Secretaria Municipal de Administração Secretária: SÔNIA VAZ PINTO RIO - Julho 2005 PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE Prefeito: JOSÉ FOGAÇA

Secretaria Municipal de Secretaria Municipal de AdministraçãoAdministração

Secretária: SÔNIA VAZ PINTOSecretária: SÔNIA VAZ PINTO

RIO - Julho 2005RIO - Julho 2005

PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGREALEGRE

Prefeito: JOSÉ FOGAÇAPrefeito: JOSÉ FOGAÇA

MODELO DE GESTÃO

PREFEITURA MUNICIPAL DE PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGREPORTO ALEGRE

http://www.portoalegre.rs.gov.br/

Objetivos do novo Modelo de Gestão

1. Garantir foco, velocidade e controle ao processo de Gestão Pública.

2. Desenvolver e dinamizar uma plataforma de gestão que conecte e articule todo o Governo.

3. Potencializar as ações governamentais a partir da implementação do conceito de Governança Local.


Participativo

Inovador

Gerador deResultados

FocadoTransparente

Plural

INTEGRADOR

Fundamentos do Modelo de Gestão


1. Governança LocalAdoção de um sistema de Governo que inclua a territorialidade e o protagonismo político

2. Atuação por Blocos Temáticos(1) Desenvolvimento Social(2) Desenvolvimento Ambiental(3) Desenvolvimento Econômico(4) Modernização da Gestão

3. Definição de Desafios Estratégicos

Adoção de programas, metas e indicadores de desempenho.

4. Estruturas coletivas de decisão Comitês de Políticas Setoriais e de Gestão

Princípios adotados


Modelo de Gestão

Planejamento

Execução

Acompanhamento

MelhoriaContínua

Visão do Modelo de Gestão

Modelo de Gestão

Planejamento

Execução

Acompanhamento

MelhoriaContínua


Eixos de AtuaçãoMapa Estratégico

Modelo de Gestão

Planejamento

Execução

Acompanhamento

MelhoriaContínua


ProgramasProjetos

Modelo de Gestão

Planejamento

Execução

Acompanhamento

MelhoriaContínua


MetasIndicadores

Modelo de Gestão

Planejamento

Execução

Acompanhamento

MelhoriaContínua


Avaliação de ResultadosPesquisa de Opinião

FERRAMENTAS DE GESTÃO

Garantir oequilíbrio das

contaspúblicas

ResponsabilidadeFinanceira

Resultadopara aSociedade

Foco deAtuação

Visão

Desenvolver eFortalecer aEconomia,

garantindo ageração deempregos

Modernização da gestãopública

Desenvolver umacidade

empreendedora

Modernizar eintegrar as

tecnologias deinformação

Capacitar oscolaboradores doserviço municipal

Ser referência em qualidade de vida,construindo um ambiente sustentável e

participativo, garantindo a pluralidade, pormeio da Governança Solidária Local

Promover aInclusão Social

Promover asustentabilidade

Ambiental

Fomentar efortalecer atividades

com potencialcompetitivo

Promover aatenção eproteção àinfância e

adolescência

Melhorar oacesso e

qualidade dosserviços de

saúdeAtuar de formaintegrada para

melhorar asegurança da

população

Revitalizar epreservar áreas

da cidade

Social

Ambiental

Economia

Descentralizar oplanejamento e a

execução das ações

Fomentar aintersetorialidade

Aumentar aefetividade daarrecadação

Buscar formasalternativas definanciamento

Financeiro

Transparência

Promover aauto-

sustentabilidadee emancipaçãodos cidadãos

Buscar a excelênciaoperacional dos

processosadministrativos

Governança SolidáriaLocal

Criar umaambiência

favorável aosnegócios

Planejar a“cidade futura”

e o seucrescimento

Promover acultura de

responsabilidade social e fiscal

Garantir a relaçãoharmônica entreos cidadãos, o

serviço público e omeio ambiente

“Governar para quem mais precisa”

Garantir umacomunicaçãoeficaz com a

sociedade

•Oportunidades deinvestimento eNegócios

•Melhoria na logística

•Culturaempreendedora

•Arranjos produtivoslocais

•Altatecnologia;

•Construçãocivil;

•Turismo

•Informação

•Diálogo

Motivar,colaboradores e atrair pessoas

capacitadas

21 Programas

Estratégia de GovernoEstratégia de Governo

Alinhamento dos desafios da Prefeitura

Visão Sistêmica de Visão Sistêmica de GovernoGoverno

Portal da PrefeituraPortal da Prefeitura

Ferramenta de Gestão

Programas Estratégicos Programas Estratégicos -- PPAPPA

Programas de Governo alinhados à estratégia e às necessidades da

sociedade

ESTRUTURAÇÃOESTRUTURAÇÃO

ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO E GESTÃOE GESTÃO

PLANO DE GESTÃOPLANO DE GESTÃO

Sociedade

Prefeito

Vice-Prefeito

Área de Governança

Conselhos Municipais

Área SocialÁrea Des.Econômico

Área Ambiente

Comitê dePolíticasSociais e

Ambientais

Comitê dePolíticasDesenv.

Econômico

Comitê deGestão

Área Suporte PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

.

. Área de Governança

EixoSocial

EixoEconômico

EixoAmbiente

Visão Sistêmica do Governo

PrefeitoVice-Prefeito

Conselhos Municipais,OP, Sociedade Civil

Atividades de Suporte

Sociedade

Comitê de Políticas Sociaise Ambientais

Comitê de Política Econômica

Comitê deGestão

Responsabilidade Financeira

Foco de Atuação

Garantir o equilíbrio das contas públicas

Resultado para a Sociedade

Visão

Desenvolver e Fortalecer a Economia,

garantindo a geração de empregos

Modernização da gestão pública

Desenvolver uma cidade

empreendedora

Modernizar e integrar as tecnologias de

informação

Capacitar os servidores públicos

Ser referência em qualidade de vida, construindo um ambiente sustentável e participativo, garantindo a

pluralidade, por meio da Governança Solidária Local

Promover a Inclusão Social

Promover a sustentabilidade

Ambiental

Fomentar e fortalecer atividades com

potencial competitivo

Promover a atenção e proteção à infância,

adolescência e juventude

Melhorar o acesso e qualidade dos

serviços de saúde

Melhorar a segurança da

população

Revitalizar e preservar áreas

da cidade

Social

Ambiental

Econômico

Planejar e executar ações territorialmente

Fomentar a intersetorialidade

Aumentar a efetividade de

despesas e receita

Buscar formas alternativas de financiamento

Financeiro

Transparência

Promover a auto-sustentabilidade e emancipação dos

cidadãos

Buscar excelência dos processos administrativos e

operacionais

Governança Solidária Local

Criar uma ambiência favorável aos

negócios

Planejar e viablizar a “cidade futura” e o seu crescimento

Promover a cultura de responsabilidade

social e fiscal

Garantir a relação harmônica entre os cidadãos, o serviço

público e o meio ambiente


Garantir uma comunicação eficaz com a sociedade

•Oportunidades de investimento e Negócios•Melhoria na logística•Cultura empreendedora•Arranjos produtivos locais

•Alta tecnologia;•Construção civil;•Turismo

•Informação•Diálogo

Motivar servidores públicos e atrair pessoas

capacitadas

PREFEITURA DE PORTO ALEGREMapa Estratégico

Estruturação

Visão Sistêmicae

Mapa Estratégico

Contribuições, Ações/ Projetos dos Órgãos para

o Mapa Estratégico

Definição dos Programas de

Governo – Formatação do

PPA

25 Órgãos

130 reuniões

300 pessoas

313 ações

21 Programas Intersetoriais

- Execução da Estratégia

FORMULAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO

1 2 3


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade

•Oportunidades deinvestimento eNegócios•Melhoria na logística•Culturaempreendedora•Arranjos produtivoslocais

•Altatecnologia;•Construçãocivil;•Turismo



capacitadas


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade





•Altatecnologia;


•Turismo

•Informação

•Diálogo


capacitadas

Mapa Estratégico

Sociedade

Prefeito

Vice-Prefeito




Área Ambiente


Ambientais


Econômico

Comitê deGestão

Área Suporte

Visão Sistêmica

Alinhamento de Conceitos

Eixos Ambiental

Social Econômico

OBJETIVO ESTRATÉGICO



PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

PROGRAMA

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO

AÇÃO


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade





capacitadas

EixoSocial

EixoEconômico

EixoAmbiente

Comitê de Políticas Sociaise Ambientais

Comitê de Política Econômica

Comitê deGestão

Estruturação

Visão Sistêmicae

Mapa Estratégico

Contribuições, Ações/ Projetos dos Órgãos para

o Mapa Estratégico

Definição dos Programas de

Governo – Formatação do

PPA

Operacionalização do Modelo de

Gestão

25 Órgãos

130 reuniões

300 pessoas

313 ações

21 Programas Intersetoriais

- Execução da Estratégia

- Operacionalização dos indicadores, metas e benchmarking

- Gestão por Programas (Gestor do programa)

FORMULAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO

1 2 3 4


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade





capacitadas


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade





•Altatecnologia;


•Turismo

•Informação

•Diálogo


capacitadas

Mapa Estratégico

Sociedade

Prefeito

Vice-Prefeito




Área Ambiente


Ambientais


Econômico

Comitê deGestão

Área Suporte

Visão Sistêmica

PROGRAMAS DE GOVERNO


contaspúblicas



Foco deAtuação

Visão





empreendedora








Ambiental




adolescência

Melhorar oacesso e




população


da cidade

Social

Ambiental

Economia






Financeiro

Transparência

Promover aauto-





Criar umaambiência



e o seucrescimento







sociedade





capacitadas

LUGAR DE CRIANÇA É NA FAMÍLIA E NA ESCOLA

BEM-ME-QUER

GURIZADA CIDADÃ

A RECEITA É SAÚDE

CARINHO NÃO TEM IDADE

TUDO PELA INCLUSÃO SOCIAL

VIZINHANÇA SEGURA

PORTO DO FUTURO

CIDADE INTEGRADA

VIVA O CENTRO

PORTO VERDE

PROGRAMA INTEGRADO ENTRADA DA CIDADE

PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO

MUNICIPAL

PROGRAMA SÓCIO-AMBIENTAL

CRESCE PORTO ALEGRE

MAIS RECURSOS, MAIS SERVIÇOS

GESTÃO TOTAL

GOVERNANÇA SOLIDÁRIA LOCAL

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

PORTO ALEGRE MULHER

CIDADE ACESSÍVEL

PROCESSO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA SMA

Alinhamento Estratégico

Programa de Ação

Acompanhamento Gerencial

Avaliação de Resultados

PROGRAMA DE AÇÃO AÇÕES ESTRATÉGICAS

PDM - Redesenho de Processos Organizacionais

PDM - Indicadores de Desenvolvimento Urbano Georeferenciados

PDM - Desenvolvimento de Software para gestão de RH

PDM - Desenvolvimento de Software e treinamento em redes de comunicação

PDM - Aquisição de equipamento de storage e unidade de fita robotizada

PROGRAMA DE AÇÃO AÇÕES ESTRATÉGICAS

PGT - Escola de Gestão PGT - Plano de Saúde do Servidor

PGT - Revisão do Plano de Carreiras PGT - Revisão Organizacional de Processos nas Secretarias e Órgãos

PROJETOS ESTRATÉGICOS Hierarquização e priorização

VISÃOVISÃO

A SMA se constituir como referência na concepção de políticas de RH de forma integradora, facilitadora, propositiva e incidindo sobre os procedimentos administrativos de forma eficaz e eficiente.

MISSÃOMISSÃO

Formular políticas de Recursos Humanos e Modernização Administrativa, em consonância com a estratégia global de Governo.

SMA - 2005SMA - 2005

SERVIDORES: 356

ESTAGIÁRIOS: 89

G A B IN E T E C O O R D .-G E R ALD IR E T IV A

A S S E J U R A S S E C O M

A S S .R .IN S T . A S S E P L A

C A S EIN F R A E ST R U T U RA

C DD O C U M E N T A Ç ÃO

C TAT R A N S P O R T E S

C G M AM O D E R N IZ A Ç ÃO

O U V ID O R IA

C S I

C E S P

C D E S

C E G E P

S R HR E C U R S O S H U M A N O S

SEC R ETÁ R IA

RHRH

MODERNIZAÇÃO MODERNIZAÇÃO ADM.ADM.TRANPORTE ADM.TRANPORTE ADM.

DOCUMENTAÇÃODOCUMENTAÇÃO

INFRAESTRUTURINFRAESTRUTURAA

SRHSRH

OUVIDORIAOUVIDORIA

CSICSI

CDECDESS

CEGECEGEPP CESCES

PP

CGMCGMAA

CTACTACDCD

CASECASE

SERVIÇOS SMASERVIÇOS SMA

Público-Alvo: 25.000 servidores

RHRH

MODERN. MODERN. ADM.ADM.

TRANSPORTE ADM.TRANSPORTE ADM.

DOCUMENTAÇÃDOCUMENTAÇÃOO

INFRAESTRUTURINFRAESTRUTURAA

GPGP SMESME SMEDSMEDSMCSMC

SMOVSMOV

SMGASMGAEE

SMCPGSMCPGLL

SMSMSS

DEPDEP SMSMTT

SMASMAMM

PGMPGM

SMFSMF

SMICSMIC

SMDHSUSMDHSU

SMJSMJ

ComponentesComponentes

Infra-estruturaInfra-estruturaUrbanaUrbana

Infra-estruturaInfra-estruturaUrbanaUrbana

FortalecimentoFortalecimentoInstitucionalInstitucional

FortalecimentoFortalecimentoInstitucionalInstitucional

Modernização daModernização daAdministraçãoAdministração

MunicipalMunicipal

Modernização daModernização daAdministraçãoAdministração

MunicipalMunicipalModernização AdministrativaModernização Administrativa

Modernização FiscalModernização Fiscal

MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVAMODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

Objetivo Geral da Escola

- Promover a construção de novos Promover a construção de novos conhecimentos no âmbito da gestão pública conhecimentos no âmbito da gestão pública e a permanente formação e capacitação dos e a permanente formação e capacitação dos trabalhadores da Administração Pública trabalhadores da Administração Pública Municipal, nos aspectos técnicos e Municipal, nos aspectos técnicos e gerenciais, e, também, nas questões éticas, gerenciais, e, também, nas questões éticas, políticas e culturais visando a uma maior políticas e culturais visando a uma maior resolutividade das políticas públicas.resolutividade das políticas públicas.

Viabilizar o desenvolvimento de Viabilizar o desenvolvimento de conhecimentos, habilidades e atitudes conhecimentos, habilidades e atitudes profissionais consideradas essenciais ao profissionais consideradas essenciais ao exercício da função pública;exercício da função pública;

Produzir conhecimentos que subsidiem as Produzir conhecimentos que subsidiem as ações de formação e capacitação profissional ações de formação e capacitação profissional na PMPA;na PMPA;

Assessorar os órgãos da PMPA no Assessorar os órgãos da PMPA no planejamento de projetos de qualificação;planejamento de projetos de qualificação;

Estabelecer parcerias buscando a troca de Estabelecer parcerias buscando a troca de experiências e informações no âmbito do experiências e informações no âmbito do desenvolvimento de recursos humanos.desenvolvimento de recursos humanos.

Objetivos Específicos

Programação 2005CURSO OBJETIVO PUBLICO-ALVO h/a

Introdução àAdministração Pública

Oferecer ao servidor conhecimentosbásicos referentes ao serviço público emgeral e à administração pública emparticular

Servidoresingresantes eefetivos

20 h

Desenvolvimento deGestores

Qualificar os gestores para melhorexercerem as funções gerenciais

Servidoresdetentores defunção gerencial

40 h

Educação àDistância: Regime eProcessosDisciplinares

Proporcionar a atualização doconhecimento sobre aspectos legais dogerenciamento disciplinar

Servidoresdetentores defunção gerencial

24 h

Atendimento aoCidadão

Propiciar aos servidores conhecimentose habilidades que contribuam para aqualificação do Atendimento prestado aoCidadão

Servidores queatendem aopúblico

36 h

Capacitação emInformática

Qualificar os servidores na utilização desoftwares

Servidores emgeral

Variada

Programação 2005

CURSO OBJETIVO PUBLICO-ALVO h/a

Redação OficialQualificar servidores na redação dedocumentos administrativos

AssistentesAdministrativos eoutros

20 h

Formação deEducadores

Capacitar servidores na função deeducadores internos

Servidores emgeral

40 h

Curso de Licitação eContratos

Conhecer os processos de licitação apartir da legislação vigente.

AssessoresJurídicos emembros decomissões de L. eC.

16 h

Educação de AdultosPropiciar aos servidores a conclusão doensino fundamental

Servidores emgeral

08 h/semanais

Cursos deCapacitaçõesEspecíficas

Atendimento de demandas especificasde capacitação através de parceria comos demais Órgãos da PMPA

Servidores emgeral

variada

Seminários sobreGestão Pública

Possibilitar o debate e reflexão sobre aspráticas em Gestão Pública

Servidores emgeral

04 h/mês

Subsidiada:Subsidiada:Programa de Formação Continuada Programa de Formação Continuada (PFC) 2004;(PFC) 2004;

Levantamento de necessidades de Levantamento de necessidades de formação profissional realizado em formação profissional realizado em parceria com os áreas de RH da parceria com os áreas de RH da PMPA.PMPA.

Orçamento Participativo Interno (OP Orçamento Participativo Interno (OP interno).interno).

Programação 2005

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