SEGURANÇA PÚBLICA E SEGURANÇA PÚBLICA E QUALIDADE DE VIDAQUALIDADE DE VIDA

FATOR ESENCIAL PARA O FATOR ESENCIAL PARA O DESENVOLVIMENTODESENVOLVIMENTO

SEGURANÇA PÚBLICA E SEGURANÇA PÚBLICA E QUALIDADE DE VIDAQUALIDADE DE VIDA

CONSIDERAÇÕES INICIAISCONSIDERAÇÕES INICIAIS

Juro eleitoral                          Pesquisa da Tendência, contratada pela Fiems, mostra que a segurança é a pedra no sapato dos prefeitos das maiores cidades de Mato Grosso do Sul.

Aprovados                          Nenhum deles, Nelson Trad (Campo Grande), Laerte Tetila (Dourados), Ruiter Cunha (Corumbá) e Simone Tebet (Três Lagoas), têm menos do que 70 % de aprovação popular.

Reprovados                          Mas a coisa fica feita quando o assunto é segurança pública. Moradores dos quatro municípios, ouvidos pela pesquisa, reprovam a atuação dos prefeitos no setor.

Pedras no sapato                          Em Campo Grande, a reclamação está em três setores. Além da segurança, a maior com 57 %, saúde e desemprego são as áreas mais problemáticas para o prefeito.

RELEVÂNCIA DO TEMARELEVÂNCIA DO TEMA

Em 15 de maio de 2008

ENQUETE DA TV MORENA EM 24 SETEMBRO DE 2008

CAMPO GRANDE COMPLETA 109 ANOS. NA SUA OPINIÃO QUAL É O PRINCIPAL PROBLEMA A SER RESOLVIDO NA CIDADE?

SEGURANÇA PÚBLICA 36%SAÚDE 24%EMPREGO 17%TRANSPORTE COLETIVO 16%EDUCAÇÃO 5%HABITAÇÃO 2%

Campo Grande é a 4ª em mortes envolvendo motociclistas Sexta-feira, 26 de Setembro de 2008 23:53

Uma pesquisa divulgada hoje apontou o alto índice de mortes envolvendo motociclistas em Mato Grosso do Sul. Segundo levantamento realizado pela Abramet (Associação Brasileira de Medicina de Tráfego) de 1996 a 2005 o índice de acidentes de moto registrado em 26 capitais do país mais que triplicou.

Conforme a pesquisa, Campo Grande está entre as quatro capitais com maior número de motos para cada habitantes. As outras são Boa Vista (RO), Goiânia (GO), Palmas (TO), que também registram o maior índice de mortos em acidentes envolvendo o veículo em 2005.

INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO

VISÃO INSTITUCIONALVISÃO INSTITUCIONAL SEGURANÇA PÚBLICA – SEGURANÇA PÚBLICA – problema problema

do séculodo século

INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO CLIENTE DA POLÍCIACLIENTE DA POLÍCIA CUSTO DA VIOLÊNCIA – BID e FGVCUSTO DA VIOLÊNCIA – BID e FGV PAPEL DA POLÍCIA PAPEL DA POLÍCIA DIREITOS HUMANOS – 60 anosDIREITOS HUMANOS – 60 anos CONSTITUIÇÃO FEDERAL – 20 anosCONSTITUIÇÃO FEDERAL – 20 anos

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE

QUESTÃO SOCIAL QUESTÃO SOCIAL

Consumo excessivo de bebidaConsumo excessivo de bebida

DesempregoDesemprego

Desagregação familiarDesagregação familiar

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE CÓDIGO PENAL ULTRAPASSADO CÓDIGO PENAL ULTRAPASSADO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL CÓDIGO DE PROCESSO PENAL

DESATUALIZADO – infinidade de DESATUALIZADO – infinidade de recursosrecursos

FALTA DE ESTRUTURA DO PODER FALTA DE ESTRUTURA DO PODER JUDICIÁRIO JUDICIÁRIO

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE INSUFICIÊNCIA DE VAGAS NO INSUFICIÊNCIA DE VAGAS NO

SISTEMA PRISIONAL – aplicabilidade SISTEMA PRISIONAL – aplicabilidade das penas alternativasdas penas alternativas

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE CONSUMO E TRÁFICO DE DROGAS CONSUMO E TRÁFICO DE DROGAS

• Corrupção Corrupção • ““Boca de fumo”Boca de fumo”• OMS – Brasil – OMS – Brasil – cocaína/maconhacocaína/maconha • UNODC – 2º consumidor nas Américas UNODC – 2º consumidor nas Américas

(870 mil usuários) – Relatório mundial (870 mil usuários) – Relatório mundial sobre drogas/2008sobre drogas/2008

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE INFLUÊNCIA DA MÍDIA INFLUÊNCIA DA MÍDIA

• Mecanismos de controleMecanismos de controle• Terceirização da educaçãoTerceirização da educação

ACESSO AS ARMAS ACESSO AS ARMAS • MT – Lei do 44MT – Lei do 44• Homicídios Homicídios • USP – Grande São PauloUSP – Grande São Paulo

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE DESMOTIVAÇÃO DESMOTIVAÇÃO

• Trabalho excessivoTrabalho excessivo• Equipamentos precários Equipamentos precários • Salários incompatíveis Salários incompatíveis

MODELO REATIVOMODELO REATIVO• Despachos de viaturas – 190Despachos de viaturas – 190• Rondas aleatórias Rondas aleatórias • Vítima – demora na comunicaçãoVítima – demora na comunicação• Infrator – saída do localInfrator – saída do local

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE CONDIÇÕES DE TRABALHOCONDIÇÕES DE TRABALHO

• Baixa auto-estima Baixa auto-estima • Não consciência do papel socialNão consciência do papel social

POUCO RELACIONAMENTO COM A POUCO RELACIONAMENTO COM A COMUNIDADECOMUNIDADE

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE

DESORGANIZAÇÃO ESTATAL DESORGANIZAÇÃO ESTATAL • DesmanchesDesmanches• Iluminação públicaIluminação pública• Comércio de bebidasComércio de bebidas• Falta de creches Falta de creches • Falta de escolas em 02 turnosFalta de escolas em 02 turnos

CAUSAS DA CRIMINALIDADECAUSAS DA CRIMINALIDADE

GESTÃO INEFICIENTEGESTÃO INEFICIENTE• Excessiva burocracia Excessiva burocracia • Baixa produtividadeBaixa produtividade• CentralizaçãoCentralização• Falta de planejamento – metasFalta de planejamento – metas• Gestores não técnicos Gestores não técnicos

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

INCLUSÃO DO TEMA NA AGENDA INCLUSÃO DO TEMA NA AGENDA POLÍTICA – priorizaçãoPOLÍTICA – priorização

INVESTIMENTO INVESTIMENTO • Desenvolvimento científico e tecnológico Desenvolvimento científico e tecnológico • Combate aos crimes transfronteiriços Combate aos crimes transfronteiriços • Aquisição de veículos e aeronavesAquisição de veículos e aeronaves• Modernização das unidades Modernização das unidades • Capacitação Capacitação • Ex: MG – 13,5% da receita líquida Ex: MG – 13,5% da receita líquida

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

AUTONOMIA DAS INSTITUIÇÕES AUTONOMIA DAS INSTITUIÇÕES

LIMPAR A POLÍCIALIMPAR A POLÍCIA • Investigação social rigorosaInvestigação social rigorosa• Apuração rigorosa dos desvios Apuração rigorosa dos desvios • Corregedoria forte = credibilidade Corregedoria forte = credibilidade

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

INCENTIVO A CIDADANIA INCENTIVO A CIDADANIA • Ampla discussão – não só voto Ampla discussão – não só voto • Acesso facilitado a informação Acesso facilitado a informação • Democracia participativaDemocracia participativa• Fortalecimento institucional Fortalecimento institucional • Ex: SP – Centro de Integração da Ex: SP – Centro de Integração da

CidadaniaCidadania Colômbia – Casas de Justiça Colômbia – Casas de Justiça

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

CRESCIMENTO ORDENADOCRESCIMENTO ORDENADO• Poder transformador do Estado Poder transformador do Estado • Intervenções arquitetônicas Intervenções arquitetônicas • Trânsito – engenharia Trânsito – engenharia • Iluminação pública Iluminação pública • Lei Seca Lei Seca • Desenvolvimento com segurança Desenvolvimento com segurança • Vigilância eletrônicaVigilância eletrônica• MS - ZEEMS - ZEE

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

INVESTIMENTO EM EDUCAÇÃO INVESTIMENTO EM EDUCAÇÃO • Competência gerencial Competência gerencial • Enriquecimento pedagógico Enriquecimento pedagógico • Priorizar o ensino fundamentalPriorizar o ensino fundamental• Crimes: vulnerabilidade maior Crimes: vulnerabilidade maior • Impacto no aproveitamento escolarImpacto no aproveitamento escolar• Abandono precoce dos estudosAbandono precoce dos estudos• Integrar escola–comunidade Integrar escola–comunidade • Ex: UNESCO – Escola da PazEx: UNESCO – Escola da Paz

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

FORÇA TAREFA – gangues, drogas e FORÇA TAREFA – gangues, drogas e armas armas

PRIORIDADE Nº1 – redução de PRIORIDADE Nº1 – redução de homicídioshomicídios

CORREGEDORIA AUTÔNOMA E CORREGEDORIA AUTÔNOMA E INDEPENDENTE INDEPENDENTE

MAIOR COORDENAÇÃO ENTRE O MP MAIOR COORDENAÇÃO ENTRE O MP E AS POLÍCIAS - UNICOCE AS POLÍCIAS - UNICOC

SOLUÇÕESSOLUÇÕES CONFECÇÃO DO TCO PELA PM – CONFECÇÃO DO TCO PELA PM –

crimes de menor potencial ofensivocrimes de menor potencial ofensivo CRIAÇÃO DE OUVIDORIAS CRIAÇÃO DE OUVIDORIAS

IMPLEMENTAR POLÍTICA DE DIREITOS IMPLEMENTAR POLÍTICA DE DIREITOS HUMANOS HUMANOS

SOLUÇÕESSOLUÇÕES GESTÃO EFICIENTEGESTÃO EFICIENTE

• Gerenciamento moderno Gerenciamento moderno • Princípios da administração pública Princípios da administração pública • Visão estratégica Visão estratégica • Avaliação de desempenho – polícia de Avaliação de desempenho – polícia de

resultadosresultados• Qualidade totalQualidade total• Líder - servir Líder - servir

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

TRÂNSITO MAIS SEGURO TRÂNSITO MAIS SEGURO • ONU – urbanizaçãoONU – urbanização• Qualidade de vida Qualidade de vida • Educação, engenharia e fiscalização Educação, engenharia e fiscalização

SOLUÇÕESSOLUÇÕES IMPORTÂNCIA DA IMPRENSA IMPORTÂNCIA DA IMPRENSA

• Campanhas educativas Campanhas educativas • Envolvimento na Polícia Comunitária Envolvimento na Polícia Comunitária • Ex: TV – Campanha do 190Ex: TV – Campanha do 190

CAPACITAÇÃO E MOTIVAÇÃOCAPACITAÇÃO E MOTIVAÇÃO• Melhor desempenho e comprometimentoMelhor desempenho e comprometimento• Bonificação em razão do desempenho (= PLR)-Bonificação em razão do desempenho (= PLR)-

Meritocracia Meritocracia • Assistência jurídica, psicológica e religiosaAssistência jurídica, psicológica e religiosa• Política habitacional Política habitacional • Áreas de distensãoÁreas de distensão

SOLUÇÕESSOLUÇÕES SISTEMA PARA AS FRONTEIRAS SISTEMA PARA AS FRONTEIRAS

• Divisa Paraguai/Bolívia – vulnerabilidade Divisa Paraguai/Bolívia – vulnerabilidade • Narcotráfico e venda de armas – lavagem de Narcotráfico e venda de armas – lavagem de

dinheiro dinheiro • Posição estratégica do BrasilPosição estratégica do Brasil• Atual estágio de crescimento Atual estágio de crescimento • Atuação das Forças Armadas Atuação das Forças Armadas • Estruturação – DOF e PFEstruturação – DOF e PF

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

POLÍTICA AMBIENTAL POLÍTICA AMBIENTAL • CF – art. 225CF – art. 225• Preservação do ambiente terrestrePreservação do ambiente terrestre• Formação da consciência ambientalFormação da consciência ambiental• Acabar com a cultura do desperdício Acabar com a cultura do desperdício • Crescimento sustentável Crescimento sustentável • Órgãos – Delegacia e Batalhão AmbientalÓrgãos – Delegacia e Batalhão Ambiental• MS – Pantanal e Aqüífero GuaraniMS – Pantanal e Aqüífero Guarani

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

POLÍCIA COMUNITÁRIA POLÍCIA COMUNITÁRIA • Filosofia e estratégia – parceria Filosofia e estratégia – parceria • Atividades preventivas Atividades preventivas • Pequenas unidades territoriais Pequenas unidades territoriais • Criação dos CCSCriação dos CCS

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

ENVOLVIMENTO DAS PREFEITURASENVOLVIMENTO DAS PREFEITURAS• Municipalização: MS Municipalização: MS • Mobilização dos munícipes Mobilização dos munícipes • Campanhas específicas Campanhas específicas • Institucionalização de conselhosInstitucionalização de conselhos• Intervenções em áreas vulneráveis Intervenções em áreas vulneráveis • GM – potencializar competênciaGM – potencializar competência

SOLUÇÕESSOLUÇÕES

CICLO DA SEGURANÇA PÚBLICACICLO DA SEGURANÇA PÚBLICA• Polícia preventivaPolícia preventiva• Polícia investigativaPolícia investigativa• Ministério PúblicoMinistério Público• Poder judiciárioPoder judiciário• Sistema penitenciárioSistema penitenciário

SOLUÇÕESSOLUÇÕES CRIAÇÃO DA CULTURA DA PAZCRIAÇÃO DA CULTURA DA PAZ

• União de todos União de todos • Mobilização – imprensa Mobilização – imprensa • Solidariedade e cordialidade Solidariedade e cordialidade • Transparência dos órgãos do setor Transparência dos órgãos do setor • CF – preâmbulo – BEM COMUMCF – preâmbulo – BEM COMUM

Martin Luther king

Papa teve papel importante no fim da Guerra Fria e em outros conflitos internacionais

da Folha Online O papa João Paulo 2º foi um dos homens que mais trabalhou para encerrar a Guerra Fria no final do século passado. A importância do papa foi tanta para a geopolítica da época que o ex-presidente soviético Mikhail Gorbatchov chegou a responsabilizá-lo pelo fim dos regimes socialistas do Leste Europeu.

O encontro entre João Paulo 2º e Gorbatchov, em 1989, no Vaticano, foi o primeiro entre um papa e um secretário-geral do PC (Partido Comunista) soviético. À época, foi considerado mais um indício de que a Cortina de Ferro começava a ruir.

Reagan

A igreja ocupou lugar de destaque nos projetos do governo do presidente americano Ronald Reagan (1981-89) para combater o comunismo e os movimentos de traços marxistas nas Américas. De acordo com o livro "Sua Santidade João Paulo 2º e a História oculta de nosso tempo", de Carl Bernstein e Marco Politi, o codinome dado pela CIA (inteligência dos EUA) à Igreja Católica na América Central era "a Entidade".

O livro relata, por exemplo, que o papa ordenou que fosse engavetadado o relatório elaborado pelo Vaticano que criticava duramente a Iniciativa de Defesa Estratégica de Reagan ("Guerra nas Estrelas").

Silêncio e críticas

Internacionalmente, o papa participou ainda de episódios polêmicos. Em visita ao Chile em 1987, o papa decepcionou organizações de esquerda por não criticar abertamente o regime ditatorial de Augusto Pinochet (1973-90).

Em 1998, João Paulo 2º passou cinco dias em Cuba e foi recebido pelo ditador Fidel Castro --fato criticado pelas comunidades cubanas da Flórida.

O encontro ocorreu depois de o papa criticar duramente o regime cubano afirmando que Castro fazia uma "revolução de ódio".

““Visão sem ação não passa de um Visão sem ação não passa de um sonho. Ação sem uma visão é só sonho. Ação sem uma visão é só passatempo. Uma visão com ação passatempo. Uma visão com ação pode mudar o mundo.”pode mudar o mundo.”

Joel BarkerJoel Barker