1

Seminário de integração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI)

2013/2018

Wrana Panizzi - UFRGSSanta Maria, 24 de outubro de 2013

O ensino, a pesquisa e extensão: sua expressão no Plano de Desenvolvimento Institucional

Instituto Federal Farroupilha

2

Traços principais da sociedade do conhecimento sob a ótica do desempenho produtivo e do desempenho cidadão

3

Estamos vivendo transformações muito profundas que afetam todas as dimensões da sociedade e dos sujeitos.

4

Palavras de ordem:TRANSFORMAÇÃO

CRIATIVIDADE

BANALIZAÇÃO

MOVIMENTO

TEMPO

(...)

MUDANÇA

EFÊMERO

DESCARTÁVEL

INÉDITO

DINAMISMO

ESPAÇO

5

Educação ao longo da vida≠

Velho trinômio

formação – trabalho – aposentadoria

• Incessante quantidade de vezes que cada pessoa terá de enfrentar a mudança no trabalho

• Fazer múltiplas escolhas

6

Conhecimento e Valores

7

• Os valores e competências necessárias nesta sociedade são diferentes daqueles que existem na sociedade industrial tradicional

• A necessidade de outro tipo de formação: ensino tecnológico, educação para as ciências ...

8

• A nova ordem social mostra que o que uso intensivo do conhecimento produz simultaneamente fenômenos de

• mais igualdade e mais desigualdade• maior homogeneidade e maior

diferenciação• maior racionalidade e maior

irracionalidade

• O uso da internet

9

• A “fratura numérica” alimenta a “fratura cognitiva” – inclusão/exclusão

• Qual direção? Necessidade de dominar conhecimento e de apoio aos valores éticos

• Os “riscos fabricados” comandados pela atividade técnico-científica: catástrofes “naturais”

10

• Exemplos de opções da sociedade:

• incluir ou excluir socialmente• proteger ou não proteger o meio ambiente

• manipular ou não manipular o capital genético

11

A instabilidade do conhecimento e o seu grau de dinamismo geram incertezas.

12

O lugar e o tipo de educação (inovação tecnológica e ciências) diante do paradoxo: as exigências do domínio dos códigos científicos e tecnológicos x os modelos culturais dominantes

13

Consensos:• A educação é uma variável que atua

simultaneamente sobre:• a competitividade econômica• a cidadania democrata• a igualdade social

• O novo cenário social é:• do predomínio do efêmero• da concentração no curto prazo• do afã de mudança permanente

14

Promover um ensino de boa qualidade para todos é parte de um projeto global de construção de uma sociedade justa.

15

• O longo prazo diante da concentração no presente

• O talento formado por meio de longos processos de aprendizagem diante da demanda por mudanças permanentes e rápidas nas competências e habilidades dos trabalhadores

• A segurança e as garantias que todo o sujeito necessita para crescer e a demanda pelo consenso permanente de nossos insumos e produtos (Sennett, 2006)

Desafios:

16

• Acanhamento do ensino

• Modelo pedagógico – acadêmico com base no trabalho passado e não a partir de atividades em transformação

• Sistema de divisão e organização do trabalho em torno de profissões tradicionais com:

• atribuições claras e bem definidas• campos de atuação legalmente estabelecidos e

delimitados• grande estabilidade e poucas mudanças• domínio de competências específicas;• pouca inter-relação e hiper especialização

Educação hoje:

17

O ensino tecnológico e de ciências deve estar no centro das estratégias de melhoria da qualidade da educação para todos

Ideia central:

18

O cidadão do século XXI deverá estar equipado com uma visão científica que permita não somente, sua adaptação, mas também a sua participação nas decisões que a sociedade deverá tomar para definir o ritmo e os propósitos das mudanças. ( Charpak, 1995)

19

A discussão de estratégias educacionais para promover a aprendizagem científica não se limita ao campo puramente pedagógico, mas sim sobre um projeto de sociedade.

20

O Brasil de hoje e as estratégias de formação científica e tecnológica: importância e alcance

21

Tendências Recentes na ocupação do território

22

• População cresce no interior do país

• Mudanças nas migrações internas ( menos para SE, mais para SUL urbano, CO e NO . NE retém mais)

• Dinamismo das cidades médias : cidades de 100mil a 2 milhões têm elevadas taxas de crescimento da população e do PIB

MUDANÇAS NA OCUPAÇÃO HUMANA DO TERRITORIO

23

POPULAÇÃO CRESCE NO INTERIOR

DINAMISMO DAS CIDADES MÉDIAS

1/3

40,3%

24

25

BRASIL RECENTE: ocupação do interior com cidades crescendo longe do litoral

Fonte: ESTUDO DO CEDEPLA/UFMG para CGGE/ MPOG, 2007

26

INDUSTRIA TENDEU A DESCONCENTRAR

  VTI EMPREGO INDUSTRIAL

REGIÕES/ESTADOS 1970 2005 1986 2005NORTE 0,8 4,8 2,6 3,7NORDESTE 5,7 9,2 10,7 12,7SUDESTE 80,7 61,8 75,3 53,2 - SÃO PAULO 58,1 44,0 45,5 35,9 - RMSP 43,5 22,0 28,4 11,5 - INTERIOR DE SP 14,6 22,0 17,0 24,4SUL 12,0 20,5 19,4 25,6CENTRO-OESTE 0,8 3,7 2,1 4,8BRASIL 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: CAMPOLINA DINIZ com base no FIBGE, Censos Industriais 1970. / MTE/RAIS, 2005 / IBGE. Sistema de Contas Regionais, 2007

27

CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL NA INDUSTRIA confirma tendência a

desconcentração

Fonte : OLIVEIRA CRUZ, Bruno e SOARES DOS SANTOS, Iury Roberto. Dinâmica do Emprego Industrial no Brasil entre 1990 e 2007: Uma Visão Regional da “Desindustrialização”. IPEA/ Boletim DIRUR n. 02, jul/09

1990 200

7

As 10 MRH mais industrializadas caem de 46,8% para 32,2% o peso no emprego industrial total do país

28

BRASIL RURAL SE AFIRMA EM NOVOS TERRITÓRIOS ( 1970 A

2006)  REGIÕES    

    NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTRO-OESTE BRASIL VOLUME

FÍSICO*

VALOR PROD.

AGROP.

1970 3,1 18,3 37,3 33,8 7,5 100,0 -

2006 7,1 14,3 29,7 28,2 20,8 100,0 -

PROD. GRÃOS

1968/70 0,7 12,3 30,6 45,6 10,8 100,0 25.060

2004/06 3,3 7,9 14,6 39,4 34,8 100,0 112.817

EFET. BOVINO

1970 2,2 17,6 34,2 24,1 22,0 100,0 78.562

2006 19,9 13,5 19,0 13,2 34,3 100,0 205.886

PESSOAL OCUPADO

1970 5,3 43,0 22,5 23,8 5,3 100,0 17.582

2006 8,7 45,9 21,5 17,8 6,1 100,0 17.264

Fonte: CAMPOLINA, CLELIO, com base no FIBGE

29

Tendências Recentes no Padrão

Socio-Econômico

30

SÉCULO XXI : CRESCIMENTO COM BASE NO CONSUMO E PRODUÇÃO DE MASSA

Elevação da renda

das famílias

Aumento da demanda popular

por bens dos setores modernos

Elevação da produtividade

renda, Competitividade e exportações

Investimentos em maquinas e em inovação

Gráfico baseado em Ricardo Bielshowsky ( ADAPTADO)

POLITICAS SOCIAIS POLITICAS

ECONOMICAS

POLITICAS ECONOMICAS

CREDITO

DESAFIO ATUAL

31

Rendimento médio domiciliar cresce mais fora do Sudeste

Crescimento do Emprego Formal: NO,NE e CO apresentaram taxas mais elevadas

Emprego formal : mesma tendência se revela por

microrregiões ( 2004-2010) O NORDESTE e o NORTE LIDERAM CRESCIMENTO DO CONSUMO

Redução da pobreza em todas as regiões, em especial no Nordeste e Norte

32

Mortalidade infantil cai significativamente em todas as regiões

( destaque é para o Nordeste e Norte)

Analfabetismo cai em todas as regiões especialmente no Nordeste, embora quadro

rural ainda seja desafiador Para além do consumo e das políticas sociais: PAC amplia investimentos nas

diversas regiões

33

Infraestrutura econômica, infraestrutura urbana e atividade produtiva

Para além do consumo e das políticas sociais: PAC amplia investimentos nas

diversas regiões

Fonte: Estudo CEDEPLAR/UFMg: efeito regional desconcentrador

34

Síntese:

Há mudanças importantes em curso na dinâmica territorial e na dinâmica socioeconômica

35

POLÍTICAS PÚBLICAS e TERRITORIO

no início do século XXI

POLITICASPÚBLICASPOLÍTICAS

HORIZONTAIS e SETORIAIS

com tratamento ou impacto REGIONAL ( implícitas)

POLÍTICAS REGIONAIS

STRICTU SENSU ( explícitas)

Iniciativas recentes

36

37

POLÍTICAS HORIZONTAIS e SETORIAIS

algumas com abordagem territorial outras com impacto regional diferenciado

38

1) Políticas nacionais setoriais consideram a dimensão territorial : Educação

2) Políticas setoriais no território (TERRITORIOS da CIDADANIA, Apoio a APLs)

3) Germe de preocupação com os IMPACTOS REGIONAIS DE GRANDES PROJETOS (BR 163, Petrobrás, BNDES...)

4) Governos Estaduais adotam políticas regionais de corte sub nacional

AVANÇOS

39

Universidades Federais : expansão e interiorização

2002: 3 campi

2010:230 campi43 campi

40

IFET’s e Escolas Técnicas : novo mapa

Fonte: Ministério da Educação

41

POLÍTICAS REGIONAIS STRICTU SENSU

42

Governo Federal:Novidade: A proposta da PNDR com foco nas

MESORREGIÕES de todo o país Exemplo - a FRONTEIRA SUL do RS

Problemas : Sem o FNDR e Obras Hídricas como prioridade do MI

Usando a Herança: FUNDOS CONSTITUCIONAIS (ESCALA MACRO-REGIONAL):Bancos regionais ampliam peso do credito a atividade produtiva. Norte mantém incentivos a ZFM.

POLÍTICAS REGIONAIS EXPLICITAS

43

POLíTICAS DE BASE LOCAL

• Protagonismo de agentes locais

Partida: valorização de atributos/ especificidades da região (dialoga com diversidade regional do país)

• Movimento: botton up

44

Estratégias para a configuração de políticas e ações do sistema educacional formal e informal

45

• Promover a aprendizagem• Desenvolver competências• Ensinar a pensar

Significado da formação educacional:

46

Competências especializadas

Competências metodológicas

Competências sociaisCompetências participativas

ConhecimentoDestrezas

HabilidadesFlexibilidade

SociabilidadeModos de conduta

Participação

- Interdisciplinares- Específicos- Estendidos vertical e horizontalmente

- Métodos de trabalho- Pensamento independente- Adaptabilidade

- Vontade de flexibilidade e adaptabilidade- Atitude positiva frente ao trabalho- Vontade de cooperar, de jogar limpo- Vontade de ajudar, espírito de equipe

- Capacidade de coordenar- Organizar- Persuadir- Tomar decisão- Assumir responsabilidades- Liderar

Competências:

Fonte: MORA, J-G. “O processo de modernização das Universidades europeias: o desafio da sociedade do conhecimento e da globalização” In: AUDY, J. L. N.; MOROSINI, M. C. Inovação e empreendedorismo na universidade. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2006, p.126.

47

• Mudanças curriculares• Formação e valorização do professor• Promover inovações• Incentivar as atividades de divulgação

científica• Participação da comunidade• Buscar parcerias• Inovar a gestão• Fortalecer a cooperação institucional• Buscar financiamento

Ações prioritárias:

48

O papel dos Planos de Desenvolvimento Institucional

???

49

MUITO OBRIGADA!

wrana@terra.com.br