Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – ASCES-UNITA

ATUALIZAÇÃO SOBRE

ESPECIFICIDADE, INTERFACES E

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO SUASCURSO

Facilitador(a): Tatiana Pereira

A PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO SUAS

MÓDULO II

Módulos Unidades Temas

Módulo II:

A PROTEÇÃO SOCIAL BASICA NO SUAS(Tatiana)

1

1) Definição, Objetivos e Funções da Proteção Social Básica;

2) O público da Proteção Social Básica; 3) Vulnerabilidades na Proteção Social Básica;4) Trabalho Social com Família na Proteção

Social Básica

2

1) CRAS e a Organização dos Serviços Socioassistenciais da PSB;

2) Atribuições do CRAS e do Órgão Gestor Municipal.

ESTRUTURA DO SUAS

- A oferta de serviços e benefícios

socioassistenciais se dá por meio do SUAS –

Sistema Único da Assistência Social

regular, em todo o território nacional, a hierarquia e

responsabilidades dos três entes federados

(atualmente comprometida).

CONHECER O SUAS É FUNDAMENTAL

PARA EFETIVAR A POLÍTICA DE

ASSISTÊNCIA SOCIALPois......

- Existem diferentes formas de desproteção que

incidem sobre indivíduos e famílias e que vão

demandar ações e equipamentos públicos

também diferenciados;

- Estrutura a oferta em proteção social BÁSICA

(CRAS) E ESPECIAL (CREAS)

Vídeo:Tipificação Nacional dos

Serviços Socioassitenciais

POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

O SISTEMA ÚNICO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL - SUASSistema público não contributivo, descentralizado tem por função a

gestão do conteúdo específico da assistência social

RESOLUÇÃO Nº 33, DE 12 DE DEZEMBRO DE 2012Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social

NOB/SUAS.

Art. 1º A política de assistência social tem por funções:

Proteção social - Vigilância socioassistencial - Defesa de direitos

PROTEÇÃO SOCIAL

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

Unidade de atendimento: CRAS

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

Serviços de Proteção Social

Especial de Média

Complexidade

Serviços de Proteção Social Especial de alta Complexidade

ServiçosProgramasBenefícios

Unidade de atendimento:

CREAS

Unidades de Acolhimento

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

SERVIÇOS

-Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF);

- Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos;

- Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas.

PROGRAMAS

- Programa Nacional de

Promoção do Acesso

ao mundo do Trabalho

/ Acessuas Trabalho

- BPC na Escola

- BPC Trabalho

- Programa Criança

Feliz

BENEFÍCIOS SOCIOASSISTENCIAIS

- Benefício de prestação

Continuada (BPC)

- Benefícios Eventuais

- Programa Bolsa Família

- Programas estaduais e

municipais de

transferências de renda

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

ALTA COMPLEXIDADE

- Serviço de Acolhimento Institucional;

-Serviço de Acolhimento em

República;

-Serviço de Acolhimento em Família

Acolhedora;

- Serviço de proteção em situações de

calamidades públicas e de

emergências.

MÉDIA COMPLEXIDADE- Serviço de Proteção e AtendimentoEspecializado a Famílias Indivíduos (PAEFI);- Serviço Especializado em Abordagem

Social;- Serviço de proteção social a

adolescentes em cumprimento demedida socioeducativa de LiberdadeAssistida (LA) e de Prestação de Serviçosà Comunidade (PSC);

- Serviço de Proteção Social Especial paraPessoas com Deficiência, Idosas e suasFamílias;

- Serviço Especializado para Pessoas emSituação de Rua.

PROTEÇÃO SOCIAL NO SUAS

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

Objetivo: o desenvolvimento/ fortalecimento das potencialidades, aquisições e fortalecimento de vínculos familiares e comunitários atuando em caráter:

PROTETIVO

PREVENTIVO

PROATIVO

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

Visa contribuir para a reconstrução de vínculos familiares e comunitários, a defesa de direito, o fortalecimento das potencialidades e aquisições e a proteção das famílias e indivíduos para o enfrentamento das situações de violações de direitos.

Um conjunto de serviços, programas, projetos e benefíciosque visa PREVENIR situações de vulnerabilidade e risco socialpor meio do desenvolvimento de potencialidades eaquisições e do fortalecimento de vínculos familiares ecomunitários;

Um conjunto de ofertas visando à promoção do sujeito dedireito usuário da política pública de assistência social

CARÁTER PROTETIVO, PROATIVO E PREVENTIVO!

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

Ações preventivas:

- Tem por objetivo a prevenção e redução do impacto das

situações de vulnerabilidade.

- Ação antecipada, portanto requer conhecimento prévio

do território e das famílias, das demandas sociais e dos

níveis de desproteção social a que estão expostos

aqueles que vivem em situação de vulnerabilidade social

decorrentes da pobreza, privação e/ou fragilização de

vínculos afetivos.

Ações protetiva: Significa centrar esforços em

intervenções que visam amparar, apoiar, auxiliar,

resguardar, defender o acesso das famílias e seus

membros aos seus direitos.

Ações Proativas: Tomar iniciativa, promover ações

antecipadas ou que impeçam a ocorrência de

situações de vulnerabilidade ou risco social.

A atuação proativa deve intervir em situações que

impõem obstáculos ao acesso aos direitos.

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

- Para cumprir seu objetivo (desenvolvimento/fortalecimento das potencialidades, aquisições efortalecimento de vínculos familiares ecomunitários) necessita de Serviços e Benefícioscontinuados e integrados.

“acumulam situações e experiências históricas e

coletivas de desproteção social”

A quem se destina a Proteção

Social Básica?

Atividade 1 – Trabalho em grupo

Qual é o público da PSB

Quais são os

desafios postos?

Quais as vulnerabilidades

e riscos a que estão expostos?

• famílias e indivíduos com perda ou fragilidade de vínculos de afetividade, pertencimento e sociabilidade

• ciclos de vida• identidades estigmatizadas em termos étnico,

cultural e sexual• desvantagem pessoal resultante de deficiências • exclusão pela pobreza e, ou, no acesso às demais

políticas públicas• uso de substâncias psicoativas• diferentes formas de violência advinda do núcleo

familiar, grupos e indivíduos• inserção precária ou não inserção no mercado de

trabalho formal e informal• estratégias e alternativas diferenciadas de

sobrevivência que podem representar risco

Caracterizando

o Público da

PSB

Famílias que vivem situação de vulnerabilidade social que

segundo a PNAS, diz respeito a situações de fragilidade

relacional ou social decorrente de “pobreza, privação

(ausência de renda, precário ou nulo acesso aos

serviços públicos, dentre outros) e, ou, fragilização de

vínculos afetivos – relacionais e de pertencimento social

(discriminações etárias, étnicas de gênero ou por

deficiência, entre outras).”

(PNAS, 2004; pg. 33).

A quem se destina a Proteção

Social Básica?

VULNERABILIDADE NA PSB ASSOCIADA A:

NECESSIDADES

OBJETIVAS

materiaisNECESSIDADES

SUBJETIVAS

relacionais

MORADIA

ALIMENTAÇÃO

VESTUÁRIO

RESPEITO

AFETO

DIGINIDADE

DECORREM DE

AUSÊNCIA OU

PRECARIEDADES

MATERIAIS,

RELACIONAIS E

CULTURAIS

HISTÓRICAS QUE SE

PERPETUAM

IMPACTAR =VÍNCULOS FAMILIARES E

COMUNITÁRIOS

RENDA

SAÚDE

PERTENCIMENTO

Vulnerabilidades incidem na dinâmica de convivência

dos públicos da Assistência Social:

- Relações de convívio conflitivas

- Relações violentas

- Relações de preconceito/discriminação

- Relações de abandono

- Relações de apartação

- Relações de confinamento e/ou isolamento de indivíduos,

grupos ou famílias

Portanto: proteção social situação

vulnerabilidade que,

Por sua vez na condição de respostas das

famílias, quando acolhidas nos serviços socioassistenciais.

resposta

incide

• DIZEMOS QUE A VULNERABILIDADE SOCIAL NÃO É UMA

CONDIÇÃO SÓ DO SUJEITO, MAS PRINCIPALMENTE DO CONTEXTO

ONDE AS DESIGUALDADES SE REPRODUZEM = lugar onde ele vive

e das relações que ele estabelece!

• VULNERABILIDADE = CONDIÇÕES DE ACESSOS E DE RELAÇÕES

QUE SE DESENVOLVEM NO TERRITÓRIO

• PORTANTO É PRECISO TER UM “OLHAR ATENTO” ÀSPECULIARIDADES DOS TERRITÓRIOS, À DIVERSIDADE DEPÚBLICOS, AOS CONTEXTOS DE PRODUÇÃO E REPRODUÇÃO DADESIGUALDADE

POBREZA E VULNERABILIDADE

Resultado

CONDIÇÕES DO

TERRITÓRIO

CONDIÇÕES INDIVIDUAIS

CONDIÇÕES

RELACIONAIS

POBREZA E PRIVAÇÃO

VULNERABILIDADE

• A PARTIR DISSO DESENVOLVER ESTRATÉGIAS QUE PERMITAM A

EQUIDADE NO ATENDIMENTO.

A identificação e reconhecimento das condições de

vulnerabilidade das famílias e dos territórios é um

importante desafio para as equipes de vigilância e de

proteção socioassistencial

A importância de relacionar POBREZA E VULNERABILIDADE

Descreva:

1. As atribuições do CRAS.

2. As atribuições do órgão gestor.

Atividade 2 – Trabalho em pequenos grupos e discussão no grande grupo

O CRAS e a organização dos serviços socioassistenciais da PSB

É a unidade pública municipal,

de base territorial

Localizada em áreas com

maiores índices de

vulnerabilidade e risco social

Destinada à articulação dos

serviços socioassistenciais no

seu território de abrangência

Destinada a prestação de

serviços, programas e projetos

socioassistenciais de proteção

social básica às famílias (Loas,

2011, art.6º-C).

O CRAS e a organização dos serviços socioassistenciais da PSB

É a principal porta de

entrada do SUAS

Tem a função de fazer a

gestão territorial da rede

de assistência social

Básica

Responsável pela articulação

das unidades a ele referenciadas

e o gerenciamento dos

processos nele desenvolvidos.

FOCO DA ATUAÇÃO DO CRAS?

1. Ampliação da capacidade protetiva da família e de seus

membros :

- Construir respostas na ausência da proteção, incluindo a falta

de acesso a serviços públicos

- Promover ações de fortalecimento de vínculos

- Inserindo os indivíduos e famílias em serviços e/ou benefícios;

2. Ampliação da densidade das relações de convívio e

sociabilidade dos cidadãos;

3. Instalação de condição de acolhida;

4. Promoção do resgate de autonomia, protagonismo,

projetos de vida, respeito e dignidade;

5. Redução e restauração de danos e riscos sociais e de

vitimização decorrente de descriminação.

ATRIBUIÇÕES DO CRAS FACE À GESTÃO

1. Fornecimento de informações e dados para o Órgão

Gestor Municipal

- Para subsidiar = Plano Municipal de Assistência Social

como o planejamento, monitoramento e avaliação dos

serviços ofertados;

- Alimentação dos Sistemas de Informação do SUAS.

2. A gestão territorial da rede socioassistencial da PSB;

3. A oferta do PAIF e outros serviços socioassistenciais

da Proteção Social Básica.

ATRIBUIÇÕES DA GESTÃO

Elaboração do Plano Municipal de Assistência Social.

O planejamento, a execução físico-financeira, o monitoramento e

a avaliação dos serviços socioassistenciais do SUAS.

Alimentação dos Sistemas de Informação e Monitoramento do

SUAS.

Constituição das equipes de referência e demais profissionais da

política de assistência social e capacitação profissional dos

trabalhadores do SUAS.

A supervisão, o apoio técnico à oferta do PAIF e dos demais

serviços socioassistenciais ofertados, tanto nas unidades

públicas, quanto nas entidades privadas sem fins

lucrativos, prestadora de serviços.

A gestão da rede socioassistencial do município.

ATRIBUIÇÕES DA GESTÃO

A gestão do processo de conveniamento das entidades privadas

sem fins lucrativos de assistência social.

Garantia da articulação da proteção básica com a proteção

especial.

Contribuir para a articulação intersetorial, visando a organizar

fluxos de encaminhamentos necessários para a promoção do

acesso das famílias aos seus direitos.

Estruturação da vigilância socioassistencial, garantindo fluxos de

informação com os CRAS, sobre potencialidades e

vulnerabilidades sociais das famílias e do território, de forma que

se possa organizar a oferta dos serviços e a busca ativa.

A garantia de funcionamento do CRAS em espaço físico provido

de adequada iluminação, ventilação, conservação, privacidade,

salubridade e limpeza e que expresse a cultura local.

Designação de coordenador para o CRAS.

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Gerência de Projetos e Capacitação

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