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O Projeto Caracol foi implantado na Rede Municipal de
Ensino de Cuiabá no ano de 2007 conforme Plano da
Diversidade, com o Objetivo Geral de tornar a verificação
da freqüência diária do aluno um ato de inclusão,
incentivando a assiduidade, envolvendo a Família, Escola,
Conselho Tutelar, Centro de Referência de Assistência
Social e Ministério Público.
SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃODIRETORIA GERAL DE GESTÃO EDUCACIONAL
COORDENADORIA DE FORMAÇÃO
O Projeto atende ao Capítulo IV do Estatuto da Criança e
Adolescente – Lei 8.069/1990 – Do direito à Educação, à
cultura, ao esporte e ao lazer, especificamente ao Artigos
55 e 56 (itens I, II e III).
Os dirigentes de estabelecimento de ensino fundamental
comunicarão ao Conselho Tutelar os casos de:
MAUS TRATOS envolvendo seus alunos
(violência física, psicológica e sexual) .
INFREQUÊNCIA escolar .
Elevados níveis de REPETENCIA.
No sentido de atender ao PROJETO CARACOL, é
fundamental que a escola escolha preferencialmente um
profissional READAPTADO DE FUNÇÃO e que
voluntariamente deseje participar do projeto. Na ausência
deste, fica o Coordenador Pedagógico responsável para o
cumprimento do que prescreve a lei, e juntamente com o
Diretor assinar os documentos cabíveis para outras
instituições (Conselho Tutelar, CRAS, MP), objetivando
sempre a resolução dos problemas.
Para efetivação das ações do PROJETO CARACOL é
exigido sua implantação no Regimento Escolar e no Projeto
Político Pedagógico da Escola- PPP.
Ações Desenvolvidas:
Em 2014 as escolas foram orientadas para executarem os
seguintes procedimentos em relação ao Projeto Caracol:
a) A chamada do aluno deve ser feita diariamente e quando
houver de 3 faltas consecutivas, acionar o responsável pelo
aluno.
b) As unidades educacionais devem atualizar tantas vezes
quantas necessárias os dados cadastrais da vida escolar
do aluno (endereço, telefone para
contato e demais informações úteis para
um relacionamento saudável entre
unidade educacional e família).
c) As unidades educacionais que trabalham por área deve
levar em consideração que as disciplina em Língua
Portuguesa e Matemática a carga horária prevalecida de 4
horas e a respectiva unidade DEVE comunicar essa carga
horária aos responsáveis pelos alunos.
d) Quando os alunos faltarem consecutivamente até
três dias, todas as tentativas para a volta do aluno
à sala de aula devem ser efetivadas com sucesso
e os registros precisam ser feitos
automaticamente,COM ASSINATURA
DOS RESPONSÁVEIS no documentos
comprobatórios da comunicação.
e) Caso o número de faltas exceda consecutivamente a 03 e
não houver resposta positiva dos responsáveis e/ou o retorno
do alunos para a unidade educacional, após comunicações
comprovadas através de registros: telefonemas (com
registro de horários, datas e nome de quem atendeu e quem
efetuou a ligação) , anotações documentais da ocorrência,
assinatura do Termo de Responsabilidade dos pais contendo
todas as legislações previstas quanto a sua responsabilidade
no encaminhamento do aluno à unidade educacional, os
GESTORES DA UNIDADE deve preencher a Ficha FICAI,
encaminhar ao Conselho Tutelar através de Ofício, anexando
todos os documentos e histórico que comprovem o trabalho
executado pela escola.
f) Se após a execução do trabalho do Conselho o aluno volte a freqüentar a Unidade, esta deve guardar a ficha FICAI na pasta do aluno.
A unidade educacional deverá aguardar até 7 dias adevolutiva do Conselho Tutelar. Caso este seja ausentefazer contato com Escritório do conselho 3626 3544 , como CMDCA 3616 6739 , com a Drª Iracema da promotoria daInfância e Juventude através do telefone 3653 5011ou peloe-mail: [email protected]. Caso haja demorapara a resposta, encaminhar cópia para o Drª EuniceJaqueline da Costa Silva - Coordenadora Adjunta daCoordenadoria da Infância e Juventude - Telefones 36173341 - 3617 3322 e-mail [email protected]
Em caso de omissão da UNIDADE, a Equipe Gestora seráresponsabilizada, tendo em vista o expresso em lei.
Nº de contatos telefônicos e uso da Ficha FICAI por regional nas unidades educacionais de Cuiabá no ano de 2015
Total geral da Regional LesteFICAI: 142Contato telefônico: 2.137
Total Geral da Regional OesteFICAI: 175Contato telefônico: 1.902
Total Geral da Regional SulFICAI: 109Contato telefônico: 4.831
Total Geral da Regional NorteFICAI: 83Contato telefônico: 2.903
Total Geral FICAI: 509
Total geral de todas as regionais - contato telefônico:11.398
Situações encontradas nas unidades educacionais:
- Família não leva a criança/adolescente para escola;
- Situações de violência contra criança e adolescente nas
família e detectadas pelas escolas;
- Ambiente circunvizinho inseguro/violência;
- Necessidade de articulação entre as Secretarias de
Saúde, Assistência Social, Conselhos de Direitos,
Conselhos Tutelares e Ministério Público. - Rede de
Proteção Social.
Demandas necessárias a serem realizadas no 2º semestre de 2017
a) - Inserção das ações do Projeto Caracol no regimento escolar e no projeto Político Pedagógico (PPP) da unidade educacional.Totalmente Executada até 2016b) - Desenvolver um trabalho coletivo entre escola, família e demais políticas públicas como parceiros indispensáveis no crescimento e valorização do desenvolvimento integral do aluno através do fortalecimento da rede de proteção social interpretando assim o processo ensino aprendizagem como condição sine qua non para seu desenvolvimento pleno.Parcialmente Executada, em 2017 haverá a necessidade de acompanhamento por parte de outras políticas públicas da Prefeitura Municipal de Cuiabá.
c) - Realizar eventos/palestras de orientação, esclarecimento e divulgação da FICAI junto a comunidade escolar, conselhos tutelares e conselhos de direitos e demais políticas públicas voltadas para a infância e juventude.Executada parcialmente, falta com as demais políticas públicas
d) - Orientar e coletar junto as unidades educacionais quanto ao preenchimento da FICAI com dados claros e consistentes, com cumprimento de prazos fixados, para que possa servir de acompanhamento e estes casos revertendo em resultados favoráveis à permanência e o consequente sucesso do aluno no processo ensino aprendizagem.Parcialmente Executada até julho de 2016
e) - Após esgotadas todas as possibilidades de diálogo (diário de classe, contatos telefônicos, visitas domiciliares, reuniões com pais e ou responsáveis pelo aluno), preencher a FICAI (Ficha de Controle de Infrequencia de Aluno) dando os encaminhamentos necessários, tais como: Conselho Tutelar e Ministério Público. Parcialmente Executada até julho de 2016
f) - Realizar eventos: palestras, capacitação, divulgação, orientação e esclarecimentos sobre a FICAI junto as escolas unidades educacionais.Executado até julho de 2016
g)- Solicitar da coordenadoria de projetos e demais liderenças da diretorias de ensino , relatório e acompanhamento bimestral de frequência dos alunos matriculados nas unidades educacionais da rede municipal de ensino de Cuiabá.Executado até julho de 2016
h) - Efetivar aproximação entre o setor de estatística e demaisdiretorias e coordenadorias que tratam sobre a questão dapermanência e sucesso dos alunos.Não Executado até julho de 2016
i) - A chamada do aluno deve ser feita diariamente e quandohouver 3 faltas consecutivas, acionar inicialmente os pais e ouresponsável pelo educando e caso não consiga contato,preencher a FICAI e encaminhar ao Conselho tutelar e nahipótese da inoperância deste acionar o Ministério Público.Executada Parcialmente até julho de 2016 Observação: Háuma demora muito grande quanto as respostas por parte doMinistério Público.
j) - As unidades educacionais que trabalham por área deconhecimento deve levar em consideração que as disciplinas:língua portuguesa e matemática possuem uma carga horária maiore caso o aluno se ausentar um dia, o número de falta aumenta.Executado até julho de 2016
k) - Fazer formação continuada dentro de um processo contínuo com a equipe gestora e o readaptado de função, denominado de colaborador das ações relacionadas a execução direta do projeto caracol , com objetivo de perceber se a unidade educacional está desenvolvendo o projeto conforme legislação em vigor.Executado até julho de 2016
l) - Sempre que necessário, atualizar as unidades educacionais em relação a legislação quanto aos assuntos relacionados a infrequência e evasão escolar.Executado até julho de 2016
m) - Fazer cumprir o artigo 227 da Constituição, adicionado ao que estabele o artigo 86 do ECA, configura o que denominamos Rede de Proteção Social e deles podemos extrair o papel de cada um dos segmentos, papel esse que a lei estabelece como dever. Dessa forma verificamos: ECA art 86: "... conjunto articulado de ações governamentais, não governamentais, da união, dos estados e dos municípios.Não executado
n) - Identificar, acompanhar e avaliar os projetos oficiais das unidades educacionais, visando a frequência e permanência do aluno na sala de aula.Não Executado
o) - fomentar discussão junto a diretoria de ensino sobre pesquisa evasão e repetência dos alunos.Não Executado
p) - Normatizar através de registros de frequência para que esta Implantação seja obrigatória em todos os projetos, inclusive da sala de apoio e à aprendizagem das unidades educacionais de cuiabá.Não executado
q)- Implantar um núcleo de acompanhamento com representantes da Rede de Proteção Social do município para discussões, Formação Continuada sobre rotinas implantadas no controle da infrequência que leva a evasão.Não executado
r) - Após esgotadas todas as possibilidades de diálogo (diário de classe, contatos telefônicos, visitas domiciliares, reuniões com pais e ou responsáveis pelo aluno), preencher a FICAI (Ficha de Controle de Infrequencia de Aluno) dando os encaminhamentos necessários, tais como: Conselho Tutelar e Ministério Público. Parcialmente Executado até 2016
s) - Realizar eventos: palestras, capacitação, divulgação, orientação e esclarecimentos sobre a FICAI junto as escolas unidades educacionais.Executado até julho de 2016
t) - Semestralmente realizar pesquisas e tabulações sobre infrequência e violência doméstica, tabulando os dados e enviando aos lideres, coordenadorias e diretorias para encaminhamentos que se julgarem necessários.Executado até julho de 2016
u) - Solicitar através de relatórios aos lideres, coordenadores e diretores a assinatura de Protocolo de Intenções com objetivo de fortalecimento da Rede de Proteção Social do município de Cuiabá.Não Executado
v) - Promover Formação Continuada num processo contínuo, ao profissionais da educação da unidade bem como conselhos de direitos, tutelares sobre os temas relacionados ao Capítulo IV do Estatuto da Criança e do Adolescente lei 8.069/90 especificamente aos artigos 55 e 56 (itens I, II e III) bem como temas transversais conforme Parâmetros Curriculares Nacional. Dentre esses temas: O ECA - Estatuto da Criança e do Adolescentes, Alcool e drogas, Violência doméstica (fisica, psicológica e sexual), (In) Disciplina na sala de aula, Sexualidade, Bullyng, Relação escola e Família). Parcialmente até julho de 2016
x) Ter acesso ao sigeduca bem como criação de um programa para implantação da FICAI e controle de infrequência dos alunos em todas as unidades educacionais.Início da conversa: junho/2017 - previsão para início agosto/2017
y) Que sejam repensados os projetos: escola da família, Novo Mais Educação (registro de presença diária), Sala de Apoio .
z) Inserir o Projeto Caracol no Programa Bom de Bola Bom de Escola.
Referências Bibliográficas500 anos de educação no Brasil/organizado por Eliane Marta Teixeira Lopes, LucianoMendes de Faria Filho, Cyntia Greive Veiga - 5ª edição, Belo Horizonte. Autêntica, 2011.
Arroyo, Miguel G. Imagens Quebradas: trajetórias e tempos de alunos e mestre, 4ª edição -Petr´polis, RJ, vozes 2007
Constituição Federal de 1988Brasil, Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990 - dispoôe sobre o estatuto da Criança edo Adolescentes.
Centro de Combate à violência infantil - Projeto Atalaia – CECOVI
Cuiabá (MT) Secretaria Municipal de Educação - Escola Sarã: Cuiabá nos ciclos deformação na política educacional do presente, a garantia do futuro/Elaboração Diretoria deEnsino e Pesquisa - Cuiabá: SME, 2000 Coordenação: Mabel Strobel Moreira Weimer
Vasconcellos, Celso dos Santos, 1956 - (in) Disciplina: construção da disciplina conscientee interativa em sala de aula e na escola, 18ª ed./Celso dos S. vasconcelos: - São Paulo:libertad Editora, 2010. - (Cadernos Pedagógicos do Libertad; v.4) - Bibliografia 1. Disciplinaescola 2. Relação Professor-Aluno 3. Pedagpgia 4. Didática I Título II Série.
Saviani Demerval, História das Idéias Pedagógicas no Brasil – 4ª edição – Campinas, SãoPaulo: Autores Associados, 2013.-(Coleção Memórias da Educação).
PROJETO CARACOL
FICHA DE COMUNICAÇÃO DO ALUNO INFREQÜENTE –“FICAI”
1 – Dados da Escola:
Nome: ____________________________________________
EMEB _____________________________________________
Endereço___________________________________________
Município_________________________________CEP______
Equipe Gestora______________________________________
2 – Dados de Identificação do (a) aluno (a):
Nome:______________________________________________________
Data de nascimento ___/___/____ Naturalidade _____________ UF____
Filiação: ___________________________________________________
Endereço residencial ________________________________________
Telefone (s)_________________________________________________
Ponto de referência _______________________________________
Local de trabalho do pai:______________________________________
Telefone (s) ___________________________________________
Local de trabalho da mãe: _____________________________________
Telefone (s)______________________________________________
Nome de parente ou conhecido __________________________________
Endereço ___________________________________________________
3 – Histórico da situação escolar:
Série/ano_______ Turma ______ Turno _______
Ciclo________ Etapa/ano ________ Turno________
Período das faltas: _____/_____/_____ a _____/_____/_____
Período das faltas: _____/_____/___ a _____/_____/____
Total das faltas: _____________________
Data da Comunicação das faltas do aluno à Equipe Gestora
Escolar: ____/____/___
Nome do (a) professor(a)___________________________
Assinatura do (a) Professor (a)_______________________
4 – Providência tomada pela Equipe Gestora Escolar:Visita à casa do aluno (a) em _____/_____/_____Nome do visitante:
________________________________________________Motivos alegados pela família para as faltas:__________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Encaminhamento feito pela Equipe Gestora Escolar:Assinatura pelos pais ou responsáveis do aluno: Termo de
Compromisso e Responsabilidade, garantindo a permanência e assiduidade do(a) aluno(a) na Escola.
Outros encaminhamentos: __________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
Retorno do (a) aluno (a) à Escola em ____/____/____
Caso o (a) aluno (a) não retorne às aulas no prazo
estabelecido pela Equipe Gestora Escolar quando da visita
à família:
Encaminhamento da FICAI ao Conselho Tutelar em
_____/_____/_____
Assinatura do (a) Diretor (a):
____________________________________________
5 – Atendimento e medidas aplicadas pelo Conselho
Tutelar:
__________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
Devolução da FICAI pelo Conselho Tutelar à Escola em
_____/_____/_____
Assinatura do (a) Conselheiro (a)_______________
6 – Encaminhamento através da escola da FICAI, à Promotoria
da Infância e da Adolescência em:_____/_____/_____
7 – Síntese do atendimento na Promotoria da Infância e da
Adolescência:
______________________________________________________
____________________________________________________
____________________________________________________
Arquivado em _____/_____/_____
Motivo do arquivamento:_____________________________
Assinatura do Promotor: ____________________________
8 – Registro de conhecimento da Escola da decisão daPromotoria em ____/____/____.Encaminhamento da FICAI à Secretaria Municipal deEducação para conhecimento e possíveis providênciascabíveis ao caso em: ____/____/____
Assinatura do (a) diretor (a) ________________________
9– Devolução da FICAI à escola depois de tomadas asprovidências em ____/_____/____10 – Outrasinformações:_______________________________________________________________________________________
Cuiabá, _______/_________/_______
Nome e assinatura do (a) Assessor (a) Pedagógico (a)_____________________________________________
Criança não é risco, é oportunidade
“A criança é o princípio sem fim. O fim da criança é o princípiodo fim. Quando uma sociedade deixa matar as crianças éporque começou seu suicídio como sociedade. Quando não asama é porque deixou de se reconhecer como humanidade”.
HERBERT DE SOUZA, 1992.