArt. 44 e 45 – Empate ficto
Capítulo V
Benefícios específicos (Dependem de regulamentação)
Art. 47 e 48I – 80.000,00II – 30% de subcontrataçãoIII – 25% de lotes
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Regime Diferenciado de Compras – RDC
O RDC ratifica a obrigação da aplicação dos benefícios da LC n.o 123/06 às MPE (art. 38)
O RDC prevê o afastamento das normas da Lei n.o
8.666/96
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Regime Diferenciado de Compras – RDC
Basta aplicar 30% de subcontratação em todas obras e serviços RDC.
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ECONÔMICO
MPESOCIAL
AMBIENTAL
Desenvolvimento sustentável
Uso do poder de compras do estado
MPE
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AE Exemplo da União
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AEGoverno Federal
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
2010 – 28,0%2011 – 29,5% Aumento da participação das MPE, mesmo considerando retração nas compras
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AEGoverno Federal
2010 – R$ 15,9 bilhões2011 – R$ 15,2 bilhões Mesmo considerando que o volume total de compras do Governo Federal baixou de 57,3 bilhões em 2010 para 51,78 bilhões em 2011, o que comprova a eficácia da política pública
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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AEGoverno Federal
Média anual de 363,7 milhões entre 2008 e 2012 no empate ficto
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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AEGoverno Federal
Média anual de 339,8 milhões entre 2008 e 2012 na Licitação Exclusiva até R$ 80.000,00
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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AEGoverno Federal
“Art. 6.º Os órgãos e entidades contratantes deverão realizar processo licitatório destinado exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações cujo valor seja de até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais).”
O Decreto n.o 6.204/2007 é o responsável pelos resultados
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Governo Federal
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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Governo Federal
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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Governo Federal
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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Governo Federal
Evolução dos valores comprados das micro e pequenas empresas
Fonte: Estatísticas de Compras Públicas www.comprasnet.gov.br
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AE Exemplo dos estados
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AEFornecer RS
Até 2012 – 13 milhões injetado nos municípios
24% de economia (5 milhões)- Descentralização das compras do governo e o investimento nas economias locais- Divisão do estado em nove regiões administrativas para compras- Pregão presencial
Fonte: http://www.cecom.rs.gov.br
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AECompras MG
- Foco na transparência, simplificação e economia
- Verificação automática da natureza de MPE para fornecer os benefícios
- Estímulo aos fornecedores com respeito às características de cada região
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AECompra Mais – RJ
- Foco nos municípios para permitir que o processo de desenvolvimento aconteça “de baixo para cima”
- A atuação é centrada em políticas locais com o apoio do Sebrae RJ e Governo do Estado.
Qualificação e apoio passo a passo para os municípios
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AE Exemplo dos municípios
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AEExemplos municipais
- Planejamento das compras
- Alimentação escolar
- Arranjo produtivo local
- Inclusão de MEI
- Microcrédito
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AEExemplos Municipais
- Pregão presencial
- Compras exclusivas (80 mil)
- Subcontratação 30%
- Lotes de 25%
- Treinamento e qualificação
- Notícias locais
- Ampla divulgação para participação de todos
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AEMunicípios inovam
ALTINÓPOLIS/SPBETIM/MGCANINDÉ DE SÃO FRANCISCO/SECANTANHEDE/MACARIACICA/ES / NACIONALCARUARU/PECHAPADÃO DO SUL/MSCORBÉLIA/PRCORDEIRO/RJFLORIANO/PIGIRAU DO PONCIANO/AL
HUMAITÁ/AMJANDUÍS/RNMACAPÁ/APMANAUS/AMPESQUEIRA/PEPRESIDENTE GETÚLIO/SCSANTA ADÉLIA/SPSANTANA DO ACARAU/CESANTANA DO IPANEMA/ALSÃO LUÍS/MA / NACIONALTANGUÁ/RJTAUÁ/CE
Fonte: http://www.prefeitoempreendedor.sebrae.com.br
As experiências são reconhecidas e premiadas local e nacionalmente
O Dinamismo local dos municípios gera um impulso sem precedentes para o desenvolvimento econômico sustentável
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“Com o projeto Licitação em praças públicas, facilitamos o acompanhamento e a fiscalização dos cidadãos em relação às concorrências”
Sérgio Mendes, Prefeito de Timóteo/MG
Município(Licitação em praças públicas)
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Os tribunais de contas têm contribuido ao orientar afirmativamente quanto à necessidade de implantação dos benefícios às MPE e ao fiscalizar a sua aplicação na União, nos estados, no Distrito Federal e nos municípios.
Tribunais de contas
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O Sebrae vem atuando com ações coordenadas para a implementação de compras governamentais em todo o Brasil.
Ações do Sebrae