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SECRETARIA DA JUSTIÇA E DA DEFESA DA CIDADANIA CONSELHO ESTADUAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS CONED/SP 1 ATA DA 79ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO ESTADUAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS CONED-SP, realizada aos (trinta dias) do mês de outubro do ano de (2014) dois mil e quatorze, às 09h30min, sito na Rua Antônio de Godoy, 122 11º- auditório, nesta capital. Reuniram-se os conselheiros titulares/suplentes (cujas assinaturas constam da lista de presença juntada a essa): ), Leonardo Arquimimo de Carvalho (SEE - Presidente), Maximiliano Rosso (SJDC), Maria Alice Pollo Araujo e Lucia Kaori Masumoto (IMESC), Nubia Elias Santos (SES), Rosana Frajzenger (CRATOD), Alexandre Prdo Avilez (DENARC), Ulisses Antônio da Cunha Pereira e Jurandir Georgino Ventura (PROERD Gisele Nanini Mathias (SEE), Regis Lang (SPDR), Ana Karen Dias W.Mattos (SEH), Claudio Henrique Ribeiro Dias (PGE), Claudia M.Carlini (CEBRID), Ana Lucia Marinho Marques (GREA), Luiz Fernando F. Tófoli (LEIP), Maria Etelvina R.Toledo de Barros (ABRAMD), Katia Fernandes (ACTbr), Pablo Cordeiro de Souza (Reciclázaro), Matheus Leite Praça (IPH), Elisabete Gonçalves Garcia (FAE), Vera Da Ros (REDUC), Maria Isabel R. de Campos (COREN-SP), Amouni M.Mourad(CRFSP), Rafael Folador Strano (DPESP), Maria Angélica Comis (SMDH), Vera Lucia Bagnolesi (Secretária Executiva) e Maria Aparecida Trindade Furtado (CONED). Justificaram: Luiz Carlos Rossini (FEBRACT), Marta Elena Reis (SJDC), Wagner Pereira (DENARC), Nadir de Almeida e Jurema Reis Corrêa Panza (FDE), Gliseida Marilha Marinho (SEDES), Iracema Costa Jansson e Sergio Ricardo R.Bassitt (SAP), Neda A.Del Valle Santos e Denisvaldo Alves dos Santos (FUSSESP), Murilo Campos Battisti (GREA), (ACTbr), Marylin Tatton e Leonardo Martins (APCD), Ely Marcio Larizzatti (FEAE), Mauro de Mesquita Spinola e Marcelo de Mesquita Spinola (FPA), Luciane Maria Ribeiro Neto (CRF), Tania Fernanda Prado Pereira e Osvaldo Scalezi Junior (DPF), André Libonati e Pedro Antonio O. Machado (MPF), Everton Luiz Zanella e Virgílio Antônio Ferraz do Amaral está sendo substituído por Leonardo Pereira (MPESP). Sem Justificativa: Cristina Emiko M.Shimabukuro e Neide da Cruz (CVS), Cristiane Zoega Gonçalves e Hélio de Oliveira (SELJ), Akiko Oyafuso (SEC), Maria Rita R. Rondani (SEDES), Liliane Ribeiro Plaça e Matilde Silva (SERT), Renato Antônio Alves e Aline M.M. Gomes (NEV), Haroldo Rahm (FEBRACT), Daniel Sòcrates de Castro e Claudio Jerônimo da Silva (CREMESP), Bruno Logan Azevedo e Bruno Ramos Gomes (CRP), Elaine Francine Zingari e Adriana Brito da Silva (CRESS), Cid Vieira de Souza Filho e Sandra Neder T. de Freitas (OAB). Ouvintes: Claudemir dos Santos (COED), Stella Regina Martins (AMB), Pedro Henrique (LEIPSI), José Manoel Bertolote (UNESP). CONVOCAÇÃO São Paulo, 15 de Outubro de 2014. Em nome do Presidente do Conselho Estadual de Políticas sobre Drogas (CONED-SP) venho CONVOCAR todos os Conselheiros, a participar da 79ª Reunião Ordinária a realizar-se no dia 30 de outubro de 2014, das 9h às 12h, na Rua Antônio de Godoi, 122 11º andar auditório , Centro, SP, com a seguinte pauta: 1. Aprovação da Ata da 78ª Reunião Ordinária (5’) 2. Informes: (30’)

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SECRETARIA DA JUSTIÇA E DA DEFESA DA CIDADANIA CONSELHO ESTADUAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS – CONED/SP

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ATA DA 79ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO ESTADUAL DE POLÍTICAS SOBRE DROGAS – CONED-SP, realizada aos (trinta dias) do mês de outubro do ano de (2014) dois mil e quatorze, às 09h30min, sito na Rua Antônio de Godoy, 122 – 11º- auditório, nesta capital. Reuniram-se os conselheiros titulares/suplentes (cujas assinaturas constam da lista de presença juntada a essa): ), Leonardo Arquimimo de Carvalho (SEE - Presidente), Maximiliano Rosso (SJDC), Maria Alice Pollo Araujo e Lucia Kaori Masumoto (IMESC), Nubia Elias Santos (SES), Rosana Frajzenger (CRATOD), Alexandre Prdo Avilez (DENARC), Ulisses Antônio da Cunha Pereira e Jurandir Georgino Ventura (PROERD Gisele Nanini Mathias (SEE), Regis Lang (SPDR), Ana Karen Dias W.Mattos (SEH), Claudio Henrique Ribeiro Dias (PGE), Claudia M.Carlini (CEBRID), Ana Lucia Marinho Marques (GREA), Luiz Fernando F. Tófoli (LEIP), Maria Etelvina R.Toledo de Barros (ABRAMD), Katia Fernandes (ACTbr), Pablo Cordeiro de Souza (Reciclázaro), Matheus Leite Praça (IPH), Elisabete Gonçalves Garcia (FAE), Vera Da Ros (REDUC), Maria Isabel R. de Campos (COREN-SP), Amouni M.Mourad(CRFSP), Rafael Folador Strano (DPESP), Maria Angélica Comis (SMDH), Vera Lucia Bagnolesi (Secretária Executiva) e Maria Aparecida Trindade Furtado (CONED). Justificaram: Luiz Carlos Rossini (FEBRACT), Marta Elena Reis (SJDC), Wagner Pereira (DENARC), Nadir de Almeida e Jurema Reis Corrêa Panza (FDE), Gliseida Marilha Marinho (SEDES), Iracema Costa Jansson e Sergio Ricardo R.Bassitt (SAP), Neda A.Del Valle Santos e Denisvaldo Alves dos Santos (FUSSESP), Murilo Campos Battisti (GREA), (ACTbr), Marylin Tatton e Leonardo Martins (APCD), Ely Marcio Larizzatti (FEAE), Mauro de Mesquita Spinola e Marcelo de Mesquita Spinola (FPA), Luciane Maria Ribeiro Neto (CRF), Tania Fernanda Prado Pereira e Osvaldo Scalezi Junior (DPF), André Libonati e Pedro Antonio O. Machado (MPF), Everton Luiz Zanella e Virgílio Antônio Ferraz do Amaral está sendo substituído por Leonardo Pereira (MPESP). Sem Justificativa: Cristina Emiko M.Shimabukuro e Neide da Cruz (CVS), Cristiane Zoega Gonçalves e Hélio de Oliveira (SELJ), Akiko Oyafuso (SEC), Maria Rita R. Rondani (SEDES), Liliane Ribeiro Plaça e Matilde Silva (SERT), Renato Antônio Alves e Aline M.M. Gomes (NEV), Haroldo Rahm (FEBRACT), Daniel Sòcrates de Castro e Claudio Jerônimo da Silva (CREMESP), Bruno Logan Azevedo e Bruno Ramos Gomes (CRP), Elaine Francine Zingari e Adriana Brito da Silva (CRESS), Cid Vieira de Souza Filho e Sandra Neder T. de Freitas (OAB). Ouvintes: Claudemir dos Santos (COED), Stella Regina Martins (AMB), Pedro Henrique (LEIPSI), José Manoel Bertolote (UNESP).

CONVOCAÇÃO

São Paulo, 15 de Outubro de 2014.

Em nome do Presidente do Conselho Estadual de Políticas sobre Drogas (CONED-SP) venho

CONVOCAR todos os Conselheiros, a participar da 79ª Reunião Ordinária a realizar-se no dia 30

de outubro de 2014, das 9h às 12h, na Rua Antônio de Godoi, 122 – 11º andar – auditório , Centro,

SP, com a seguinte pauta:

1. Aprovação da Ata da 78ª Reunião Ordinária (5’)

2. Informes: (30’)

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- Grupos de Trabalho: Prevenção

Cannabis – Medicamentos

- V Encontro de Comunidades Terapêuticas do Estado de São Paulo

- Selo Recomeço - COED

- Oficio de encaminhamento do Plano Estadual de Prevenção do uso indevido de Álcool,

Tabaco e outras Drogas (Leitura do Ofício)

- Mestrado Profissional: Centro Colaborador HCPA/SENAD

3. Controle do Tabagismo e a Legislação no Brasil (75’) Katia Fernandes – Advogada - Aliança de Controle do Tabagismo – ACTbr

Stella R. Martins - Médica Especialista em Dependência Química.

Membro da Comissão de Tabagismo da Associação Médica Brasileira

Certificate & Leadership on Global Tobacco Control - Johns Hopkins Bloomberg Scholl of

Public Health

Atenção: Conforme o Regimento Interno do CONED-SP, as ausências devem ser justificadas por escrito (e-mail) em até dois dias úteis após a reunião.

Coned14/vlb

O Presidente dá por aberto os trabalhos às 9h30min falando da pauta e pedindo a inversão

da mesma. Inicia pelos Grupos de Trabalho: 1) Cannabis Medicinal fala que este tema tem

se apresentado com muita importância e há uma expectativa que o CONED se manifeste

sobre o mesmo. Diz que a primeira reunião teve um quórum baixo. Neste grupo a Amouni

que é do Conselho Regional de Farmácia já desenvolve um parecer para a Câmara Técnica

do seu Conselho. Sendo assim já tem um informe em construção que será apresentado aos

conselheiros e se houver consenso o Conselho poderá fazer uma deliberação. Quem quiser

participar pode enviar seu nome para Verinha. Possivelmente só em 2015 haverá um novo

encontro presencial. 2) Prevenção tivemos uma reunião e foi retomado o histórico até o

momento. Fala sobre o Plano Estadual de Prevenção construído no grupo anterior de

Prevenção. Diz que quem quiser participar pode enviar seu nome para Verinha.

Fala que existem ainda os grupo de Decreto, Legislação, Comunidades Terapêuticas,

Combat. Passa para aprovação da Ata da 78º reunião. Pergunta se todos aprovam.

Aprovada por todos. Diz que ainda em relação aos informes cita que no dia 5.11

acontecerá o V Encontro de Comunidades Terapêuticas do Estado de São Paulo. Fala que

as Cts são espaços importantes para tratamento como de suporte social. Tradicionalmente o

CONED realiza esta atividade. Este ano não tivemos nenhuma. Diz que foi convencido pela

Secretária Executiva que é uma ação que não pode ser perdida. É um canal de

comunicação com as Cts. Fala que neste encontro haverá o lançamento do Manual das

Comunidades Terapêuticas. Faz um breve relato de como se iniciou o Manual que teve sua

primeira publicação em 2011. Faz agradecimento a Vera Giovanni da Vigilância Sanitária

que foi uma importante contribuição para o novo Manual. Fala que todos devem ter

recebido o Convite e a programação do Encontro. Passa a palavra para Claudemir da

COED para explanar sobre o Selo Recomeço. Claudemir cumprimenta a todos e fala sobre

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Decreto 60455 em 15.5.2014 com foco na reinserção social. No seu artigo 1º que devolvem

programas de reinserção, tratamento e especialmente o crack e seus familiares. O Selo não

é só para o fomento de reinserção social. Ele é um reconhecimento público as instituições

que desenvolvam ações nestas áreas. O primeiro foco foi na reinserção social e laboral. Diz

que foi criada uma comissão para ele. Fala sobre os 21 dependentes que estão atuando nas

Frentes de Trabalho ( ª a 6ª – 4horas dia e no 5 dia um curso de auxiliar administrativo na

SERT .Saíram do Cratod. Após isto trabalhamos pela inserção no mercado e hoje já temos

5 com emprego formal. E através do selo que estamos atuando junto ao empresariado para

as vagas. A empresa deverá receber um certificado ou adesivo que ainda esta sendo

desenhado. Maria Angélica pergunta como os usuários podem ter acesso ao serviço.

Claudemir diz que hoje o pessoal atendido são os que estão no tratamento pelo CRATOD

que é diferente do trabalho da prefeitura que não exige o tratamento. Regis pergunta se

existe fila e qual o valor recebido. Claudemir diz que hoje está tendo fila e que o valor é

perto de R$400,00 por quatro horas e um curso. Tem dias que eles tem consulta médica ,

outros dias não comparecem. Entendemos que estão em recuperação. Diz que o saldo tem

sido positivo. Maria Angélica pergunta se o pagamento é mensal. Claudemir responde que

sim e que eles recebem um cartão – conta salário onde é depositado o dinheiro. Avilez

pergunta sobre a certificação. Claudemir diz que as instituições deverão inscrever seus

projetos que serão avaliados pelo Comissão e que ainda está sendo desenhado que deverá

ser vinculado no site do Programa Recomeço – http://programarecomeco.sp.gov.br . Assim

que estiver pronto deve ser publicada uma Resolução. Leonardo passa para o oficio

enviado a Secretária Dra. Eloisa sobre o Plano Estadual de Prevenção pedindo para que ela

encaminhe o documento e o torne publico por meio de Decreto Estadual. Lê o ofício.

Ofício CONED-SP nº 081/14

São Paulo, 10 de outubro de 2014.

Exma. Senhora Secretária,

Desde o começo do ano de 2014, no âmbito do Conselho Estadual de Políticas sobre Drogas

(Coned), a coordenação da área de prevenção consolidou um grupo para a discussão de temas

ligados as suas atribuições.

No âmbito daquele grupo, depois de um longo período de trabalho, consideramos importante o

direcionamento de uma parte das ações para a edificação de um documento que pudesse servir de

guia para as diferentes atividades preventivas ocorridas no Estado.

Como consequência, produzimos, no âmbito das atribuições institucionais do Coned, o “Plano

Estadual de Prevenção do uso indevido de Álcool, Tabaco e outras Drogas.”

O Plano foi construído a partir de documentos nacionais e internacionais que estabelecem

parâmetros fundamentais para área. Buscou, também, consolidar princípios, objetivos, diretrizes para

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garantir que as atividades de prevenção sejam pautadas pelo estímulo ao conhecimento do cenário

epidemiológico e pelo estabelecimento de estratégias baseadas em evidências científicas.

O trabalho é decorrente da minha coordenação e contou com a colaboração do seguinte grupo

de especialistas: Maria Etelvina Barros (IMESC), Maria Alice Pollo Araujo (IMESC), Marta Elena Reis

(COED), Roseli Caldas (Mackenzie), Sandra Paulino (PUC), Sabrina M. Amaral (SEDES), Vera Lucia

Bagnolesi (Coned), Kátia Fernandes (ACTbr), Rosa Maria Martins Lancelloti (ST), Décio Peroni

Ribeiro Filho (F.Casa), Maria Eli Bruno (F.Casa), Nubia Santos (SES), Ana Lucia M. Marques (GREA

USP), Murilo Battisti. (GREA USP), Maria Angélica Comis (SMDHC).

Na 78º Reunião Ordinária do Coned, em 25.09.2014, aprovamos o Plano e deliberamos pelo

encaminhamento a Vossa Senhoria. Ainda, em função da relevância do objeto daquele documento,

entendemos, respeitosamente, que a publicação do presente documento como Decreto Estadual,

contribuiria para o avanço da Política Estadual na área de Drogas.

Assim, encaminhamos o documento aprovado pelo Coned, para que, entendendo adequado,

Vossa Senhoria encaminhe, seguindo o tramite ordinário, o “Plano Estadual de Prevenção do uso

indevido de Álcool, Tabaco e outras Drogas” do Estado de São Paulo para sua conversão em

Decreto Estadual.

Atenciosamente

LEONARDO ARQUIMIMO DE CARVALHO

Presidente

Maria Etelvina pergunta se este documento já pode ser divulgado. Leonardo diz que o

ideal é aguardar o processo (o fluxo do documento que esta nas mãos da Secretária da

Justiça). Comunica que já foi encaminhado, Dra. já recebeu e enviou para sua área técnica.

Fala que no dia 04 ele terá uma audiência com a Secretária e deverá ser o objeto central da

audiência. Passa para o Ofício Circular nº 12 /GAB/Senad/MJ

Aos Presidentes dos Conselhos Estaduais de Políticas sobre Drogas (CONEN)

Assunto: Centro Colaborador HCPA/SENAD abre nova turma do Mestrado Profissional

Senhor(a) Presidente,

1. Tendo como referência a Política Nacional sobre Drogas, foi estruturado, em uma parceria entre

a Secretaria Nacional de Políticas sobre Drogas – SENAD/MJ e o Hospital de Clínicas de Porto Alegre –

HCPA/UFRGS, o primeiro Centro Colaborador em Álcool e Outras Drogas do Brasil.

2. O Centro Colaborador HCPA/SENAD, criado com o objetivo de ensino, pesquisa e

desenvolvimento de metodologia de tratamento e reinserção social para dependentes de crack e outras drogas,

encontra-se em funcionamento desde o início de 2012, incorporando progressivamente atividades de

assistência, ensino, pesquisa e reinserção social, de acordo com a política proposta pela SENAD. Atualmente o

Centro atende pacientes dependentes de drogas oriundos do SUS em regime de internação hospitalar e sob

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forma ambulatorial, na Unidade Álvaro Alvim do Hospital de Clínicas de Porto Alegre/RS, e fornece

treinamento continuado para profissionais de saúde de diversas especialidades. O Centro conta com toda a

infraestrutura assistencial do HCPA (mais de 70 profissionais altamente treinados, atendendo em regime

multiprofissional), salas de aula e equipes de pesquisa e ensino treinadas para capacitar continuadamente

profissionais das diversas áreas de assistência ao usuário de drogas.

3. É com grande satisfação que a SENAD e seu Centro Colaborador comunicam a abertura do

processo de seleção para a segunda turma do Mestrado Profissional em Prevenção e assistência a usuários de

álcool e outras drogas. A previsão de início das aulas é março de 2015, e o período de inscrições e seleção para

as 11 (onze) vagas disponíveis será de 13 de outubro a 17 de novembro de 2014.

4. Sendo sua instituição um dos Centros Regionais de Referência (CRRs) sobre Drogas que

funcionam nas universidades públicas do país, o início do Mestrado Profissional em Porto Alegre - RS reveste-

se de caráter e oportunidade especial, pois permite que você indique candidatos da área da saúde ou assistência

social integrados aos cursos do CRR que tenham interesse em aprimorar sua formação na área. As atividades

obrigatórias do curso ocorrerão ao longo de 3 semestres, durante os quais estão previstos 9 módulos

presenciais de aproximadamente uma semana cada um. Nestes módulos, os alunos deverão ter a disponibilidade

de permanecer em Porto Alegre – RS para acompanhar in loco as disciplinas e as atividades da Unidade Álvaro

Alvim. O corpo docente será composto de uma equipe multidisciplinar de professores e convidados externos, sob

a coordenação do Prof. Pechansky e o cronograma previsto será divulgado posteriormente.

4. Para que um candidato seja avaliado pela Comissão Organizadora, é necessário que ele

preencha os seguintes critérios:

• Apresente um currículo Lattes atualizado;

• Comprometa-se a realizar exame de proficiência em inglês, comprovada mediante documento, até

o período finalização do curso;

• Seja indicado formalmente (através de carta de apresentação de sua instituição) para esta seleção;

• Comprometa-se formalmente a implementar, após esta formação, ações de saúde/pesquisa

compatíveis com as premissas da SENAD em sua instituição de origem;

• Seja servidor com vínculo empregatício estabelecido com serviço público de saúde, assistência

social ou de políticas sobre drogas que lhe permita manter a remuneração nos períodos em que permanecer em

Porto Alegre - RS.

5. O edital completo está disponível no portal do Hospital de Clínicas de Porto Alegre

(www.hcpa.ufrgs.br) e pode ser acessado diretamente por meio do link:

http://www.hcpa.ufrgs.br/content/view/6623/1927/ .

6. Contando, desde já, com o seu apoio na divulgação e articulação junto às redes públicas de

saúde e assistência social para participação no curso, informamos que maiores detalhes podem ser obtidos por

meio dos telefones (51) 3359-6467 e (51) 3359-6410, ou pelo email [email protected] .

Atenciosamente,

Prof. FLAVIO PECHANSKY

Coordenador do Curso de Mestrado

Centro Colaborador HCPA/SENAD

VITORE ANDRE ZILIO MAXIMIANO

Secretário Nacional de Políticas sobre Drogas

Fala sobre o Encontro Estadual de Presidentes de Conselhos dia 26 (reunião com os

Presidentes dos Conselhos Estaduais sobre Drogas) e o Encontro Internacional de

Prevenção dia 27 e 28. Diz que o representante no Encontro de Presidentes deverá ser o

mesmo que participará do Seminário Internacional de Prevenção. Cita que ele não poderá

estar presente. Fala que a SENAD financiará uma vaga. Todos estão convidados, mas com

pagamento. Leonardo pregunta para Maria Angélica se tem algum informe do CONDEPE

(Maria Angélica é a representante do CONED no CONDEPE).

Ela diz que não participou da reunião. Leonardo passa para a data da próxima reunião que

deverá ser dia 27 de novembro ( coincide com o encontro em Brasília) e a reunião de

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dezembro será no dia 11. Propõe unificar as duas reuniões (de 27.11) ficando uma única

reunião no dia 11 de dezembro. Todos aprovam. Luiz Tófoli se apresenta diz que é

professor da Psiquiatria do Leipsi da Unicamp e que é a primeira vez que participa.

Leonardo diz que conta com as contribuições dele. Maria Etelvina diz que como última

reunião seria interessante que fossem elencados temas para o ano de 2015. Leonardo

pede que este item seja colocado na pauta da próxima reunião “Planejamento 2015”.

Leonardo passa para a Katia Fernandes da ACTbr – Aliança de Controle do Tabagismo

para sua palestra e que também apresente a Dra. Stella Martins que fará parte da

apresentação. Kátia se apresenta e agradece a Dra. Stella Martins que falará sobre Cigarro

Eletrônico.

Aliança de Controle do Tabagismo

• Organização não governamental

• Contribui com políticas públicas para a redução do consumo, produção e

exposição à fumaça do tabaco

• Objetivo: apoiar a implementação da Convenção Quadro para o Controle do

Tabaco (CQCT)

• Objetivo ACT: consolidar uma rede que fortaleça o papel da sociedade civil

organizada na adoção de medidas de controle do tabagismo no Brasil

• Rede ACT+: aliança de organizações de diferentes setores da sociedade

(saúde, meio ambiente, gênero, consumidor, educação), comunidades

científicas e ativistas sensíveis à causa de controle do tabaco e controle das

doenças crônicas não transmissíveis.

Controle do Tabagismo e a legislação no Brasil A importância da participação da sociedade civil

no controle do tabaco

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ACT hoje:

• Rede composta por cerca de 900 organizações e pessoas físicas e jurídicas

• Escritório em SP e RJ, representante no DF

• Referência em controle do tabagismo no Brasil

• Membro de diversas outras redes nacionais e internacionais, como FCA,

CONED, JusDH, CNS, CEPALT

• Parceira da NCD Alliance (Aliança Contra Doenças Não Transmissíveis) no Brasil:

Missão “Fortalecimento dos Sistemas de Saúde, Apoiando as Ações de

enfrentamento das Doenças Não Transmissíveis”

Reúne mais de duas mil organizações da sociedade civil, em mais de 170 países.

• Principais DCNTs: doenças respiratórias crônicas, cardiovasculares, diabetes e

câncer, cujos principais fatores de risco são o tabagismo, o consumo de álcool,

dietas não-saudáveis e sedentarismo.

POPULAÇÃO APOIA MEDIDAS DE COMBATE ÀS DCNTs

Pesquisa Datafolha – julho/2014

• 85% concorda que o governo deve regular a promoção de bebidas

alcoólicas e de alimentos nocivos à saúde, assim como fez com os

cigarros.

• 83% concorda que a propaganda de cigarros, bebidas alcoólicas e

alimentos que fazem mal à saúde é uma forma dos fabricantes

aumentarem o consumo e a venda desses produtos.

Convenção Quadro para o Controle do Tabaco

• Tratado internacional de saúde pública – ratificado por 178 países

Brasil: Decreto 5.658/2006

- Adoção de medidas para deter a expansão do consumo, produção e exposição à

fumaça de tabaco e suas graves consequências

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Apoio da população

Pesquisa Datafolha/2011:

- 86% são favoráveis à proibição de propaganda e promoção de produtos

de tabaco para jovem através de eventos específicos

- 78% apoia que não haja exposição de cigarros nos PDV

- 75% são favoráveis à proibição de aditivos nos cigarros

Indústria do tabaco

• Estratégias para expansão do negócio provocando danos à saúde pública

• Papel da indústria na criação da pandemia do tabagismo

• Artigo 5.3 – Convenção Quadro para o Controle do Tabaco

“ao estabelecer e implementar suas políticas de saúde pública relativas ao

controle do tabaco, as Partes agirão para proteger essas políticas dos interesses

comerciais ou outros interesses garantidos para a indústria do tabaco, em

conformidade com a legislação nacional.”

Dra. Margaret Chan, DG OMS:

“ A formulação de políticas públicas para o álcool é prerrogativa única das

autoridades nacionais. Na visão da OMS, a indústria do álcool não tem papel na

formulação de políticas, que devem ser protegidas da distorção dos interesses

comerciais ou conflitivos com a saúde pública.”

BMJ, 11 de abril de 2013

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Indústria do tabaco

• A regulamentação coloca em jogo fortes interesses econômicos

• Documentos internos da indústria do tabaco

• Tentativa de enfraquecer a ANVISA

Sociedade civil

Um dos 7 princípios norteadores da Convenção Quadro para o Controle do Tabaco:

“Importância da participação da sociedade civil para atingir o objetivo

da Convenção e seus protocolos”

Objetivos do controle do tabagismo

• Reduzir a aceitação social do tabagismo, denormalizar o produto e a indústria

do tabaco

Mostrar o verdadeiro papel da indústria como vetor de doenças

responsável pelo desenvolvimento e perpetuação da epidemia do

tabagismo

O tabagismo não é apenas um problema individual: envolvimento

multissetorial para mudança de paradigmas

• Convenção Quadro para o Controle do Tabaco orienta as ações

Legislação - ANVISA

• RDC 14 – 16 de março de 2012

Proíbe o uso de aditivos como aromatizantes e flavorizantes, como menta,

cravo,açúcares, entre outros

Objetivo: impedir que os produtos de tabaco se tornem mais palatáveis e atrativos

para crianças e adolescentes.

• PDC 3.034/2010, Câmara Deputados

• Ações judiciais: liminar no STF

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Pesquisa Fiocruz/UFRJ/INCA - 2012

30,4% dos meninos e 36,5% das meninas informaram que já haviam

experimentado cigarro alguma vez na vida.

58,2% dos meninos e 52,9% das meninas informaram que

preferem cigarro com sabor

60,8% dos estudantes que compram cigarros com aditivos apontam o

sabor como o ponto alto do cigarro

adolescentes que fumam cigarros com sabor têm risco 57% maior de

fumar pelo menos dois cigarros por

dia”http://www.actbr.org.br/uploads/conteudo/812_pesquisa_aditivos.pd

f

Lei Nacional

Lei 9.294/96 – alterada pela lei 12.546/2011 e regulamentada pelo Decreto

8.262/2014

• Proibição da publicidade nos pontos de venda

permitida exposição de embalagens

publicidade institucional

• Aumento de tributos até 2015

• Fim dos fumódromos

• Aumento de advertências em 2016

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Poder de atração dos pontos de venda

Análise Regina Blessa:

“O consumidor infantil é hiper vulnerável perante esta categoria, pela própria natureza

infantil. É possível perceber a dilatação das pupilas infantis e a infalível atenção aos

detalhes de embalagens, personagens e altos índices de memorização que podem

causar uma impressão, talvez para sempre, de um produto bem posicionado gerando

correlação positiva.”

Fonte:http://www.actbr.org.br/uploads/conteudo/962_estudo_regina_blessa-

1.pdf

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Pesquisa ACT/Datafolha – jovens 12 a 22 anos – 6 capitais

Locais onde mais vêem cigarros à venda:

padarias e supermercados.

Produtos lembram de ver à venda em lojas de conveniência,

supermercados, padarias, bares, bancas de jornal e camelôs:42%

citam cigarros

2º produto mais lembrado atrás de produtos de bomboniére.

Para 71% - a exposição de cigarros nestes locais influencia a

iniciação ao fumo

Proteção contra o fumo passivo

A partir de 2008, aprovação de leis antifumo estaduais e municipais:

Oito estados: SP, PR, MT, RJ, PB, RR, RO e AM

Mais de 20 municípios, como Salvador, Juiz de Fora, Teresina e

Pelotas.

Experiência nacional - SP

Cumprimento espontâneo antes da vigência da lei

Adesão por parte dos estabelecimentos superior a 99%

Não houve perda de faturamento – pesquisa Abrasel

Capital - aumento de 15% para restaurantes, bares e casas

noturnas

SP: aumento de cerca R$ 37,5 milhões, em 2009, para R$ 46

milhões em 2011

Apoio de 94% dos paulistas; 87% dos fumantes

Pesquisa ACT/Johns Hopkins School of Public Health:

redução de até 94% de nicotina no ar em 16 bares da capital

Pesquisa INCOR:

reduziu em 73% a concentração de CO nos ambientes

reduziu a concentração de CO em trabalhadores fumantes

(35,7%) e não fumantes (57,1%)

Desafios

Interferência da indústria do tabaco

Implementação e fiscalização da lei federal

Julgamento ação contra a RDC 14/2012, da ANVISA

Contínua participação da sociedade civil

Decisões judiciais favoráveis às medidas de controle do tabagismo

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Várias perguntas são realizadas e respondidas. Leonardo agradece a Katia Fernandes e a

Dra. Stella Martins e a todos, e dá por encerrada a reunião. Na qualidade de secretária,

lavrei, redigi e relatei o teor da presente ata, a qual segue por mim assinada e pelo

Presidente.

São Paulo, 30 de outubro de 2014. Leonardo Arquimimo de Carvalho Vera Lucia Bagnolesi

Presidente Secretária Executiva