5
A segunda guerra mundial mostrou ao mundo certa capacidade destrutiva do capitalismo. Nas palavras de Belluzzo: “um capitalismo cada vez mais poderoso em sua capacidade de criar e destruir, de transformar a concorrência em monopólio, de praticar o protecionismo, de arrasar as moedas nacionais, de causar o desemprego de homens e a paralisação de máquinas.”(BELLUZZO) Diante do descontrole da economia, o fascismo e o nazismo são vistos pelo autor como respostas do político contra o econômico, apoiados por sociedades em crise que viam na regulação das regras econômicas por estados fortes uma esperança de melhoras na vida material, onde a perda de direitos civis e a guerra parecia supérflua diante dos benefícios desejados. As crises no livre mercado foram vistas pelas potências aliadas como um possível inimigo da harmonia social e da consolidação de Estados democráticos. Diante desse diagnóstico, estabelecemos uma correlação entre democracia e estabilidade econômica. No pós guerra, os problemas da democracia, foram problemas também da economia, fazendo-se necessárias soluções para os problemas internacionais que transitassem entre os dois domínios. Desse modo, para o fortalecimento de regimes democráticos pelo mundo, e seguindo essa lógica, a realização de uma “paz duradoura”, era necessário não somente o fortalecimento dos mecanismos representativos e das instituições democráticas nos Estados Nacionais, era também necessário um esforço em prol de uma regulação mínima da economia mundial. A Conferência de Bretton Woods surge dentro desse panorama: Para a paz militar, necessário seria certa paz na economia. Nas palavras de Harry Dexter White: A falta de um alto grau de colaboração econômica entre as nações industrializadas... resultará, inevitavelmente, em guerra econômica que será o prelúdio e instigador de guerra militar em uma escala ainda maior.” (WIKIPÉDIA) A reunião, chamada de “Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas” ocorreu em julho de 1944 no Mount Washington Hotel em New Hampshire, lá encontram-se 730 delegados das 44 nações aliadas, com o claro objetivo de criar um sistema de cooperação internacional fortemente institucionalizado (BARREIROS, 2009)

Seminário Economia Brasileira

Embed Size (px)

DESCRIPTION

seminario economia brasileira

Citation preview

A segunda guerra mundial mostrou ao mundo certa capacidade destrutiva do capitalismo. Nas palavras de Belluzzo: um capitalismo cada vez mais poderoso em sua capacidade de criar e destruir, de transformar a concorrncia em monoplio, de praticar o protecionismo, de arrasar as moedas nacionais, de causar o desemprego de homens e a paralisao de mquinas.(BELLUZZO)Diante do descontrole da economia, o fascismo e o nazismo so vistos pelo autor como respostas do poltico contra o econmico, apoiados por sociedades em crise que viam na regulao das regras econmicas por estados fortes uma esperana de melhoras na vida material, onde a perda de direitos civis e a guerra parecia suprflua diante dos benefcios desejados. As crises no livre mercado foram vistas pelas potncias aliadas como um possvel inimigo da harmonia social e da consolidao de Estados democrticos. Diante desse diagnstico, estabelecemos uma correlao entre democracia e estabilidade econmica. No ps guerra, os problemas da democracia, foram problemas tambm da economia, fazendo-se necessrias solues para os problemas internacionais que transitassem entre os dois domnios. Desse modo, para o fortalecimento de regimes democrticos pelo mundo, e seguindo essa lgica, a realizao de uma paz duradoura, era necessrio no somente o fortalecimento dos mecanismos representativos e das instituies democrticas nos Estados Nacionais, era tambm necessrio um esforo em prol de uma regulao mnima da economia mundial. A Conferncia de Bretton Woods surge dentro desse panorama: Para a paz militar, necessrio seria certa paz na economia. Nas palavras de Harry Dexter White: A falta de um alto grau de colaborao econmica entre as naes industrializadas... resultar, inevitavelmente, em guerra econmica que ser o preldio e instigador de guerra militar em uma escala ainda maior. (WIKIPDIA)A reunio, chamada de Conferncia Monetria e Financeira das Naes Unidas ocorreu em julho de 1944 no Mount Washington Hotel em New Hampshire, l encontram-se 730 delegados das 44 naes aliadas, com o claro objetivo de criar um sistema de cooperao internacional fortemente institucionalizado (BARREIROS, 2009) preciso notar, no entanto, que a reunio somente a materializao de uma preocupao de estadistas e tericos quanto reconstruo do sistema econmico internacional, que vem desde o perodo ps primeira guerra mundial. Antes de Bretton Woods ocorreram pelo menos trinta conferncias e reunies internacionais na tentativa de estabelecer a regulao de uma cooperao internacional. O encontro em Bretton Woods deve ser visto como: um evento eminentemente poltico, a despeito de sua associao evidente com a dimenso econmica do processo histrico. (BARREIROS, 2009: 518)

Ainda sobre a conferncia, esta foi:o palco onde foram conduzidos, de modo pragmtico, ajustes em uma proposta anteriormente pactuada de modo praticamente bilateral. (BARREIROS, 2009: 518)As duas grandes potncias aliadas, Estados Unidos e Gr-Bretanha, em Bretton Woods disputaram frente ao resto das Naes Unidas a aprovao de seus respectivos planos econmicos: O plano White, proposto por Harry Dexter White,alto funcionrio doDepartamento do Tesouro dos Estados Unidos; e o Plano Keynes, proposto por John Maynard Keynes, economista britnico, representante da Gr-Bretanha na conferncia. Diante dessa polaridade Estados Unidos/Gr Bretanha: Aos demais pases, a despeito de suas alianas e afinidades, cabia obter o maior nmero de concesses possveis a partir do embate de gigantes.(BARREIROS 2009: 517)Embora essa polaridade entre as duas potncias aliadas:(...) A Gr-Bretanha no conseguiu impor quase nenhum dos seus pontos de vista. Bretton Woods foi certa e definitivamente um triunfo total do poder dominante americano, expresso no Plano White, e neste sentido (...) seus acordos foram o produto de uma negociao desigual entre o Estado norte-americano e o da Gr-Bretanha (...) dentro de um quadro fictcio de cooperao mundial (LICHTENSZTEJN e BAER, 1987:28)Voltando-se aos dois planos, seu principal ponto de atrito se d em decidir, dentro dessas instituies fortes que regulariam o capitalismo mundial, dois pontos principais: O que seria considerado o dinheiro em trocas internacionais, ou seja, o que seria a moeda padro da nova economia global, e ainda, como seria regulada sua circulao, confiabilidade e quantidade. Para a soluo do primeiro impasse os dois planos buscavam se distanciar, levemente do antes vigente padro ouro-divisas, usado principalmente pelos pases europeus, nunca um consenso mundial (curso forado no Brasil), nesse modelo de converso monetrio cada pas se comprometia em fixar o valor de sua moeda em relao a uma quantidade especfica de ouro, e a realizar polticas monetrias, de compra e venda de ouro, de modo a preservar tal o valor como definido. Esse padro j havia sido abandonado pela maioria dos pases desde a primeira guerra mundial. No plano Keynes, para as transaes no mercado internacional deveria ser instituda uma nova moeda, o bancor, este sim indexado ao ouro, com uma taxa de converso fixa e ajustes eventuais. Como regulador das trocas, Keynes prope uma Unio Internacional de Compensaes, instituio que gerenciaria esses instrumentos de troca e reserva de valor internacional e asseguraria o cumprimento de regras econmicas estipuladas pela economia global, servindo ainda como emprestador de ltima instncia para o caso de pases em dificuldade com seus balanos de pagamento. Num enunciado didtico colocado por Keynes:

A Unio Internacional de Compensaes seria uma ilha no meio do oceano, onde haveria um guarda livros; as vrias naes do mundo teriam seus dbitos e crditos ali, e nela haveria uma moeda internacional chamada bancor, e a contabilidade internacional seria baseada nessa moeda (BARREIROS) Segundo Eichengreen (BARREIROS, 2009) com a proposta da Unio Internacional de Compensaes de Keynes, seria possvel para os estados componentes do sistema:Modificar suas taxas de cmbio e adotar restries comerciais conforme necessrio para compatibilizar o pleno emprego com o equilbrio no balano de pagamentos. (EICHENGREEN, 2000: 135 apud BARREIROS) A proposta concorrente para um plano econmico internacional, como pretendida por Harry Dexter White e o tesouro americano, via outras maneiras de resolver a questo sobre o que deveria ser considerado como dinheiro no mbito internacional. O ouro, assim como nos outros dois planos (Ouro-divisas e Keynes) continuava sendo o lastro, funcionando como o instrumento da reserva internacional, e toda moeda que pudesse ser convertida em ouro era apta a servir como pagamento internacional. Note-se que: No entanto, no cenrio do ps guerra, esse princpio encobria um privilgio, posto que os Estados Unidos concentravam a maior parte do ouro existente e contavam com um comrcio exterior fortemente superavitrio. Era, pois, de fato, o nico pas que podia manter a convertibilidade de sua moeda em ouro, o que tornava o dlar a divisa-chave e a moeda de reserva obrigatria. (LICHTENSZTEJN e BAER, 1987) O que diferia do padro ouro-divisas no entanto, so trs pontos, como aponta Barreiros: o cmbio moeda nacional-ouro no seria mais definido seguindo uma taxa fixa, definida pelos preos, mas sim de acordo com os desequilbrios do pagamento de cada pas; existiriam mecanismo de controle dos fluxos de capital especulativo (assim no incorrendo no mesmo erro ocorrido na crise de 1929); e ainda, seriam criadas instituies internacionais que teriam o objetivo de monitorar as economias nacionais, podendo financiar eventuais desequilbrios em balanas comerciais que se encontrassem em situao de risco. O acordo firmado em Bretton Woods, diante da hegemonia econmica americana no ps-guerra e a pouca capacidade de manobra das outras naes dentro da conferncia coloca em prtica o plano econmico de Dexter White, que na prtica instala trs componentes principais na economia mundial: Estabelece o novo padro-ouro que tem base no dlar como moeda plenamente conversvel, o plano White cria tambm o Fundo Monetrio Internacional, uma organizao dos pases signatrios do tratado que dispe de recursos financeiros e poder de monitorar e intervir nas poltica econmicas de pases que desestabilizassem o sistema internacional, e ainda, cria o Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento cujo objetivo era o de financiar a reconstruo dos pases devastados pela Segunda Guerra Mundial

BELLUZZO, Luiz Gonzaga de Mello O Declnio de Bretton Woods e a emergncia dos mercados globalizados.BARREIROS, Daniel de Pinho Atuao da delegao brasileira na formulao do acordo internacional de Bretton Woods.